Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 28.09.2010 № 5537

Об утверждении Плана комплексных мер по профилактике правонарушений и укреплению системы общественной безопасности в городе Нижнем Новгороде на 2011-2013 годы

  
       
       
       
                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       28.09.2010                                             N 5537Об утверждении Плана комплексных мер по профилактике правонарушений
    и укреплению системы общественной безопасности в городе Нижнем
                      Новгороде на 2011-2013 годы
  
        (В редакции Постановлений Администрации г.Нижнего Новгорода
             от 10.07.2013 г. N 2549)
  
  
       В целях активизации  профилактической работы по  предупреждениюсовершения преступлений  и совершенствования многоуровневой  системыпрофилактики правонарушений в городе Нижнем Новгороде  администрациягорода Нижнего Новгорода постановляет:
       1. Утвердить прилагаемый План  комплексных мер по  профилактикеправонарушений  и  укреплению системы  общественной  безопасности  вгороде Нижнем Новгороде на 2011-2013 годы (далее - План).
       2. Департаменту  финансов  и налоговой  политики  администрациигорода (Утросина С.И.) предусмотреть выделение финансовых средств нареализацию  Плана  при  разработке проектов  городского  бюджета  насоответствующие финансовые годы.
       3. Подразделениям  администрации   города  Нижнего   Новгорода,главам   администраций   районов   города   обеспечить    исполнениемероприятий Плана.
       4. Рекомендовать  правоохранительным  органам  и   организациямгорода Нижнего Новгорода принять участие в реализации Плана.
       5. Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   назаместителя  главы   администрации  города   Нижнего  Новгорода   повзаимодействию  с   органами  государственной   власти  и   местногосамоуправления, вице-мэра Ляпина А.М.
       Глава города                                     В.Е. Булавинов
                                                            УТВЕРЖДЕН
                                         постановлением администрации
                                                               города
                                                 от 28.09.2010 N 5537
          План комплексных мер по профилактике правонарушений
             и укреплению системы общественной безопасности
                       в городе Нижнем Новгороде
                          на 2011 - 2013 годы
  
        (В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
                          от 10.07.2013 г. N 2549)
  
  
       Предусмотренные Планом  меры  основаны на  изучении  и  анализевыявленных криминологических тенденций в городе Нижнем Новгороде, напрогнозируемых оценках их дальнейшего развития, сложившейся практикии опыта борьбы с преступностью, в том числе на основе  действовавшихранее на территории города аналогичных программных документов.
       Разработка и   принятие   Плана   обусловлено    необходимостьюдальнейших  интеграции   и  координации   усилий  органов   местногосамоуправления  городского  округа и  правоохранительных  органов  вцелях  углубления делового  взаимодействия  между ними  по  вопросамразработки   и    реализации   мер   предупреждения    преступлений,согласованного  противодействия  преступности,  снижения  комплексовфакторов, оказывающих негативное влияние на криминогенную обстановкув городе Нижнем Новгороде.
       Целями Плана являются  установление  контроля над  криминальнойситуацией,    максимальной     концентрации     сил    и     средствправоохранительных  органов  на   злободневных  акцентах  борьбы   cпреступностью, недопущения  подготовки и  совершения диверсионных  итеррористических  актов,  снижения  доли  особо  тяжких,  тяжких   иимущественных преступлений,  выработка и установление  универсальныхсистемы  действенной  защиты  законных  прав  и  интересов  граждан,повышение   уровня   раскрываемости   преступлений   и   обеспечениеправопорядка на улицах и  в иных общественных местах города  НижнегоНовгорода.
       Преступность является реальным фактором, порождающим у  горожанобоснованное чувство тревоги за свою жизнь и благополучие.
       В 2010  году  всеми заинтересованными  ведомствами  завершаетсявыполнение  всех-76-ти   мероприятий  9   основных  разделов   Планакомплексных мер по  усилению борьбы  с преступностью и  профилактикеправонарушений  в  городе   Нижнем  Новгороде  на  2008-2010   годы,утвержденного  постановлением  главы  администрации  города  НижнегоНовгорода 20 февраля 2008 года N718.
            Отладка планово-целевого  механизма  в  решении  имеющихсяпроблем, сосредоточение  усилий, координации  и взаимодействия  всейправовой  системы,  органов  местного  самоуправления,  общественныхобъединений  и  граждан  в борьбе  с  преступностью  и  профилактикеправонарушений дало определенные позитивные результаты.
            В 2009 году криминогенная обстановка на территории  городаНижнего    Новгорода    характеризуется    нескольким    ослаблениемнапряженности и  не  утратила тенденции  стабилизации.  В 2009  годууровень преступности по сравнению  с АППГ увеличился и составил  394преступления   на   10   тысяч   населения   (АППГ-367,5),   уровеньпреступности тяжких и  особо тяжких  составов, напротив, снизился  исоставил  114  преступлений  на 10  тысяч  населения  (АППГ-122).  Вколичественном  составе число  тяжких  и особо  тяжких  преступленийуменьшилось на  1009  (с 15629  до 14  620;-6,5%),  их удельный  вессократил и составил 32,1%.ся на 0,8%.
            На территории  г.   Н.Новгорода  в   1-м  полугодии   т.г.совершено на 20,6%, меньше  преступлений, чем за аналогичный  периодпрошлого года: 21068  против 26 537  за АППГ. Снижение  преступностиотмечено во всех районах города.
            Значительное влияние     на     формирование     структурыкриминогенного фона  оказывает  состояние преступности  на улицах  идругих общественных местах.  В текущем году обозначилась  устойчиваятенденция снижения числа «уличной» преступности. За I полугодие 2010года количество преступлений,  совершенных на улицах города  сниженона   11,5    %,   что    значительно   превышает    средне-областнойпоказатель-2,0% (с 5152 в 2009 году до 4560 -в 2010 году).
            В рамках  реализации  плановых мероприятий  по  укреплениюправопорядка улучшились активизация и совершенствование деятельностиправоохранительных  органов   практически,   по  всем   направлениямоперативно-служебной   деятельности.   В   результате    проведенныхорганизационно-практических  мероприятий  достигнуты   положительныерезультаты в пресечении преступлений в сфере потребительского рынка,в топливно-энергетическом комплексе, в финансово-кредитной  системе,в сфере  борьбы с коррупцией,  потребительского рынка,  нелегальногопроизводства   и   оборота    этилового   спирта,   алкогольной    испиртосодержащей продукции, сфере внешнеэкономической  деятельности,в сфере строительства.
            На регулярной основе возобновилось проведение  мероприятийв рамках широкомасштабных оперативно-профилактических операций «Деньмикрорайона».  Сотрудниками  органов внутренних  дел  осуществлялисьмероприятия по правовому обучению  населения, в особенности детей  иподростков.
       В целях   активизации   работы  по   привлечению   общественныхформирований (в особенности молодежных) к обеспечению  правопорядка.ГУВД  и  администрациями  районов  реализовывались  мероприятия   повыполнению  регионального  законодательства  об  участии  граждан  вобеспечении  общественного   порядка.  На  основании   постановленияадминистрации  города   от  18.12.2008   г.  N   5888  «О   созданиидобровольной  молодежной  дружины по  охране  общественного  порядкагорода Нижнего  Новгорода» были сформированы  три молодежных  отрядаохраны  правопорядка,   по  30  человек   в  каждом.   Подразделениямолодежной  дружины  сформированы   и  действуют  в   Автозаводском,Нижегородском   и   Сормовском  районах.   В   реестр   общественныхформирований правоохранительной направленности Нижегородской областивключены  3  народные  дружины  -  в  Автозаводском,  Канавинском  иПриокском районах города Нижнего Новгорода.
            Вместе с тем не доведено до требований нормативов  решениеувеличения  плотности нарядов  патрульно-постовой  службы на  улицахгорода, не  решен  комплекс проблем  по улучшению  социально-бытовыхусловий и технической оснащенности участковых уполномоченных милициии   сотрудников   патрульно-постовой   службы,   повышения    уровняоперативности  и  слаженности  реагирования  ОВД  и   представителейадминистраций на тревожные сигналы  и обращения граждан. В  районныхадминистрациях на постоянной основе организационно не сформировалиськоординирующие  (рабочие)   органы,   ответственные  за   укреплениеправопорядка  и   взаимодействие  с  правоохранительными   органами.Построение гибкой многоуровневой системы профилактики правонарушенийи борьбы с преступностью не завершено.
       Не отвечает  предъявляемым  требованиям  уровень  профилактики.Более  чем   в   3  раза   возросло  количество   зарегистрированныхуголовно-наказуемых деяний экстремистской направленности: 2009 г.  -2;  2010  г.  -  7.  Удельный  вес  лиц,  участвующих  в  совершениипреступлений и не имеющих постоянного источника дохода, увеличился с56,0% в 2009г. до 62,8% - в текущем году (+6,8%); удельный вес  лиц,ранее совершивших преступления, возрос с 32,1% до 32,9% (+0,8%).  На14,9% меньше выявлено лиц, совершивших рецидив в 2010г - 188  против221  АППГ;  количество  лиц, совершивших  преступления  в  состоянииалкогольного опьянения, снизилось на 9,4% - с 435 до 394 .
       Оценивая оперативную   обстановку   можно   предположить,   чтотенденция стабилизации  криминогенной обстановки имеет  неустойчивыйхарактер и в дальнейшем  весьма вероятен рост числа преступлений,  втом числе  относящихся к категории  тяжких и  особо тяжких, а  такжеимущественного характера.
       В результате   реализации  мероприятий   Плана   предполагаетсядальнейшая  стабилизация  уровня преступности,  снижение  количестватяжких и  особо тяжких преступлений  на 7  - 12 процентов,  снижениестепени   криминализации   экономики,   существенное    оздоровлениеобстановки на улицах  и в общественных  местах города. Косвенно  этобудет   способствовать    росту   промышленного   производства    напредприятиях города, достижения спокойствия населения, повышения еготрудоспособности, уменьшению социально-экономической напряженности вгороде.
       Ожидаемые результаты  носят оценочный  характер.  ЭффективностьПлана зависит от полноты выполнения мероприятий.
       Настоящий План    подготовлен    с    учетом    опыта    работыправоохранительных органов и органов местного самоуправления. В  егосодержание   включены    положения,   требующие    межведомственногорассмотрения. Предполагается,  что мероприятия  внутриведомственногохарактера   будут  включены   в   соответствующие  планы   отдельныхправоохранительных органов.Принятые сокращения в ПланеПрокуратура - Прокуратура города Нижнего Новгорода;УВД - управление внутренних дел  по городскому округу «город  НижнийНовгород»;УФСБ -  Управление   Федеральной   службы  безопасности   РоссийскойФедерации по Нижегородской области;ГУФСИН - Главное управление федеральной службы исполнения  наказанийРоссии по Нижегородской области;ДОиСПЗД -  департамент   образования  и   правовой  защиты   детстваадминистрации города Нижнего Новгорода;ДЗ -  департамент   здравоохранения  администрации  города   НижнегоНовгорода;ДК - департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода;Комитет по  труду  -  комитет   по  труду  и  работе  с   населениемадминистрации города Нижнего Новгорода;КФиС - комитет по физкультуре и спорту администрации города  НижнегоНовгорода;Ком.ВиПО -  комитет  по делам  военнослужащих  и  правоохранительныхорганов администрации города Нижнего Новгорода;УФНС -  Управление  Федеральной налоговой  службы  по  Нижегородскойобласти;ГУ МЧС - Главное  управление министерства по чрезвычайным  ситуациямРоссийской Федерации по Нижегородской области;УФСКН -  Управление  Федеральной  службы  Российской  Федерации   поконтролю за оборотом наркотиков по Нижегородской области;ГИБДД - Государственная  инспекция  безопасности дорожного  движенияГлавного управления внутренних дел Нижегородской области;НА МВД  РФ  -  Нижегородская академия  министерства  внутренних  делРоссийской Федерации;ВНИИ МВД  РФ   -  всероссийский  научно-исследовательский   институтминистерства внутренних дел Российской Федерации;УФГСЗН- управление  Федеральной  государственной  службы   занятостинаселения по Нижегородской области;УФМС - управление Федеральной  миграционной службы по  Нижегородскойобласти;ГУ ФРС  -  Государственное  учреждение  Федеральной  регистрационнойслужбы по Нижегородской области.КДНиЗП -городская комиссия по  делам несовершеннолетних и защите  ихправ;                    Ресурсное обеспечение Плана
  
      Предполагаемый объем средств городского бюджета, необходимый для
     реализации «Плана комплексных мер по профилактике правонарушений и
                             укреплению системыобщественной безопасности на территории города Нижнего Новгорода» на
                              2011 - 2013 годы+-------------------------+-------------+-------------+---------------+---------------+|       Исполнители       | 2011 - 2013 |  2011 год   |   2012 год    |   2013 год    ||                         | годы (тысяч |   (тысяч    |    (тысяч     |    (тысяч     ||                         |   рублей)   |   рублей)   |    рублей)    |    рублей)    ||                         |             |             |               |               |+-------------------------+-------------+-------------+---------------+---------------+| Департамент             |      -      |      -      |       -       |       -       || здравоохранения         |             |             |               |               |+-------------------------+-------------+-------------+---------------+---------------+| Администрация           |    50,0     |    50,0     |       -       |       -       || Ленинского района       |             |             |               |               |+-------------------------+-------------+-------------+---------------+---------------+| Управление делами       |    852,0    |    277,3    |     279,7     |     295,0     |+-------------------------+-------------+-------------+---------------+---------------+| Департамент образования |   4 200,0   |   1 000,0   |    1 600,0    |    1 600,0    || и СПЗД                  |             |             |               |               |+-------------------------+-------------+-------------+---------------+---------------+| Комитет по   труду    и |  38 820,0   |  12 410,0   |   12 610,0    |   13 800,0    || работе с населением     |             |             |               |               |+-------------------------+-------------+-------------+---------------+---------------+| Департамент культуры    |      -      |      -      |       -       |       -       |+-------------------------+-------------+-------------+---------------+---------------+| Комитет по  физкультуре |  29 338,1   |      -      |   14 669,05   |   14 669,05   || и спорту                |             |             |               |               |+-------------------------+-------------+-------------+---------------+---------------+| Итого                   |  73 260,1   |  13 737,3   |   29 158,75   |   30 364,05   |+-------------------------+-------------+-------------+---------------+---------------+Примечание: Объем средств на  реализацию Плана в  2012 - 2013  годахопределяется исходя из возможностей бюджета города Нижнего Новгородана соответствующий финансовый год.Объемы финансирования мероприятий  Плана  ежегодно корректируются  впределах средств, утвержденных в бюджете города Нижнего Новгорода наочередной финансовый год.
  
  
         (Раздел   в   редакции  Постановления  Администрации  г.НижнегоНовгорода от 27.10.2010 г. N 6146)
  
                                СИСТЕМА
                          плановых мероприятий
  
        (В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
                          от 27.10.2010 г. N 6146)
  
  +------+------------------------------------+--------------------+---------------+------------------+----------------------------                     |      |                                    |                    |               | Предполагаемые   | В том   числе  по   годам                       |      |                                    |                    |               | объемы         и | (тысяч рублей)                                  |      | Мероприятие                        | Исполнитель        | Сроки         | источники        |                                                 |      |                                    |                    |               | финансирования,  |                                                 | N    |                                    |                    |               | их получатели    |                                                 |      |                                    |                    |               | (тыс. рублей)    |                                                 +------+------------------------------------+--------------------+---------------+------------------+--------+--------+-------------------------------|      |                                    |                    |               |                  |        |        |                               |      |                                    |                    |               |                  | 2011   | 2012 г | 2013 г   Ожидаемый            |      |                                    |                    |               |                  | г.     |        |          результат            +------+------------------------------------+--------------------+---------------+------------------+--------+--------+-------------------------------| 1    | 2                                  | 3                  | 4             | 5                | 6      | 7      | 8        9                    +------+------------------------------------+--------------------+---------------+------------------+--------+--------+-------------------------------|                                                                                                                                                     +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1.     Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений                                                                           +------+------------------------------------+--------------------+---------------+------------------+--------+--------+---------+--------------------+| 1.1. | Систематическое и целенаправленное | УВД города Нижнего | Ежемесячно    | Средства,        |        |        |         | Сокращение         ||      | информирование граждан   о   самых | Новгорода (по      |               | предусмотренные  |        |        |         | количества         ||      | доступных     методах,     формах, | согласованию),     |               | на               |        |        |         | преступлений,      ||      | способах  и средствах  правомерной | УФСКН          (по |               | финансирование   |        |        |         | пострадавших       ||      | защиты        от        преступных | согласованию),  ВВ |               | основной         |        |        |         | (потерпевших)   от ||      | посягательств,      предупреждения | УВДТ,          (по |               | деятельности  (в |        |        |         | преступных деяний  ||      | возникновения рискованных ситуаций | согласованию)      |               | размере          |        |        |         |                    ||      | путем  проведения  разъяснительной |                    |               | ассигнований,    |        |        |         |                    ||      | работы  по  месту  жительства,   в |                    |               | предусмотренных  |        |        |         |                    ||      | клубах  по интересам,  в  трудовых |                    |               | на содержание)   |        |        |         |                    ||      | коллективах, вт.ч. через СМИ.      |                    |               |                  |        |        |         |                    |+------+------------------------------------+--------------------+---------------+------------------+--------+--------+---------+--------------------+| 1.2. | Изучение причин     и     условий, | УВД города Нижнего | 2011-2013     | Средства,        |        |        |         | Появление круга    ||      | способствующих          совершению | Новгорода (по      |               | предусмотренные  |        |        |         | возможностей       ||      | преступлений        и         иных | согласованию)      |               | на               |        |        |         | принятия           ||      | правонарушений,    и     доведение |                    |               | финансирование   |        |        |         | неотложных         ||      | результата       анализа        до |                    |               | основной         |        |        |         | практических     и ||      | заинтересованных    органов     по |                    |               | деятельности  (в |        |        |         | профилактических   ||      | вопросам их компетенции            |                    |               | размере          |        |        |         | действий,          ||      |                                    |                    |               | ассигнований,    |        |        |         | направленных    на ||      |                                    |                    |               | предусмотренных  |        |        |         | повышение   уровня ||      |                                    |                    |               | на содержание)   |        |        |         | общественной       ||      |                                    |                    |               |                  |        |        |         | безопасности       |+------+------------------------------------+--------------------+---------------+------------------+--------+--------+---------+--------------------+| 1.3. | Обеспечение информационной         | Управление         | 2011-2013     | Средства,        |        |        |         | Обозначение        ||      | поддержки  Плана и  его  отдельных | общественных       |               | предусмотренные  |        |        |         | проблемы           ||      | пунктов    за    счет    освещения | связей             |               | на               |        |        |         | общественной       ||      | мероприятий, проводимых различными | администрации      |               | финансирование   |        |        |         | безопасности среди ||      | органами,   службами,   а    также | города     Нижнего |               | основной         |        |        |         | широких      слоев ||      | структурными       подразделениями | Новгорода,         |               | деятельности  (в |        |        |         | населения;         ||      | администрации   города  в   рамках | городские СМИ      |               | размере          |        |        |         | информирование     ||      | реализации отдельных пунктов Плана |                    |               | ассигнований,    |        |        |         | общественности   о ||      |                                    |                    |               | предусмотренных  |        |        |         | проводимых       в ||      |                                    |                    |               | на содержание)   |        |        |         | городе             ||      |                                    |                    |               |                  |        |        |         | мероприятиях    по ||      |                                    |                    |               |                  |        |        |         | профилактике       ||      |                                    |                    |               |                  |        |        |         | правонарушений     |+------+------------------------------------+--------------------+---------------+------------------+--------+--------+---------+--------------------+| 1.4. | Осуществление мониторинга          | Управление         | 2011-2013     | Средства,        |        |        |         | Предупреждение     ||      | публикаций     в    печатных     и | общественных       |               | предусмотренные  |        |        |         | случаев  нарушения ||      | электронных   СМИ,  а   также   на | связей             |               | на               |        |        |         | общественного      ||      | Интернет-сайтах,    на     предмет | администрации      |               | финансирование   |        |        |         | порядка, выявление ||      | выявления               материалов | города     Нижнего |               | основной         |        |        |         | организаций,       ||      | антисоциальной     направленности, | Новгорода          |               | деятельности  (в |        |        |         | учреждений,        ||      | призывающие      к      совершению |                    |               | размере          |        |        |         | отдельных    групп ||      | правонарушений    и     подготовке |                    |               | ассигнований,    |        |        |         | населения,         ||      | реализации преступных замыслов     |                    |               | предусмотренных  |        |        |         | пропагандирующих   ||      |                                    |                    |               | на содержание)   |        |        |         | антисоциальные   и ||      |                                    |                    |               |                  |        |        |         | преступные         ||      |                                    |                    |               |                  |        |        |         | действия           |+------+------------------------------------+--------------------+---------------+------------------+--------+--------+---------+--------------------+| 1.5. | Провести                           | Администрации      | 2011          | Средства,        |        |        |         | Улучшение          ||      | организационно-практические        | районов,   Комитет |               | предусмотренные  |        |        |         | профилактики       ||      | мероприятия      по       созданию | по           делам |               | на               |        |        |         | правонарушений   и ||      | добровольных молодежных дружин  во | военнослужащих   и |               | финансирование   |        |        |         | раскрытия          ||      | всех   районах   города    Нижнего | правоохранительных |               | основной         |        |        |         | преступлений       ||      | Новгорода   (в    том   числе    в | органов,           |               | деятельности  (в |        |        |         |                    ||      | Ленинском,             Московском, | департамент        |               | размере          |        |        |         |                    ||      | Канавинском, Советском и Приокском | образования      и |               | ассигнований,    |        |        |         |                    ||      | районах города)                    | социально-правовой |               | предусмотренных  |        |        |         |                    ||      |                                    | защитыдетства,     |               | на содержание    |        |        |         |                    ||      |                                    | департамент        |               |                  |        |        |         |                    ||      |                                    | правовой   работы, |               |                  |        |        |         |                    ||      |                                    | автономная         |               |                  |        |        |         |                    ||      |                                    | некоммерческая     |               |                  |        |        |         |                    ||      |                                    | организация        |               |                  |        |        |         |                    ||      |                                    | «Добровольная      |               |                  |        |        |         |                    ||      |                                    | молодежная         |               |                  |        |        |         |                    ||      |                                    | дружина»       (по |               |                  |        |        |         |                    ||      |                                    | согласованию)      |               |                  |        |        |         |                    |+------+------------------------------------+--------------------+---------------+------------------+--------+--------+---------+--------------------+| 1.6. | Проведение социологического        | УВД города Нижнего | 2011-2013     | Средства,        |        |        |         | Повышение уровня   ||      | исследования      по      изучению | Новгорода (по      |               | предусмотренные  |        |        |         | доверия  населения ||      | общественного   мнения   населения | согласованию),     |               | на               |        |        |         | к                  ||      | города   о  деятельности   органов | ВНИИ    МВД    (по |               | финансирование   |        |        |         | правоохранительным ||      | внутренних дел                     | согласованию),  НА |               | основной         |        |        |         | органам          и ||      |                                    | МВД   России   (по |               | деятельности  (в |        |        |         | авторитета органов ||      |                                    | согласованию)      |               | размере          |        |        |         | внутренних дел     ||      |                                    |                    |               | ассигнований,    |        |        |         |                    ||      |                                    |                    |               | предусмотренных  |        |        |         |                    ||      |                                    |                    |               | на содержание    |        |        |         |                    |+------+------------------------------------+--------------------+---------------+------------------+--------+--------+---------+--------------------+| 1.7  | Проведение анализа        практики | УВД города,     ОМ | 2011-2013     | Средства,        |        |        |         | Появление круга    ||      | взаимодействия органов  внутренних | районов города (по |               | предусмотренные  |        |        |         | возможностей       ||      | дел     с    органами     местного | согласованию),     |               | на               |        |        |         | принятия           ||      | самоуправления городского округа и | администрации      |               | финансирование   |        |        |         | неотложных         ||      | общественных  организаций в  сфере | районов     города |               | основной         |        |        |         | практических     и ||      | пропаганды здорового образа жизни, | Нижнего Новгорода  |               | деятельности  (в |        |        |         | профилактических   ||      | снижения  уровня  алкоголизации  и |                    |               | размере          |        |        |         | действий,          ||      | наркотизации населения             |                    |               | ассигнований,    |        |        |         | направленных    на ||      |                                    |                    |               | предусмотренных  |        |        |         | повышение   уровня ||      |                                    |                    |               | на содержание    |        |        |         | общественной       ||      |                                    |                    |               |                  |        |        |         | безопасности       |+------+------------------------------------+--------------------+---------------+------------------+--------+--------+---------+--------------------+| 1.8  | Проведение обследований    условий | Департамент        | 2011-2013     | Средства,        |        |        |         | Профилактика       ||      | проживания детей в неблагополучных | образования и СПЗД |               | предусмотренные  |        |        |         | детской            ||      | семьях                             | администрации      |               | на               |        |        |         | беспризорности   и ||      |                                    | Нижнего Новгорода, |               | финансирование   |        |        |         | безнадзорности,    ||      |                                    | КДНиЗП         при |               | основной         |        |        |         | предупреждение     ||      |                                    | администрации      |               | деятельности  (в |        |        |         | детской            ||      |                                    | города     Нижнего |               | размере          |        |        |         | преступности       ||      |                                    | Новгорода        и |               | ассигнований,    |        |        |         |                    ||      |                                    | администраций      |               | предусмотренных  |        |        |         |                    ||      |                                    | районов города.    |               | на содержание    |        |        |         |                    |+------+------------------------------------+--------------------+---------------+------------------+--------+--------+---------+--------------------+| 1.9  | Организация отчётов     участковых | УВД города,     ОМ | ежеквартально | Средства,        |        |        |         | Повышение уровня   ||      | уполномоченных    милиции    перед | районов города (по |               | предусмотренные  |        |        |         | доверия  населения ||      | населением        административных | согласованию),     |               | на               |        |        |         | к                  ||      | участков, трудовыми коллективами с | администрации      |               | финансирование   |        |        |         | правоохранительным ||      | участием   руководителей   органов | районов     города |               | основной         |        |        |         | органам          и ||      | внутренних  дел  и   администраций | Нижнего Новгорода  |               | деятельности  (в |        |        |         | авторитета органов ||      | районов города                     |                    |               | размере          |        |        |         | внутренних дел     ||      |                                    |                    |               | ассигнований,    |        |        |         |                    ||      |                                    |                    |               | предусмотренных  |        |        |         |                    ||      |                                    |                    |               | на содержание    |        |        |         |                    |+------+------------------------------------+--------------------+---------------+------------------+--------+--------+---------+--------------------+| 1.10 | Изготовление и     распространение | УВД города,    (по | 2011-2013     | городской бюджет | 62,3   | 64,7   | 70,0    | Повышение уровня   ||      | среди  населения  города  визитных | согласованию),     |               | 197,0            |        |        |         | доверия  населения ||      | карточек               участкового | управление делами, |               |                  |        |        |         | к                  ||      | уполномоченного милиции            | Комитет  по  делам |               |                  |        |        |         | правоохранительным ||      |                                    | военнослужащих   и |               |                  |        |        |         | органам          и ||      |                                    | правоохранительных |               |                  |        |        |         | авторитета органов ||      |                                    | органов            |               |                  |        |        |         | внутренних дел     |+------+------------------------------------+--------------------+---------------+------------------+--------+--------+---------+--------------------+| 1.11 | Разработка и распространение среди | УВД города,    (по | 2011-2013     | городской бюджет | 65,0   | 65,0   | 70,0    | Предупреждение     ||      | жителей микрорайонов        города | согласованию),     |               | 200,0            |        |        |         | преступлений       ||      | памятки (листовки) о действиях при | управление делами, |               |                  |        |        |         |                    ||      | совершении преступлений            | Комитет  по  делам |               |                  |        |        |         |                    ||      |                                    | военнослужащих   и |               |                  |        |        |         |                    ||      |                                    | правоохранительных |               |                  |        |        |         |                    ||      |                                    | органов            |               |                  |        |        |         |                    |+------+------------------------------------+--------------------+---------------+------------------+--------+--------+---------+--------------------+| 1.12 | Во взаимодействии с  министерством | Департамент        | 2011-2013     | Средства,        |        |        |         | Профилактика       ||      | внутренней политики  Правительства | культуры           |               | предусмотренные  |        |        |         | этносепаратизма  и ||      | Нижегородской области организовать | администрации      |               | на               |        |        |         | религиозного       ||      | проведение      семинаров       со | города     Нижнего |               | финансирование   |        |        |         | экстремизма        ||      | специалистами        администраций | Новгорода,         |               | основной         |        |        |         |                    ||      | районов         города          по | департамент        |               | деятельности  (в |        |        |         |                    ||      | этноконфессиональной  тематике   с | образования и СПЗД |               | размере          |        |        |         |                    ||      | выработкой            методических | администрации      |               | ассигнований,    |        |        |         |                    ||      | рекомендаций    по     недопущению | Нижнего Новгорода, |               | предусмотренных  |        |        |         |                    ||      | вовлечения     в      деятельность | КДНиЗП         при |               | на содержание    |        |        |         |                    ||      | тоталитарных  сект и  национальных | администрации      |               |                  |        |        |         |                    ||      | общественных           объединений | города     Нижнего |               |                  |        |        |         |                    ||      | агрессивной направленности широких | Новгорода          |               |                  |        |        |         |                    ||      | слоев населения города.            |                    |               |                  |        |        |         |                    |+------+------------------------------------+--------------------+---------------+------------------+--------+--------+---------+--------------------+| 2.   | Профилактика правонарушений в административно-территориальных районах города Нижнего Новгорода                                              |+------+------------------------------------+------------------------+-------------+-----------------+--------+--------+--------+--------------------+| 2.1. | Детальный анализ    состояния    и | УВД по городу Нижнему  | Не реже   1 | Средства,       |        |        |        | Сокращение уровня  ||      | эффективности     профилактической | Новгороду  (по         | раза      в | предусмотренные |        |        |        | преступности     и ||      | деятельности     с     последующим | согласованию           | полугодие   | на              |        |        |        | стабилизация       ||      | внесением    в    заинтересованные |                        |             | бюджете  города |        |        |        | криминогенной      ||      | инстанции  информаций  о  принятии |                        |             | финансирование  |        |        |        | обстановки         ||      | мер   по   устранению   причин   и |                        |             | основной        |        |        |        |                    ||      | условий, способствующих совершению |                        |             | деятельности    |        |        |        |                    ||      | правонарушений                     |                        |             |                 |        |        |        |                    ||      |                                    |                        |             |                 |        |        |        |                    ||      |                                    |                        |             |                 |        |        |        |                    ||      |                                    |                        |             |                 |        |        |        |                    ||      |                                    |                        |             |                 |        |        |        |                    ||      |                                    |                        |             |                 |        |        |        |                    |+------+------------------------------------+------------------------+-------------+-----------------+--------+--------+--------+--------------------+| 2.2. | Организация и           проведение | УВД города,        (по | 2011-2013   | городской       | 35,0   | 35,0   | 35,0   | Повышение          ||      | ежегодного                конкурса | согласованию),         |             | бюджет          |        |        |        | авторитета         ||      | профессионального       мастерства | управление     делами, |             | 105,0           |        |        |        | участковых         ||      | городских               участковых | Комитет    по    делам |             |                 |        |        |        | уполномоченных     ||      | уполномоченных  милиции на  звание | военнослужащих       и |             |                 |        |        |        | милиции            ||      | «Лучший участковый Нижнего»        | правоохранительных     |             |                 |        |        |        | и престижа         ||      |                                    | органов                |             |                 |        |        |        | милицейской        ||      |                                    |                        |             |                 |        |        |        | специальности      |+------+------------------------------------+------------------------+-------------+-----------------+--------+--------+--------+--------------------+| 2.3  |                                    |                        |             |                 |        |        |        |                    ||      | При планировании          развития | Администрации районов  | 2011-2013   | Средства,       |        |        |        | Совершенствование  ||      | территорий     районов      города | города,   КУГИ  и   ЗР |             | предусмотренные |        |        |        | уровня социального ||      | предусмотреть         рациональные | администрации  города, |             | на              |        |        |        | обслуживания       ||      | варианты   размещения   участковых | УВД по городу  Нижнему |             | финансирование  |        |        |        | населения          ||      | пунктов     милиции,      объектов | Новгороду          (по |             | основной        |        |        |        |                    ||      | социально-бытовой инфраструктуры с | согласованию)          |             | деятельности (в |        |        |        |                    ||      | учётом дислокации административных |                        |             | размере         |        |        |        |                    ||      | участков,            обслуживаемых |                        |             | ассигнований,   |        |        |        |                    ||      | участковыми        уполномоченными |                        |             | предусмотренных |        |        |        |                    ||      | милиции                            |                        |             | на содержание   |        |        |        |                    |+------+------------------------------------+------------------------+-------------+-----------------+--------+--------+--------+--------------------+| 2.4  |                                    |                        |             |                 |        |        |        |                    ||      | Приобретение компьютерной        и | Администрация города   | 2011-2013   | Целевые         |        |        |        | Улучшение условий  ||      | копировально-множительной  техники | Нижнего     Новгорода. |             | безвозмездные   |        |        |        | труда   участковых ||      | с      целью      создания      на | администрации  районов |             | поступления     |        |        |        | уполномоченных     ||      | административных          участках | города, УВД по  городу |             |                 |        |        |        | милиции          и ||      | автоматизированных  рабочих   мест | Нижнему Новгороду  (по |             |                 |        |        |        | повышение   уровня ||      | участковым уполномоченным  милиции | согласованию)          |             |                 |        |        |        | обслуживания       ||      | с подключением к центральным базам |                        |             |                 |        |        |        | населения          ||      | данных                             |                        |             |                 |        |        |        |                    |+------+------------------------------------+------------------------+-------------+-----------------+--------+--------+--------+--------------------+| 2.5  |                                    |                        |             |                 |        |        |        |                    ||      | Подготовка планов-графиков,        | УВД по городу  Нижнему | 2011-2013   | Целевые         |        |        |        | Улучшение условий  ||      | проектно-сметной  документации  по | Новгороду          (по |             | безвозмездные   |        |        |        | труда  сотрудников ||      | осуществлению  текущего ремонта  и | согласованию),         |             | поступления     |        |        |        | милиции            ||      | телефонизации служебных  помещений | Администрация   города |             |                 |        |        |        | общественной       ||      | участковых уполномоченных  милиции | Нижнего     Новгорода. |             |                 |        |        |        | безопасности     и ||      | и    СПМ   (стационарных    постов | администрации  районов |             |                 |        |        |        | повышение   уровня ||      | милиции)                           | города,                |             |                 |        |        |        | защиты           и ||      |                                    |                        |             |                 |        |        |        | обслуживания       ||      |                                    |                        |             |                 |        |        |        | населения          |+------+------------------------------------+------------------------+-------------+-----------------+--------+--------+--------+--------------------+| 2.6. |                                    |                        |             |                 |        |        |        | Сокращение уровня  ||      | В целях   поддержки   и   развития | Администрация          | 2011        | городской       | 50,0   |        |        | преступности     и ||      | деятельности         Студенческого | Ленинского района.     |             | бюджет          |        |        |        | стабилизация       ||      | правового   бюро   на   базе   ТОС |                        |             | 50,0            |        |        |        | криминогенной      ||      | «Этна-1»,  «Этна-2»,   «Двигатель» |                        |             |                 |        |        |        | обстановки,        ||      | Ленинского    района,     провести |                        |             |                 |        |        |        | повышение   уровня ||      | декоративный ремонт помещения бюро |                        |             |                 |        |        |        | правовой культуры  ||      |                                    |                        |             |                 |        |        |        |                    ||      |                                    |                        |             |                 |        |        |        |                    |+------+------------------------------------+------------------------+-------------+-----------------+--------+--------+--------+--------------------+| 2.7  | Продолжить ежемесячное  проведение | УВД по    г.    Нижний | 2011-2013   |                 |        |        |        | Повышение уровня   ||      | профилактических  мероприятий  под | Новгорода,             |             |                 |        |        |        | доверия  населения ||      | условным    наименованием    «День | администрации  районов |             |                 |        |        |        | к                  ||      | микрорайонов»      с      участием | города                 |             |                 |        |        |        | правоохранительным ||      | сотрудников УВД по г. Н.Новгороду, |                        |             |                 |        |        |        | органам          и ||      | представителей       администраций |                        |             |                 |        |        |        | авторитета органов ||      | районов города, прокуратуры,  иных |                        |             |                 |        |        |        | внутренних дел     ||      | заинтересованных ведомств          |                        |             |                 |        |        |        |                    ||      |                                    |                        |             |                 |        |        |        |                    ||      |                                    |                        |             |                 |        |        |        |                    ||      |                                    |                        |             |                 |        |        |        |                    ||      |                                    |                        |             |                 |        |        |        |                    ||      |                                    |                        |             |                 |        |        |        |                    ||      |                                    |                        |             |                 |        |        |        |                    ||      |                                    |                        |             |                 |        |        |        |                    |+------+------------------------------------+------------------------+-------------+-----------------+--------+--------+--------+--------------------+| 3    | Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления,                                                                   ||      | предприятия, организации, учреждения                                                                                                        |+------+----------------------------------+----------------------+---------------+------------------+--------+--------+--------+---------------------+| 3.1. | Иинициирование заключения        | УВД по        городу | 2011-2013     | Средства,        |        |        |        | Улучшение состояния ||      | долгосрочных    соглашений     с | Нижнему    Новгороду |               | предусмотренные  |        |        |        | профилактики        ||      | руководителями  ЧОПов  и  СБ   с | (по   согласованию), |               | на               |        |        |        | правонарушений    и ||      | органами   внутренних   дел    и | администрации        |               | финансирование   |        |        |        | раскрытия           ||      | администрациями  районов  города | районов города       |               | основной         |        |        |        | преступлений     по ||      | для  участия  их  сотрудников  в |                      |               | деятельности  (в |        |        |        | «горячим» следам    ||      | охране  общественного порядка  в |                      |               | размере          |        |        |        |                     ||      | наиболее криминогенных местах    |                      |               | ассигнований,    |        |        |        |                     ||      |                                  |                      |               | предусмотренных  |        |        |        |                     ||      |                                  |                      |               | на содержание    |        |        |        |                     |+------+----------------------------------+----------------------+---------------+------------------+--------+--------+--------+---------------------+| 3.2. | Организация проведения           | КФиС, ДОиСПЗД        | 2011-2013     | Средства,        |        |        |        | Снижение уровня     ||      | комплексных            (целевых) | администрации города |               | предусмотренные  |        |        |        | общеуголовной       ||      | физкультурно-оздоровительных   и | Нижнего Новгорода    |               | на               |        |        |        | преступности,       ||      | агитационно-пропагандистских     |                      |               | финансирование   |        |        |        | оздоровление        ||      | мероприятий         (спартакиад, |                      |               | основной         |        |        |        | криминогенной       ||      | фестивалей,   позновательных   и |                      |               | деятельности  (в |        |        |        | обстановки       на ||      | агитационных  походов и  слетов, |                      |               | размере          |        |        |        | улицах            и ||      | олимпиад      и       спортивных |                      |               | ассигнований,    |        |        |        | общественных местах ||      | соревнований                  по |                      |               | предусмотренных  |        |        |        |                     ||      | профессионально-прикладной       |                      |               | на содержание    |        |        |        |                     ||      | подготовке и т.д.)               |                      |               |                  |        |        |        |                     |+------+----------------------------------+----------------------+---------------+------------------+--------+--------+--------+---------------------+| 3.3. | Проведение                       | ДОиСПЗД совместно  с | 2011-2013     | Средства,        |        |        |        | Повышение           ||      | организационно-практических      | МОБ  УВД  по  городу |               | предусмотренные  |        |        |        | результативности    ||      | мероприятий  по  созданию  банка | Нижнему Новгороду    |               | на               |        |        |        | профилактики        ||      | данных  о несовершеннолетних,  в |                      |               | финансирование   |        |        |        | правонарушений      ||      | возрасте  от  7 до  15  лет,  не |                      |               | основной         |        |        |        | среди               ||      | посещающих  или   систематически |                      |               | деятельности  (в |        |        |        | несовершеннолетних  ||      | пропускающих      занятия      в |                      |               | размере          |        |        |        |                     ||      | образовательных учреждениях  без |                      |               | ассигнований,    |        |        |        |                     ||      | уважительных причин              |                      |               | предусмотренных  |        |        |        |                     ||      |                                  |                      |               | на содержание    |        |        |        |                     |+------+----------------------------------+----------------------+---------------+------------------+--------+--------+--------+---------------------+| 3.4. | С учетом развития обстановки  по | УВД по        городу | 2011-2013     | Средства,        |        |        |        | Улучшение           ||      | темпам и масштабам алкоголизации | Нижнему    Новгороду |               | предусмотренные  |        |        |        | профилактики        ||      | населения,     разработать     и | (по согласованию),   |               | на               |        |        |        | правонарушений    и ||      | реализовать             комплекс |                      |               | финансирование   |        |        |        | раскрытия           ||      | организационных,                 |                      |               | основной         |        |        |        | преступлений        ||      | профилактических,                |                      |               | деятельности  (в |        |        |        |                     ||      | оперативно-розыскных мероприятий |                      |               | размере          |        |        |        |                     ||      | по   выявлению   и    пресечению |                      |               | ассигнований,    |        |        |        |                     ||      | преступлений       в       сфере |                      |               | предусмотренных  |        |        |        |                     ||      | производства и оборота этилового |                      |               | на содержание    |        |        |        |                     ||      | спирта и алкогольной  продукции, |                      |               |                  |        |        |        |                     ||      | по  пресечению  продаж  спиртных |                      |               |                  |        |        |        |                     ||      | напитков,   не   соответствующих |                      |               |                  |        |        |        |                     ||      | нормам безопасности              |                      |               |                  |        |        |        |                     |+------+----------------------------------+----------------------+---------------+------------------+--------+--------+--------+---------------------+| 3.5  | Отработать и             планово | КФиС                 | 2011-2013     | Средства,        |        |        |        | Повышение уровня    ||      | осуществлять         необходимый |                      |               | предусмотренные  |        |        |        | эффективности       ||      | комплекс мер по созданию условий |                      |               | на               |        |        |        | профилактических    ||      | в  подведомственных МОУ  СОУ,  а |                      |               | финансирование   |        |        |        | мероприятий,        ||      | также          МОУ           ДОД |                      |               | основной         |        |        |        | укрепление          ||      | физкультурно-спортивного профиля |                      |               | деятельности  (в |        |        |        | дисциплины        и ||      | по  выполнению положений  Закона |                      |               | размере          |        |        |        | повышение  правовой ||      | Нижегородской    области     «Об |                      |               | ассигнований,    |        |        |        | культуры            ||      | ограничении  пребывания детей  в |                      |               | предусмотренных  |        |        |        |                     ||      | общественных      местах      на |                      |               | на содержание    |        |        |        |                     ||      | территории         Нижегородской |                      |               |                  |        |        |        |                     ||      | области»                         |                      |               |                  |        |        |        |                     |+------+----------------------------------+----------------------+---------------+------------------+--------+--------+--------+---------------------+| 4    | Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений                                   |+------+----------------------------------+----------------------+---------------+------------------+--------+--------+--------+---------------------+| 4.1. | Проведение заседаний          на | Управление           | 2011-2013     | Средства,        |        |        |        | Повышение правовой  ||      | соответствующую    тематику    в | общественных  связей |               | предусмотренные  |        |        |        | культуры населения  ||      | рамках заседания «Клуба  лидеров | администрации города |               | на               |        |        |        |                     ||      | НКО»        с        последующим | Нижнего Новгорода    |               | финансирование   |        |        |        |                     ||      | использованием        полученной |                      |               | основной         |        |        |        |                     ||      | информации    в     деятельности |                      |               | деятельности  (в |        |        |        |                     ||      | общественных объединений города  |                      |               | размере          |        |        |        |                     ||      |                                  |                      |               | ассигнований,    |        |        |        |                     ||      |                                  |                      |               | предусмотренных  |        |        |        |                     ||      |                                  |                      |               | на содержание)   |        |        |        |                     |+------+----------------------------------+----------------------+---------------+------------------+--------+--------+--------+---------------------+| 4.2. | Внедрение социальной    рекламы, | Управление           | 2011-2013     | Средства,        |        |        |        | Повышение правовой  ||      | направленной   на    привлечение | общественных связей, |               | предусмотренные  |        |        |        | культуры населения  ||      | внимания  населения к  проблемам | общественные         |               | на               |        |        |        |                     ||      | общественной   безопасности    в | объединения  Нижнего |               | финансирование   |        |        |        |                     ||      | рамках    реализации     проекта | Новгорода, городские |               | основной         |        |        |        |                     ||      | общегородской социальной рекламы | СМИ,    инициативные |               | деятельности  (в |        |        |        |                     ||      | «РЕформа»  при наличии  образцов | группы               |               | размере          |        |        |        |                     ||      | социальной               рекламы |                      |               | ассигнований,    |        |        |        |                     ||      | соответствующей тематики         |                      |               | предусмотренных  |        |        |        |                     ||      |                                  |                      |               | на содержание)   |        |        |        |                     |+------+----------------------------------+----------------------+---------------+------------------+--------+--------+--------+---------------------+| 4.3. (Исключен  -  Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода                                                                                 ||       от 10.07.2013 г. N 2549)                                                        |+-------+------------------------------------+---------------------+-----------+-----------------+-------+----------+----------+----------------------+| 7.8   | Во взаимодействии с администрациями| УВД по  г.   Нижнему| I         |                 |       |          |          | Обеспечение          ||       | районов города разработать и       | Новгороду,          | полугодие |                 |       |          |          | безопасности         ||       | представить для проработки  в      |                     | 2011 года |                 |       |          |          | граждан в местах     ||       | городскую МВК по вопросам профилак-|                     |           |                 |       |          |          | массового пребывания ||       | тики правонарушений план-график    | (по согласованию)   |           |                 |       |          |          | и на улицах города   ||       | поэтапного введения в действие     |                     |           |                 |       |          |          |                      ||       | и обеспечение эффективного         |                     |           |                 |       |          |          |                      ||       | функционирования АПК "Безопасный   |                     |           |                 |       |          |          |                      ||       | город" с выводом изображений камер |                     |           |                 |       |          |          |                      |      |       | наружного наблюдения на монитор    |                     |           |                 |       |          |          |                      ||       | ДЧ УВД по городу Нижний Новгород,  |                     |           |                 |       |          |          |                      ||       | с указанием обоснованных объемов   |                     |           |                 |       |          |          |                      ||       | необходимых финансовых средств     |                     |           |                 |       |          |          |                      |+-------+------------------------------------+---------------------+-----------+-----------------+-------+----------+----------+----------------------+| Итого |                                    |                     |           | 73260,1         | 13    | 29158,75 | 30364,05 |                      ||       |                                    |                     |           |                 | 737,3 |          |          |                      |+-------+------------------------------------+---------------------+-----------+-----------------+-------+----------+----------+----------------------+