Постановление Правительства Нижегородской области от 19.04.2010 № 211
О Порядке предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию системы гарантий для субъектов малого предпринимательства Нижегородской области" для выдачи микрозаймов субъектам...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апреля 2010 года N 211
О порядке предоставления субсидии автономной некоммерческой
организации "Агентство по развитию системы гарантий
и Микрокредитная компания для субъектов малого и среднего
предпринимательства Нижегородской области" на предоставление
микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства
и организациям инфраструктуры поддержки малого
и среднего предпринимательства
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 05.02.2018 № 72; от 26.03.2018 № 201;
от 07.08.2019 г. № 555; от 21.02.2020 г. № 152)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации в целях совершенствования кредитно-финансовой и
инвестиционной поддержки субъектов малого предпринимательства
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии
автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию системы
гарантий и Микрокредитная компания для субъектов малого и среднего
предпринимательства Нижегородской области" на предоставление
микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и
организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего
предпринимательства. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 05.02.2018 № 72)
2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить
опубликование настоящего постановления.
Губернатор В.П.Шанцев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 19 апреля 2010 г. № 211
Порядок
предоставления субсидииавтономной некоммерческой
организации"Агентство по развитию системы гарантий
и Микрокредитная компаниядля субъектов малого и среднего
предпринимательстваНижегородской области"
на предоставлениемикрозаймов субъектам
малого и среднегопредпринимательства
и организацияминфраструктуры поддержки малого
и среднегопредпринимательства
(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от21.02.2020 г. № 152)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и определяет общие положения предоставления субсидии напредоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства(далее - Субсидия), условия и порядок предоставления Субсидий, требования котчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целейи порядка предоставления Субсидий и ответственности за их нарушение.
1.2. Субсидия носит целевой характер и не подлежит направлению на иные цели.
Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечениязатрат получателя Субсидии, указанного в пункте 1.4 настоящего Порядка,связанных с реализацией регионального проекта Нижегородской области"Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства кфинансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию",обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федеральногопроекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательствак финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию", входящегов состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство иподдержка индивидуальной предпринимательской инициативы", предусмотренногоУказом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации напериод до 2024 года" в части создания и (или) развития государственныхмикрофинансовых организаций, в связи с предоставлением им микрозаймов субъектаммалого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержкималого и среднего предпринимательства. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от21.02.2020 г. № 152)
1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в рамкахреализации регионального проекта Нижегородской области "Расширение доступасубъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в томчисле к льготному финансированию", обеспечивающего достижение целей,показателей и результатов федерального проекта, входящего в составнационального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержкаиндивидуальной предпринимательской инициативы", государственной программы"Развитие предпринимательства Нижегородской области", утвержденнойпостановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 г. № 290, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Нижегородской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределахбюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных вустановленном порядке министерству промышленности, торговли ипредпринимательства Нижегородской области (далее - Министерство), на цели,указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
Министерство являетсяглавным распорядителем средств областного бюджета.
1.4. Получателем Субсидии является автономная некоммерческая организация"Агентство по развитию системы гарантий и Микрокредитная компания длясубъектов малого и среднего предпринимательства Нижегородской области"(далее - Агентство).
2. Условия и порядокпредоставления Субсидии
2.1. Условия предоставления Субсидии:
1) соответствиеАгентства требованиям, установленным разделом вторым Требований к реализациимероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которыхпредоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднегопредпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей,показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижениецелей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в составнационального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержкаиндивидуальной предпринимательской инициативы", и требований корганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, утвержденных приказом Министерства экономического развитияРоссийской Федерации от 14 марта 2019 г. № 125 (далее - Требования);
2) соответствиеАгентства на дату не ранее, чем за 10 рабочих дней додаты подачи документов, необходимых для получения Субсидии, следующимтребованиям: (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от21.02.2020 г. № 152)
отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
отсутствиепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
Агентство не должно находиться в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельностьАгентства не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от21.02.2020 г. № 152)
3) Агентство недолжно получать бюджетные средства в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами, муниципальными правовыми актами на цель, указанную в пункте1.2 настоящего Порядка;
4) согласиеАгентства на соблюдение запрета на приобретение за счет полученных средствСубсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий;
5) согласие Агентства на осуществление Министерством иорганами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий,целей и порядка предоставления Субсидий, а также обязательство Агентстваполучать такое согласие у лиц, являющихся (подрядчиками, исполнителями) подоговорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств посоглашению о предоставлении Субсидии. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от21.02.2020 г. № 152)
2.2. Для получения Субсидии руководитель Агентства лично либо через уполномоченногопредставителя, действующего на основании доверенности, представляетнепосредственно в Министерство следующие документы:
1) заявление опредоставлении Субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку(далее - заявление);
2) перечень планируемых к финансированию за счет средствСубсидии проектов малого и среднего предпринимательства и организацийинфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства с указаниемобъемов финансирования (в произвольной форме) (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от21.02.2020 г. № 152)
3) документы,подтверждающие соответствие Агентства Требованиям, перечень которых определяетМинистерство исходя из Требований;
4) документы,подтверждающие соответствие Агентства требованиям, установленным подпунктом 2пункта 2.1 настоящего Порядка:
справкутерриториального органа Федеральной налоговой службы, подтверждающую отсутствиеу Агентства неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
справку,подтверждающую отсутствие у Агентства просроченной задолженности по субсидиям,бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета всоответствии с нормативными правовыми актами Нижегородской области (договорами(соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций);
5) справку впроизвольной форме, что Агентство не получает бюджетные средства в соответствиис иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цель,указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка.
Требовать отАгентства представления документов, не предусмотренных настоящим пунктом, недопускается.
2.3. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, подлежат регистрации вдень их поступления в Министерство с указанием даты приема.
2.4. Рассмотрение документов на предоставление Субсидии осуществляет комиссия попредоставлению субсидий Агентству (далее - Комиссия) в течение 5 рабочих дней сдаты регистрации документов.
Состав Комиссии иположение о ней утверждаются приказом Министерства.
В течение срока,указанного в абзаце первом настоящего пункта, Комиссия принимает решение опредоставлении Агентству Субсидии или об отказе в предоставлении АгентствуСубсидии в соответствии с пунктом 2.7 настоящего порядка.
Решение Комиссииоформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывает председательКомиссии.
2.5. В случае принятия Комиссией решения о предоставлении Субсидии Министерство втечение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения заключает с АгентствомСоглашение в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка.
2.6. В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении СубсидииМинистерство в течение 3 рабочих дней после заседания Комиссии направляетАгентству уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием основаниядля отказа.
2.7. Основания для отказа в предоставлении Субсидии:
- несоответствие представленных Агентством документовтребованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность информации, содержащейся в документах,представленных Агентством;
- несоответствие Агентства условиям, предусмотренным пунктом2.1 настоящего Порядка.
(Пункт 2.7 в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от21.02.2020 г. № 152)
2.8. Размер Субсидии определяется законом Нижегородской области об областном бюджетена соответствующий финансовый год и на плановый период.
Источникомфинансового обеспечения Субсидии являются средства областного и федеральногобюджетов.
2.9. Предоставление Субсидии осуществляется на основаниисоглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между Министерством иАгентством по типовой форме, утвержденной Министерством финансов РоссийскойФедерации (далее - Соглашение).
Обязательными условиями, включаемыми в Соглашение, являются:
- условия, предусмотренные частью 3 статьи 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации;
- условия, аналогичные условиям, предусмотренным пунктам26(1) - 26(4) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496.
(Пункт 2.9 в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от21.02.2020 г. № 152)
2.10. Показателем, необходимым для достижения результатапредоставления Субсидии является количество выдаваемых микрозаймов Агентствомсубъектам малого и среднего предпринимательства с нарастающим итогом.
Значения результата и показателей устанавливаются вСоглашении.
(Пункт 2.10 в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от21.02.2020 г. № 152)
2.11. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от21.02.2020 г. № 152)
2.12. Перечисление Субсидии осуществляется не реже одного раза в год в соответствии сПорядком открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств исанкционирования оплаты денежных обязательств министерства финансовНижегородской области, утвержденным приказом министерства финансовНижегородской области от 30 ноября 2010 г. № 156, под фактическую потребность.
Субсидияперечисляется с лицевого счета Министерства, открытого в управлении областногоказначейства министерства финансов Нижегородской области, на лицевой счетАгентства, открытый в управлении областного казначейства министерства финансовНижегородской области.
По расходам за счетмежбюджетных трансфертов, поступающих из федерального бюджета, на лицевом счетеМинистерства, открытом в министерстве финансов Нижегородской области,отражаются предельные объемы финансирования по целевым средствам, в пределахкоторых осуществляется перечисление Субсидии с лицевого счета Министерства,открытого в министерстве финансов Нижегородской области, на лицевой счетАгентства, открытый в управлении областного казначейства министерства финансовНижегородской области.
3. Требования к отчетности
3.1. Агентство по формам и в сроки, установленные Министерством, представляет вМинистерство:
- отчет о произведенных расходах, источником финансового обеспечения которыхявляется Субсидия, и копии документов, подтверждающие данные расходы,заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера Агентства;
- отчет о достижении результата предоставления Субсидии ипоказателей, необходимых для его достижения; (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от21.02.2020 г. № 152)
- дополнительную отчетность, установленную в Соглашении (принеобходимости). (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от21.02.2020 г. № 152)
3.2. Министерство оценивает эффективность предоставленияСубсидии на основании представленных Агентством отчетов путем сопоставленияфактически достигнутых Агентством результата и показателей, указанных в пункте2.10 настоящего Порядка, с результатом и показателями, установленными вСоглашении. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от21.02.2020 г. № 152)
4. Требования обосуществлении контроля
за соблюдением условий, целейи порядка предоставления
Субсидии и ответственности заих нарушение
4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляютпроверку соблюдения Агентством условий, целей и порядка предоставленияСубсидии, установленных настоящим Порядком.
4.2. К Агентству применяются меры ответственности,установленные в пункте 4.4 настоящего Положения, за нарушение условий, целей ипорядка предоставления Субсидии, предусмотренных настоящим Положением иСоглашением. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от21.02.2020 г. № 152)
4.3. Остаток Субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежитвозврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством.
4.4. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет вустановленном законодательством порядке:
- в случае нарушения Агентством условий, целей и порядкапредоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением,выявленного в рамках проведения Министерством или органами государственногофинансового контроля проверок;
- в случае, если Агентством по состоянию на 31 декабря годапредоставления Субсидии нарушены обязательства, предусмотренные Соглашением, вчасти достижения результатов предоставления Субсидии и в срок до первой датыпредставления отчета о достижении результатов предоставления Субсидии всоответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии,указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату в бюджет всрок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (Vвозврата),рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленной Агентству вотчетном финансовом году;
m - количество результатов предоставления Субсидии, покоторым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставленияСубсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов предоставления Субсидии;
k - коэффициент возврата Субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату в бюджет, вразмере Субсидии, предоставленной Агентству в отчетном финансовом году(Vсубсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного посостоянию на 1 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результатапредоставления Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используютсятолько положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-горезультата предоставления показателя результативности использования Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результатапредоставления Субсидии, определяется:
а) для результата предоставления Субсидии, по которымбольшее значение фактически достигнутого значения отражает большуюэффективность предоставления Субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результатапредоставления Субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата предоставленияСубсидии, установленное Соглашением;
б) для результата предоставления Субсидии, по которымбольшее значение фактически достигнутого значения отражает меньшуюэффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30дней со дня предъявления Агентству соответствующего требования Министерства всоответствии с законодательством.
(Пункт 4.4 в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от21.02.2020 г. № 152)
4.5. Возврат суммы Субсидии, предоставленной за счет средств областного бюджета,осуществляется Агентством путем перечисления на лицевой счет Министерства вВолго-Вятском ГУ Банка России г. Нижний Новгород, БИК 042202001, ИНН5260420574, КПП 526001001 на счет УФК по Нижегородской области40101810400000010002, ОКТМО 22 701 000 по коду бюджетной классификации - 021 113 02992 02 0022 130, с указанием назначения платежа "Прочие доходы откомпенсации затрат бюджетов Российской Федерации, источником которых являютсясредства областного бюджета".
Возврат суммыСубсидии, предоставленной за счет средств федерального бюджета, осуществляется Агентствомпутем перечисления на лицевой счет Министерства в Волго-Вятском ГУ БанкаРоссии: г. Нижний Новгород, БИК 042202001, ИНН 5260420574, КПП 526001001 насчет УФК по Нижегородской области 40101810400000010002, ОКТМО 22 701 000 покоду бюджетной классификации - 021 1 13 02992 02 0021 130, по коду цели,установленному в перечне кодов целей, присваиваемых Федеральным казначействомсубсидиям, субвенциям и иным межбюджетным трансфертам, имеющим целевоеназначение, предоставляемым из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации, в том числе их остаткам, не использованным по состояниюна 1 января 2019 г. с указанием назначения платежа "Прочие доходы откомпенсации затрат бюджетов Российской Федерации, источником которых являютсямежбюджетные трансферты федерального бюджета".
4.6. Неисполнение Агентством обязательств по возврату Субсидии, установленныхнастоящим Порядком, является основанием для взыскания с него полученной суммыСубсидии в судебном порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку предоставления субсидии автономной
некоммерческой организации "Агентство по
развитию системы гарантий и Микрокредитная
компания для субъектов малого и среднего
предпринимательства Нижегородской области" на
предоставление микрозаймов субъектам малого и
среднего предпринимательства и организациям
инфраструктуры поддержки малого и среднего
предпринимательства
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии на предоставление
микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства
и организациям инфраструктуры поддержки малого
и среднего предпринимательства
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от21.02.2020 г. № 152)
Прошу предоставить автономнойнекоммерческой организации "Агентство по развитию системы гарантий иМикрокредитная компания для субъектов малого и среднего предпринимательстваНижегородской области" (далее - Агентство) субсидию на предоставлениемикрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и организацияминфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Агентство не находится в процессереорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства,деятельность Агентства не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации.
Агентство согласно на осуществлениеминистерством промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородскойобласти и органами государственного финансового контроля проверок соблюденияАгентством условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Обязуюсь в случае получения Субсидииполучить согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) подоговорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств посоглашениям о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затратполучателей субсидий, на осуществление Министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей ипорядка предоставления Субсидий.
Обязуюсь в случае получения субсидиисоблюдать запрет на приобретение за счет полученных средств субсидийиностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
| Сведения об Агентстве: 1. Полное наименование в соответствии с учредительными документами ______________________________________________________________________ 2. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) _______________________ 3. Код причины постановки на учет (КПП) ___________________________________ 4. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) __________________ 5. Размер субсидии _____________________ тыс. рублей. 6. Реквизиты для перечисления субсидии ____________________________________ ______________________________________________________________________ Достоверность представленной информации гарантирую. | ||||
| Руководитель |
|
|
|
|
|
| подпись |
| Ф.И.О. |
|
|
М.П. (при наличии) Дата __________________. | ||||