Постановление Правительства Нижегородской области от 25.08.2010 № 537
О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие конкуренции на территории Нижегородской области на 2010-2012 годы", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 19 апреля 2010 года N 220
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2010 года N 537
Утратило силу - Постановление Правительства Нижегородской области
от 03.04.2015 № 190
О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие
конкуренции на территории Нижегородской области на 2010-2012 годы",
утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области
от 19 апреля 2010 года N 220
В целях создания условий для развития конкуренции и улучшения
делового климата в моногородах Нижегородской области Правительство
Нижегородской области постановляет:
внести в областную целевую программу "Развитие конкуренции на
территории Нижегородской области на 2010-2012 годы", утвержденную
постановлением Правительства Нижегородской области от 19 апреля
2010 года N 220 (далее - Программа), следующие изменения:
1. Раздел 1.6 "Основные задачи Программы" паспорта Программы
дополнить абзацем следующего содержания:
"- создание благоприятных условий для развития конкурентной
среды в моногородах Нижегородской области".
2. В разделе 2.1 Программы "Содержание проблемы":
1) в абзаце девятом пункта 2.1.16 "Влияние инновационной и
инвестиционной деятельности на развитие конкуренции в регионе"
слова "может составлять 4%, т. е. с 18% до 14%" заменить словами
"может составлять 4,5%, т.е. с 18% до 13,5%.";
2) дополнить пунктом 2.1.18 следующего содержания:
"2.1.18. Развитие конкуренции в моногородах Нижегородской
области.
На развитие конкуренции в моногородах Нижегородской области
существенное влияние оказывает деятельность градообразующего
предприятия, определяющая условия, в которых взаимодействуют
хозяйствующие субъекты города.
Существует ряд типичных факторов, ограничивающих развитие
конкуренции в моногороде:
- высокая зависимость промышленности моногородов от
градообразующего предприятия (доля градообразующих предприятий в
объеме отгруженных товаров по промышленности от 59,6% до 97,4%),
определяет спрос на рынках локальных поставщиков сырья, труда и
сферы услуг;
- высокая зависимость платежеспособного спроса населения от
стабильной работы градообразующего предприятия в городах Володарск,
Выкса, Заволжье, Первомайск, Саров (на начало 2010 года на
градообразующих предприятиях работало больше 25% от численности
экономически активного населения города), что сдерживает развитие
потребительского рынка;
- относительно невысокий уровень развития малого и среднего
предпринимательства в городах Балахна, Володарск, Выкса, Кстово,
Кулебаки, Первомайск (доля малого предпринимательства в
общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг
в данных моногородах на начало 2010 года не превышала 9%), что
сдерживает развитие рынка услуг, ограничивая их доступность для
населения.
Основные показатели моногородов по итогам 2009 года
Таблица 3.1
+----------------------------+----------------+-----------------+---------------+
| Моногород / градообразующее| Доля работающих| Доля отгрузки | Доля малого |
| предприятие | на | градообразующего| предприни- |
| | градообразующем| предприятия в | мательства в |
| | предприятии от | промышленности | общегородском |
| | численности | моногорода, (%) | объеме |
| | экономически | | отгруженных |
| | активного | | товаров |
| | населения, (%) | | (работ, услуг)|
| | | | собственного |
| | | | производства, |
| | | | (%) |
+----------------------------+----------------+-----------------+---------------+
| г.Балахна / ОАО "Волга" | 10 | 85,2 | 6,2 |
+----------------------------+----------------+-----------------+---------------+
| г. Ворсма / ОАО | 14,2 | 66,2 | 47,9 |
| "Медикоинструментальный | | | |
| завод им.В.И.Ленина" | | | |
+----------------------------+----------------+-----------------+---------------+
| г.Княгинино / ОАО | 9,7 | 60,2 | 14,5 |
| "Княгининское сухое молоко"| | | |
+----------------------------+----------------+-----------------+---------------+
| г.Володарск / ОАО | 55,4 | 64,4 | 6,2 |
| "Агрофирма "Птицефабрика | | | |
| Сеймовская"* | | | |
+----------------------------+----------------+-----------------+---------------+
| г.Выкса / ОАО "Выксунский | 25,7 | 85,2 | 3,3 |
| металлургический завод" | | | |
+----------------------------+----------------+-----------------+---------------+
| г.Заволжье / ЗМЗ - холдинг | 39,2 | 59,6 | 10,0 |
| (ОАО "Заволжский моторный | | | |
| завод", ООО "Литейный завод| | | |
| "РосАЛит", ООО"Ремсервис", | | | |
| ООО "Специнструмент", ООО | | | |
| "Завод "Металлоформ") | | | |
+----------------------------+----------------+-----------------+---------------+
| г.Кстово / ООО | 6,45 | 97,4 | 1,2 |
| "Лукойл-Нижегород- | | | |
| нефтеоргсинтез" | | | |
+----------------------------+----------------+-----------------+---------------+
| г.Кулебаки / ОАО | 19,3 | 77,5 | 7,1 |
| "Русполимет" и ООО "КЭМЗ" | | | |
+----------------------------+----------------+-----------------+---------------+
| г.Павлово / ОАО "Павловский| 11,8 | 63,0 | 17,4 |
| автобус" и ООО "Павловский | | | |
| автобусный завод" | | | |
+----------------------------+----------------+-----------------+---------------+
| г.Первомайск /ОАО | 44,4 | 88,4 | 7,7 |
| "Транспневматика" | | | |
+----------------------------+----------------+-----------------+---------------+
| г.Сергач / ОАО | 5,4 | 79,6 | 18,1 |
| "Нижегородсахар" | | | |
+----------------------------+----------------+-----------------+---------------+
| г.Шахунья / ОАО "Молоко" | 4,48 | 95,3 | 9,8 |
+----------------------------+----------------+-----------------+---------------+
| г.Саров / ФГУП | 39,9 | 71,4 | - |
| "РФЯЦ-ВНИИЭФ"* | | | |
+----------------------------+----------------+-----------------+---------------+
* по городам Володарск и Саров доля градообразующего
предприятия в общей отгрузке по городу.".
3. Раздел 2.2 "Цель и задачи программы" дополнить пунктом 7
следующего содержания:
"7. Создание благоприятных условий для развития конкурентной
среды в моногородах Нижегородской области.".
4. Таблицу 4 раздела 2.5 "Система программных мероприятий"
дополнить пунктом 14 следующего содержания:
+--------------------------------------------------------------------------------+
"| 14. Развитие конкуренции в моногородах Нижегородской области |
+---------------------------------------+---------------+------------------------+
| 14.1. Разработка комплексных планов | 2010 | Минэкономики НО |
| модернизации моногородов Нижегородской| | Минпром НО |
| области, направленных на: | | Минсельхозпрод НО |
| - диверсификацию и модернизацию | | МИП НО |
| экономики моногородов (развитие | | |
| промышленного производства, малого и | | |
| среднего предпринимательства, | | |
| строительства); | | |
| - обеспечение всех категорий | | |
| потребителей моногородов надежной | | |
| качественной инфраструктурой и | | |
| создание комфортных условий проживания| | |
+---------------------------------------+---------------+------------------------+
| 14.2. Реализация мероприятий | постоянно, | Органы исполнительной |
| комплексных планов модернизации | 2010-2012 | власти НО, |
| моногородов Нижегородской области | | минэкономики НО, |
| | | ОМСУ НО |
| | | (районов, на |
| | | территориях, которых |
| | | расположены моногорода)|
+---------------------------------------+---------------+------------------------+
| 14.3. Проведение мониторинга | II, IV квартал| Органы исполнительной |
| реализации комплексных планов | 2010-2012 | власти НО, |
| модернизации моногородов Нижегородской| | минэкономики НО, |
| области | | ОМСУ НО |
| | | (районов, на |
| | | территориях, которых |
| | | расположены моногорода)|
+---------------------------------------+---------------+------------------------+
| 14.4. Публикации на официальном сайте | I, II, III, IV| Минэкономики НО |
| Правительства Нижегородской области | квартал | |
| мониторинга социально- экономического | 2010-2012 | |
| состояния моногородов Нижегородской | | |
| области | | |
+---------------------------------------+---------------+------------------------+
| 14.5. Внесение изменений в нормативные| 2010 | Минпром НО, |
| правовые акты Нижегородской области, | | Минсельхозпрод НО, |
| регламентирующие предоставление мер | | МПиРМП НО |
| государственной поддержки | | |
| хозяйствующим субъектам, в части | | |
| рассмотрения возможности | | |
| предоставления мер государственной | | |
| поддержки в первоочередном порядке | | |
| (при прочих равных условиях) проектам,| | |
| реализующимся (планируемым к | | |
| реализации) в моногородах | | |
+---------------------------------------+---------------+------------------+-----+
| 14.6. Включение во вновь | по мере | Органы |
| разрабатываемые нормативные правовые | необходимости,| исполнительной |
| акты, определяющие новые меры | 2010-2012 | власти НО |
| государственной поддержки | | |
| хозяйствующим субъектам, | | |
| предоставления в первоочередном | | |
| порядке мер государственной поддержки | | |
| проектам, реализующимся (планируемым к| | |
| реализации) в моногородах | | |
| | | | ".
+---------------------------------------+---------------+------------------+
5. Таблицу 5 раздела 2.7 "Индикаторы достижения цели
Программы" дополнить следующими пунктами:
+-------------------------------------------------------------------------------------+
" | Развитие конкуренции в моногородах Нижегородской области |
+-------------------------------------+-------+------+------+------+------+-----------+
|Наличие комплексных планов | ед. | 0 | 13 | 13 | 13 | 0 |
|модернизации моногородов | | | | | | |
+-------------------------------------+-------+------+------+------+------+-----------+
|Доля отгрузки градообразующих | % |85,8 |84,5 |77,2 |73,8 | 85,8 |
|предприятий моногородов в общем | | | | | | |
|объеме отгруженных товаров, | | | | | | |
|выполненных работ и услуг | | | | | | |
|собственного производства по | | | | | | |
|моногородам | | | | | | |
+-------------------------------------+-------+------+------+------+------+-------+---+
|Количество субъектов малого и | ед. |17034 |17699 |18647 |19555 |17034 |
|среднего предпринимательства в | | | | | | |
|моногородах | | | | | | | ".
+-------------------------------------+-------+------+------+------+------+-------+
Губернатор В.П. Шанцев