Постановление Правительства Нижегородской области от 11.08.2010 № 486
Об утверждении административного регламента управления по взаимодействию со средствами массовой информации (пресс-службы) Правительства Нижегородской области по исполнению государственной функции "Организация аккредитации представителей средств...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 августа 2010 года N 486 Утратилo силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 24.06.2011 г. N 478 Об утверждении административного регламента управления пресс-службы Правительства Нижегородской области по исполнению государственной функции "Организация аккредитации представителей средств массовой информации при Правительстве Нижегородской области" (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 25.02.2011 г. N 126) В соответствии с постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 22 ноября 2007 года N 430 "О Порядке разработки иутверждения административных регламентов исполнения государственныхфункций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг в Нижегородской области" ПравительствоНижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент управленияпресс-службы Правительства Нижегородской области по исполнениюгосударственной функции "Организация аккредитации представителейсредств массовой информации при Правительстве Нижегородскойобласти". (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 18.01.2011 г. N 9) 2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечитьопубликование настоящего постановления. Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 11 августа 2010 года N 486 Административный регламент управления пресс-службы Правительства Нижегородской области по исполнению государственной функции"Организация аккредитации представителей средств массовой информации при Правительстве Нижегородской области" (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 25.02.2011 г. N 126) I. Общие положения 1.1. Наименование государственной функции Государственная функция "Организация аккредитациипредставителей средств массовой информации при ПравительствеНижегородской области" (далее - государственная функция) исполняетсяв целях создания благоприятных условий для журналистов при освещениидеятельности Губернатора и Правительства Нижегородской области. 1.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихисполнение государственной функции Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии с: - Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-I"О средствах массовой информации" ("Российская газета" N 32 от 8февраля 1992 года); - постановлением Правительства Нижегородской области от24.01.2006 года N 16 "О порядке аккредитации представителей средствмассовой информации при Правительстве Нижегородской области"(Нижегородские новости N 17 от 1 февраля 2006 года). (В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 18.01.2011 г. N 9) 1.3. Наименование органа исполнительной власти, исполняющегогосударственную функцию Исполнение государственной функции осуществляет управлениепресс-службы Правительства Нижегородской области (далее - управлениепресс-службы). (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 18.01.2011 г. N 9) II. Административные процедуры 2.1. Описание последовательности действий при исполнениигосударственной функции Исполнение государственной функции включает в себя следующиеадминистративные процедуры: - прием документов; - рассмотрение заявки на аккредитацию, принятие решения обаккредитации представителя средства массовой информации приПравительстве Нижегородской области или об отказе в аккредитации; - лишение представителя средства массовой информацииаккредитации при Правительстве Нижегородской области при наступленииоснований, предусмотренных настоящим административным регламентом. 2.1.1. Прием документов а) юридические факты, являющиеся основанием для начала действия Основанием для начала исполнения государственной функцииявляется представление редакцией средства массовой информациидокументов на аккредитацию своего представителя (журналиста) приПравительстве Нижегородской области. Ежегодно, в период с 1 по 31 октября управлением пресс-службыобъявляется постоянная аккредитация представителей средств массовойинформации при Правительстве Нижегородской области на год, следующийза годом объявления. Объявление об аккредитации публикуется в газете"Нижегородская правда", размещается на официальном сайтеПравительства Нижегородской области в сети Интернет по адресуwww.government.nnov.ru, а также рассылается по электронной почте поадресам редакций средств массовой информации, имеющихся враспоряжении управлением пресс-службы. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 18.01.2011 г. N 9) Срок для подачи документов на аккредитацию устанавливаетсяуправлением пресс-службы и не может быть менее двух месяцев с датыопубликования объявления об аккредитации в газете "Нижегородскаяправда". (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 18.01.2011 г. N 9) Для представителей средств массовой информации, имеющихконкретные поручения своих редакций по освещению деятельностиПравительства Нижегородской области, а также на период временногоотсутствия журналиста, имеющего постоянную аккредитацию, редакциясредства массовой информации может подать заявку на временнуюаккредитацию. Заявка на временную аккредитацию может быть подана влюбое время. Для аккредитации представителя средства массовой информации приПравительстве Нижегородской области в управление пресс-службыподается заявка за подписью главного редактора или лица,исполняющего его обязанности, заверенная печатью (примерный образецприлагается). (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 18.01.2011 г. N 9) В заявке необходимо указать: - полное наименование средства массовой информации,учредителей, тираж (для печатных изданий), периодичность,местонахождение редакции средства массовой информации, территориюраспространения, почтовый адрес, номера телефонов редакции средствамассовой информации (приемной или редактора), факса (при наличии),адрес электронной почты (при наличии): - фамилию, имя, отчество журналиста, занимаемую им должность,контактные телефоны; - перечень аппаратуры, которую журналист намерен иметь присебе. К заявке прилагаются: - копия свидетельства о регистрации средства массовойинформации; - две цветные фотографии журналиста размером 3x4 см. Заявка заполняется в произвольной форме. Примерный образецзаполнения заявки прилагается к настоящему административномурегламенту. Заявка подается в управление пресс-службы непосредственно илинаправляется почтовым отправлением. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 18.01.2011 г. N 9) Местонахождение управления пресс-службы: 603082, г.НижнийНовгород, Кремль, корп.1. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 18.01.2011 г. N 9) График работы управления пресс-службы: понедельник - четверг:9.00-18.00, пятница: 9.00-17.00. Обеденный перерыв: 12.00-12.48. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от18.01.2011 г. N 9) Телефоны управления пресс-службы: (831) 439-12-40, 439-73-42,439-01-33. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 18.01.2011 г. N 9) Официальные адреса электронной почты управления пресс-службы:official@press.kreml.nnov.ru, nika@press.kreml.nnov.ru. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 18.01.2011 г. N9) б) должностное лицо, ответственное за выполнение действия Должностным лицом, ответственным за прием документов нааккредитацию является уполномоченный специалист отдела оперативнойинформации и координации министерств управления пресс-службыПравительства Нижегородской области. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 18.01.2011 г. N 9) в) максимальный срок выполнения действия Максимальный срок выполнения действия по приему документовсоставляет 15 минут. г) права и обязанности должностного лица, в том числе переченьрешений, которые могут или должны быть приняты должностным лицом Специалист управления пресс-службы, ответственный за приемдокументов, проверяет наличие всех необходимых документов иправильность их оформления. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 18.01.2011 г. N 9) При установлении фактов отсутствия необходимых документов илиих несоответствия требованиям настоящего административногорегламента специалист управления пресс-службы разъясняет заявителюсодержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по ихустранению. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 18.01.2011 г. N 9) При согласии заявителя устранить недостатки специалиступравления пресс-службы возвращает представленные документы, принесогласии - обращает внимание заявителя, что указанноеобстоятельство может послужить основанием для отказа в исполнениигосударственной функции. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 18.01.2011 г. N 9) д) результат действия и порядок передачи результата В день подачи документов специалист управления пресс-службырегистрирует заявку на аккредитацию в книге учета регистрационныхкарт. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 18.01.2011 г. N 9) Не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи документов,специалист управления пресс-службы формирует представленныедокументы и передает их на рассмотрение начальника отделаоперативной информации и координации министерств управленияпресс-службы Правительства Нижегородской области. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 18.01.2011 г. N9) 2.1.2. Рассмотрение заявки на аккредитацию, принятие решения обаккредитации представителя средства массовой информации приПравительстве Нижегородской области или об отказе в аккредитации а) юридические факты, являющиеся основанием для начала действия Основанием для начала рассмотрения заявки на аккредитациюявляется факт поступления заявки в управление пресс-службы. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от18.01.2011 г. N 9) б) должностные лица, ответственные за выполнение действия Должностным лицом, ответственным за рассмотрение заявки нааккредитацию, является начальник отдела оперативной информации икоординации министерств управления пресс-службы ПравительстваНижегородской области (далее - начальник отдела). (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 18.01.2011 г. N9) Должностным лицом, ответственным за принятие решения обаккредитации или об отказе в аккредитации, является руководительуправления пресс-службы. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 18.01.2011 г. N 9) в) максимальный срок выполнения действия Максимальный срок выполнения действий по рассмотрению заявки ипо принятию решения составляет 7 дней со дня поступления заявки вуправление пресс-службы. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 18.01.2011 г. N 9) г) права и обязанности должностного лица, в том числе переченьрешений, которые могут или должны быть приняты должностным лицом Начальник отдела проверяет наличие всех необходимых документов,правильность их оформления, а также проверяет наличие (отсутствие)факта лишения журналиста, указанного в заявке, аккредитации приПравительстве Нижегородской области. По результатам рассмотрения заявки начальник отдела готовитпредложения руководителю управления пресс-службы об аккредитации илиоб отказе в аккредитации представителя средства массовой информациипри Правительстве Нижегородской области. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 18.01.2011 г. N 9) Руководитель управления пресс-службы принимает решение обаккредитации или об отказе в аккредитации представителя средствамассовой информации при Правительстве Нижегородской области. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от18.01.2011 г. N 9) В аккредитации представителя средства массовой информации приПравительстве Нижегородской области отказывается по следующимоснованиям: - не представлены документы, необходимые для исполнениягосударственной функции, указанные в подпункте "а" пункта 2.1.1настоящего административного регламента; - представленные документы по форме и (или) содержанию несоответствуют требованиям, установленным Положением о порядкеаккредитации представителей средств массовой информации приПравительстве Нижегородской области, утвержденным постановлениемПравительства Нижегородской области от 24 января 2006 года N 16; - представитель средства массовой информации ранее был лишенаккредитации при Правительстве Нижегородской области. д) результат действия и порядок передачи результата Результатами рассмотрения заявки на аккредитацию являются: - выдача представителю средства массовой информацииаккредитационной карты установленного образца, подтверждающейаккредитацию при Правительстве Нижегородской области; - обоснованный отказ в аккредитации представителя средствамассовой информации при Правительстве Нижегородской области. 2.1.3. Лишение представителя средства массовой информацииаккредитации при Правительстве Нижегородской области а) юридические факты, являющиеся основанием для началадействия. Представитель средства массовой информации может быть лишенаккредитации в случае совершения им или редакцией следующихдействий: (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 25.02.2011 г. N 126) - нарушение правил аккредитации представителей средств массовойинформации при Правительстве Нижегородской области, установленныхПоложением, утвержденным постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 24 января 2006 года N 16 (далее - правила аккредитации); - распространение в средстве массовой информации несоответствующих действительности сведений, порочащих честь идостоинство организации, аккредитовавшей журналиста, чтоподтверждено вступившим в законную силу решением суда. (Подпункт в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 18.01.2011 г. N 9) б) должностные лица, ответственные за выполнение действия Должностным лицом, ответственным за представление информации онарушении представителями средств массовой информации порядкааккредитации является специалист управления пресс-службы,обеспечивающий доступ представителей средств массовой информации намероприятия. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 18.01.2011 г. N 9) Должностным лицом, ответственным за принятие решения о лишениипредставителя средства массовой информации аккредитации приПравительстве Нижегородской области является руководительуправления пресс-службы. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 18.01.2011 г. N 9) в) максимальный срок выполнения действия Максимальный срок выполнения действий по принятию решения олишении представителя средства массовой информации аккредитации приПравительстве Нижегородской области составляет два месяца с моментанаступления события, являющегося основанием для начала процедурылишения аккредитации. г) права и обязанности должностного лица, в том числе переченьрешений, которые могут или должны быть приняты должностным лицом Специалист управления пресс-службы, обеспечивающий доступпредставителей средств массовой информации на мероприятия,представляет руководителю управления пресс-службы сведения онарушении представителем средства массовой информации порядкааккредитации. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 18.01.2011 г. N 9) Руководитель управления пресс-службы организует проверкупредставленных сведений с привлечением редакции средства массовойинформации. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 18.01.2011 г. N 9) По результатам проверки руководитель управления пресс-службыпринимает решение о лишении представителя средства массовойинформации аккредитации при Правительстве Нижегородской области либооб оставлении аккредитации в силе. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 18.01.2011 г. N 9) д) результат действия и порядок передачи результата В случае принятия руководителем управления пресс-службы решенияо лишении представителя средства массовой информации аккредитациипри Правительстве Нижегородской области главному редакторунаправляется письменное уведомление о лишении аккредитации ианнулировании аккредитационной карты. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 18.01.2011 г. N 9) 2.2. Порядок и формы контроля за совершением действий ипринятием решений Текущий контроль за совершением действий по исполнениюгосударственной функции осуществляется руководителем управленияпресс-службы. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 18.01.2011 г. N 9) Текущий контроль осуществляется постоянно и включает в себяпроведение проверок, выявление и устранение нарушений правзаявителей, рассмотрение, принятие решений по обращениям и жалобамзаявителей. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных засовершение действий по исполнению государственной функции,закрепляется в их должностных регламентах. 2.3. Способ фиксации результата выполнения действий Результаты выполнения действий по исполнению государственнойфункции фиксируются в книге учета аккредитационных карт. В книгеуказываются: номер и дата поступления заявки; наименование средствамассовой информации - заявителя; принятое решение (выданааккредитационная карта, отказано в аккредитации, лишенаккредитации); номер аккредитационной карты; фамилия, имя, отчествоаккредитованного представителя средства массовой информации, егодолжность; дата выдачи аккредитационной карты; срок действияаккредитационной карты; подпись лица, получившего аккредитационнуюкарту. 2.4. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функциина основании административного регламента Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие)должностных лиц в ходе исполнения государственной функции и решения,принятые в ходе исполнения государственной функции, в вышествоящийорган государственной власти, вышестоящему должностному лицу и (или)в судебном порядке. Заинтересованные лица могут направить обращение (жалобу) надействия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходеисполнения государственной функции, письменно на имя руководителяуправления пресс-службы по адресу: 603082, г.Нижний Новгород,Кремль, корп.1. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 18.01.2011 г. N 9) Сообщить о нарушении должностным лицом положений настоящегоадминистративного регламента можно также по адресу электронной почтыofficial@press.kreml.nnov.ru или по телефону (831) 439-01-33 Ответственным за прием и организацию работы с обращениями(жалобами), поступившими в адрес управления пресс-службы, являетсяспециалист управления пресс-службы, уполномоченный на ведениеделопроизводства. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 18.01.2011 г. N 9) Руководитель управления пресс-службы проводит прием заявителейлично либо назначает лицо, ответственное за прием заявителей. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от18.01.2011 г. N 9) Письменные обращения (жалобы) заявителей регистрируются в деньпоступления и рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях, а также в случае направления запросаиным должностным лицам для получения документов и материалов,необходимых для рассмотрения обращения (жалобы), руководительуправления пресс-службы вправе продлить срок рассмотрения обращения(жалобы) не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлениисрока рассмотрения и причинах его продления. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 18.01.2011 г. N9) В случае, если текст обращения (жалобы) не поддается прочтению,ответ на обращение (жалобу) не дается и оно не подлежит направлениюна рассмотрение уполномоченному специалисту управления пресс-службы,о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы)сообщается гражданину, направившему обращение (жалобу), если егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 18.01.2011 г. N9) По результатам рассмотрения обращения (жалобы) руководителемуправления пресс-службы принимается решение об удовлетворении или оботказе в удовлетворении требований заинтересованного лица.Заинтересованному лицу направляется письменный ответ, содержащийрезультаты рассмотрения обращения (жалобы). (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 18.01.2011 г. N9) _______________________ ПРИЛОЖЕНИЕ к административному регламенту управления пресс-службы Правительства Нижегородской области по исполнению государственной функции "Организация аккредитации представителей средств массовой информации при Правительстве Нижегородской области" ПРИМЕРНЫЙ ОБРАЗЕЦ заполнения заявки на аккредитацию представителя средства массовой информации при Правительстве Нижегородской области (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 18.01.2011 г. N 9) В управление пресс-службы Правительства Нижегородской области ЗАЯВКА на аккредитацию представителя средства массовой информации при Правительстве Нижегородской области 1. Полное наименование средства массовой информации (указывается в соответствии со свидетельством о регистрации СМИ) ________________________________________________________________________________ 2. Учредители средства массовой информации (указываются в соответствии со свидетельством о регистрации СМИ) ________________________________________________________________________________ 3. Тираж (для печатных изданий) ________________________________________________________________________________ 4. Периодичность выхода в свет (в эфир) ________________________________________________________________________________ 5. Территория распространения средства массовой информации (указываются в соответствии со свидетельством о регистрации СМИ) ________________________________________________________________________________ 6. Местонахождение редакции ________________________________________________________________________________ 7. Почтовый адрес редакции, номер телефона, факса (при наличии), адрес электронной почты (при наличии) ________________________________________________________________________________ 8. Фамилия, имя, отчество представителя средства массовой информации, занимаемая должность, контактный телефон ________________________________________________________________________________ 9. Перечень аппаратуры, которую представитель средства массовой информации намерен иметь при себе (при наличии) ________________________________________________________________________________ Приложения: Копия свидетельства о регистрации средства массовой информации Две цветные фотографии размером 3x4 см. _______________________/________________/ подпись главного редактора с расшифровкой печать организации _________________________