Постановление Правительства Нижегородской области от 18.02.2010 № 74

О внесении изменений в Программу государственных гарантий оказания населению Нижегородской области бесплатной медицинской помощи на 2010 год, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 24 декабря 2009 года N 963

  
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 18 февраля 2010 года                             N 74О внесении изменений в Программу государственных гарантий оказания
     населению Нижегородской области бесплатной медицинской помощи
        на 2010 год, утвержденную постановлением Правительства
          Нижегородской области от 24 декабря 2009 года N 963
       
       
       Правительство Нижегородской области постановляет:
       1. Внести  в   Программу  государственных  гарантий   оказаниянаселению Нижегородской  области бесплатной  медицинской помощи  на2010 год,  утвержденную постановлением Правительства  Нижегородскойобласти от 24 декабря 2009 года N 963, следующие изменения:
       1.1. В  абзаце  пятнадцатом  подраздела  1  "Виды  медицинскойпомощи, предоставляемой населению Нижегородской области бесплатно врамках  Программы"  раздела   II  "Перечень  заболеваний  и   видовмедицинской  помощи, предоставляемой  населению  бесплатно за  счетбюджетных  ассигнований  консолидированного  бюджета  Нижегородскойобласти  и  средств бюджета  Территориального  фонда  обязательногомедицинского   страхования   Нижегородской  области"   после   слов"Мероприятия по восстановительному лечению и реабилитации  больных"дополнить  словами "(в  том  числе долечивание  работающих  гражданнепосредственно после стационарного лечения)".
       1.2. В  разделе   IV  "Расчетная   и  утвержденная   стоимостьПрограммы по источникам финансирования":
       - пункт 2  подраздела  1 "Расчетная  и утвержденная  стоимостьПрограммы" изложить в следующей редакции:
       "2. Утвержденная стоимость Программы составляет всего 16510,98млн. рублей (таблица 3 приложения 3  к Программе), в том числе,  поисточникам ее  финансового обеспечения  (таблица 1  приложения 3  кПрограмме):
       - 5498,06 млн. рублей -  за счет средств областного и  местныхбюджетов;
       - 11012,92  млн.  рублей  -  за  счет  средств   обязательногомедицинского страхования.";
       - пункты 2,  3 подраздела 3  "Подушевые нормативы  финансовогообеспечения Программы" изложить в следующей редакции:
       "2. В утвержденной стоимости Программы подушевые нормативы  еефинансового  обеспечения  отражают  размер  ассигнований  в   сумме4942,41   рубля,   предусмотренных  для   компенсации   затрат   попредоставлению  бесплатной  медицинской  помощи  в  расчете  на   1человека  в  год   в  областном  и   местных  бюджетах  и   бюджетеТерриториального фонда  обязательного  медицинского страхования  на2010 год (таблицы 1, 3 приложения 3 к Программе), в том числе:
       - 1645,80  рублей  -  за счет  средств  областного  и  местныхбюджетов;
       - 3296,61 рублей - за счет средств обязательного  медицинскогострахования.
       Утвержденная стоимость  Программы  предусматривает  реализациюпостановления  Правительства Нижегородской  области  от 29  декабря2007 года N 533.
       3. Сводный баланс расчетной и утвержденной стоимости Программыприведен в таблице 4 приложения 3 к Программе.
       Дефицит утвержденной  стоимости   Программы  к  ее   расчетнойстоимости составляет 8989,80 млн. рублей или 35,25%, в том числе посредствам  ОМС -  2548,92  млн.  рублей  или 18,79%,  по  средствамсоответствующих бюджетов - 6440,88 млн. рублей или 53,94%.".
       1.3. Таблицы  1, 3,  4  приложения 3  к  Программе изложить  вредакции согласно приложению к настоящему постановлению.
       2. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя  ПравительстваНижегородской области Г.А.Суворова.
       3. Настоящее  постановление  вступает   в  силу  со  дня   егоофициального опубликования.
       
       
       Губернатор                                         В.П. Шанцев
       
       
       
                                                           ПРИЛОЖЕНИЕ
                                        к постановлению Правительства
                                                Нижегородской области
                                         от 18 февраля 2010 года N 74
              Изменения, которые вносятся в приложение 3
        к Программе государственных гарантий оказания населению
             Нижегородской области бесплатной медицинской
                          помощи на 2010 год
       
                                                           "Таблица 1
       Утвержденная стоимость Программы государственных гарантий
    оказания населению Нижегородской области бесплатной медицинской
      помощи на 2010 год по источникам ее финансового обеспечения
                          (далее - Программа)+----------------------------------------------+-----+--------------------+|  Источники финансового обеспечения Программы |  N  |    Утвержденная    ||                                              | стр.| стоимость Программы|+----------------------------------------------+-----+----------+---------+|                                              |     |   ВСЕГО  |    на   ||                                              |     |   млн.   |  одного ||                                              |     |  (руб.)  |  жителя ||                                              |     |          |  (руб.) |+----------------------------------------------+-----+----------+---------+|                       1                      |  2  |     3    |    4    |+----------------------------------------------+-----+----------+---------+| Стоимость Программы всего                    |  01 | 16 510,98| 5 498,06|| (сумма строк 02+09), в том числе за счет:    |     |          |         |+----------------------------------------------+-----+----------+---------+| 1. Средств консолидированного бюджета        |  02 |  4 533,7 | 1 357,12|| Нижегородской области                        |     |          |         |+----------------------------------------------+-----+----------+---------+| 2. Средств консолидированного бюджета        |  03 |  964,36  |  288,68 || Нижегородской области на содержание          |     |          |         || медицинских организаций, работающих в системе|     |          |         || ОМС                                          |     |          |         |+----------------------------------------------+-----+----------+---------+| 3. Стоимость территориальной программы ОМС за|  04 | 11 012,92| 3 296,61|| счет средств системы ОМС, в том числе:       |     |          |         |+----------------------------------------------+-----+----------+---------+|      - страховые взносы (платежи) на ОМС     |  05 | 4 035,20 | 1 207,90|+----------------------------------------------+-----+----------+---------+|      - страховые взносы (платежи) на         |  06 | 5 431,54 | 1 625,88|| обязательное медицинское страхование         |     |          |         || неработающего населения                      |     |          |         |+----------------------------------------------+-----+----------+---------+|      - налоговые поступления <*>             |  07 |  419,62  |  125,61 |+----------------------------------------------+-----+----------+---------+|      - прочие поступления, включая дотации   |  08 | 1 126,56 |  337,22 || ФОМС                                         |     |          |         |+----------------------------------------------+-----+----------+---------+| Стоимость территориальной программы ОМС всего|  09 | 11 977,28| 3 585,29|| (сумма строк (03+04)                         |     |          |         |+----------------------------------------------+-----+----------+---------+
                                                                             
    <*> для страхователей, использующих до 2011 года специальные налоговые   
    режимы                                                                   
                                                                             
                                                            Таблица 3
       
       Утвержденная стоимость Программы государственных гарантий
    оказания населению Нижегородской области бесплатной медицинской
           помощи по условиям её предоставления на 2010 год
                          (далее - Программа)+--------------------+-------+----------+-------------+-------------+-------------------+-----------------------------+| Медицинская помощь |   N   |  Единица |   Террито-  |   Террито-  |     Подушевые     |    Стоимость Программы по   ||    по источникам   | строки| измерения|   риальные  |   риальные  |     нормативы     |  источникам её финансового  ||     финансового    |       |          |  нормативы  |  нормативы  |   финансирования  |         обеспечения         ||                    |       |          |   объемов   |  финансовых |     Программы     |                             ||                    |       |          |             |             +-------------------+-----------------------+-----+|    обеспечения и   |       |          | медицинской |  затрат на  |        руб.       |       млн. руб.       | в % ||                    |       |          |             |             |                   |                       |  к  ||                    |       |          |             |             +----------+--------+----------+----------+-+     ||      условиям      |       |          |  помощи на  |   единицу   |    из    | за счет|    из    |  средства| итогу ||   предоставления   |       |          |    одного   |    объема   |  средств | средств|  средств |    ОМС   |       ||                    |       |          |   жителя*   | медицинской | консолид.|   ОМС  | консолид.|          |       ||                    |       |          |             |    помощи   |  бюджета |        |  бюджета |          |       ||                    |       |          |             |             | субъекта |        | субъекта |          |       ||                    |       |          |             |             |    РФ    |        |    РФ    |          |       |+--------------------+-------+----------+-------------+-------------+----------+--------+----------+----------+-------+|          А         |   1   |     2    |      3      |      4      |     5    |    6   |     7    |     8    |   10  |+--------------------+-------+----------+-------------+-------------+----------+--------+----------+----------+-------+| 1. Медицинская     |   01  |          |      Х      |      Х      |  1357,12 |    Х   | 4 533,70 |     Х    | 27,46 || помощь,            |       |          |             |             |          |        |          |          |       || предоставленная за |       |          |             |             |          |        |          |          |       || счет               |       |          |             |             |          |        |          |          |       || консолидированного |       |          |             |             |          |        |          |          |       || бюджета            |       |          |             |             |          |        |          |          |       || Нижегородской      |       |          |             |             |          |        |          |          |       || области            |       |          |             |             |          |        |          |          |       || в том числе:       |       |          |             |             |          |        |          |          |       |+--------------------+-------+----------+-------------+-------------+----------+--------+----------+----------+-------+| 1.1. скорая        |   02  |  вызовов |    0,330    |    675,33   |  222,86  |    Х   |  744,49  |     Х    |   Х   || медицинская помощь |       |          |             |             |          |        |          |          |       |+--------------------+-------+----------+-------------+-------------+----------+--------+----------+----------+-------+| 1.2. при           |   03  |          |      Х      |      Х      |  520,86  |    Х   | 1 740,04 |     Х    |   Х   || заболеваниях, не   |       |          |             |             |          |        |          |          |       || включенных в       |       |          |             |             |          |        |          |          |       || территориальную    |       |          |             |             |          |        |          |          |       || программу          |       |          |             |             |          |        |          |          |       || обязательного      |       |          |             |             |          |        |          |          |       || медицинского       |       |          |             |             |          |        |          |          |       || страхования,       |       |          |             |             |          |        |          |          |       || в том числе:       |       |          |             |             |          |        |          |          |       |+--------------------+-------+----------+-------------+-------------+----------+--------+----------+----------+-------+|      - амбулаторная|   04  | посещение|    1,772    |    83,28    |  147,57  |    Х   |  492,99  |     Х    |   Х   || помощь             |       |          |             |             |          |        |          |          |       |+--------------------+-------+----------+-------------+-------------+----------+--------+----------+----------+-------+|      - стационарная|   05  |  к/день  |    0,755    |    475,42   |  358,94  |    Х   | 1 199,12 |     Х    |   Х   || помощь             |       |          |             |             |          |        |          |          |       |+--------------------+-------+----------+-------------+-------------+----------+--------+----------+----------+-------+|      - в дневных   |   06  | пациенто-|    0,067    |    214,18   |   14,35  |    Х   |   47,93  |     Х    |   Х   || стационарах        |       |   день   |             |             |          |        |          |          |       |+--------------------+-------+----------+-------------+-------------+----------+--------+----------+----------+-------+| 1.3. прочие виды   |   07  |          |      Х      |      Х      |  528,70  |    Х   | 1 766,21 |     Х    |   Х   || медицинских и иных |       |          |             |             |          |        |          |          |       || услуг <**>         |       |          |             |             |          |        |          |          |       |+--------------------+-------+----------+-------------+-------------+----------+--------+----------+----------+-------+| 1.4. специа-       |   08  |  к/день  |      Х      |      Х      |   84,70  |    Х   |  282,96  |     Х    |   Х   || лизированная       |       |          |             |             |          |        |          |          |       || высокотехнологичная|       |          |             |             |          |        |          |          |       || медицинская помощь,|       |          |             |             |          |        |          |          |       || оказываемая в      |       |          |             |             |          |        |          |          |       || медицинских        |       |          |             |             |          |        |          |          |       || организациях       |       |          |             |             |          |        |          |          |       || Нижегородской      |       |          |             |             |          |        |          |          |       || области            |       |          |             |             |          |        |          |          |       |+--------------------+-------+----------+-------------+-------------+----------+--------+----------+----------+-------+| 2. Средства        |   09  |          |      X      |      X      |  288,68  |    X   |  964,36  |     X    |  5,84 || консолидированного |       |          |             |             |          |        |          |          |       || бюджета            |       |          |             |             |          |        |          |          |       || Нижегородской      |       |          |             |             |          |        |          |          |       || области на         |       |          |             |             |          |        |          |          |       || содержание         |       |          |             |             |          |        |          |          |       || медицинских        |       |          |             |             |          |        |          |          |       || организаций,       |       |          |             |             |          |        |          |          |       || работающих в       |       |          |             |             |          |        |          |          |       || системе            |       |          |             |             |          |        |          |          |       || обязательного      |       |          |             |             |          |        |          |          |       || медицинского       |       |          |             |             |          |        |          |          |       || страхования,       |       |          |             |             |          |        |          |          |       || в том числе:       |       |          |             |             |          |        |          |          |       |+--------------------+-------+----------+-------------+-------------+----------+--------+----------+----------+-------+|      - амбулаторная|   10  | посещение|      Х      |      Х      |   70,29  |    Х   |  234,81  |     Х    |   Х   || помощь             |       |          |             |             |          |        |          |          |       |+--------------------+-------+----------+-------------+-------------+----------+--------+----------+----------+-------+|      - стационарная|   11  |  к/день  |      Х      |      Х      |  214,72  |    Х   |  717,30  |     Х    |   Х   || помощь             |       |          |             |             |          |        |          |          |       |+--------------------+-------+----------+-------------+-------------+----------+--------+----------+----------+-------+|      - в дневных   |   12  | пациенто-|      Х      |      Х      |   3,67   |    Х   |   12,25  |     Х    |   Х   || стационарах        |       |   день   |             |             |          |        |          |          |       |+--------------------+-------+----------+-------------+-------------+----------+--------+----------+----------+-------+| 3. Медицинская     |   13  |          |      Х      |      Х      |     Х    | 3296,61|     Х    | 11012,92 | 66,70 || помощь в рамках ОМС|       |          |             |             |          |        |          |          |       || за счет средств ОМС|       |          |             |             |          |        |          |          |       || <***>,             |       |          |             |             |          |        |          |          |       || в том числе:       |       |          |             |             |          |        |          |          |       |+--------------------+-------+----------+-------------+-------------+----------+--------+----------+----------+-------+|      - амбулаторная|   14  | посещение|    7,779    |    168,95   |     Х    |    1   |     Х    | 4 390,58 |   Х   || помощь             |       |          |             |             |          | 314,28 |          |          |       |+--------------------+-------+----------+-------------+-------------+----------+--------+----------+----------+-------+|      - стационарная|   15  |  к/день  |    2,128    |    819,36   |     Х    | 1743,60|     Х    | 5 824,80 |   Х   || помощь             |       |          |             |             |          |        |          |          |       |+--------------------+-------+----------+-------------+-------------+----------+--------+----------+----------+-------+|      - в дневных   |   16  | пациенто-|    0,482    |    312,88   |     Х    | 150,81 |     Х    |  503,80  |   Х   || стационарах        |       |   день   |             |             |          |        |          |          |       |+--------------------+-------+----------+-------------+-------------+----------+--------+----------+----------+-------+|      - затраты на  |   17  |     Х    |      Х      |      Х      |     Х    |  48,07 |     Х    |  160,60  |   Х   || АУП ТФ ОМС         |       |          |             |             |          |        |          |          |       |+--------------------+-------+----------+-------------+-------------+----------+--------+----------+----------+-------+|      - затраты на  |   18  |     Х    |      Х      |      Х      |          |  39,85 |     Х    |  133,14  |   Х   || АУП страховых      |       |          |             |             |          |        |          |          |       || медицинских        |       |          |             |             |          |        |          |          |       || организаций        |       |          |             |             |          |        |          |          |       |+--------------------+-------+----------+-------------+-------------+----------+--------+----------+----------+-------+|      ИТОГО (сумма  |   19  |          |      Х      |      Х      | 1 645,80 |    3   | 5 498,06 | 11012,92 | 100,00|| строк 1 + 09+13)   |       |          |             |             |          | 296,61 |          |          |       |+--------------------+-------+----------+-------------+-------------+----------+--------+----------+----------+-+-----+
                                                                      |      4 942,41     |       16 510,98       |      
                                                                      +-------------------+-----------------------+      
       <*>численность населения  Нижегородской   области  -   3340684человек на 1 января 2009 года.
       <**> в  том числе  финансирование  мероприятий по  долечиваниюработающих     граждан     после    стационарного     лечения     всанаторно-курортных учреждениях.
       <***> утвержденная    стоимость   территориальной    программыобязательного медицинского страхования: по расширенному тарифу  длямедицинских  организаций  участвующих  в  реализации  постановленияПравительства Нижегородской области от  29 декабря 2007 года N  533"О  реализации   пилотного  проекта  по   поэтапному  переходу   напреимущественно   одноканальное   финансирование    здравоохраненияНижегородской  области  через  систему  обязательного  медицинскогострахования"  и  по  5   статьям  расходов  базового  тарифа,   длямедицинских  организаций,  не  участвующих  в  реализации   данногопроекта, за счет средств ОМС.
       
       
                                                            Таблица 4
       
                            Сводный баланс
             расчетной и утвержденной стоимости Программы
   государственных гарантий оказания населению Нижегородской области
        бесплатной медицинской помощи по источникам финансового
                        обеспечения на 2010 год
                          (далее - Программа)+---------------------+-----+----------------------+--------------------+-------------------+|      Источники      |  N  |  Расчетная стоимость |    Утвержденная    | Дефицит стоимости ||     финансового     | стр.|       Программы      | стоимость Программы|    утвержденной   ||     обеспечения     |     |                      |                    |    Программы к    ||      Программы      |     |                      |                    |     расчетной     ||                     |     +-----------+-------+--+--------+-------+---+------+------------+|                     |     |   ВСЕГО   |   на  |   ВСЕГО   |   на  |  в млн.  |     в %    ||                     |     | (млн.руб.)| одного| (млн.руб.)| одного|  рублей  | (гр.7/гр.3)||                     |     |           | жителя|           | жителя| (гр3-гр5)|            ||                     |     |           | (руб.)|           | (руб.)|          |            |+---------------------+-----+-----------+-------+-----------+-------+----------+------------+|          1          |  2  |     3     |   4   |     5     |   6   |     7    |      8     |+---------------------+-----+-----------+-------+-----------+-------+----------+------------+| Стоимость Программы |  01 | 25 500,78 |   7   | 16 510,98 |   4   | 8 989,80 |    35,25   || всего               |     |           | 633,40|           | 942,41|          |            || (сумма строк 02+09),|     |           |       |           |       |          |            || в том числе:        |     |           |       |           |       |          |            |+---------------------+-----+-----------+-------+-----------+-------+----------+------------+| 1. Средства         |  02 | 10 638,11 |   3   |  4 533,70 |   1   | 6 104,41 |    57,38   || консолидированного  |     |           | 184,41|           | 357,12|          |            || бюджета             |     |           |       |           |       |          |            || Нижегородской       |     |           |       |           |       |          |            || области             |     |           |       |           |       |          |            |+---------------------+-----+-----------+-------+-----------+-------+----------+------------+| 2. Средства         |  03 |  1 300,83 | 389,39|   964,36  | 288,68|  336,47  |    25,87   || консолидированного  |     |           |       |           |       |          |            || бюджета             |     |           |       |           |       |          |            || Нижегородской       |     |           |       |           |       |          |            || области на          |     |           |       |           |       |          |            || содержание          |     |           |       |           |       |          |            || медицинских         |     |           |       |           |       |          |            || организаций,        |     |           |       |           |       |          |            || работающих в системе|     |           |       |           |       |          |            || ОМС                 |     |           |       |           |       |          |            |+---------------------+-----+-----------+-------+-----------+-------+----------+------------+| 3. Стоимость        |  04 | 13 561,84 |   4   | 11 012,92 |   3   | 2 548,92 |    18,79   || территориальной     |     |           | 059,60|           | 296,61|          |            || программы ОМС за    |     |           |       |           |       |          |            || счет средств системы|     |           |       |           |       |          |            || ОМС,<*>             |     |           |       |           |       |          |            || в том числе:        |     |           |       |           |       |          |            |+---------------------+-----+-----------+-------+-----------+-------+----------+------------+|      - страховые    |  05 |  4 035,20 |   1   |  4 035,20 |   1   |   0,00   |    0,00    || взносы (платежи) на |     |           | 207,90|           | 207,90|          |            || ОМС                 |     |           |       |           |       |          |            |+---------------------+-----+-----------+-------+-----------+-------+----------+------------+|      - страховые    |  06 |  7 980,46 |   2   |  5 431,54 |   1   | 2 548,92 |    31,94   || взносы (платежи) на |     |           | 388,87|           | 625,88|          |            || обязательное        |     |           |       |           |       |          |            || медицинское         |     |           |       |           |       |          |            || страхование         |     |           |       |           |       |          |            || неработающего       |     |           |       |           |       |          |            || населения           |     |           |       |           |       |          |            |+---------------------+-----+-----------+-------+-----------+-------+----------+------------+|      - налоговые    |  07 |   419,62  | 125,61|   419,62  | 125,61|   0,00   |    0,00    || поступления <**>    |     |           |       |           |       |          |            |+---------------------+-----+-----------+-------+-----------+-------+----------+------------+|      - прочие       |  08 |  1 126,56 | 337,22|  1 126,56 | 337,22|   0,00   |    0,00    || поступления, включая|     |           |       |           |       |          |            || дотации ФОМС        |     |           |       |           |       |          |            |+---------------------+-----+-----------+-------+-----------+-------+----------+------------+| Стоимость           |  09 | 14 862,67 |   4   | 11 977,28 |   3   | 2 885,39 |    19,41   || территориальной     |     |           | 448,99|           | 585,29|          |            || программы ОМС всего |     |           |       |           |       |          |            || (сумма строк (03+04)|     |           |       |           |       |          |            |+---------------------+-----+-----------+-------+-----------+-------+----------+------------+
       <*> утвержденная    стоимость    территориальной     программыобязательного медицинского страхования: по расширенному тарифу  длямедицинских  организаций  участвующих  в  реализации  постановленияПравительства Нижегородской области от  29 декабря 2007 года N  533"О  реализации   пилотного  проекта  по   поэтапному  переходу   напреимущественно   одноканальное   финансирование    здравоохраненияНижегородской  области  через  систему  обязательного  медицинскогострахования  "  и  по  5  статьям  расходов  базового  тарифа,  длямедицинских  организаций,  не  участвующих  в  реализации   данногопроекта, за счет средств ОМС.
       <**> для страхователей, использующих до 2011 года  специальныеналоговые режимы."