Указ Губернатора Нижегородской области от 09.03.2010 № 7
О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Нижегородской области, и лицами, замещающими государственные должности Нижегородской области, и соблюдения ограничений...
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 9 марта 2010 года N 7
О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых
гражданами, претендующими на замещение государственных
должностей Нижегородской области, и лицами, замещающими
государственные должности Нижегородской области, и соблюдения
ограничений лицами, замещающими государственные
должности Нижегородской области
(В редакции Указов Губернатора Нижегородской областиот 15.05.2012 г. N 38;
от 25.07.2013 г. N 92)
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ "О противодействии коррупции", частью 3 статьи 12 ЗаконаНижегородской области от 7 марта 2008 года N 20-З "Опротиводействии коррупции в Нижегородской области":
1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности иполноты сведений, представляемых гражданами, претендующими назамещение государственных должностей Нижегородской области, илицами, замещающими государственные должности Нижегородскойобласти, и соблюдения ограничений лицами, замещающимигосударственные должности Нижегородской области.
2. Возложить на межведомственный координационный совет попротиводействию коррупции при Губернаторе Нижегородской области,утвержденный Указом Губернатора Нижегородской области от 20 января2009 года N 3, функции комиссии по соблюдению требований кдолжностному поведению лиц, замещающих государственные должностиНижегородской области, указанные в подпункте "а" пункта 1Положения, утвержденного настоящим Указом, и урегулированиюконфликта интересов.
3. Настоящий Указ вступает в силу по истечении 10 дней со дняего официального опубликования.
Губернатор В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕНО
Указом Губернатора
Нижегородской области
от 9 марта 2010 года N 7
ПОЛОЖЕНИЕ
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых
гражданами, претендующими на замещение государственных
должностей Нижегородской области, и лицами, замещающими
государственные должности Нижегородской области, и соблюдения
ограничений лицами, замещающими государственные
должности Нижегородской области
(В редакции Указов Губернатора Нижегородской областиот 15.05.2012 г. N 38;
от 25.07.2013 г. N 92)
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществленияпроверки: (В редакции Указа Губернатора Нижегородской области от15.05.2012 г. N 38)
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых всоответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 28августа 2009 года N 51 "О представлении гражданами, претендующимина замещение государственных должностей Нижегородской области, илицами, замещающими государственные должности Нижегородскойобласти, сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера" гражданами, претендующими на замещениегосударственных должностей Нижегородской области, установленныхУставом и законами Нижегородской области, перечень наименованийкоторых приводится в приложении 1 к Закону Нижегородской области от30 декабря 2005 года N 225-З "О государственных должностяхНижегородской области и Реестре должностей государственнойгражданской службы Нижегородской области", за исключением граждан,претендующих на замещение государственных должностей депутатовЗаконодательного Собрания Нижегородской области, (далее -граждане), на отчетную дату и лицами, замещающими указанныегосударственные должности Нижегородской области, за исключениемГубернатора Нижегородской области, Председателя Правительства илиц, замещающих государственные должности депутатовЗаконодательного Собрания Нижегородской области, (далее - лица,замещающие государственные должности Нижегородской области) посостоянию на конец отчетного периода
;
б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданамипри назначении на государственную должность Нижегородской области всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации(далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации);
в) соблюдения лицами, замещающими государственные должностиНижегородской области, ограничений и запретов, требований опредотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполненияими должностных обязанностей, установленных нормативными правовымиактами Российской Федерации и Нижегородской области (далее -установленные ограничения).
2. Проверка осуществляется:
а) в органах исполнительной власти Нижегородской области -управлением государственной гражданской и муниципальной службыаппарата Правительства Нижегородской области по решению ГубернатораНижегородской области, Председателя Правительства (далее -Губернатор) или уполномоченного им лица;
б) в иных государственных органах Нижегородской области -соответствующими кадровыми службами по решению Губернатора илиуполномоченного им лица.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданинаили лица, замещающего государственную должность Нижегородскойобласти, и оформляется в письменной фор
ме. (Пункт в редакции Указа Губернатора Нижегородской областиот 15.05.2012 г. N 38)
3. (Утратил силу - Указ Губернатора Нижегородской областиот 15.05.2012 г. N 38)
4. Основанием для осуществления проверки, предусмотреннойпунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация,представленная в письменном виде в установленном порядке: (Вредакции Указа Губернатора Нижегородской области от 15.05.2012 г. N38)
а) правоохранительными органами, иными государственнымиорганами, органами местного самоуправления и их должностнымилицами;
а-1) работниками подразделения управления государственнойгражданской и муниципальной службы аппарата ПравительстваНижегородской области по профилактике коррупционных и иныхправонарушений либо должностными лицами кадровых служб органовисполнительной власти и иных государственных органов Нижегородскойобласти, ответственными за работу по профилактике коррупционных ииных правонарушений; (Дополнен - Указ Губернатора Нижегородскойобласти от 15.05.2012 г. N 38)
б) постоянно действующими руководящими органами политическихпартий и зарегистрированных в соответствии с действующимзаконодательством иных общероссийских общественных объединений, неявляющихся политическими партиями;
в) Общественной палатой Нижегородской обла
сти;
г) общероссийскими средствами массовой информации. (Дополнен -Указ Губернатора Нижегородской области от 05.08.2010 г. N 45)
5. Информация анонимного характера не может служить основаниемдля проверки.
6. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней содня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может бытьпродлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
7. При осуществлении проверки руководитель кадровой службывправе: (В редакции Указа Губернатора Нижегородской области от15.05.2012 г. N 38)
а) по согласованию с лицом, принявшим решение о проведениипроверки, проводить собеседование с гражданином или лицом,замещающим государственную должность Нижегородской области;
б) изучать представленные гражданином или лицом, замещающимгосударственную должность Нижегородской области, сведения одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера идополнительные материалы, которые приобщаются к материалампроверки; (В редакции Указа Губернатора Нижегородской области от15.05.2012 г. N 38)
в) получать от гражданина или лица, замещающегогосударственную должность Нижегородской области, пояснения попредставленным им сведениям о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера и материалам; (В редакцииУказа Губернатора Нижегородской области от 15.05.2012 г. N 38)
г) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов вкредитные организации, налоговые органы Российской Федерации иорганы, осуществляющие государственную регистрацию прав нанедвижимое имущество и сделок с ним) в органы прокуратуры РоссийскойФедерации, иные федеральные государственные органы, государственныеорганы субъектов Российской Федерации, территориальные органыфедеральных государственных органов, органы местного самоуправления,на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения(далее - государственные органы и организации) об имеющихся у нихсведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера гражданина или лица, замещающего государственную должностьНижегородской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей; о достоверности и полноте сведений, представленныхгражданином в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации; о соблюдении лицом, замещающим государственнуюдолжность Нижегородской области, установленных ограничений; (Вредакции Указа Губернатора Нижегородской областиот 25.07.2013 г. N 92)
д) с согласия физических лиц запрашивать и получать у нихинформацию;
е) запрашивать у граждан или лиц, замещающих государственныедолжности Нижегородской области, подтверждение достоверности иполноты сообщенных сведений из государственных органов иорганизаций; (Дополнен - Указ Губернатора Нижегородской области от25.06.2010 г. N 29)
ж) в случае необходимости привлекать к участию в проведениипроверки управление региональной безопасности и мобилизационнойподготовки Нижегородской области. (Дополнен - Указ ГубернатораНижегородской области от 04.12.2012 г. N 115)
з) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином илилицом, замещающим государственную должность Нижегородской области, всоответствии с законодательством Российской Федерации опротиводействии коррупции. (Дополнен - Указ ГубернатораНижегородской области от 15.05.2012 г. N 38)
7-1. Запросы в кредитные организации, налоговые органыРоссийской Федерации и органы, осуществляющие государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним,направляются Губернатором Нижегородской области либо специальноуполномоченным заместителем Губернатора, заместителем ПредседателяПравительства Нижегородской области. (Дополнен - Указ ГубернатораНижегородской области от 25.07.2013 г. N 92)
8. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 7настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органаили организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которогонаправляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, месторегистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы(службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность,гражданина или лица, замещающего государственную должностьНижегородской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера которых проверяются, гражданина,представившего сведения в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, полнота и достоверность которыхпроверяются, либо лица, замещающего государственную должностьНижегородской области, в отношении которого имеются сведения онесоблюдении им установленных ограничений; (В редакции УказаГубернатора Нижегородской области от 25.07.2013 г. N 92)
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона государственногогражданского служащего, подготовившего запрос;
е-1) идентификационный номер налогоплательщика (в случаенаправления запроса в налоговые органы Российской Федерации);(Дополнен - Указ Губернатора Нижегородской области от 25.07.2013 г.N 92)
ж) другие необходимые сведения.
9. Руководители государственных органов и организаций, в адрескоторых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса всоответствии с федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию.
10. Государственные органы и организации, их должностные лицаобязаны исполнить запрос в срок, указанный в нем, согласно УказуПрезидента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1066 "Опроверке достоверности и полноты сведений, представляемыхгражданами, претендующими на замещение государственных должностейРоссийской Федерации, и лицами, замещающими государственныедолжности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами,замещающими государственные должности Российской Федерации". Приэтом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня егопоступления в соответствующий государственный орган илиорганизацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса можетбыть продлен до 60 дней с согласия лица, принявшего решение опроведении проверки.
11. Руководитель кадровой службы государственного органаНижегородской области обеспечивает: (В редакции Указа ГубернатораНижегородской области от 15.05.2012 г. N 38)
а) уведомление в письменной форме гражданина или лица,замещающего государственную должность Нижегородской области, оначале в отношении его проверки - в течение двух рабочих дней содня получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения гражданина или лица,замещающего государственную должность Нижегородской области, беседыс ними, в ходе которой они должны быть проинформированы о том,какие сведения, представляемые ими в соответствии с настоящимПоложением, и соблюдение каких установленных ограничений подлежатпроверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращениягражданина или лица, замещающего государственную должностьНижегородской области, а при наличии уважительной причины - в срок,согласованный с гражданином или лицом, замещающим государственнуюдолжность Нижегородской области.
12. По окончании проверки кадровая служба обязана ознакомитьгражданина или лицо, замещающее государственную должностьНижегородской области, с результатами проверки с соблюдениемзаконодательства Российской Федерации о государственной тайне. (Вредакции Указа Губернатора Нижегородской области от 15.05.2012 г. N38)
13. Гражданин или лицо, замещающее государственную должностьНижегородской области, вправе:
а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; повопросам, указанным в подпункте "б" пункта 11 настоящего Положения;по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по нимпояснения в письменной форме;
в) обращаться в кадровую службу с подлежащим удовлетворениюходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным вподпункте "б" пункта 11 настоящего Положения. (В редакции УказаГубернатора Нижегородской области от 15.05.2012 г. N 38)
14. Пояснения, указанные в пункте 13 настоящего Положения,приобщаются к материалам проверки.
15. На период проведения проверки лицо, замещающеегосударственную должность Нижегородской области, может бытьотстранено от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 днейсо дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может бытьпродлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения лица, замещающего государственнуюдолжность Нижегородской области, от замещаемой должности денежноесодержание по замещаемой им должности сохраняется.
16. Руководитель кадровой службы представляет лицу, принявшемурешение о проведении проверки, доклад о ее результатах. (В редакцииУказа Губернатора Нижегородской области от 15.05.2012 г. N 38)
17. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченномуназначать (представлять к назначению) гражданина на государственнуюдолжность Нижегородской области или назначившему лицо, замещающеегосударственную должность Нижегородской области, на соответствующуюгосударственную должность Нижегородской области, в установленномпорядке представляется доклад. При этом в докладе должносодержаться одно из следующих предложений:
а) о назначении (представлении к назначению) гражданина нагосударственную должность Нижегородской области;
б) об отказе гражданину в назначении (представлении кназначению) на государственную должность Нижегородской области;
в) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающемугосударственную должность Нижегородской области, мер юридическойответственности;
г) о применении к лицу, замещающему государственную должностьНижегородской области, мер юридической ответственности;
д) о представлении материалов проверки в межведомственныйкоординационный совет по противодействию коррупции при ГубернатореНижегородской области.
(Пункт в редакции Указа Губернатора Нижегородской областиот 15.05.2012 г. N 38)
18. Сведения о результатах проверки с письменного согласиялица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются кадровойслужбой с одновременным уведомлением об этом гражданина или лица,замещающего государственную должность Нижегородской области, вотношении которых проводилась проверка, правоохранительным иналоговым органам, постоянно действующим руководящим органамполитических партий и зарегистрированных в соответствии с закономиных общероссийских общественных объединений, не являющихсяполитическими партиями, Общественной палате Нижегородской области,предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведенияпроверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации оперсональных данных и государственной тайне. (В редакции УказаГубернатора Нижегородской области от 15.05.2012 г. N 38)
19. При установлении в ходе проверки обстоятельств,свидетельствующих о наличии признаков преступления илиадминистративного правонарушения, материалы об этом представляютсяв государственные органы в соответствии с их компетенцией.
20. Должностное лицо, уполномоченное назначать (представлять кназначению) гражданина на государственную должность Нижегородскойобласти или назначившее лицо, замещающее государственную должностьНижегородской области, на соответствующую государственную должностьНижегородской области, рассмотрев доклад и соответствующеепредложение, указанные в пункте 17 настоящего Положения, принимаетодно из следующих решений:
а) назначить (представить к назначению) гражданина нагосударственную должность Нижегородской области;
б) отказать гражданину в назначении (представлении кназначению) на государственную должность Нижегородской области;
в) применить к лицу, замещающему государственную должностьНижегородской области, меры юридической ответственности;
г) представить материалы проверки в межведомственныйкоординационный совет по противодействию коррупции при ГубернатореНижегородской области.
(Пункт в редакции Указа Губернатора Нижегородской областиот 15.05.2012 г. N 38)
21. Подлинники справок о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, поступивших в кадровыеслужбы в соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от28 августа 2009 года N 51 "О представлении гражданами,претендующими на замещение государственных должностей Нижегородскойобласти, и лицами, замещающими государственные должностиНижегородской области", и материалы проверки приобщаются к личнымделам. (В редакции Указа Губернатора Нижегородской области от15.05.2012 г. N 38)
______________________