Постановление Правительства Нижегородской области от 16.04.2010 № 208

Об утверждении областной целевой программы "О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области (за счет возвращенных остатков неиспользованных средств федеральных субсидий 2009 года)"

  
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
      от 16 апреля 2010 года                                 N 208
               Об утверждении областной целевой программы
    "О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженностина рынке труда Нижегородской области (за счет возвращенных остатков
       неиспользованных средств федеральных субсидий 2009 года)"
       В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991года N  1032-1  "О  занятости  населения  в  Российской  Федерации",постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008года N 1089 "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижениенапряженности  на  рынке  труда субъектов  Российской  Федерации"  иЗаконом Нижегородской  области от  3 октября  2007 года  N 129-З  "ОПравительстве  Нижегородской  области", в  целях  обеспечения  праваграждан   на   социальную   защиту   от   безработицы   в   условияхэкономического   кризиса    и    сохранения   занятости    населенияПравительство Нижегородской области постановляет:
       1. Утвердить  прилагаемую   областную   целевую  программу   "Одополнительных  мерах,  направленных на  снижение  напряженности  нарынке труда  Нижегородской  области (за  счет возвращенных  остатковнеиспользованных средств федеральных субсидий 2009 года)".
       2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 днейсо дня его официального опубликования.
       
       
       И.о.Губернатора                                     В.А.Иванов
       
       
       
                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Правительства
                                                 Нижегородской области
                                                    от 16 апреля N 208
                      Областная целевая программа
    "О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженностина рынке труда Нижегородской области (за счет возвращенных остатков
       неиспользованных средств федеральных субсидий 2009 года)"
                          (далее - Программа)
                          1. Паспорт Программы
       +-------------------+----------------------------------------------------------+|1.1. Наименование  |     областная целевая программа "О дополнительных мерах, ||Программы          |направленных на  снижение  напряженности на  рынке  труда ||                   |Нижегородской  области  (за  счет  возвращенных  остатков ||                   |неиспользованных средств федеральных субсидий 2009 года)" |+-------------------+----------------------------------------------------------+|1.2. Основание для |     Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года  N ||разработки         |1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";    ||Программы          |     постановление Правительства Российской Федерации  от ||                   |31   декабря  2008   года   N  1089   "О   дополнительных ||                   |мероприятиях, направленных  на снижение напряженности  на ||                   |рынке труда субъектов Российской Федерации";              ||                   |     Закон Нижегородской области от 3 октября 2007 года N ||                   |129-З "О Правительстве Нижегородской области"             |+-------------------+----------------------------------------------------------+|1.3.               |     управление государственной     службы      занятости ||Государственный    |населения Нижегородской области                           ||заказчик Программы |                                                          |+-------------------+----------------------------------------------------------+|1.4. Основной      |     управление государственной     службы      занятости ||разработчик        |населения Нижегородской области                           ||Программы          |                                                          |+-------------------+----------------------------------------------------------+|1.5. Основная цель |     социальная защита граждан от безработицы в  условиях ||Программы          |экономического кризиса, сохранение занятости населения    |+-------------------+----------------------------------------------------------+|1.6. Основные      |     повышение конкурентоспособности  на  рынке  труда  и ||задачи Программы   |сохранение занятости работников, находящихся под  угрозой ||                   |увольнения;                                               ||                   |     организация содействия        развитию        малого ||                   |предпринимательства и самозанятости безработных граждан   |+-------------------+----------------------------------------------------------+|1.7. Сроки и этапы |     2010 год                                             ||реализации         |                                                          ||Программы          |                                                          |+-------------------+----------------------------------------------------------+|1.8. Исполнители   |     управление государственной     службы      занятости ||основных           |населения Нижегородской области;                          ||мероприятий        |     государственные учреждения     центры      занятости ||Программы          |населения  Нижегородской области  (далее  - ГУ  ЦЗН)  (по ||                   |согласованию)                                             |+-------------------+-------------------------+---------------+----------------+|1.9. Объемы и      |Источники финансирования |     Годы      |Всего за период ||источники          |                         |               |  реализации    ||финансирования     |                         |               |                ||                   +-------------------------+---------------+                ||Программы          |                         |     2010      |   Программы    ||                   +-------------------------+---------------+----------------+|                   |Всего, в    том    числе |     26        |     26         ||                   |(руб.):                  |090043,75      |090043,75       ||                   +-------------------------+---------------+----------------+|                   |- областной  бюджет,   в |     -         |     -          ||                   |том числе (руб.):        |               |                ||                   +-------------------------+---------------+----------------+|                   |капвложения              |     -         |     -          ||                   +-------------------------+---------------+----------------+|                   |НИОКР                    |     -         |     -          ||                   +-------------------------+---------------+----------------+|                   |прочие расходы           |     -         |     -          ||                   +-------------------------+---------------+----------------+|                   |- субсидии            из |     26        |     26 090     ||                   |федерального бюджета,  в |090043,75      |043,75          ||                   |том  числе  (руб.)  (при |               |                ||                   |условии их поступления): |               |                ||                   +-------------------------+---------------+----------------+|                   |капвложения              |     -         |     -          ||                   +-------------------------+---------------+----------------+|                   |НИОКР                    |     -         |     -          ||                   +-------------------------+---------------+----------------+|                   |прочие расходы           |     26        |     26 090     ||                   |                         |090043,75      |043,75          ||                   +-------------------------+---------------+----------------+|                   |- средства      бюджетов |     -         |     -          ||                   |муниципальных районов  и |               |                ||                   |городских        округов |               |                ||                   |Нижегородской    области |               |                ||                   |(руб.)  (при условии  их |               |                ||                   |поступления):            |               |                ||                   +-------------------------+---------------+----------------+|                   |капвложения              |     -         |     -          ||                   +-------------------------+---------------+----------------+|                   |НИОКР                    |     -         |     -          ||                   +-------------------------+---------------+----------------+|                   |прочие расходы           |     -         |     -          |+-------------------+-------------------------+---------------+----------------+|1.10. Система      |     контроль за ходом реализации Программы  осуществляет ||организации        |Правительство Нижегородской области                       ||контроля за        |                                                          ||исполнением        |                                                          ||Программы          |                                                          |+-------------------+----------------------------------------------------------+|1.11. Индикаторы   |     - доля   прошедших   опережающее    профессиональное ||достижения цели    |обучение от общего количества работников, находящихся под ||Программы          |угрозой увольнения - 0,2;                                 ||                   |     - доля    безработных    граждан,     организовавших ||                   |самозанятость, от общего количества безработных  граждан, ||                   |состоящих на учете - 7,33                                 |+-------------------+----------------------------------------------------------+
                           2. Текст Программы
                        2.1. Содержание проблемы
       Основными направлениями    Программы   являются:    опережающеепрофессиональное  обучение   работников,  находящихся  под   угрозойувольнения, и содействие самозанятости безработных граждан.
                      2.2. Цель и задачи Программы
       Основной целью Программы является социальная защита граждан  отбезработицы в условиях экономического кризиса, сохранение  занятостинаселения.
       Для достижения поставленных целей необходимо решение  следующихосновных задач Программы:
       1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда и  сохранениезанятости работников, находящихся под угрозой увольнения.
       2. Организация содействия развитию малого предпринимательства исамозанятости безработных граждан.
                2.3. Сроки и этапы реализации Программы
       Осуществление Программы  запланировано в  течение  2010 года  водин этап.
          2.4. Управление Программой и механизм ее реализации
       Реализация Программы осуществляется управлением государственнойслужбы занятости  населения  Нижегородской   области  и  ГУ  ЦЗН   всоответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от17  февраля 2009  года  N 61  "Об  утверждении Положений  о  порядкеиспользования субсидий из федерального бюджета и средств  областногобюджета на  реализацию  мероприятий областной  целевой программы  "Одополнительных  мерах,  направленных на  снижение  напряженности  нарынке труда Нижегородской области в 2009 году".
       Финансовое обеспечение программных мероприятий, направленных наснижение напряженности  на рынке  труда,  осуществляется в  пределахвозвращенных   остатков  субсидий   из   федерального  бюджета,   неиспользованных в 2009 году.
       Возмещение затрат  работодателю  -  ОАО  "Заволжский   моторныйзавод" по опережающему профессиональному обучению каждого  работникапроизводится  ГУ ЦЗН  на  основании  договоров о  возмещении  затратработодателю по опережающему профессиональному обучению  работников,находящихся под угрозой увольнения.
       Возмещение затрат       работодателю      по       опережающемупрофессиональному обучению включает расходы стоимости курса обученияработников, находящихся под угрозой увольнения.
       Организация опережающего профессионального обучения  работниковосуществляется работодателем.
       Мероприятия по развитию малого предпринимательства и содействиюсамозанятости безработных граждан в рамках Программы  осуществляютсяна основании  договоров,  заключенных между  ГУ  ЦЗН и  безработнымигражданами.
       Общий контроль    за   исполнением    Программы    осуществляетПравительство Нижегородской области.
       Управление государственной    службы    занятости     населенияНижегородской области осуществляет:
       1. Мониторинг реализации мероприятий Программы.
       2. Подготовку  и  представление   годового  отчета  об   итогахреализации Программы Правительству Нижегородской области.
       3. Подготовку предложений о внесении изменений в Программу.
       4. Ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего  заотчетным кварталом,  представляет в  Федеральную службу  по труду  изанятости отчет  об осуществлении расходов  средств, поступивших  изфедерального бюджета.
       ГУ ЦЗН осуществляют:
       1. Организацию работы по реализации мероприятий Программы.
       2. Мониторинг реализации мероприятий Программы.
       3. Подготовку  и  представление   отчетов  о  ходе   реализациимероприятий Программы  управлению  государственной службы  занятостинаселения    Нижегородской    области    (отчеты     государственнойстатистической отчетности по форме N 2-Т (Трудоустройство) "Сведенияо  предоставлении   государственных  услуг   в  области   содействиязанятости  населения",   по   форме  СЗ   "Отчет  о   предоставлениигосударственных услуг  в области содействия  занятости населения  засчет  средств субвенций  из  федерального  бюджета", по  форме  1-РП"Сведения о реализации  дополнительных мероприятий, направленных  наснижение напряженности на рынке труда").
       4. Возмещение  затрат,  связанных с  организацией  опережающегопрофессионального обучения, ОАО "Заволжский моторный завод".
       5. Выделение   финансовых   средств   безработным    гражданам,открывшим собственное дело.
       6. Контроль за  целевым использованием  средств, выделенных  нареализацию мероприятий Программы.
       
                   2.5. Система мероприятий Программы
         2.5.1. Содействие развитию малого предпринимательства
                  и самозанятости безработных граждан
       Востребованность мероприятий      по      развитию       малогопредпринимательства и  содействию самозанятости безработных  гражданобусловлена   рядом    ключевых   причин:   отсутствием    вакансий,соответствующих  уровню  образования, квалификации  и  опыту  работыбезработного гражданина; возможностью самостоятельно определить своюпрофессиональную  пригодность; возможностью  самому  предпринимателюопределять  пути развития,  формировать  уровень своего  финансовогодостатка. Ключевым фактором является то, что будущий предпринимательберет на себя  ответственность по  финансовой нагрузке -  отчислениеналоговых платежей различных уровней.
       Реализация мероприятий  по  вовлечению  в   предпринимательскуюдеятельность и содействию самозанятости безработных граждан являетсяосновной социально-экономической задачей. Необходимыми условиями дляоткрытия  собственного дела  являются  не только  имеющиеся  базовыезнания  по  организации  бизнеса,  сопровождение  (консультирование)проектов, но и  наличие начального  капитала. Решение данной  задачиосуществляется путем выделения  субсидий из федерального бюджета  наоказание финансовой помощи для открытия собственного дела.
       Планируемые виды деятельности в сфере предпринимательства:
       - торгово-закупочная деятельность;
       - бытовое обслуживание населения;
       - крестьянско-фермерские хозяйства (сельхозпереработка);
       - производственная деятельность;
       - транспортные перевозки;
       - строительная деятельность;
       - прочие виды.
       К дополнительным задачам относятся следующие:
       - информирование  граждан о  возможностях  службы занятости  посодействию самозанятости и организации собственного дела;
       - предоставление     организационно-консультационных      услугбезработным гражданам по вопросам самозанятости и организации своегодела;
       - оказание   финансовой   помощи   безработным   гражданам   наподготовку    документов,   представляемых    при    государственнойрегистрации  юридических  лиц  и  индивидуальных   предпринимателей,оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услугправового   и   технического   характера,   приобретение   бланочнойпродукции, изготовление печатей, штампов.
       В Программе примет участие 441 безработный гражданин.
       Реализация Программы  предусматривает  участие  93  безработныхграждан,  проживающих   на  территории   4  монопрофильных   городовНижегородской области.
       Численность безработных   граждан,   которым   будет    оказанафинансовая помощь  из  федерального бюджета  на содействие  развитиюмалого предпринимательства и самозанятости, приведена в приложении кнастоящей Программе.
       Финансирование мероприятия   по  содействию   развитию   малогопредпринимательства и самозанятости составляет 26 060 454,00 руб. изсредств субсидий федерального бюджета:
       
    S            = P            *  N          + P       +   R ,
     sodpred(ФБ)    sodpred         sodpred(ФБ)  sodpred     sbankiгде:
       S            -  размер  финансовой  помощи на  мероприятия  по  содействию
        sodpred(ФБ)  развития  малого  предпринимательства  и  самозанятости  безработных
                     граждан за счет средств федерального бюджета;
       P             = 58  800,00 руб.  - сумма  12-кратной максимальной  величины
        sodpred      пособия по безработице:
       где:
                58 800,00 руб. = 4 900,00 руб. * 12 мес.
       4 900,00 руб. - максимальная величина пособия по безработице,
       12 мес. - период реализации предпринимательской деятельности;
       N              = 441 чел. -  численность безработных граждан, которым  будет
        sodpred(ФБ)    оказана  финансовая  помощь  из  средств  федерального  бюджета   на
                       содействие  развитию  малого  предпринимательства  и   самозанятости
                      (приложение к настоящей Программе);
       R              = 129 654,00 руб. - объем средств для оплаты банковских услуг
        sbanki        при зачислении   и   осуществлении  финансовой   помощи   участникам
                      программы, за  счет  средств федерального  бюджета, определяется  по
                      формуле:
        R      =      (58 800,00 руб. * 441 чел.) * 0,5% = 129 654,00 руб.
         sbanki 
        S             = (58 800,00 руб. * 441 чел.) + 129 654,00 руб. =
         sodpred(ФБ)                 = 26 060 454,00 руб.
                   Планируемые объемы финансирования
                  за счет средств федеральных субсидий+----+-----------------------------------------------------+----------------+| NN |                      Показатель                     |     Объемы     || п/п|                                                     | финансирования ||    |                                                     | из федерального||    |                                                     |  бюджета, руб. |+----+-----------------------------------------------------+----------------+| 1. | Финансовая помощь  на   реализацию  мероприятий   по| 25 930 800,00  ||    | содействию самозанятости безработных граждан        |                |+----+-----------------------------------------------------+----------------+| 2. | Оплата банковских услуг,  связанных с  перечислением| 129 654,00     ||    | средств  на  реализацию  мероприятий  по  содействию|                ||    | развития малого предпринимательства и  самозанятости|                ||    | безработных граждан                                 |                |+----+-----------------------------------------------------+----------------+|    | Итого:                                              | 26 060 454,00  |+----+-----------------------------------------------------+----------------+
        2.5.2. Опережающее профессиональное обучение работников,
                   находящихся под угрозой увольнения
       Опережающее профессиональное  обучение работников,  находящихсяпод  угрозой увольнения  (установление  неполного рабочего  времени,временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранениязаработной  платы,  мероприятия  по  высвобождению  работников),   -предусматривает мероприятия, проводимые службой занятости  населениясовместно с ОАО "Заволжский моторный завод" (монопрофильный город).
       Мероприятия опережающего профессионального обучения  направленына   сохранение   кадрового   потенциала   организаций,    повышениеконкурентоспособности    работников,   находящихся    под    угрозойувольнения, сохранение  рабочих мест  и их  занятости путем  целевойпрофессиональной подготовки, переподготовки, повышения  квалификациис возможностью замещения вакантных рабочих мест (должностей) в своихорганизациях и на других предприятиях.
       Организационное обеспечение    данного    раздела     Программыреализуется комплексом следующих мероприятий:
       - проведение   групповой   и  индивидуальных   консультаций   сработниками,  находящимися  под  угрозой  увольнения,  по  вопросам,связанным с прохождением опережающего профессионального обучения,  вцелях оптимального  выбора профессии,  специальности, рода  занятий,места обучения,  при условии  сохранения их занятости  в данной  илииной организации;
       - организация опережающего профессионального обучения 5 человекна ОАО "Заволжский моторный завод".
       Мероприятия по    опережающему    профессиональному    обучениюфинансируются за счет субсидий из федерального бюджета.
       Финансирование мероприятий определяется по формуле:
       
                        S         = Р      * N       ,
                         opob(ФБ)    opob     opob
       где:
       
       S              = 29  589,75  рублей -  объем  финансирования мероприятий  по
        opob(ФБ)      организации опережающего профессионального обучения за счет субсидии
                      из федерального бюджета  (в соответствии с Правилами  предоставления
                      субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской
                      Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных  на
                      снижение   напряженности  на   рынке   труда  субъектов   Российской
                      Федерации,  утвержденными  постановлением  Правительства  Российской
                      Федерации от 31 декабря 2008 года N 1089);
       Р              =  5 917,95  руб.  - стоимость  курса  обучения по  профессии
         opob          "водитель погрузчика".
       Справочно:
       Стоимость курса обучения на ОАО "Заволжский моторный завод"  непревышает сложившейся в Нижегородской области в 2009 году стоимости,скорректированной на уровень инфляции 8,5%, и равной 5 924 рублям.
       N               = 5  чел. - численность  участников мероприятий  опережающего
        opob          профессионального  обучения  работников,  находящихся  под   угрозой
                      увольнения,   которые  пройдут   обучение   за  счет   субсидий   из
                      федерального бюджета.
       Финансирование мероприятий    по    организации    опережающегопрофессионального  обучения  за счет  средств  федерального  бюджетасоставит:
       
       S          = Р     *   N       = 5 917,95 руб. * 5 чел. = 29 589,75 руб.
        opob(ФБ)     opob       opob
                   Планируемые объемы финансирования
                  за счет средств федеральных субсидий+------------------------------------------------------+---------------+|                      Показатель                      |     Объемы    ||                                                      | финансирования||                                                      |       из      ||                                                      |  федерального ||                                                      | бюджета, руб. |+------------------------------------------------------+---------------+| Возмещение затрат   работодателю   по    опережающему| 29 589,75     || профессиональному  обучению  работников,  находящихся|               || под угрозой увольнения                               |               |+------------------------------------------------------+---------------+| Итого:                                               | 29 589,75     |+------------------------------------------------------+---------------+
                  2.6. Ресурсное обеспечение Программы
       Общий объем  финансирования  Программы  включает  согласованныйразмер  возвращаемого в  областной  бюджет остатка  целевых  средствсубсидии, не использованных в 2009 году, и составляет 26 090  043,75рублей.
       +----------------------------------------+------------------+----------------+|       Источники финансирования         |      Годы        |Всего за период ||                                        |                  |  реализации    ||                                        |                  |   Программы    |+----------------------------------------+------------------+                ||                                        |      2010        |                |+----------------------------------------+------------------+----------------+|Всего, в том числе (руб.):              |26 090 043,75     |26 090 043,75   |+----------------------------------------+------------------+----------------+|- областной бюджет, в том числе (руб.): |-                 |-               |+----------------------------------------+------------------+----------------+|капвложения                             |-                 |-               |+----------------------------------------+------------------+----------------+|НИОКР                                   |-                 |-               |+----------------------------------------+------------------+----------------+|прочие расходы                          |-                 |-               |+----------------------------------------+------------------+----------------+|- субсидии из федерального бюджета, в   |26 090 043,75     |26 090 043,75   ||том числе (руб.) (при условии их        |                  |                ||поступления):                           |                  |                |+----------------------------------------+------------------+----------------+|капвложения                             |-                 |-               |+----------------------------------------+------------------+----------------+|НИОКР                                   |-                 |-               |+----------------------------------------+------------------+----------------+|прочие расходы                          |26 090 043,75     |26 090 043,75   |+----------------------------------------+------------------+----------------+|- средства бюджетов муниципальных       |-                 |-               ||районов и городских округов             |                  |                ||Нижегородской области (руб.) (при       |                  |                ||условии их поступления):                |                  |                |+----------------------------------------+------------------+----------------+|капвложения                             |-                 |-               |+----------------------------------------+------------------+----------------+|НИОКР                                   |-                 |-               |+----------------------------------------+------------------+----------------+|прочие расходы                          |-                 |-               |+----------------------------------------+------------------+----------------+
               2.7. Индикаторы достижения цели Программы+------------------------+------------+--------------------------------------+|      Наименование      |   Единица  | Значение индикаторов целей Программы ||                        |            +-----------+-----------+--------------+|    индикаторов целей   |  измерения | На момент |     По    |      Без     ||        Программы       | индикаторов| разработки| окончании | программного ||                        |    целей   | Программы | реализации| вмешательства||                        |  Программы |           | Программы |              |+------------------------+------------+-----------+-----------+--------------+| Доля прошедших         |    доля    |    0,41   |    0,2    |     0,033    || опережающее            |            |           |           |              || профессиональное       |            |           |           |              || обучение от общего     |            |           |           |              || количества работников, |            |           |           |              || находящихся под угрозой|            |           |           |              || увольнения             |            |           |           |              |+------------------------+------------+-----------+-----------+--------------+| Доля безработных       |    доля    |    6,23   |    7,33   |     6,78     || граждан, организовавших|            |           |           |              || самозанятость, от      |            |           |           |              || общего количества      |            |           |           |              || безработных граждан,   |            |           |           |              || состоящих на учете     |            |           |           |              |+------------------------+------------+-----------+-----------+--------------+
   2.8. Показатели непосредственных результатов реализации Программы
       Результатами реализации Программы будут:
       - сохранение занятости  5 работников,  находящихся под  угрозойувольнения;
       - повышение конкурентоспособности  на  рынке труда  работников,находящихся под угрозой увольнения;
       - содействие  441  безработному гражданину  в  развитии  малогопредпринимательства;
       - сохранение  мотивации  у   безработных  граждан  к  труду   исохранение профессиональных и квалификационных навыков;
       - обеспечение  личного финансового  дохода  на уровне  не  нижемаксимальной величины пособия по безработице в месяц (4900 рублей) втечение одного календарного года (12 месяцев);
       - развитие инициативы предпринимательской активности;
       - поступление  средств  от   отчисления  налогов  и  сборов   всоответствии с налоговым законодательством.
       
             2.9. Оценка эффективности реализации Программы
       Реализация мероприятий    Программы    будет     способствоватьрасширению  возможностей  занятости  безработных  граждан,  снижениюколичества  безработных  граждан,  состоящих  на  учете  в  ГУ  ЦЗН,снижению социальной напряженности  на рынке труда, повышению  уровняжизни населения.
       Программа характеризуется    высокой    степенью     социальнойзначимости.
       +-----------------------------+---------------+---------------+--------------+|                             |    Ед. изм    |    2009 г.    |    2010 г.   |+-----------------------------+---------------+---------------+--------------+| Количество безработных      |      доля     | 2120 / 34000 =| (2125 + 441) || граждан, организовавших     |               |     = 6,23    |   / 35000 =  || самозанятость к количеству  |               |               |    = 7,33    || безработных граждан,        |               |               |              || состоящих на учете (А)      |               |               |              |+-----------------------------+---------------+---------------+--------------+| Количество участников в     |      чел.     |      2120     |     2566     || рамках Программы и областной|               |               |              || целевой программы "О        |               |               |              || дополнительных мерах,       |               |               |              || направленных на снижение    |               |               |              || напряженности на рынке труда|               |               |              || Нижегородской области в 2010|               |               |              || году" (В)                   |               |               |              |+-----------------------------+---------------+---------------+--------------+| Общественная эффективность  |  доля / чел.  | 6,23 / 2120 = |  7,33/2566 = || Оэ = А / В                  |               |   = 0,002853  |  = 0,002856  |+-----------------------------+---------------+---------------+--------------+
       Интерпретация:
       2120 -   количество    безработных   граждан,    организовавшихсамозанятость  в  соответствии  с областной  целевой  программой  "Одополнительных  мерах,  направленных на  снижение  напряженности  нарынке  труда  Нижегородской  области  в  2009  году",   утвержденнойпостановлением Правительства Нижегородской области от 14 января 2009года N 2;
       34000 - среднегодовая численность официально зарегистрированныхбезработных граждан в 2009 году;
       2125 -   количество    безработных   граждан,    организовавшихсамозанятость  в  соответствии  с областной  целевой  программой  "Одополнительных  мерах,  направленных на  снижение  напряженности  нарынке  труда  Нижегородской  области  в  2010  году",   утвержденнойпостановлением Правительства Нижегородской области от 18 января 2010года N 10;
       441 -    количество   безработных    граждан,    организовавшихсамозанятость в рамках настоящей Программы;
       35000 - среднегодовая численность официально зарегистрированныхбезработных граждан в 2010 году.
       Положительная динамика общественной эффективности достигнута засчет прохождения   опережающего    профессионального   обучения    5работников,  находящихся  под  угрозой  увольнения,  и  участия  441безработного гражданина в организации самозанятости.
       Оценить эффект  по  данной  Программе невозможно  в  отрыве  отобластной целевой программы "О дополнительных мерах, направленных наснижение напряженности на рынке  труда Нижегородской области в  2010году",  утвержденной   постановлением  Правительства   Нижегородскойобласти от 18 января 2010 года N 10.
               2.10. Внешние факторы, негативно влияющие
         на реализацию Программы, и мероприятия по их снижению
       На реализацию  Программы  могут  негативно  повлиять   факторы,определяющие  ситуацию  на  рынке труда:  экономическая  ситуация  вНижегородской области,  уровень образования участников,  социальные,демографические  и иные  причины,  влияющие на  качественный  составбезработных граждан.
       К факторам рисков  реализации Программы относится  добровольныйхарактер участия  граждан  в организации  собственного дела  (малогопредпринимательства).
       Данный риск  компенсируется  мероприятиями  по   информированиюбезработных граждан - участников Программы.
      2.11. Система организации контроля за исполнением Программы
       Контроль за  исполнением Программы  осуществляет  ПравительствоНижегородской области.
       
                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                         к областной целевой программе
                                 "О дополнительных мерах, направленных
                                    на снижение напряженности на рынке
                                           труда Нижегородской области
                                        (за счет возвращенных остатков
                                  неиспользованных средств федеральных
                                                  субсидий 2009 года)"
         Численность безработных граждан, которым будет оказана
        финансовая помощь из федерального бюджета на содействие
          развитию малого предпринимательства и самозанятости+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+| NN |  Муниципальные районы   |   Численность    |    Средства    |   Средства    ||п/п |   (городские округа)    |   безработных    |  субсидий без  |  субсидий с   ||    |                         |граждан, открывших|  учета оплаты  | учетом оплаты ||    |                         | собственное дело |банковских услуг|  банковских   ||    |                         |      (чел.)      |  (тыс. руб.)   |     услуг     ||    |                         |                  |                |  (тыс. руб.)  |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|1.  |Ардатовский              |        29        |   1 705,200    |   1 713,726   |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|2.  |Арзамасский (г.Арзамас)  |        75        |   4 410,000    |   4 432,050   |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|3.  |Большеболдинский         |        18        |   1 058,400    |   1 063,692   |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|4.  |Большемурашкинский       |        3         |    176,400     |    177,282    |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|5.  |Бутурлинский             |        14        |    823,200     |    827,316    |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|6.  |Вадский                  |        15        |    882,000     |    886,410    |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|7.  |Варнавинский             |        5         |    294,000     |    295,470    |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|8.  |Вачский                  |        5         |    294,000     |    295,470    |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|9.  |Ветлужский               |        5         |    294,000     |    295,470    |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|10. |Вознесенский             |        2         |    117,600     |    118,188    |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|11. |Воротынский              |        6         |    352,800     |    354,564    |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|12. |Воскресенский            |        10        |    588,000     |    590,940    |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|13. |Гагинский                |        0         |     0,000      |     0,000     |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|14. |Володарский              |        0         |     0,000      |     0,000     |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|15. |Дальнеконстантиновский   |        3         |    176,400     |    177,282    |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|16. |Княгининский             |        0         |     0,000      |     0,000     |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|17. |Краснобаковский          |        0         |     0,000      |     0,000     |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|18. |Краснооктябрьский        |        6         |    352,800     |     0,000     |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|19. |Лукояновский             |        12        |    705,600     |    354,564    |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|20. |Лысковский               |        2         |    117,600     |    709,128    |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|21. |Навашинский              |        13        |    764,400     |    118,188    |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|22. |Первомайский             |        10        |    588,000     |    768,222    |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|23. |Перевозский              |        10        |    588,000     |    590,940    |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|24. |Починковский             |        10        |    588,000     |    590,940    |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|25. |Семеновский              |        0         |     0,000      |     0,000     |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|26. |Сергачский               |        0         |     0,000      |     0,000     |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|27. |Сеченовский              |        15        |    882,000     |    886,410    |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|28. |Сосновский               |        0         |     0,000      |     0,000     |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|29. |Спасский                 |        0         |     0,000      |     0,000     |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|30. |Тонкинский               |        10        |    588,000     |    590,940    |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|31. |Тоншаевский              |        0         |     0,000      |     0,000     |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|32. |Уренский                 |        10        |    588,000     |    590,940    |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|33. |Чкаловский               |        5         |    294,000     |    295,470    |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|34. |Шарангский               |        5         |    294,000     |    295,470    |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|35. |Шатковский               |        0         |     0,000      |     0,000     |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|36. |Шахунский                |        0         |     0,000      |     0,000     |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|37. |Сокольский               |        10        |    588,000     |    590,940    |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|38. |Балахнинский             |        15        |    882,000     |    886,410    |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|39. |Богородский              |        0         |     0,000      |     0,000     |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|40. |Борский                  |        0         |     0,000      |     0,000     |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|41. |Выксунский               |        0         |     0,000      |     0,000     |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|42. |Городецкий (Ковернино)   |        0         |     0,000      |     0,000     |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|43. |Дзержинский              |        0         |     0,000      |     0,000     |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|44. |Кстовский                |        0         |     0,000      |     0,000     |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|45. |Кулебакский              |        40        |   2 352,000    |   2 363,760   |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|46. |Павловский               |        0         |     0,000      |     0,000     |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|47. |Саровский                |        28        |   1 646,400    |   1 654,632   |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|48. |г.Н.Новгород             |        50        |   2 940,000    |   2 954,700   |+----+-------------------------+------------------+----------------+---------------+|ИТОГО по области              |       441        |   25 930,800   |  26 060,454   |+------------------------------+------------------+----------------+---------------+Примечание: курсивом   выделены   районы,  на   территории   которыхрасположены  организации,  включенные в  перечень  системообразующихорганизаций, утвержденный  Правительственной комиссией по  повышениюустойчивости развития российской экономики.