Постановление Правительства Нижегородской области от 06.05.2010 № 263

Об утверждении административного регламента министерства социальной политики Нижегородской области по исполнению государственной функции "Проведение уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, содействие в урегулировании коллективных...

  
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 6 мая 2010 года                                        N 263                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Нижегородской
                                      области от 16.12.2011 г. N 1043
  
  
        Об утверждении административного регламента министерства
        социальной политики Нижегородской области по исполнению
     государственной функции "Проведение уведомительной регистрации
       коллективных трудовых споров, содействие в урегулировании
                     коллективных трудовых споров"
       
  
       (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
              от 16.11.2010 г. N 789)
  
  
       
       Во исполнение Указа Губернатора Нижегородской области от 5 июля2006 года  N 43  "О  мерах  по проведению  административной  реформыорганов  исполнительной  власти  Нижегородской  области",  в   целяхоптимизации деятельности органов исполнительной власти Нижегородскойобласти Правительство Нижегородской области постановляет:
       1. Утвердить     прилагаемый     административный     регламентминистерства социальной политики Нижегородской области по исполнениюгосударственной  функции   "Проведение  уведомительной   регистрацииколлективных   трудовых   споров,   содействие   в    урегулированииколлективных трудовых споров" (далее - Регламент).
       2. Министерству  социальной   политики  Нижегородской   областиосуществлять государственную функцию в соответствии с Регламентом.
       3. Аппарату  Правительства  Нижегородской  области   обеспечитьофициальное опубликование настоящего постановления.
       4. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложитьна заместителя  Губернатора, заместителя Председателя  ПравительстваНижегородской области Г.А.Суворова.
            
       
       Губернатор                                          В.П. Шанцев
       
       
       
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Нижегородской области
                                              от 6 мая 2010 года N 263
       
       
                       АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
         министерства социальной политики Нижегородской области
           по исполнению государственной функции "Проведение
        уведомительной регистрации коллективных трудовых споров,
                содействие в урегулировании коллективных
                            трудовых споров"
  
       (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                          от 16.11.2010 г. N 789)
  
  
                           I. Общие положения
       
                  Наименование государственной функции
       
       Административный регламент   по   исполнению    государственнойфункции "Проведение уведомительной регистрации коллективных трудовыхспоров, содействие  в урегулировании  коллективных трудовых  споров"(далее - регламент) разработан в целях повышения качества исполнениягосударственной  функции  и определяет  сроки  и  последовательностьдействий    (административных     процедур)    при     осуществленииуведомительной регистрации коллективных трудовых споров и содействиив урегулировании коллективных трудовых споров.
       
              Нормативно-правовое регулирование исполнения
                        государственной функции
       
       Исполнение государственной функции по проведению уведомительнойрегистрации коллективных    трудовых     споров,    содействию     вурегулировании коллективных трудовых споров (далее - государственнаяфункция) осуществляется в соответствии с:
       Конституцией Российской  Федерации  от  12  декабря  1993  года(официальный текст Конституции  Российской Федерации с внесенными  внее  поправками от  30.12.2008  опубликован в  изданиях  "Российскаягазета",   N   7,  21.01.2009,   "Собрание   законодательства   РФ",26.01.2009,   N  4,   ст.   445,   "Парламентская  газета",   N   4,23-29.01.2009);
       Трудовым кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001  годаN 197-ФЗ ("Собрание  законодательства РФ", 07.01.2002,  N 1 (ч.  1),ст. 3);
       Законом Российской Федерации от  27 апреля  1993 года N  4866-1"Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободыграждан" (Российская газета N 89, 12.05.1993);
       Федеральным законом  от 2  мая  2006 года  N  59-ФЗ "О  порядкерассмотрения  обращений  граждан  Российской  Федерации"  ("Собраниезаконодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
       постановлением Министерства   труда  и   социального   развитияРоссийской Федерации от  14 августа 2002 года  N 57 "Об  утвержденииРекомендаций  об организации  работы  по рассмотрению  коллективноготрудового спора примирительной комиссией" ("Бюллетень Минтруда  РФ",N 8, 2002);
       постановлением Министерства   труда  и   социального   развитияРоссийской Федерации от  14 августа 2002 года  N 58 "Об  утвержденииРекомендаций  об организации  работы  по рассмотрению  коллективноготрудового спора с участием  посредника" ("Бюллетень Минтруда РФ",  N8, 2002);
       постановлением Министерства   труда  и   социального   развитияРоссийской Федерации от  14 августа 2002 года  N 59 "Об  утвержденииРекомендаций  об организации  работы  по рассмотрению  коллективноготрудового спора в трудовом арбитраже" ("Бюллетень Минтруда РФ", N 8,2002);
       постановлением Правительства Нижегородской области от 25  марта2009 года N 148 "Об утверждении Положения о министерстве  социальнойполитики   Нижегородской   области"  ("Нижегородские   новости"   от09.04.2009 N 63(4195)).
       
           Орган исполнительной власти Нижегородской области,
                  исполняющий государственную функцию
       
       Органом исполнительной     власти    Нижегородской     области,исполняющим  государственную   функцию  "Проведение   уведомительнойрегистрации    коллективных    трудовых   споров,    содействие    вурегулировании коллективных  трудовых споров" является  министерствосоциальной политики Нижегородской области (далее - Министерство).
       Сведения о  местонахождении,   контактных  телефонах,   адресахэлектронной почты Министерства размещаются на странице  МинистерстваИнтернет-портала Правительства  Нижегородской  области, в  средствахмассовой информации.
       Адрес  Министерства: ул.Рождественская, д.2, г.Нижний Новгород,603950, телефон: (831) 439-09-09, факс: (831) 435-55-33; (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 16.11.2010 г. N789)
       адрес страницы   Министерства  Интернет-портала   ПравительстваНижегородской области: www.government.nnov.ru;
       адрес электронной              почты              Министерства:official@socium.kreml.nnov.ru.
       Сведения о графике (режиме)  работы Министерства сообщаются  потелефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
       на странице    Министерства   Интернет-портала    Правительстваобласти: www.government.nnov.ru;
       на информационном стенде в здании Министерства.
       Структурным подразделением   Министерства,  уполномоченным   наисполнение государственной функции,  является управление по труду  изанятости.
       Управление по  труду  и  занятости  Министерства   осуществляетуведомительную  регистрацию,   а  также  содействие   урегулированиюколлективных трудовых споров на территории Нижегородской области, заисключением  коллективных  трудовых  споров  по  поводу  заключения,изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровнесоциального   партнерства,    коллективных    трудовых   споров    ворганизациях,  финансируемых  из   федерального  бюджета,  а   такжеколлективных  трудовых  споров,  возникающих  в  случаях,  когда   всоответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  в   целяхразрешения коллективного  трудового спора забастовка  не может  бытьпроведена.
       
                     II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
       
         Описание последовательности действий при осуществлении
                        государственной функции
       
       2.1. Осуществление  государственной  функции  включает  в  себяследующие административные процедуры:
       - уведомительную регистрацию коллективных трудовых споров;
       - содействие в урегулировании коллективных трудовых споров.
       Предоставление  государственной  функции  начинается  с моментапроведения уведомительной регистрации коллективного трудового спора.Сроки  предоставления  государственной  функции при личном (очном) иписьменном  обращении  получателя  государственной функции не должныпревышать  23  рабочих  дня. (Дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от 16.11.2010 г. N 789)
       
                      Последовательность действий
       при осуществлении уведомительной регистрации коллективных
                            трудовых споров
       
       2.2. Основанием   для   начала   исполнения    административнойпроцедуры  осуществления  уведомительной  регистрации   коллективныхтрудовых споров является поступление заявления стороны коллективноготрудового спора  (работников (их  представителей, которыми  являютсясоответствующие   профессиональные    союзы,   их    территориальныеорганизации,   объединения    профессиональных    союзов   и    иныепредставители работников), работодателя (его представителя,  которымявляются    соответствующие     объединения    работодателей     илиуполномоченные  работодателем  лица) об  уведомительной  регистрацииколлективного  трудового спора  и  содействия в  его  урегулировании(далее - заявление).
       Заявление  предоставляется с обязательным приложением следующихдокументов: (Дополнен  -  Постановление  Правительства Нижегородскойобласти от 16.11.2010 г. N 789)
  
         - протокола (выписки) проведения общего собрания  (конференции)работников   структурных   подразделений   организации,   работниковорганизации в целом по поводу выдвижения требований к работодателю;(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Нижегородской  областиот 16.11.2010 г. N 789)
         - перечня  требований  работников  структурного   подразделенияорганизации, работников организации в целом в адрес работодателя  поповоду  урегулирования  разногласий  в  области   социально-трудовыхотношений; (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Нижегородскойобласти от 16.11.2010 г. N 789)
         - документа,   подтверждающего  получение   требований   другойстороной коллективного трудового спора; (Дополнен   -  ПостановлениеПравительства Нижегородской области от 16.11.2010 г. N 789)
         - извещения  работодателем  представителей  работников  о   егорешении  по результатам  рассмотрения  требований по  урегулированиюразногласий в области социально-трудовых отношений. (Дополнен      -Постановление        Правительства       Нижегородской       областиот 16.11.2010 г. N 789)
         Если одной  стороной  в коллективном  трудовом  споре  являютсяпрофсоюзы  и  их  объединения,   то  дополнительно  к  заявлению   опредоставлении   государственной   функции   прилагаются   следующиедокументы: (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Нижегородскойобласти от 16.11.2010 г. N 789)
         - протокол  (выписка)  голосования о  выдвижении  требований  вадрес работодателя  от членов  профсоюза структурного  подразделенияорганизации, работников организации в целом; (Дополнен             -Постановление        Правительства       Нижегородской       областиот 16.11.2010 г. N 789)
         - протокол (выписка)  из  решения профсоюзов  и их  объединенийструктурного  подразделения   организации,   организации  в   целом,подотрасли, отрасли хозяйствования об утверждении списка полномочныхпредставителей  для  участия в  разрешении  коллективного  трудовогоспора. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской областиот 16.11.2010 г. N 789)
  
  
       2.3. Зарегистрированное  заявление  с  поручением  руководителяМинистерства или лица, исполняющего его обязанности, доставляются  вуправление  по труду  и  занятости Министерства,  ответственному  заорганизацию работы по исполнению государственной функции.
       2.4. Начальником управления по  труду и занятости  Министерствазарегистрированное заявление  передается в отдел  уровня и  качестважизни,   развития   социального   партнерства   и   оплаты    труда,ответственный за организацию работы по осуществлению государственнойфункции.
       2.5. Поручение исполнителю  дается в  форме резолюции,  котораядолжна содержать фамилию исполнителя, указание о порядке и характереисполнения документа, подпись начальника и дату.
       2.6. Специалист  отдела  уровня  и  качества  жизни,   развитиясоциального  партнерства  и  оплаты  труда  управления  по  труду  изанятости  Министерства,  ответственный  за  рассмотрение  заявления(далее -  специалист отдела),  в течение  семи рабочих  дней со  днярегистрации  заявления  проверяет  наличие  признаков  коллективноготрудового спора и подведомственность его уведомительной  регистрацииМинистерству, при необходимости, проверяет полномочия представителейсторон коллективного трудового спора.
       2.7.  При  непредставлении  документов,  указанных в пункте 2.2настоящего  регламента,  и  (или) отсутствии признаков коллективноготрудового  спора специалист отдела извещает начальника отдела уровняи качества жизни, организации социального партнерства и оплаты трудаи   предлагает   получателю   государственной   функции  представитьнедостающие документы в течение одного рабочего дня.
  
         При непредставлении   документов,   указанных  в   пункте   2.2настоящего регламента, получателем  государственной функции и  (или)отсутствии    признаков    коллективного   трудового    спора    илинеподведомственности  его  уведомительной  регистрации  Министерствуспециалист  отдела  в срок  не  позднее  трех  рабочих дней  со  дняокончания  проверки наличия  коллективного  трудового спора  готовитпроект   письма    о    невозможности   проведения    уведомительнойрегистрации.
  
  
         (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Нижегородскойобласти от 16.11.2010 г. N 789)
  
       2.8. При  наличии  признаков коллективного  трудового  спора  иподведомственности  его   уведомительной  регистрации   Министерствуспециалист отдела в срок не позднее трех рабочих дней после проверкиналичия признаков коллективного  трудового спора сообщает  заявителюоб осуществлении уведомительной регистрации коллективного  трудовогоспора,  вносит  в  журнал  уведомительной  регистрации  коллективныхтрудовых споров, форма которого приведена в приложении к  настоящемурегламенту (далее - журнал регистрации), следующие записи:
       - порядковый номер записи;
       - дату приема заявления;
       - фамилию,  имя,  отчество  заявителя,  от  которого  поступилообращение,  полное  наименование  организации,  ее  почтовый  адрес,телефон и факс;
       - содержание коллективного трудового спора;
       - численность работников, участвующих в споре,
       при необходимости,   уточняя   обстоятельства,   изложенные   взаявлении и необходимые для уведомительной регистрации коллективноготрудового  спора   и   определения  этапа,   на  котором   находитсярассмотрение коллективного трудового спора.
       Специалист отдела разъясняет заявителю какие виды содействия поурегулированию коллективного  трудового спора  соответствуют  этапамрассмотрения коллективного  трудового спора и  уточняет у  заявителянеобходимый вид  содействия  урегулированию коллективного  трудовогоспора.
       
                      Последовательность действий
              при осуществлении содействия урегулированию
                      коллективных трудовых споров
       
       2.9. Содействие  урегулированию  коллективных  трудовых  споровосуществляется в виде:
       - оказания  консультативной  и  методической  помощи   сторонамколлективного трудового  спора на  этапе рассмотрения  коллективноготрудового спора примирительной комиссией;
       - рекомендации кандидатуры посредника;
       - участия  в  создании  трудового  арбитража  по   рассмотрениюколлективного трудового спора.
       2.10. Специалист  отдела   при  осуществлении   государственнойфункции  взаимодействует  с  представителями  сторон   коллективноготрудового спора.
       2.11. Специалист   отдела  разъясняет   представителям   сторонколлективного трудового спора, что  ни одна из сторон  коллективноготрудового   спора  не   имеет   права   уклоняться  от   участия   впримирительных процедурах.
       2.12. Специалист   отдела  разъясняет   представителям   сторонколлективного   трудового   спора,  что   примирительные   процедурыпроводятся в  установленные  законодательством Российской  Федерациисроки, которые при необходимости могут быть продлены по согласованиюсторон  коллективного трудового  спора.  При этом  сотрудник  отделафиксирует  в  журнале   регистрации  дату  и  содержание   указанныхразъяснений.
       2.13. Последовательность действий при осуществлении  содействияурегулированию коллективных  трудовых споров  на этапе  рассмотренияколлективного трудового спора примирительной комиссией.
       2.13.1. Юридическим  фактом  для  начала  совершения   действийявляется  обращение заявителя  на  этапе рассмотрения  коллективноготрудового спора примирительной комиссией.
       2.13.2. На  этапе  рассмотрения коллективного  трудового  спорапримирительной комиссией специалист отдела:
       - разъясняет  сторонам   коллективного  трудового  спора,   чторассмотрение коллективного трудового спора примирительной  комиссиейявляется обязательным, а также  разъясняет порядок и сроки  созданияпримирительной комиссии, ее состав и полномочия, правила  оформлениярешений,  принятых   примирительной  комиссией,   порядок  и   срокиисполнения решений примирительной комиссии;
       - оказывает  консультационную  и методическую  помощь  сторонамколлективного трудового спора.
       2.13.3. По    результатам   завершения    этапа    рассмотренияколлективного трудового  спора  примирительной комиссией  специалистотдела:
       - уточняет  у сторон  коллективного  трудового спора  результатзавершения  этапа  рассмотрения  коллективного  трудового  спора   иразъясняет, что при недостижении согласия в примирительной  комиссиистороны коллективного  трудового  спора приступают  к переговорам  оприглашении посредника и (или) создании трудового арбитража;
       - фиксирует    результат    завершения    этапа    рассмотренияколлективного  трудового спора  примирительной  комиссией в  журналерегистрации.
       2.14. Последовательность действий при осуществлении  содействияурегулированию коллективных  трудовых споров  на этапе  рассмотренияколлективного трудового спора с участием посредника.
       2.14.1. Юридическим  фактом  для  начала  совершения   действийявляется  обращение заявителя  на  этапе рассмотрения  коллективноготрудового спора с участием посредника или продолжение взаимодействиясо  сторонами коллективного  трудового  спора с  этапа  рассмотренияколлективного трудового спора примирительной комиссией.
       2.14.2. Специалист отдела  на этапе рассмотрения  коллективноготрудового спора с участием посредника:
       - оказывает  консультационную  и методическую  помощь  сторонамколлективного трудового спора;
       - в  случае  обращения  сторон  за  рекомендацией   кандидатурыпосредника в течение трех рабочих дней:
       рассматривает список лиц, предлагаемых к привлечению в качествепосредников при  рассмотрении   коллективных   трудовых  споров,   иопределяет   возможность   участия   каждого   из   посредников    вурегулировании   коллективного  трудового   спора.   Для  этого   онсвязывается  с  каждым  из   кандидатов  в  посредники  и   выясняетготовность участия в рассмотрении коллективного трудового спора;
       предоставляет сторонам коллективного трудового спора сведения оготовых к  участию  в  рассмотрении  коллективного  трудового  споракандидатурах посредников;
       уточняет у представителей сторон коллективного трудового  споракакая  из  предложенных кандидатур  посредников  одобрена  сторонамиколлективного  трудового спора  и  предлагает представителям  сторонколлективного   трудового   спора   подписать   соглашение    сторонколлективного трудового спора об участии конкретного лица в качествепосредника,  условиях   его  участия   в  разрешении   коллективноготрудового спора и порядке рассмотрения коллективного трудового спорас участием посредника;
       фиксирует факт  одобрения   кандидатуры  посредника   сторонамиколлективного трудового спора в журнале регистрации или  разъясняет,что в случае, если стороны коллективного трудового спора не достиглисоглашения  относительно кандидатуры  посредника,  они приступают  кпереговорам  о  создании  трудового арбитража  (фиксируя  в  журналерегистрации дату и содержание указанных разъяснений).
       2.14.3. Специалист  отдела  разъясняет  представителям   сторонколлективного трудового спора, что:
       рассмотрение коллективного   трудового    спора   с    участиемпосредника завершается  принятием сторонами коллективного  трудовогоспора в письменной форме согласованного решения, имеющего для сторонколлективного трудового  спора обязательную  силу, или  составлениемпротокола разногласий;
       при недостижении  согласия   с   участием  посредника   стороныколлективного трудового  спора приступают к  переговорам о  созданиитрудового арбитража.
       При этом специалист отдела фиксирует в журнале регистрации датуи содержание указанных разъяснений.
       2.14.4. Специалист  отдела  уточняет  у  сторон   коллективноготрудового   спора    результат    завершения   этапа    рассмотренияколлективного трудового спора с участием посредника.
       2.14.5. Специалист отдела фиксирует результат завершения  этапарассмотрения коллективного трудового  спора с участием посредника  вжурнале регистрации.
       2.15. Последовательность действий при осуществлении  содействияурегулированию коллективных  трудовых споров  на этапе  рассмотренияколлективного трудового спора в трудовом арбитраже.
       2.15.1. Юридическим  фактом  для  начала  совершения   действийявляется  обращение заявителя  на  этапе рассмотрения  коллективноготрудового спора в трудовом арбитраже или продолжение  взаимодействиясо  сторонами коллективного  трудового  спора с  этапа  рассмотренияколлективного трудового спора  примирительной комиссией или с  этапарассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника.
       2.15.2. Специалист отдела  на этапе рассмотрения  коллективноготрудового спора в трудовом арбитраже:
       - разъясняет понятие трудового арбитража и его функции, условияи сроки создания трудового  арбитража, выполнение решений  трудовогоарбитража, сроки принятия решений трудовым арбитражем;
       - разъясняет, что  трудовой арбитраж создается  в случае,  еслистороны  коллективного  трудового   спора  заключили  соглашение   вписьменной форме об обязательном выполнении его решений и предлагаетсторонам  коллективного  трудового спора  заключить  соответствующеесоглашение.
       При этом специалист отдела фиксирует в журнале регистрации датуи содержание указанных разъяснений.
       2.15.3. Специалист отдела в течение трех рабочих дней:
       - совместно   со   сторонами  коллективного   трудового   спораучаствует  в  создании  трудового  арбитража,  формировании  составатрудового  арбитража,  при  необходимости  связываясь  с   трудовымиарбитрами, входящими в список лиц, привлекаемых в качестве  трудовыхарбитров при рассмотрении коллективных трудовых споров, и  определяявозможность  их  участия  в коллективном  трудовом  споре,  а  такжепредлагая сторонам возможные кандидатуры трудового арбитра (трудовыхарбитров);
       - участвует  совместно  со  сторонами  коллективного  трудовогоспора в  подготовке  соответствующего решения  о создании  трудовогоарбитража, его составе, регламенте и полномочиях;
       - оказывает  консультационную  и методическую  помощь  сторонамколлективного трудового спора.
       2.15.4. Создание трудового  арбитража,  его состав,  регламент,полномочия  оформляются   соответствующим  решением   представителейсторон   и   Министерства.  Со   стороны   Министерства   соглашениеподписывается министром.
       Соглашение о  создании  трудовой  арбитража  подписывается   непозднее   трех   рабочих   дней  со   дня   окончания   рассмотренияколлективного   трудового   спора   примирительной   комиссией   илипосредником.
       2.15.5. Специалист  отдела  разъясняет  представителям   сторонколлективного трудового  спора, что решение  трудового арбитража  поурегулированию   коллективного   трудового   спора   оформляется   вписьменной форме и  имеет для  сторон коллективного трудового  спораобязательную силу.
       2.15.6. Специалист  отдела   уточняет  результат   рассмотренияколлективного трудового спора в трудовом арбитраже и фиксирует его вжурнале регистрации.
       2.16. В  случае, если  примирительные  процедуры не  привели  кразрешению   коллективного   трудового   спора,   сотрудник   отделаинформирует  стороны   коллективного  трудового   спора  о   способеразрешения  коллективного  трудового  спора  посредством  проведениязабастовки, условиях и  порядке объявления и проведения  забастовки,незаконных забастовках, ограничении права на забастовку, гарантиях иправовом  положении работников  в  связи с  проведением  забастовки,ответственности  за   незаконные   забастовки,  ответственности   зауклонение  от  участия  в  примирительных  процедурах,  невыполнениесоглашения,  достигнутого  в  результате  примирительной  процедуры,неисполнение либо отказ  от исполнения решения трудового  арбитража,обязанностях сторон коллективного трудового спора в ходе  проведениязабастовки.
       При этом специалист отдела фиксирует в журнале регистрации датуи содержание указанных разъяснений.
       2.17. По   запросу   сторон   коллективного   трудового   спораспециалист   отдела    осуществляет   подготовку   предложений    поурегулированию коллективного трудового  спора в письменной форме  заподписью министра  и выдает (направляет)  их сторонам  коллективноготрудового спора.
       2.18. Специалист   отдела   фиксирует   выдачу    (направление)предложений  по  урегулированию  коллективного  трудового  спора   вжурнале учета.
       
                Порядок и формы контроля за исполнением
                        государственной функции
       
       2.19. Текущий контроль  за исполнением государственной  функцииосуществляется должностными  лицами Министерства, ответственными  заорганизацию  работы   исполнения   государственной  функции,   путемпроверок  соблюдения   и  исполнения  уполномоченными   должностнымилицами,  ответственными  за  исполнение  административных  действий,положений  настоящего Регламента,  иных  нормативных правовых  актовРоссийской Федерации и Нижегородской области.
       2.20. Перечень   должностных   лиц,   осуществляющих    текущийконтроль, устанавливается в  соответствии с имеющимися  должностнымирегламентами государственных служащих.
       2.21. Контроль    за    полнотой   и    качеством    исполнениягосударственной функции осуществляется  начальником отдела уровня  икачества  жизни, развития  социального  партнерства и  оплаты  трудауправления по труду и занятости Министерства. Контроль за полнотой икачеством  исполнения  государственной   функции  включает  в   себявыявление  и  устранение нарушений  прав  заявителей,  рассмотрение,принятие  решений  и  подготовку ответов  на  обращения  заявителей,содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лицМинистерства.
       2.22. В  случае выявления  нарушений  прав заявителей  виновныелица   в  установленном   порядке   привлекаются  к   дисциплинарнойответственности.
       2.23. Персональная     ответственность     должностных      лицМинистерства, исполняющих государственную функцию, закрепляется в ихдолжностных    регламентах    в    соответствии    с    требованиямизаконодательства Российской Федерации.
       
      Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц,
             а также принимаемых ими решений при исполнении
                        государственной функции
       
       2.24. Стороны коллективного  трудового спора вправе  обжаловатьдействия (бездействие) и  решения, осуществляемые (принятые) в  ходеисполнения  государственной  функции  на  основании  Регламента,   ввышестоящий орган государственной власти, вышестоящему  должностномулицу или в судебном порядке.
       2.25. Стороны коллективного трудового спора (далее - заявитель)имеют право  обратиться с  жалобой  лично или  направить  письменноеобращение.
       2.26. Стороны коллективного  трудового спора  могут сообщить  онарушении своих прав и законных интересов, противоправных  решениях,действиях  или  бездействии  должностных  лиц,  нарушении  положенийнастоящего   Регламента,   некорректном  поведении   или   нарушениислужебной  этики по  номерам  телефонов,  по электронной  почте,  наинтернет-сайте Правительства Нижегородской области.
       Почтовый   адрес  для  направления  обращений  в  Министерство:ул.Рождественская,   д.2,   Нижний  Новгород,  603950.  (В  редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 16.11.2010 г. N789)
       Телефоны Министерства: (831) 439-09-09, факс: (831) 435-55-33.(В   редакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  областиот 16.11.2010 г. N 789)
       Электронная почта: official@socium.kreml.nnov.ru.
       2.27. В письменном обращении  заявитель в обязательном  порядкеуказывает наименование органа, в который направлено обращение,  либофамилию,  имя,  отчество соответствующего  должностного  лица,  либодолжность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество(последнее - при  наличии), либо  наименование юридического лица  (вслучае обращения  юридического  лица), почтовый  адрес, по  которомудолжны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения,излагает  суть  предложения,  заявления или  жалобы,  ставит  личнуюподпись  (подпись   уполномоченного  лица  -   в  случае   обращенияюридического лица) и дату.
       В случае необходимости в подтверждение своих доводов  заявительприлагает к  письменному  обращению документы  и  материалы либо  ихкопии.
       2.28. По   результатам  рассмотрения   обращения   руководствомМинистерства  принимается   решение  об  удовлетворении   требованийзаявителя, либо об отказе в его удовлетворении.
       В предоставлении государственной функции отказывается по одномуиз  следующих  оснований:  (Дополнен  -  Постановление ПравительстваНижегородской области от 16.11.2010 г. N 789)
  
         - получателем   государственной    функции   не    представленыдокументы, указанные в пункте 2.2 настоящего регламента; (Дополнен -Постановление        Правительства       Нижегородской       областиот 16.11.2010 г. N 789)
         - отсутствуют признаки коллективного трудового спора. (Дополнен-      Постановление     Правительства     Нижегородской     областиот 16.11.2010 г. N 789)
  
  
       2.29. Письменный  ответ,  содержащий  результаты   рассмотренияписьменного обращения, направляется заявителю.
       2.30. Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней содня его регистрации.  В  исключительных случаях,  а  также в  случаенаправления запроса в другие государственные органы, органы местногосамоуправления  и  иным  должностным лицам,  за  исключением  судов,органов дознания и органов предварительного следствия,  руководительМинистерства вправе  продлить срок рассмотрения  обращения не  болеечем  на  30  дней,  уведомив  о  продлении  срока  его  рассмотрениязаявителя.
       2.31. В случае, если в письменном обращении не указаны  фамилиягражданина, направившего  обращение, и почтовый  адрес, по  которомудолжен быть направлен  ответ, ответ на обращение  не дается. Если  вуказанном   обращении   содержатся  сведения   о   подготавливаемом,совершаемом или совершенном противоправном  деянии, а также о  лице,его  подготавливающем,   совершающем   или  совершившем,   обращениеподлежит направлению в  государственный орган  в соответствии с  егокомпетенцией.
       2.32.  В  случае, если текст письменного обращения не поддаетсяпрочтению,  ответ  на обращение не дается, о чем в течение семи днейсо  дня  регистрации  обращения  сообщается гражданину, направившемуобращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. (Вредакции   Постановления   Правительства  Нижегородской  области  от03.09.2010 г. N 575)
       2.33. Если в письменном обращении заявителя содержится  вопрос,на который ему многократно давались письменные ответы по существу  всвязи с ранее направляемыми обращениями,  и при этом в обращении  неприводятся новые доводы или обстоятельства, руководство Министерстваили  уполномоченные  должностные лица  Министерства  вправе  принятьрешение  о  безосновательности очередного  обращения  и  прекращениипереписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанноеобращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерствоили одному и тому же должностному лицу.
       2.34. Если ответ по существу поставленного в обращении  вопросане   может  быть   дан   без  разглашения   сведений,   составляющихгосударственную или  иную  охраняемую действующим  законодательствомтайну, заявителю сообщается о  невозможности дать ответ по  существупоставленного в нем  вопроса в  связи с недопустимостью  разглашенияуказанных сведений.
       
       
                          ____________________
       
       
       
                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                        к административному регламенту
                                      министерства социальной политики
                                   Нижегородской области по исполнению
                                   государственной функции "Проведение
                               уведомительной регистрации коллективных
                          трудовых споров, содействие в урегулировании
                                         коллективных трудовых споров"
                                 Журнал
        уведомительной регистрации коллективных трудовых споров,
        содействие в урегулировании коллективных трудовых споров
       +------+----------+-----------+------------------+--------------+------------+--------------------------------------+|  N   |  Дата    |  Ф.И.О.   |     Полное       | Содержание   |Численность |  Содержание разъяснений по этапам    ||п.п.  | приема   |заявителя, |  наименование    |коллективного |работников, |рассмотрения коллективного трудового  ||      |заявления |    от     |  организации,    |  трудового   |участвующих |             спора, дата              ||      |          |           |                  |              |            +--------------------------------------+|      |          | которого  |   ее почтовый    |    спора     |  в споре   |               Этапы:                 ||      |          |           |                  |              |            +---------------+-----------+----------+|      |          |поступило  |адрес, телефон и  |              |            |примирительная |с участием |трудовой  ||      |          |обращение  |      факс        |              |            |   комиссия    |посредника |арбитраж  |+------+----------+-----------+------------------+--------------+------------+---------------+-----------+----------+|  1   |    2     |    3      |        4         |      5       |     6      |      7        |    8      |    9     |+------+----------+-----------+------------------+--------------+------------+---------------+-----------+----------+|      |          |           |                  |              |            |               |           |          |+------+----------+-----------+------------------+--------------+------------+---------------+-----------+----------+