Распоряжение Правительства Нижегородской области от 01.10.2010 № 2041-р
О внесении изменений в распоряжение Правительства Нижегородской области от 1 сентября 2006 года N 676-р
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 1 октября 2010 года N 2041-р О внесении изменений в распоряжение Правительства Нижегородской области от 1 сентября 2006 года N 676-р (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области от 24.03.2011 г. N 407-р) 1. Внести в распоряжение Правительства Нижегородской области от1 сентября 2006 года N 676-р "Об утверждении временной методикирасчета компенсации затрат за социальную, транспортную и инженернуюинфраструктуру" следующие изменения: 1.1. В преамбуле распоряжения: слова ", распоряжения Правительства Нижегородской области от 13декабря 2005 года N 858-р "О мерах по реализации национальногопроекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на периоддо 2010 года в Нижегородской области" исключить. 1.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области Д.В.Сватковского.". 1.3. Временную методику расчета компенсации затрат засоциальную, транспортную и инженерную инфраструктуру, утвержденнуюраспоряжением (далее - Временная методика), изложить в новойредакции согласно приложению к настоящему распоряжению. 2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня егоподписания. Действие абзацев пятого, двенадцатого пункта 8 раздела1, абзаца двенадцатого пункта 1 раздела 2, абзацев второго,седьмого-десятого пункта 2 и пункта 2.1 раздела 3 Временной методикис учетом изменений, внесенных в нее настоящим распоряжением,распространяется на отношения, возникшие с 1 сентября 2006 года (заисключением расторгнутых инвестиционных соглашений и соглашений,заключенных с государственными и муниципальными учреждениями). (Вредакции Распоряжения Правительства Нижегородской области от24.03.2011 г. N 407-р) 3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечитьопубликование настоящего распоряжения. Губернатор В.П. Шанцев ПРИЛОЖЕНИЕ к распоряжению Правительства Нижегородской области от 1 октября 2010 года N 2041-р "УТВЕРЖДЕНА распоряжением Правительства Нижегородской области от 1 сентября 2006 года N 676-р (в редакции распоряжения Правительства Нижегородской области от 1 октября 2010 года N 2041-р) ВРЕМЕННАЯ МЕТОДИКА РАСЧЕТА КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ЗА СОЦИАЛЬНУЮ, ТРАНСПОРТНУЮ И ИНЖЕНЕРНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ (далее - методика) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящая методика разработана на основании Земельногокодекса Российской Федерации, Закона Нижегородской области от 13декабря 2005 года N 192-З "О регулировании земельных отношений вНижегородской области", постановления Правительства Нижегородскойобласти от 15 февраля 2006 года N 46 "О мерах по реализации ЗаконаНижегородской области от 13 декабря 2005 года N 192-З "Орегулировании земельных отношений в Нижегородской области" с цельюсоздания условий для обеспечения развития социальной, транспортной иинженерной инфраструктуры. 2. Величина затрат определяется расчетным путем как усредненныезатраты в соответствии со строительными нормами и правилами2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских исельских поселений", расчетами муниципального унитарного предприятия"Институт развития города "НижегородгражданНИИпроект" г.НижнегоНовгорода, с учетом рекомендаций Международного банка реконструкциии развития, мониторинга рынка жилой и коммерческой недвижимостиг.Нижнего Новгорода и области, необходимого объема расселенияветхого и аварийного фонда в различных муниципальных образованияхНижегородской области. При расчете величины затрат дополнительноучитывается рентабельность 20%. 3. Расчет компенсации затрат за социальную, транспортную иинженерную инфраструктуру производится министерством инвестиционнойполитики Нижегородской области. 4. Инвестиционным соглашением (далее - соглашение) на времясовместной деятельности по строительству (реконструкции) объектамежду Правительством Нижегородской области (далее - Правительство) изастройщиком-инвестором предусматриваются имущественные праваПравительства на компенсацию затрат за социальную, транспортную иинженерную инфраструктуру в денежном выражении. Министерство инвестиционной политики Нижегородской областиобладает полномочиями по разработке и принятию ведомственныхприказов в части применения методики. 5. Расчет компенсации затрат застройщика-инвестора наосвобождение и инженерное обустройство земельного участкапроизводится министерством инвестиционной политики Нижегородскойобласти на основании справок о подтверждении затрат, подготовленныхаккредитованными организациями. 6. Затраты застройщика-инвестора на расселение домостроений иосвобождение земельного участка зачитываются после заключениядоговора аренды земельного участка и соглашения. 7. Затраты застройщика-инвестора на строительствовнеквартальных инженерных сетей (далее - внеквартальные сети) иобъектов социальной инфраструктуры зачитываются до ввода объекта вэксплуатацию, если иное не предусмотрено дополнительным соглашениемк инвестиционному соглашению. 8. Определения, используемые в настоящей методике. Инфраструктура - комплекс сооружений и коммуникаций социальнойсферы, транспорта, дорожного хозяйства, топливно-энергетическогокомплекса, инженерного оборудования, инженерной подготовкитерритории. Заявитель (застройщик-инвестор) - физическое или юридическоелицо, приобретающее в соответствии с Законом Нижегородской областиот 13 декабря 2005 года N 192-З "О регулировании земельных отношенийв Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 15 февраля 2006 года N 46 "О мерах по реализации ЗаконаНижегородской области от 13 декабря 2005 года N 192-З "Орегулировании земельных отношений в Нижегородской области" право наземельный участок для строительства и реконструкции объектовнедвижимости, а также установки временных сооружений. Объект - жилое, административное, складское, бытовое здание,здание или помещение общественного назначения, временное сооружениеи иное, планируемое к строительству и реконструкции или установке наземельном участке, предоставленном в аренду. Общая площадь объекта - сумма всех площадей (включает общуюплощадь квартир, помещений общественного назначения, офисов,подземных автостоянок, торговых площадей и т.д.). Кроме того, вобщую площадь объекта включаются здания паркингов, размещенных напредоставленном земельном участке. Объекты, являющиеся элементамиблагоустройства, в общую площадь объекта не включаются. Внеквартальные инженерные сети - все трубные прокладки,электрокабели напряжением 10 кВ и выше, телефонные кабели и кабелиспециального назначения, телефонная канализация и сооружения на них,проходящие в пределах красных линий улиц, а также транзитом покварталам и ведомственным территориям. Среднерыночная стоимость квадратного метра жилья -средневзвешенная величина, определяемая на основании данных офактических ценах в расчете на 1 кв. м общей площади и количествереализованных квадратных метров общей площади квартиры. Объект промышленного назначения - предприятие (организация),которое занимается добычей полезных ископаемых либо имеетобрабатывающие производства, а также осуществляет производствоэлектроэнергии, газа и воды. Промышленный объект рассматривается каккомплекс, включающий в себя административные здания, складскиепомещения, гаражные боксы, другие строения (постройки), а такжетерриторию, отведенную в целом для хозяйственной деятельности, чтоможет быть подтверждено выписками из Единого государственногореестра юридических лиц или Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей с указанием видов экономическойдеятельности согласно разделов C, D и E постановления ГосстандартаРоссийской Федерации от 6 ноября 2001 года N 454-ст "О принятии ивведении в действие ОКВЭД". Жилое помещение (квартира) - изолированное помещение, котороеявляется недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживанияграждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам инормам, иным требованиям законодательства). Одиноко проживающий гражданин - зарегистрированный в жиломпомещении по договору социального найма один или являющийсяединственным собственником данного жилого помещения и одинпроживающий в данном помещении. Члены семьи - проживающие совместно с собственником(нанимателем по договору социального найма) в принадлежащем емужилом помещении его супруг, дети и родители данного собственника(нанимателя), а также другие родственники независимо от степениродства и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника(нанимателя), так и членов его семьи, а в исключительных случаяхиные граждане, если они вселены собственником (нанимателем) жилогопомещения в качестве членов своей семьи. При реализации инвестиционных проектов органами государственнойвласти и органами местного самоуправления, а также припредоставлении земельных участков по результатам проведения торговинвестиционные соглашения не заключаются. При заключении инвестиционных соглашений допускается процедурадосрочного расторжения соглашений: - в случае уклонения застройщика-инвестора от регистрациидоговора аренды земельного участка в установленном законом порядке; - в случае возникновения обстоятельств, независящих от волисторон. Для соглашений о реализации инвестиционных проектов с общимобъемом инвестиций 300 миллионов рублей и выше, указаннымзастройщиком-инвестором в заявке на реализацию инвестиционногопроекта, по обоюдной договоренности сторон в соглашениях ореализации инвестиционных проектов предусматривается разделстрахования и (или) предоставления банковской гарантии,обеспечивающий исполнение обязательств по реализации инвестиционногопроекта застройщиком-инвестором, предусмотренных соглашением. 2. ВЕЛИЧИНА КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ЗА СОЦИАЛЬНУЮ, ТРАНСПОРТНУЮ И ИНЖЕНЕРНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ 1. Размер (величина) компенсации затрат за социальную,транспортную и инженерную инфраструктуру, уплачиваемый заявителем,рассчитывается по формуле: ИВ = К x С x 1,2 / 100%, где 1,2 - коэффициент, учитывающий рентабельность 20%. При расчете размера компенсации затрат за социальную,транспортную и инженерную инфраструктуру на основании рыночнойстоимости 1 кв.м жилой площади коэффициент рентабельности (1,2) неприменяется. ИВ - величина компенсации затрат за социальную, транспортную иинженерную инфраструктуру, уплачиваемая заявителем в областнойбюджет в сроки и порядке, приведенные в разделе 3 настоящейметодики. К - усредненная доля компенсации затрат за социальную,транспортную и инженерную инфраструктуру, приходящаяся на 1 (один)кв.м общей площади объекта на территории соответствующегомуниципального образования. Конкретные значения К приведены в приложении 1. С - стоимость строительства объекта, рассчитывается какпроизведение стоимости строительства 1 кв.м на общую площадьобъекта. С = Скв. м x N Скв. м - стоимость строительства 1 кв.м, определяется дляконкретных типов зданий и сооружений уполномоченным органомисполнительной Нижегородской области. N - общая площадь объекта, определяется по информации,предоставленной застройщиком-инвестором в заявке на реализациюинвестиционного проекта. При строительстве объектов жилья, земельные участки под которыепредоставлены до 30 декабря 2007 года в соответствии с частью 15статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "Овведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее- Федеральный закон N 137-ФЗ) либо по решению суда, рыночнаястоимость объекта рассчитывается как произведение рыночной стоимости1 кв.м на площадь жилых помещений (за исключением балконов, лоджий,веранд и террас), а также произведение стоимости строительства 1кв.м на площадь помещений объекта раздельно по функциональномупредназначению (подземная автостоянка, помещения общего пользованияи т.д.). Размер компенсации затрат за социальную, транспортную иинженерную инфраструктуру для объектов капитального строительстважилищного назначения, решения по которым приняты инвестиционнымсоветом при Губернаторе Нижегородской области до 21 мая 2007 года,рассчитывается как произведение стоимости строительства 1 кв.м наплощадь помещений объекта раздельно по функциональномупредназначению (жилые помещения (за исключением балконов, лоджий,веранд и террас), подземная автостоянка, помещения общегопользования и т.д.). При строительстве объектов жилья, земельныеучастки под которые предоставлены до 30.12.2007 в соответствии счастью 15 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ либо по решениюсуда, министерство инвестиционной политики Нижегородской областипересчитывает компенсацию затрат за социальную, транспортную иинженерную инфраструктуру на основании данных, указанных вразрешении на ввод объекта в эксплуатацию по фактическим даннымобщей площади жилых помещений (за исключением балконов, лоджий,веранд и террас), а также площадей помещений объекта раздельно пофункциональному предназначению (подземная автостоянка, помещенияобщего пользования и т.д.). При строительстве коммерческих объектов (за исключением жилья)министерство инвестиционной политики Нижегородской области прирасчете размера компенсации затрат за социальную, транспортную иинженерную инфраструктуру принимает во внимание заявленный объеминвестиций в строительство (реконструкцию), указанный в заявке нареализацию инвестиционного проекта, а при размещении временногообъекта общий объем инвестиций, указанный в заявке на реализациюинвестиционного проекта, рассмотренный на заседании инвестиционногосовета при Губернаторе Нижегородской области (рабочей группыинвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области). В случае изменения (уменьшения либо увеличения) заявленногообъема инвестиций застройщик-инвестор имеет право обратиться вминистерство инвестиционной политики Нижегородской области сзаявлением о внесении изменений в заявку на реализациюинвестиционного проекта с указанием показателей, необходимых дляопределения размера затрат застройщика-инвестора, а также причин, всвязи с которыми показатели подлежат изменению. Перечень изменяемыхпоказателей определен приложением 4 к методике. Министерство инвестиционной политики Нижегородской областинаправляет представленное застройщиком-инвестором заявление вуполномоченный Правительством Нижегородской области орган -департамент градостроительного развития территории Нижегородскойобласти для проведения в течение 10 рабочих дней экспертизыпредставленных изменений. В случае подтверждения уполномоченным органом необоснованностиизменения объема инвестиций министерство инвестиционной политикиНижегородской области готовит письменный отказзастройщику-инвестору. В случае подтверждения уполномоченным органом обоснованностиизменения объема инвестиций решение данного вопроса выносится нарассмотрение инвестиционного совета (рабочей группы) при ГубернатореНижегородской области в сроки, установленные постановлениемПравительства Нижегородской области от 15 февраля 2006 года N 46 "Омерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005года N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородскойобласти" при строительстве, реконструкции объектов недвижимости иразмещении временных объектов". При принятии инвестиционным советом (рабочей группой) решения овозможности реализации инвестиционного проекта с измененным объемоминвестиций размер компенсации затрат за социальную, инженерную итранспортную инфраструктуру подлежит пересчету. Министерствоминвестиционной политики Нижегородской области в соглашение ореализации инвестиционного проекта вносятся необходимые изменения(заключается дополнительное соглашение и составляется новый графикплатежей). При расчете размера (величины) компенсации затрат засоциальную, транспортную и инженерную инфраструктуру (ИВ) дляобъектов капитального строительства, за исключением объектовжилищного и промышленного назначения, применяется коэффициентпонижения 0,5. 2. Для аренды земельных участков, предоставляемых подразмещение временных построек, киосков, навесов, других подобныхпостроек и иных объектов, не являющихся объектами капитальногостроительства (далее - временный объект), величина компенсациизатрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуруопределяется с учетом срока аренды: ИВ(вр) = ИВ x Т / 588, где: ИВ(вр) - величина компенсации затрат за социальную,транспортную и инженерную инфраструктуру для временного объекта; Т - срок аренды в месяцах; 588 - количество месяцев в 49 годах (сроке долгосрочнойаренды). 3. Для инвестиционных соглашений, заключенных после 1 октября2010 года, размер компенсации затрат за социальную, транспортную иинженерную инфраструктуру, уплачиваемый заявителем, рассчитываетсяпо формуле: ИВ = К x С / 100%, где: ИВ - величина компенсации затрат за социальную, транспортную иинженерную инфраструктуру, уплачиваемая заявителем в областнойбюджет в сроки и порядке, приведенные в разделе 3 настоящейметодики. К - усредненная доля компенсации затрат за социальную,транспортную и инженерную инфраструктуру, приходящаяся на 1 (один)кв.м общей площади объекта на территории соответствующегомуниципального образования. Конкретные значения К приведены в приложении 1. С - заявленный объем инвестиций в строительство(реконструкцию), указанный в заявке на реализацию инвестиционногопроекта, а при размещении временного объекта общий объем инвестиций,указанный в заявке на реализацию инвестиционного проекта,рассмотренный на заседании инвестиционного совета при ГубернатореНижегородской области (рабочей группы инвестиционного совета приГубернаторе Нижегородской области). При расчете размера (величины) компенсации затрат засоциальную, транспортную и инженерную инфраструктуру (ИВ) дляобъектов капитального строительства применяется коэффициентпонижения 0,25. 3. СРОКИ И ПОРЯДОК ОПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ЗА СОЦИАЛЬНУЮ, ТРАНСПОРТНУЮ И ИНЖЕНЕРНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ 1. С заявителем заключается инвестиционное соглашение(контракт) о порядке и сроках внесения компенсации затрат засоциальную, транспортную и инженерную инфраструктуру. Полученные средства поступают в областной бюджет и расходуютсяв соответствии с положениями о формировании и расходовании средствна реализацию мероприятий по социально-экономическому развитиюНижегородской области и о формировании и расходовании целевыхбюджетных средств для обеспечения строительства социального жилья вНижегородской области. Застройщик-инвестор имеет право на перерасчет величиныкомпенсации затрат за социальную, транспортную и инженернуюинфраструктуру на размер расходов, понесенных им на освобождение иинженерное обустройство земельного участка, в сумме, не превышающейостатка размера компенсации затрат за социальную, транспортную иинженерную инфраструктуру, подлежащего перечислению в областнойбюджет согласно утвержденному графику платежей, с учетом действияпункта 2.1 настоящего раздела и пункта 4.1 раздела 4 настоящейметодики. Средства, поступившие в доход областного бюджета, возвратуне подлежат. 2. Первоначальный взнос составляет 20% от величины компенсациизатрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру ивносится в течение 30 календарных дней с момента подписаниясоглашения. 60% - равными долями ежемесячно в соответствии с графиком,подготовленным министерством инвестиционной политики Нижегородскойобласти. 20% - перед вводом объекта в эксплуатацию, срок которогоопределен распоряжением Правительства Нижегородской области Министерство инвестиционной политики Нижегородской областиподготавливает и утверждает график оплаты компенсации затрат засоциальную, транспортную и инженерную инфраструктуру, которыйявляется неотъемлемой частью соглашения. На переходный период реализации Закона Нижегородской области от13 декабря 2005 года N 192-З "О регулировании земельных отношений вНижегородской области" величина уплачиваемой компенсации затрат засоциальную, транспортную и инженерную инфраструктуру можеткорректироваться на размер фактических и подтвержденныхдокументально затрат на расселение, социальную, транспортную иинженерную инфраструктуру, а также иных выплат, если это былопредусмотрено ранее заключенными договорами (инвестиционнымисоглашениями). При строительстве объектов жилья, земельные участки под которыепредоставлены до 30 декабря 2007 года в соответствии с частью 15статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ либо по решению суда,первоначальный взнос составляет 3% от стоимости объекта жилья, либорыночной стоимости объекта в зависимости от метода расчетакомпенсации затрат за социальную, транспортную и инженернуюинфраструктуру в соответствии с абзацем 12 пункта 1 раздела 2методики и вносится в течение 30 календарных дней с моментаподписания соглашения. Оставшаяся сумма компенсации затрат за социальную, транспортнуюи инженерную инфраструктуру при строительстве объектов жильявыплачивается следующим образом: 80% равными долями ежемесячно в соответствии с графиком,подготовленным министерством инвестиционной политики Нижегородскойобласти; 20% перед вводом объекта в эксплуатацию, срок которогоопределен распоряжением Правительства Нижегородской области. По завершению процедуры зачета затрат график платежейсоставляется после подписания дополнительного соглашения. Порядокоплаты принимается с распределением остатка размера компенсациизатрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру наследующие пропорции: 80% равными долями, начиная с моментаутверждения нового графика платежей, с учетом этики делового оборотао заблаговременном уведомлении начала платежей и 20% перед вводомобъекта в эксплуатацию, срок которого определен распоряжениемПравительства Нижегородской области. При наличии узастройщика-инвестора разрешения на ввод объекта в эксплуатациюминистерство инвестиционной политики Нижегородской области применяетиной порядок оплаты компенсации затрат за социальную, транспортную иинженерную инфраструктуру, установленный дополнительным соглашениемк инвестиционному соглашению, с учетом этики делового оборота озаблаговременном уведомлении начала платежей. 2.1. Минимальная величина компенсации затрат за социальную,транспортную и инженерную инфраструктуру не может быть менее 3% отстоимости строительства объекта (при размещении временных объектовот стоимости работ (затрат), необходимых для возведения, сооружениявременных объектов, включая благоустройство), а при строительствеобъектов жилья, земельные участки под которые предоставлены до 30декабря 2007 года в соответствии с частью 15 статьи 3 Федеральногозакона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ либо по решению суда - менее3% от стоимости строительства объекта, либо рыночной стоимостиобъекта, в зависимости от метода расчета компенсации затрат засоциальную, транспортную и инженерную инфраструктуру в соответствиис абзацем 12 пункта 1 раздела 2 методики, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 5 настоящего раздела. 3. При несоблюдении заявителем сроков внесения платежейзаявитель выплачивает пени в размере 1/365 ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации за каждый день просрочкиплатежа (включая день платежа), начисляемых на остаток невыплаченныхсредств. 4. При аренде земельного участка под временным объектом оплатакомпенсации затрат за социальную, транспортную и инженернуюинфраструктуру производится в течение календарного года ежемесячноравными долями. 5. При строительстве (реконструкции, расширении) объектов,финансируемых за счет бюджетных средств, в том числе средствгосударственных внебюджетных фондов, определенных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, застройщикам-инвесторам, которым земельныеучастки предоставлены на праве постоянного (бессрочного) илибезвозмездного срочного пользования, а также при строительстве(реконструкции, расширении) объектов промышленного назначения,линейных объектов инфраструктуры, объектов инженерной инфраструктуры(трансформаторной подстанции, распределительной подстанции,котельной, водонапорной станции, ливневой канализации и иныхобъектов, используемых в сфере электро-, тепло-, газо-,водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод), объектоврелигиозного назначения, социальных объектов (статус социальногообъекта определяется решением инвестиционного совета (рабочейгруппы) при Губернаторе Нижегородской области, с учетом мненияотраслевых министерств и социальной значимости объекта), объектов,предназначенных для производства сельскохозяйственной продукции,расчет компенсации затрат не производится. По данным категориямзастройщиков-инвесторов (за исключением проектов, финансируемых засчет бюджетных средств любого уровня) в соглашениях о реализацииинвестиционных проектов в случае нарушения сроков реализациипроектов более чем на 6 месяцев, предусматривается правоПравительства Нижегородской области расторгнуть соглашение водностороннем порядке. В случае заключения инвестиционных соглашений до 1 октября 2010года размер компенсации затрат за социальную, транспортную иинженерную инфраструктуру в отношении значимых объектовстроительства может быть снижен до размера не менее 1% от стоимостистроительства объекта на основании распоряжения ПравительстваНижегородской области. 6. Оплата компенсации затрат включается в сводный сметныйрасчет в главу 1 "Подготовка территории строительства". 7. Расчет компенсации затрат за социальную, транспортную иинженерную инфраструктуру, приходящихся на 1 (один) кв. м общейплощади объекта, приведен в приложении 2. 8. Для инвестиционных соглашений, заключенных после 1 октября2010 года, первоначальный взнос составляет 10% от величиныкомпенсации затрат за социальную, транспортную и инженернуюинфраструктуру и вносится в течение 30 календарных дней с моментаподписания соглашения. В случае общего объема инвестиций 300миллионов рублей и выше, указанного застройщиком-инвестором в заявкена реализацию инвестиционного проекта, первоначальный взноскомпенсации затрат за социальную, транспортную и инженернуюинфраструктуру вносится в течение 30 календарных дней с датыокончания периода проектирования, срок которого определенраспоряжением Правительства Нижегородской области; 90% перед вводом объекта в эксплуатацию, срок которогоопределен распоряжением Правительства Нижегородской области; Минимальная величина компенсации затрат за социальную,транспортную и инженерную инфраструктуру не может быть менее 1% отзаявленного объема инвестиций в строительство (реконструкцию),указанного в заявке на реализацию инвестиционного проекта, а приразмещении временного объекта общего объема инвестиций, указанного взаявке на реализацию инвестиционного проекта, рассмотренного назаседании инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородскойобласти (рабочей группы инвестиционного совета при ГубернатореНижегородской области). Застройщик-инвестор имеет право на перерасчет величиныкомпенсации затрат за социальную, транспортную и инженернуюинфраструктуру на размер расходов, понесенных им на освобождение иинженерное обустройство земельного участка, в сумме, не превышающейостатка размера компенсации затрат за социальную, транспортную иинженерную инфраструктуру, подлежащего перечислению в областнойбюджет, равному 1% от заявленного объема инвестиций в строительство(реконструкцию), указанного в заявке на реализацию инвестиционногопроекта, а при размещении временного объекта общего объемаинвестиций, указанного в заявке на реализацию инвестиционногопроекта, рассмотренного на заседании инвестиционного совета приГубернаторе Нижегородской области (рабочей группы инвестиционногосовета при Губернаторе Нижегородской области). Средства, поступившиев доход областного бюджета, возврату не подлежат. 4. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ЗАСТРОЙЩИКА-ИНВЕСТОРА НА ОСВОБОЖДЕНИЕ И ИНЖЕНЕРНОЕ ОБУСТРОЙСТВО ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА 1. Учет затрат на освобождение земельного участка 1.1. При освобождении и инженерном обустройстве земельногоучастка за счет собственных средств застройщика-инвестора размеркомпенсации затрат за социальную, транспортную и инженернуюинфраструктуру уменьшается на следующих условиях: - засчитывается снос строений и вынос инженерных коммуникаций; - засчитывается величина денежной компенсации, выплаченнаясобственникам нежилых помещений, зарегистрированных в соответствии сзаконодательством, расположенных на выделенном застройщику-инвесторуземельном участке; - засчитывается величина денежной компенсации снесенныхобъектов и расходы по уборке (вывозу) объектов за пределыпредоставляемого земельного участка, которые не зарегистрированы вустановленном порядке, но выявленные управлением Роснедвижимости поНижегородской области, администрацией муниципального образования илиминистерством государственного имущества и земельных отношенийНижегородской области; - засчитываются затраты на оплату услуг, предоставляемыхаккредитованными организациями по экспертизе документации; - засчитывается расселение граждан, постоянно проживающих вдомах, включенных в списки по согласованию с муниципальнымобразованием или с министерством социальной политики Нижегородскойобласти; - в зачет затрат на освобождение сносимых (реконструируемых)объектов принимаются произведенные расходы на строительство либоприобретение квартир или осуществленные денежные выплаты (далее -затраты на освобождение) исходя из общей площади жилых помещенийсносимых (реконструируемых) объектов, при этом общая площадь жилыхпомещений подлежит корректировке в сторону увеличения для жилыхпомещений, находящихся в собственности граждан, юридических лиц, накоэффициент 1,5, а для жилых помещений, находящихся в муниципальнойили государственной собственности Нижегородской области, накоэффициент 1,3. В случае, если собственник или наниматель, а также члены егосемьи состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещенияхзатраты на освобождение рассчитываются исходя из размера площадижилого помещения, соответствующего норме предоставления жилогопомещения жилищного фонда Нижегородской области по договорусоциального найма: - 18 кв. м на одного члена семьи, состоящей из трех и болеечеловек; - 42 кв. м на семью из двух человек; - 33 кв. м на одиноко проживающего гражданина. 1.2. Общая площадь жилого помещения, предоставляемая длярасселения сверх указанных норм (за исключением увеличения площадипредоставляемого жилья в соответствии с жилищным законодательством),а также иные затраты, связанные с расселением, к зачету непринимаются. 1.3. Расходы на расселение рассчитываются исходя изсреднерыночной стоимости одного квадратного метра общей площадижилья на дату расселения, рассчитанной департаментомградостроительного развития территории Нижегородской области. Расходы на выплату денежных компенсаций собственникам нежилыхпомещений рассчитываются исходя из средней стоимости строительстваодного квадратного метра нежилых помещений, определенной поукрупненным показателям стоимости строительства или расчетнодепартаментом градостроительного развития территории Нижегородскойобласти. 2. Учет затрат на освобождение и инженерное обустройство земельного участка 2.1. В случае отсутствия внеквартального инженерногообеспечения строящихся (реконструируемых) объектов проектирование,строительство внеплощадочных коммуникаций и развитие инженерныхсетей может производиться при долевом участии застройщика-инвестора. 2.2. Объем работ, проведение которых необходимо для реализациипроекта и который возлагается на застройщика-инвестора, определяетсятехническими условиями, выданными эксплуатирующими организациями ивладельцами головных инженерных коммуникаций и сооружений,подтвержденными на техническом совете. 2.3. Застройщик-инвестор с целью уменьшения величиныкомпенсации затрат за социальную, транспортную и инженернуюинфраструктуру имеет право представить в министерство инвестиционнойполитики Нижегородской области затраты, которые должны бытьподтверждены следующим пакетом документов в соответствии схарактером произведенных затрат: 1) документы, подтверждающие наличие необходимости освобожденияи/или инженерного обустройства выделенного застройщику-инвесторуземельного участка: - инвестиционное соглашение; - решение инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородскойобласти (рабочей группы инвестиционного совета при ГубернатореНижегородской области) и распоряжение Правительства Нижегородскойобласти; - соглашение о социально-экономическом участии в развитиигорода Н.Новгорода; - договор аренды земельного участка; - иные документы, подтверждающие обоснованность расходовзастройщика-инвестора, являющиеся основанием получения компенсациизатрат на освобождение и инженерное обустройство земельного участка. 2) документы, подтверждающие обоснованные затратызастройщика-инвестора по расселению: - регистрация граждан в расселяемом жилом помещении: заверенныепечатью выписки из ЖЭУ, ДЭЗ, домовых книг, лицевые счета, иныедокументы; - списки расселяемых, согласованные с отделом учета ираспределения жилой площади районной администрации; - право собственности расселяемых граждан на жилое помещение врасселяемом объекте недвижимости: свидетельство о государственнойрегистрации права собственности, выписка из Единого государственногореестра прав; - справка, подтверждающая учет собственника и/или нанимателя, атакже членов его семьи в качестве нуждающихся в жилых помещениях,выданная уполномоченным органом. 3) документы, подтверждающие произведенный снос расселяемогообъекта: а) предоставление жилой площади расселяемым гражданам: - договор купли-продажи квартиры, договор долевого участия встроительстве, прошедшие регистрацию в главном управленииФедеральной регистрационной службы; - акт приема-передачи жилой площади; - свидетельство о регистрации права собственности; - другие документы; б) произведенную денежную компенсацию расселяемым гражданам: - договор компенсации стоимости жилого помещения, подлежащегосносу; - договор купли-продажи жилого помещения; - расходный кассовый ордер; - платежное поручение с отметкой банка; - другие документы, подтверждающие получение расселяемымигражданами денежных средств в качестве компенсации за сносимое жилье(расписка); в) снятие с регистрационного учета расселяемых граждан: - заверенные печатью выписки из ЖЭУ, ДЭЗ, домовых книг, лицевыесчета и т.д. 4) документы по освобождению и инженерному обустройствуземельного участка, в том числе: а) подтверждающие затраты, связанные со сносом объектовнедвижимости: - заверенные копии паспортов БТИ на все объекты, подлежащиесносу (снесенные), с отметкой органа технической инвентаризации озавершении работ; - акт об освобождении или обследовании земельного участка; - сметная документация, выполненная в соответствии стребованиями, изложенными в Методике определения стоимостистроительной продукции на территории Российской Федерации МДС81-35.2004, введенной в действие постановлением Госстроя России от 5марта 2004 года N 15/1 (далее - Методика определения стоимостистроительной продукции), и других нормативных и методическихдокументах; - документы, подтверждающие вывоз мусора, его количественныехарактеристики; - договор на услуги сторонних организаций, связанных со сносомобъекта; - акты о приемке выполненных работ по форме КС-2; - справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3; - платежные поручения на сумму выполненных работ, оказанныхуслуг; б) подтверждающие выполнение работ по инженерному обустройствуземельного участка: - сводный сметный расчет стоимости строящегося объекта; - сметная документация, выполненная в соответствии стребованиями, изложенными в Методике определения стоимостистроительной продукции, и других нормативных и методическихдокументах; - технические условия на проектирование инженерных сетей; - справку о выполнении технических условий от организации ихвыдавшей; - акт сдачи сетей эксплуатирующей организации; - генеральный план; - исполнительные съемки на строения и сети; - проектно-сметная документация на вынос и строительствовнеплощадочных инженерных сетей и освобождение площадкистроительства; - акты о приемке выполненных работ по форме КС-2; - справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3; - лицензии на деятельность по выполнению работ, оказанию услугподрядных организаций; - платежные поручения на сумму выполненных работ, оказанныхуслуг; - расчет стоимости удорожания материалов, учтенных в сметах, спредоставлением счетов и платежных поручений, подтверждающихстоимость в текущем периоде. 2.4. Проектная и рабочая документация должна быть выполнена иоформлена в соответствии с государственными стандартами системыпроектной документации для строительства (СПДС), а такжегосударственными стандартами единой системы конструкторскойдокументации (ЕСКД) и иными действующими техническими документами. 3. Перерасчет долей в праве общей долевой собственности 3.1. Перерасчет компенсации затрат за социальную, транспортнуюи инженерную инфраструктуру производится до ввода объекта вэксплуатацию, если иное не установлено соглашением (дополнительнымсоглашением). 3.2. Основанием для пересчета является письменное обращениезастройщика-инвестора в министерство инвестиционной политикиНижегородской области с указанием характера затрат, произведенныхна: - освобождение земельного участка от прав третьих лиц; - освобождение земельного участка от строений и сооружений; - строительство (реконструкцию) сетей и сооружений инженернойинфраструктуры, разработку градостроительной документации; - освобождение земельного участка от коммуникаций. В обращении указывается характер произведенных затрат, суммарасходов, а также перечень прилагаемых документов. 3.3. Министерство инвестиционной политики Нижегородской областирассматривает поступившее обращение и направляет его с прилагаемымидокументами по согласованию с застройщиком-инвестором в организацию,аккредитованную министерством инвестиционной политики Нижегородскойобласти (далее - Организация), для проверки комплектностипредставленной документации. В случае отсутствия необходимыхдокументов, предусмотренных пунктом 2.3 подраздела 2 раздела 4настоящей методики, Организация возвращает документацию вминистерство инвестиционной политики Нижегородской области в течение3 рабочих дней с мотивированным ответом, содержащим переченьнедостающих документов и иную информацию о невозможности проведенияэкспертизы затрат. В случае комплектности Организация проводитсоответствующую экспертизу. При этом обращение может быть подано повторно, если устраненынедостатки, явившиеся основанием для отказа. Исчисление сроковрассмотрения обращения начинается со дня регистрации обращения вминистерстве инвестиционной политики Нижегородской области, а вслучае отказа - со дня регистрации повторного или последующегообращения. 3.4. Зачет затрат инвестора на строительство объектовсоциальной инфраструктуры и инженерных объектов, подлежащихкомпенсации со стороны Нижегородской области, проводится с учетомтребований пункта 2.1 раздела 3 настоящей методики. 4. Заключительные положения 4.1. Необходимые документы представляютсязастройщиками-инвесторами в министерство инвестиционной политикиНижегородской области. Процедура зачета затрат проводится при условии внесения первоговзноса, предусмотренного соглашением, согласно требованиям пункта 2раздела 3 настоящей методики. Для инвестиционных соглашений, заключенных после 1 октября 2010года, процедура зачета затрат проводится при условии внесенияпервого взноса, составляющего 10% от величины компенсации затрат засоциальную, транспортную и инженерную инфраструктуру, согласнотребований пункта 8 раздела 3 настоящей методики. 4.2. Справки о подтверждении затрат готовятся организациями,аккредитованными министерством инвестиционной политики Нижегородскойобласти. Справки, подготовленные указанной Организацией, должнысодержать информацию о видах работ (затратах), произведенныхзастройщиком-инвестором, сумме затрат, предложенной к зачету, атакже отдельным абзацем указывается сумма затрат, принятая к зачету,которая включает стоимость оказанных услуг Организацией. Министерство инвестиционной политики Нижегородской областивправе приостановить претензионно-исковую работу и начисление пенейна время проведения зачета затрат застройщика-инвестора нарасселение граждан, снос строений, вынос инженерных коммуникаций,строительство внеквартальных инженерных сетей и объектов социальнойинфраструктуры до момента заключения дополнительного соглашения кинвестиционному соглашению. 4.3. Справки о подтверждении затрат готовятся в течение 30рабочих дней с момента заключения договора возмездного оказанияуслуг, затем направляются в министерство инвестиционной политикиНижегородской области, которое проводит окончательный расчет. Вслучае невозможности представления справок в указанный срок договорвозмездного оказания услуг может быть продлен на срок, согласованныйс министерством инвестиционной политики Нижегородской области. 4.4. Перенос зачета на другие земельные участки,предоставленные застройщику-инвестору, не допускается. 4.5. При расчете компенсации за социальную, транспортную иинженерную инфраструктуру, установленной в денежном выражении, суммауменьшается на величину затрат застройщика-инвестора, подлежащихкомпенсации. 4.6. В отдельных случаях до выделения земельного участкасогласительная комиссия, созданная распоряжением ПравительстваНижегородской области от 22 августа 2007 года N 1224-р (далее -согласительная комиссия), вправе произвести индексацию стоимостистроительства объектов инфраструктуры в текущие цены. 4.7. Случаи, неурегулированные настоящей методикой, вносятся нарассмотрение инвестиционного совета (рабочей группы) при ГубернатореНижегородской области. 4.8. Стоимость услуг Организации по договорам возмездногооказания услуг, заключенным с застройщиком-инвестором на проведениеэкспертизы документов, принимается министерством инвестиционнойполитики Нижегородской области к зачету затрат после оплатыуказанных договоров и выполнения предусмотренных ими обязательств вполном объеме. 5. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДОЛИ В ОБЪЕКТЕ СТРОИТЕЛЬСТВА (МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ) В ФОРМЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПЕРЕДАЧЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ С КОРРЕКТИРОВКОЙ РАЗМЕРА КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ЗА СОЦИАЛЬНУЮ, ТРАНСПОРТНУЮ И ИНЖЕНЕРНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ 1. Оплата компенсации затрат за социальную, транспортную иинженерную инфраструктуру в форме предоставления жилых помещений всобственность Нижегородской области возможна только в случаепринятия судом соответствующего решения при наличии узастройщика-инвестора имущественного права на объект недвижимости. 2. При наличии у застройщика-инвестора имущественного права наобъект недвижимости заключается договор безвозмездной передачиимущественного права на долю в объекте недвижимости в собственностьНижегородской области с соблюдением требований о новации (статьи 414и 818 Гражданского кодекса Российской Федерации) (далее - договорбезвозмездной передачи имущественного права), в иных случаях приусловии привлечения денежных средств застройщиком-инвестором настроительство объекта недвижимости в соответствии с Федеральнымзаконом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевомстроительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и овнесении изменений в некоторые законодательные акты РоссийскойФедерации" заключается дополнительное соглашение к соглашению ореализации инвестиционного проекта (далее - дополнительноесоглашение). Проект договора безвозмездной передачи имущественного правалибо дополнительного соглашения направляется застройщику-инвестору втечение 30 календарных дней с момента вступления в законную силурешения суда, определенного пунктом 1 настоящего раздела. Договоры безвозмездной передачи имущества и дополнительныесоглашения подлежат регистрации в случаях и порядке, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации. Один экземпляр договора безвозмездной передачи имущества илидополнительного соглашения после заключения сторонами передается вуполномоченный орган исполнительной власти Нижегородской области дляорганизации работы по оформлению имущественных прав Нижегородскойобласти. 3. Дополнительное соглашение, предусматривающее имущественныеправа Нижегородской области на долю в объекте строительства скорректировкой размера компенсации затрат за инфраструктуру,заключается между Правительством Нижегородской области изастройщиком-инвестором. 4. Дополнительное соглашение предусматривает имущественныеправа Нижегородской области на долю в объекте капитальногостроительства в виде отдельных квартир. После ввода многоквартирногодома в эксплуатацию количество квадратных метров в долесобственности Нижегородской области подлежит уточнению порезультатам проведенной инвентаризации жилых помещений, при этомразмер компенсации затрат за инфраструктуру пересчету не подлежит. 5. Остаток платежей, за минусом ранее внесенных денежныхсредств, а также доли Нижегородской области в объекте строительствавносится застройщиком-инвестором перед вводом объекта вэксплуатацию. 6. После заключения дополнительного соглашения,предусматривающего имущественные права Нижегородской области на долюв объекте строительства, процедура зачета затрат, понесенныхзастройщиком-инвестором на расселение граждан, снос строений, выноскоммуникаций и строительство внеквартальных инженерных сетей иобъектов социальной инфраструктуры, не проводится. 7. Расчет стоимости предоставляемых в собственность жилыхпомещений рассчитывается как произведение стоимости строительства 1кв. м на общую площадь квартир (за исключением балконов, лоджий,веранд и террас). Стоимость строительства 1 кв. м определяется дляконкретных типов многоквартирных домов уполномоченным органомисполнительной власти Нижегородской области на момент подготовкипроекта дополнительного соглашения или проекта договорабезвозмездной передачи имущественного права на объект недвижимости. 8. Требования к жилым помещениям: 1) жилые помещения не должны располагаться на первом ипоследнем этажах; 2) площади жилых помещений должны соответствовать нормампредоставления жилых помещений по договорам социального найма всоответствии с требованиями Закона Нижегородской области от 7сентября 2007 года N 123-З "О жилищной политике в Нижегородскойобласти", а именно: 1-комн. - от 33 до 49,5 кв. м; 2-х комн. - от 42 до 63 кв. м; 3-х комн. - от 54 до 81 кв. м; 3) жилые помещения должны соответствовать требованиям квнутренней отделке и оборудованию жилых помещений согласноприложению 3. ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к Временной методике расчета компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру УСРЕДНЕННАЯ ДОЛЯ КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ЗА СОЦИАЛЬНУЮ, ТРАНСПОРТНУЮ И ИНЖЕНЕРНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ, ПРИХОДЯЩАЯСЯ НА 1 (ОДИН) КВ. М ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (К)+----------------------------------------------------------------+--------+| Муниципальное образование | К, % |+----------------------------------------------------------------+--------+| I. г.Нижний Новгород | |+----------------------------------------------------------------+--------+| Нижегородский и Советский районы, за исключением исторической| 20 || территории "Старый Нижний Новгород" <*> | |+----------------------------------------------------------------+--------+| историческая территория "Старый Нижний Новгород" <*> | 22 |+----------------------------------------------------------------+--------+| Приокский район | 18 |+----------------------------------------------------------------+--------+| Канавинский, Сормовский, Московский, Автозаводский, Ленинский| 15 || районы, за исключением исторических территорий Старое| || Канавино", "Старое Сормово", "Соцгород Автозавода" <*> | |+----------------------------------------------------------------+--------+| исторические территории "Старое Канавино", "Старое Сормово",| 18 || "Соцгород Автозавода" <*> | |+----------------------------------------------------------------+--------+| II. г.Арзамас, Балахна, Богородск, Бор, Городец, Выкса,| || Дзержинск, Кстово, Павлово - административные центры | |+----------------------------------------------------------------+--------+| в границах городской черты | 14 |+----------------------------------------------------------------+--------+| в соответствующих районах за пределами городской черты | 10 |+----------------------------------------------------------------+--------+| III. Города районного значения (в границах городской черты) | 10 |+----------------------------------------------------------------+--------+| IV. Остальные муниципальные образования | 5 |+----------------------------------------------------------------+--------+ <*> Границы исторических территорий Нижегородского,Автозаводского, Канавинского и Сормовского районов определяются всоответствии с решением Нижегородского областного Совета народныхдепутатов от 30 ноября 1993 года N 370-м "Об установлении границисторических территорий г.Нижнего Новгорода". Расчет компенсации затрат за социальную, транспортную иинженерную инфраструктуру, приходящихся на 1 (один) кв. м общейплощади объекта, приведен в приложении 2. ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к Временной методике расчета компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру РАСЧЕТ КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ЗА СОЦИАЛЬНУЮ, ТРАНСПОРТНУЮ И ИНЖЕНЕРНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ 1. ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАСЧЕТА 1.1. Сборник укрупненных показателей затрат по застройке,инженерному оборудованию, благоустройству и озеленению городовразличной величины и народнохозяйственного профиля для всехприродно-климатических зон. Утвержден приказом Госкомархитектуры приГосстрое СССР от 25 апреля 1984 года N 123. 1.2. Рекомендации по определению укрупненных показателейстоимости строительства и структуры удельных капитальных вложений наградостроительные комплексы городов РСФСР. Рекомендован к применениюНаучно-техническим советом Госкомархитектуры РСФСР. 1.3. Сборник материалов Госкомстата "Жилищное строительствоНижегородской области с 2000 по 2004 гг.". 1.4. Программа жилищного фонда, социальной сферы, инженерной итранспортной инфраструктуры г.Н.Новгорода на период 2006-2010 гг.Работа выполнена МП ИРГ "НижегородгражданНИИпроект". 1.5. СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка изастройка городских и сельских поселений". 1.6. Статистический бюллетень Госкомстата "Жилищный фондобласти на 01.01.2005". 1.7. Данные Госкомстата о средней стоимости строительства 1 кв.м общей площади жилых домов, включая встроенные нежилые помещения. 2. РАСЧЕТ КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ЗА СОЦИАЛЬНУЮ, ТРАНСПОРТНУЮ И ИНЖЕНЕРНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ, ПРИХОДЯЩИХСЯ НА 1 (ОДИН) КВ. М ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ОБЪЕКТА, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ВЫПЛАТЕ В БЮДЖЕТ ЗАЯВИТЕЛЕМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ КОММЕРЧЕСКОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО 2.1. Расчет компенсации затрат за инфраструктуру по Сборникуукрупненных показателей затрат по застройке микрорайона счисленностью от 6 до 9 тыс. чел. в ценах 1984 года (расчет выполненна 1 кв. м общей площади жилья): 2.1.1. Расходы по строительству жилья и других коммерческихобъектов, приходящиеся на 1 кв. м общей площади жилья, необходимыепо нормативам для надлежащего функционирования микрорайона. 2.1.1.1. Жилищное строительство - 157,6 руб. 2.1.1.2. Для перехода к ценам 2 квартала 2006 года итоговыецифры следует умножить на коэффициент к = 1,55 x 35,45 x 1,18 = 64,84 ед., где: 35,45 - коэффициент перехода от цен 1991 года к ценам 2квартала 2006 года, по письму Росстроя от 21.04.2006 N СК-1523/02; 1,18 - коэффициент, учитывающий НДС. Итого: в ценах 1984 года - 157,6 руб./в ценах 2 кв. 2006 года -10219 руб. (далее - цены 1984 г./цены 2 кв. 2006 года). 2.1.2. Расходы по строительству объектов социальной,транспортной и инженерной сферы, приходящиеся на 1 кв. м общейплощади жилья, необходимые для надлежащего функционированиямикрорайона. 2.1.2.1. Образование - 21,3 руб. 2.1.2.2. Здравоохранение и физическая культура - 0,9 руб. 2.1.3. Подготовка территории. 2.1.3.1. Освоение и инженерная подготовка территории - 4 руб. 2.1.3.2. Благоустройство и озеленение территории - 10,8 руб. Итого: 37 руб./2399 руб. 2.1.4. Доля затрат на инфраструктуру и подготовку земельногоучастка, приходящаяся на 1 (один) кв. м общей площади объекта длямикрорайона с численностью от 6 до 9 тыс. чел. (без расселения): 37 ----------------- = 0,234 157,6 2.2. Расчет компенсации затрат за социальную, транспортную иинженерную инфраструктуру по Сборнику укрупненных показателей затратпо застройке микрорайона с численностью от 12 до 16 тыс. чел. вценах 1984 года (расчет выполнен на 1 кв. м общей площади жилья): 2.2.1. Расходы по строительству жилья и других коммерческихобъектов, приходящиеся на 1 кв. м общей площади жилья, необходимыепо нормативам для надлежащего функционирования микрорайона. 2.2.1.1. Жилищное строительство - 158,6 руб. Итого: 158,6 руб./10284 руб. 2.2.2. Расходы по строительству объектов социальной,транспортной и инженерной сферы, приходящиеся на 1 кв. м общейплощади жилья, необходимые для надлежащего функционированиямикрорайона. 2.2.2.1. Образование - 20,6 руб. 2.2.2.2. Здравоохранение и физическая культура - 0,7 руб. 2.2.3. Подготовка территории. 2.2.3.1. Освоение и инженерная подготовка территории - 3,8 руб. 2.2.3.2. Благоустройство и озеленение территории - 9,5 руб. Итого: 34,6 руб./2243 руб. 2.2.4. Доля затрат за социальную, транспортную и инженернуюинфраструктуру, приходящаяся на 1 (один) кв. м общей площади объектадля микрорайона с численностью от 12 до 16 тыс. чел. (безрасселения): 34,6 ----------------------------- = 0,218 158,6 2.3. Расчет затрат на инфраструктуру по Сборнику укрупненныхпоказателей затрат по застройке микрорайона с численностью от 18 до20 тыс. чел. в ценах 1984 года (расчет выполнен на 1 кв. м общейплощади жилья). 2.3.1. Расходы по строительству жилья и других коммерческихобъектов, приходящиеся на 1 кв. м общей площади жилья, необходимыепо нормативам для надлежащего функционирования микрорайона. 2.3.1.1. Жилищное строительство - 159,6 руб. Итого: 159,6 руб./11087 руб. 2.3.2. Расходы по строительству объектов социальной,транспортной и инженерной сферы, приходящиеся на 1 кв. м общейплощади жилья, необходимые для надлежащего функционированиямикрорайона. 2.3.2.1. Образование - 19,3 руб. 2.3.2.2. Здравоохранение и физическая культура - 1,6 руб. 2.3.3. Подготовка территории. 2.3.3.1. Освоение и инженерная подготовка территории - 3,2 руб. 2.3.3.2. Благоустройство и озеленение территории - 8,3 руб. Итого: 32,4 руб./2101 руб. 2.3.4. Доля затрат на инфраструктуру, приходящаяся на 1 (один)кв. м общей площади объекта для микрорайона с численностью от 18 до20 тыс. чел. (без расселения): 32,4 ---------------------------- = 0,204 159,6 3. ВЫВОДЫ 3.1. Сопоставительная таблица: +----+---------------------------------------+-------------------------+| N | Направления инвестиций по видам |Затраты, приходящиеся на ||п/п | капитальных вложений | 1 кв. м общей площади || | |жилья в ценах 1984 года, || | | для застройки || | | микрорайонов || | | численностью: || | +-------+--------+--------+| | | от 6 | от 12 | от 18 || | | до 9 | до 16 | до 20 || | | тыс. | тыс. | тыс. || | | чел. | чел. | чел. |+----+---------------------------------------+-------+--------+--------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+----+---------------------------------------+-------+--------+--------+| 1 |Расходы по строительству жилья и |157,6 |158,6 |159,6 || |других коммерческих объектов, | | | || |приходящиеся на 1 кв. м общей площади | | | || |жилья, необходимые по нормативам для | | | || |надлежащего функционирования | | | || |микрорайона | | | |+----+---------------------------------------+-------+--------+--------+| 2 |Расходы по строительству объектов |37 |34,6 |32,4 || |социальной сферы и подготовке | | | || |территории, приходящиеся на 1 кв. м | | | || |общей площади жилья, необходимые для | | | || |надлежащего функционирования | | | || |микрорайона | | | |+----+---------------------------------------+-------+--------+--------+| 3 |Доля затрат на инфраструктуру и |0,235 |0,218 |0,203 || |подготовку земельных участков | | | |+----+---------------------------------------+-------+--------+--------+ 3.2. В данном документе выполнены три расчета. Все три расчетаимеют большую сходимость. Средневзвешенный процент затрат на возмещение расходов поподготовке земельных участков для целей строительства иреконструкции по трем расчетам составит: 0,235 + 0,218 + 0,203 ----------------------------------------------- x 100 = 21,9% 3 Расчет компенсации затрат за социальную, транспортную иинженерную инфраструктуру выполнен по нормативам каксредневзвешенный показатель по Нижегородской области. Поскольку расходы на компенсацию затрат за социальную,транспортную и инженерную инфраструктуру отражают инвестиционнуюпривлекательность различных экономических зон, то их следуетдифференцировать по городам и районам Нижегородской области. Оценка инвестиционной привлекательности отдельных городов ирайонов области производилась исходя из сложившегося уровняинвестиций и сложившегося уровня цен на строительство аналогичныхобъектов в различных экономических зонах. Учитывая, чтопотенциальные инвесторы кроме оплаты фиксированной части компенсациизатрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктурудолжны будут оплатить стоимость свободного участка земли,максимальный размер компенсации для самой привлекательной винвестиционном плане зоны предлагается принять не 21,9%, какопределено расчетом, а в размере 21% от объема инвестиций вкоммерческих проектах. Объем коммерческих инвестиций предлагаетсяоценивать исходя из стоимости строительства жилых зданий,определенной по материалам уполномоченного на это органа (внастоящее время это РЦЦС по Нижегородской области). Наибольший объем инвестиций, а, следовательно, и наиболеепривлекательной экономической зоной является г.Н.Новгород.Территория г.Н.Новгорода в плане инвестиционной привлекательноститакже довольно неоднородна. Для оценки инвестиционнойпривлекательности в г.Н.Новгороде использовались данные Госкомстатаи риэлтерских фирм о рыночных ценах 1 кв. м общей площади жилья,включающих в себя и стоимость земельного участка, и прибыльпредпринимателя, а следовательно и размер компенсации затрат засоциальную, транспортную и инженерную инфраструктуру. Выборочные данные о ценах на квартиры в различных районахг.Н.Новгорода позволяют ранжировать зоны строительства вг.Н.Новгороде в следующем порядке: +----+----------------+------------------------------------+------------------+| N | Наименование | Стоимость строительства 1 кв. м | Коэффициент ||п/п | района | общей площади жилья по квартирам | инвестиционной || | г.Н.Новгорода |стандартной планировки в 2006 году |привлекательности || | | в долларах США/ в руб. по курсу | || | | 27,0 руб./$ на 2 кв. 2006 года | || | +-----------------+------------------+ || | | 1-комнатная | 2-комнатная | || | | квартира | квартира | |+----+----------------+-----------------+------------------+------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+----+----------------+-----------------+------------------+------------------+|1 |Автозаводский |716/19 332 |753/20 331 |0,69 |+----+----------------+-----------------+------------------+------------------+|2 |Канавинский |798/21 546 |840/22 680 |0,77 |+----+----------------+-----------------+------------------+------------------+|3 |Ленинский |657/20 439 |796/21 492 |0,73 |+----+----------------+-----------------+------------------+------------------+|4 |Московский |747/20 169 |786/21 222 |0,72 |+----+----------------+-----------------+------------------+------------------+|5 |Нижегородский |1 037/27 999 |1 091/29 457 |1,0 |+----+----------------+-----------------+------------------+------------------+|6 |Советский |1 016/27 432 |1 069/28 863 |0,98 |+----+----------------+-----------------+------------------+------------------+|7 |Приокский |902/24 354 |949/25 623 |0,87 |+----+----------------+-----------------+------------------+------------------+|8 |Сормовский |726/19 602 |764/20 628 |0,7 |+----+----------------+-----------------+------------------+------------------+ Если судить по этим данным, то наиболееинвестиционно-привлекательная зона - Нижегородский район. Кроме того следует учитывать, что цены на жилье могутзначительно варьироваться в пределах одного района. Весьманеоднороден тот же Нижегородский район, где наряду с центральнойчастью есть и значительно менее привлекательная окраина города -Верхние Печеры. В результате проведенного анализа, представленного ваналитической справке, г.Н.Новгород разбит на 4 зоны поинвестиционной привлекательности. За единицу принят коэффициент инвестиционной привлекательностив Нижегородском районе, который в свою очередь также разбит на зонунаивысшей инвестиционной привлекательности. +----+---------------------------------+------------------+--------------------+| N | Наименование зоны. Это | Коэффициент | Усредненная доля ||п/п | территории старого Нижнего | инвестиционной |компенсации затрат || |Новгорода, где экспертно принят |привлекательности | за социальную, || |повышающий коэффициент К=1,05, и | | транспортную и || | зона менее привлекательная - с | | инженерную || |понижающим коэффициентом К=0,98 | | инфраструктуру, || | | | приходящаяся на 1 || | | |(один) кв. м общей || | | |площади объекта в % |+----+---------------------------------+------------------+--------------------+| 1 |Историческая территория "Старый |1,05 |22 || |Нижний Новгород" <*> | | |+----+---------------------------------+------------------+--------------------+| 2 |Нижегородский и Советский районы |0,98 |20 || |(за исключением микрорайона | | || |Верхние Печеры и исторической | | || |территории "Старый Нижний | | || |Новгород") | | |+----+---------------------------------+------------------+--------------------+| 3 |Приокский район, микрорайон |0,87 |18 || |Верхние Печеры, исторические | | || |территории "Старое Канавино", | | || |"Старое Сормово", "Соцгород | | || |Автозавода" | | |+----+---------------------------------+------------------+--------------------+| 4 |Заречная часть г.Н.Новгорода, |0,72 |15 || |кроме исторических территорий | | || |"Старое Канавино", "Старое | | || |Сормово", "Соцгород Автозавода" | | |+----+---------------------------------+------------------+--------------------+ Ввиду того, что сложившаяся рыночная стоимость квартир имеетсяв основном только в г.Н.Новгороде, а по остальным городам данные орыночной стоимости практически отсутствуют, то для оценкиинвестиционной привлекательности использовались данные об объемахжилищного строительства в городах и районах области, а также данныео стоимости строительства в конкретном поселении по отношению кданным по стоимости строительства в г.Н.Новгороде. Данные о стоимости строительства по отдельным городамНижегородской области приведены в справке Госкомстата (справкасоставлена в ценах 1 кв. 2006 года. Для перехода к ценам 2 кв. 2006года следует использовать индекс: К = 35,45/34,38 = 1,03 ед., где34,38 и 35,45 - соответственно индексы 1 кв. 2006 года и 2 кв. 2006года, по данным РЦЦС): +----------------------------------------------+-------------------+| Наименование города | Стоимость || | строительства 1 || | кв. м, руб. |+----------------------------------------------+-------------------+|Арзамас |6 990 |+----------------------------------------------+-------------------+|Бор |8 107 |+----------------------------------------------+-------------------+|Выкса |11 964 |+----------------------------------------------+-------------------+|Городец |7 042 |+----------------------------------------------+-------------------+|Дзержинск |10 235 |+----------------------------------------------+-------------------+|Кстово |11 196 |+----------------------------------------------+-------------------+|Средняя стоимость 1 кв. м по указанным |9 256 x 1,03 = 9 ||городам в ценах 2 кв. 2006 г. |534 |+----------------------------------------------+-------------------+ Именно на эти города, включая Богородск, Павлово и Саров,приходится наибольший объем строительства (приложение 3), т.е.именно они и являются наиболее инвестиционно привлекательными. Средняя стоимость строительства по указанным городам составляет9534 руб. Средняя стоимость строительства по г.Н.Новгороду на 2квартал 2006 года - 14450 руб. Коэффициент инвестиционной привлекательности по указаннымгородам составляет: 9534/14450 = 0,66. Таким образом размер компенсации затрат за социальную,транспортную и инженерную инфраструктуру по г.Арзамас, Бор,Богородск, Выкса, Городец, Дзержинск, Павлово, Кстово и Саровследует принять в размере: 21% x 0,66 = 14%. Инвестиционная привлекательность в поселениях за пределамигородской черты в Арзамасском, Балахнинском, Богородском, Борском,Выксунском, Кстовском и Городецком районах исходя из объемовстроительства жилья несколько ниже, чем в районных центрах, но всоответствии с данными таблицы находится на достаточно высокомуровне. Коэффициент инвестиционной привлекательности можнорассчитать следующим образом: 0,13 + 0,27 + 0,92 + 0,99 + 0,36 + 0,70 + 0,41---------------------------------------------------------------------- = 0,54 7 Таким образом размер компенсации затрат за социальную,транспортную и инженерную инфраструктуру в поселениях за пределамигородской черты в Арзамасском, Балахнинском, Богородском, Борском,Выксунском, Кстовском и Городецком районах следует принять вразмере: 21% x 0,54 x 0,9 = 10%, где: К=0,9 - понижающий экспертный коэффициент. Следующую группу по инвестиционной привлекательности всоответствии с приложением 3 составляют города районного значения,не вошедшие в предыдущую группу. Это г. Чкаловск, Сергач, Семенов,Кулебаки. Коэффициент инвестиционной привлекательности по эти городамсоставляет: 0,54 + 0,71 + 0,34 + 0,26 ------------------------------------------- = 0,46 4 По экспертным оценкам к этой же группе городов следует отнестии г. Заволжье. Таким образом размер компенсации затрат за социальную,транспортную и инженерную инфраструктуру по г.Чкаловск, Сергач,Семенов, Кулебаки следует принять: 21% x 0,46 = 10% По остальным населенным пунктам Нижегородской областикоэффициент инвестиционной привлекательности составляет 0,2-0,3, аразмер компенсации затрат за социальную, транспортную и инженернуюинфраструктуру по этим населенным пунктам должен быть в размере: 21%x 0,25 = 5%. ИТОГОВАЯ ТАБЛИЦА ДОЛИ КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ЗА СОЦИАЛЬНУЮ, ТРАНСПОРТНУЮ И ИНЖЕНЕРНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ+----+----------------------------------------------------+--------------+| N | Муниципальные образования |Доля затрат, ||п/п | |приходящаяся || | | на 1 кв. м || | |общей площади || | | объекта, % |+----+----------------------------------------------------+--------------+|1 |г.Н.Новгород | |+----+----------------------------------------------------+--------------+|1.1 |Нижегородский и Советский районы, за исключением |20 || |исторической территории "Старый Нижний Новгород" | || |<*> и микрорайона Верхние Печеры | |+----+----------------------------------------------------+--------------+|1.2 |Историческая территория "Старый Нижний Новгород" |22 || |<*> | |+----+----------------------------------------------------+--------------+|1.3 |Приокский район и микрорайон Верхние Печеры |18 || |Нижегородского района | |+----+----------------------------------------------------+--------------+|1.4 |Канавинский, Сормовский, Московский, Автозаводский, |15 || |Ленинский районы, за исключением исторических | || |территорий "Старое Канавино", "Старое Сормово", | || |"Соцгород Автозавода" <*> | |+----+----------------------------------------------------+--------------+|1.5 |Исторические территории "Старое Канавино", "Старое |18 || |Сормово" и "Соцгород Автозавода" <*> | |+----+----------------------------------------------------+--------------+|2 |г.Арзамас, Балахна, Богородск, Бор, Городец, Выкса, | || |Дзержинск, Кстово, Павлово, Саров | |+----+----------------------------------------------------+--------------+|2.1 |В границах городской черты |14 |+----+----------------------------------------------------+--------------+|2.2 |В соответствующих районах за пределами городской |10 || |черты | |+----+----------------------------------------------------+--------------+|3 |Города районного значения (в границах городской |10 || |черты) | |+----+----------------------------------------------------+--------------+|4 |Остальные административно-территориальные и |5 || |муниципальные образования | |+----+----------------------------------------------------+--------------+ -------------------------------- <*> Граница исторических территорий Нижегородского,Автозаводского, Канавинского и Сормовского районов определяется всоответствии с решением Нижегородского областного Совета народныхдепутатов от 30 ноября 1993 года N 370-м "Об установлении границисторических территорий г.Нижнего Новгорода". Границы исторической территории "Старый Нижний Новгород": по правому берегу рек Оки и Волги от Молитовского моста доСлободы Печеры (400 м восточнее Спасо-Преображенской церкви), вверхпо откосу на 250 м, далее на северо-запад по склону откосапараллельно береговой линии до Печерского съезда, по Печерскомусъезду, улицам Большой Печерской, Сеченова, Тургенева, Белинского,Полтавской, Генкиной, Тимирязева, южной стороне площади Лядова,далее по Окскому съезду до Молитовского моста. Границы исторической территории "Старое Канавино": по улицам Марата, Приокской, Фильченкова, площади Революции,далее по железнодорожной ветке, виадуку, улицам Мурашкинской,Совнаркомовской, далее, пересекая улицу Советскую, до улицы Марата. Границы исторической территории "Старое Сормово": по улицам Баррикад, Коминтерна, Свободы. Границы исторической территории "Соцгород Автозавода": по проспектам Октября, Ильича, пересекая проспект Ленина,включая участок, прилегающий к гостинице "Волна", и участокполиклиники N 37, пересекая улицы Веденяпина, Героя Советского СоюзаСмирнова, включая территорию ЦПКиО, проспекту Молодежному, улицеВатутина, проспекту Кирова, улицам Краснодонцев, Челюскинцев,Школьной, Комсомольской, Автомобильной, переулку Моторному допроспекта Октября. ПРИЛОЖЕНИЕ 3 к Временной методике расчета компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру ТРЕБОВАНИЯ К ВНУТРЕННЕЙ ОТДЕЛКЕ И ОБОРУДОВАНИЮ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ+----+-----------------------------------------------+----------------------+| N | Наименование показателя | Наименование и ||п/п | | характеристики || | | материала, || | | оборудования |+----+-----------------------------------------------+----------------------+| 1 |Потолки (кроме кухни) |водоэмульсионная || | |окраска |+----+-----------------------------------------------+----------------------+| 2 |Стены (кроме кухни) |обои |+----+-----------------------------------------------+----------------------+| 3 |Полы в жилых комнатах |линолеум по стяжке |+----+-----------------------------------------------+----------------------+| 4 |Полы в санузлах (ванная комната, туалет) |керамическая плитка |+----+-----------------------------------------------+----------------------+| 5 |Отделка плинтусами и наличниками |предусмотрена |+----+-----------------------------------------------+----------------------+| 6 |Кухня потолки - клеевая окраска, стены - |предусмотрена || |водоэмульсионная окраска | |+----+-----------------------------------------------+----------------------+| 7 |Межкомнатные двери |установлены |+----+-----------------------------------------------+----------------------+| 8 |Электромонтажные работы |выполнены |+----+-----------------------------------------------+----------------------+| 9 |Газовые (электрические) плиты |установлены |+----+-----------------------------------------------+----------------------+|10 |Сантехническое оборудование (унитаз, ванна, |установлено || |умывальник со смесителями, мойка) | |+----+-----------------------------------------------+----------------------+ ПРИЛОЖЕНИЕ 4 к Временной методике расчета компенсации затрат за социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру ПЕРЕЧЕНЬ ИЗМЕНЯЕМЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ЗАТРАТ ЗАСТРОЙЩИКА-ИНВЕСТОРА+----+---------------------------------------+-----------------------------+| N | Виды объектов капитального | Показатели, необходимые для || п/п| строительства | определения размера || | | компенсационных затрат |+----+---------------------------------------+-----------------------------+| 1 | Административные здания | м2 общей площади || | (здания управления, | || | административно-бытовые корпуса, | || | здания общественных организаций, | || | бизнес-центры и др.) | |+----+---------------------------------------+-----------------------------+| 2 | Спортивные комплексы | - количество мест || | +-----------------------------+| | | - кв.м общей площади |+----+---------------------------------------+-----------------------------+| 3 | Спортивные комплексы с ледовыми | - количество мест || | аренами | || | +-----------------------------+| | | - кв.м общей площади |+----+---------------------------------------+-----------------------------+| 4 | Физкультурно-оздоровительные комплексы| - количество мест || | +-----------------------------+| | | - кв.м общей площади |+----+---------------------------------------+-----------------------------+| 5 | Концертные и выставочные залы | - количество мест || | +-----------------------------+| | | - кв.м общей площади |+----+---------------------------------------+-----------------------------+| 6 | Театры | - количество мест || | +-----------------------------+| | | - кв.м общей площади |+----+---------------------------------------+-----------------------------+| 7 | Автоцентр | - количество мест || | +-----------------------------+| | | - кв.м общей площади |+----+---------------------------------------+-----------------------------+| 8 | Подземная автостоянка | - количество мест || | +-----------------------------+| | | - кв.м общей площади |+----+---------------------------------------+-----------------------------+| 9 | Открытая автостоянка | - количество мест || | +-----------------------------+| | | - кв.м общей площади |+----+---------------------------------------+-----------------------------+| 10 | Открытый склад | - количество мест || | +-----------------------------+| | | - кв.м общей площади |+----+---------------------------------------+-----------------------------+| 11 | Склады | - количество мест || | +-----------------------------+| | | - кв.м общей площади || | +-----------------------------+| | | - конструктивное решение |+----+---------------------------------------+---------------------------+-+ | 12 | Жилые здания | - кв.м общей площади | ". +----+---------------------------------------+---------------------------+