Закон Нижегородской области от 06.08.2009 № 109-З

Об утверждении соглашения между Правительством Нижегородской области и ЗАО "Элкаб" - кабельный завод о предоставлении государственной поддержки

  
                         НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                 ЗАКОН
       от 6 августа 2009 года                              N 109-З
     Об утверждении соглашения между Правительством Нижегородской
       области и ЗАО "Элкаб" - кабельный завод о предоставлении
                       государственной поддержки
       Принят Законодательным Собранием           30 июля 2009 года  
                                                                                 
       
       Статья 1
       
       Утвердить прилагаемое    соглашение    между    ПравительствомНижегородской  области   и  ЗАО   "Элкаб"  -   Кабельный  завод   опредоставлении  государственной  поддержки  субъекту  инновационнойдеятельности,   реализующему  приоритетный   инновационный   проектНижегородской       области      "Производство       инновационногоимпортозамещающего кабеля NYM".
       
       Статья 2
       
       Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
                                                                        
       Губернатор области                                 В.П. Шанцев  
                                                                        
       Нижний Новгород
       6 августа 2009 года
       N 109-З
                       СОГЛАШЕНИЕ N 69-П/16/09-Д
          о предоставлении государственной поддержки субъекту
         инновационной деятельности, реализующему приоритетный
              инновационный проект Нижегородской области
       
       
       г. Нижний Новгород "19" июня 2009 года
       
       Правительство Нижегородской области (далее - Правительство), влице Губернатора Нижегородской области - Председателя ПравительстваШанцева Валерия  Павлиновича,  действующего  на  основании   УставаНижегородской  области, с  одной  стороны, и  закрытое  акционерноеобщество "Элкаб" - Кабельный  завод (далее - Субъект  инновационнойдеятельности)  в  лице   генерального  директора  Пенкина   ВалерияМихайловича, действующего  на основании Устава,  с другой  стороны,вместе  именуемые  в  дальнейшем  "Стороны",  заключили   настоящееСоглашение  о  предоставлении  государственной  поддержки  субъектуинновационной деятельности, реализующему приоритетный инновационныйпроект, о нижеследующем:
       
                          1. Общие положения
       
       Отношения Сторон   настоящего  Соглашения,   возникающие   приреализации  Субъектом   инновационной  деятельности   приоритетногоинновационного   проекта   Нижегородской   области    "Производствоинновационного  импортозамещающего  кабеля  NYM",  регулируются   всоответствии с:
       - законодательством Российской Федерации;
       - Законом  Нижегородской  области  от  14.02.2006  N  4-З   "Огосударственной    поддержке    инновационной    деятельности     вНижегородской области";
       - Законом  Нижегородской  области  от 27.11.2003  N  109-З  "Оналоге на имущество организаций";
       - иными нормативными правовыми  актами Российской Федерации  иНижегородской области;
       - настоящим Соглашением.
                         2. Предмет Соглашения
       2.1. Предметом настоящего Соглашения являются отношения  междуСторонами  настоящего  Соглашения, возникающие  при  предоставлениигосударственной  поддержки  Субъекту  инновационной   деятельности,реализующему   приоритетный  инновационный   проект   Нижегородскойобласти  "Производство  инновационного  импортозамещающего   кабеляNYM".
       Полное описание проекта приводится в бизнес-плане, находящемсяв министерстве  промышленности  и инноваций  Нижегородской  области(далее - Министерство).
       2.2. Настоящее Соглашение  является  основанием для  полученияСубъектом инновационной деятельности мер государственной поддержки,указанных в пункте 5.1 настоящего Соглашения.
                 3. Субъект инновационной деятельности
       3.1. Наименование Субъекта: ЗАО "ЭЛКАБ" - КЗ.
       3.2. Место нахождения  Субъекта: (индекс,  адрес, тел.,  факс)607684,  Россия,  Нижегородская  область,  Кстовский  район,   пос.Ждановский, ул. Школьная.
       3.3. Краткая характеристика Субъекта:
       выпускаемая продукция (услуги) и ее объемы:
       производство кабельной продукции - кабель марок ПВ, ВВГ, ВБбШ,КВВГ, АВВГ (выручка за 2008 год 931,3 тыс.р.)
       производственные площади - 11300 м;
       численность работающих - 191 чел.
           4. Краткая характеристика инновационного проекта
       4.1. Цель   проекта:   Развитие   и   освоение    производстваинновационного импортозамещающего кабеля NYM.
       4.2. Краткое   содержание   проекта:   Строительство    новогопроизводственного корпуса и  запуск новой технологической линии  попроизводству инновационного импортозамещающего кабеля NYM.
       4.3. Дата начала финансирования проекта - октябрь 2007 года.
       Срок окупаемости проекта:  51  мес.; с  октября  2007 года  подекабрь 2011 года.
       4.4. Объем   финансирования    проекта   согласно    расчетам,приведенным в бизнес-плане, составляет 264500 тыс. рублей.
       Финансирование осуществляется по следующему графику:+-------------+--------------------------------------------------------------+| Год         |                     Объем финансирования                     ||             |                         (в тыс.руб.)                         ||             +--------------------+-----------------------+-----------------+|             |       Всего        | Собственные средства  |     Заемные     ||             |                    |                       |    средства     |+-------------+--------------------+-----------------------+-----------------+|      2007   |        1143        |         1143          |                 |+-------------+--------------------+-----------------------+-----------------+|      2008   |       125155       |         25155         |     100000      |+-------------+--------------------+-----------------------+-----------------+|      2009   |       80715        |         20715         |      60000      |+-------------+--------------------+-----------------------+-----------------+|      2010   |       33970        |         33970         |                 |+-------------+--------------------+-----------------------+-----------------+|      2011   |       23517        |         23517         |                 |+-------------+--------------------+-----------------------+-----------------+|      Всего: |       264500       |        104500         |     160000      |+-------------+--------------------+-----------------------+-----------------+
       
       4.5. Предполагаемый эффект проекта:
       4.5.1. Запуск в серийное производство июнь 2009 года
       4.5.2. Выпускаемая продукция и ее объемы (единица измерения):+----------------------------+---------+-------------+--------------------+|  Виды продукции, товаров,  |  2009   |    2010     |        2011        ||        работ, услуг        |         |             |                    |+----------------------------+---------+-------------+--------------------+| NYM-O (ВВГнг-LS) 2х1,5     |  17138  |    25707    |       25707        |+----------------------------+---------+-------------+--------------------+| NYM-O (ВВГнг-LS) 2х2,5     |  24752  |    37129    |       37129        |+----------------------------+---------+-------------+--------------------+| NYM-O (ВВГнг-LS) 2х4       |  39643  |    59465    |       59465        |+----------------------------+---------+-------------+--------------------+| NYM-O (ВВГнг-LS) 2х6       |  54673  |    82009    |       82009        |+----------------------------+---------+-------------+--------------------+| NYM-O (ВВГнг-LS) 2х10      |  75204  |   112805    |       112805       |+----------------------------+---------+-------------+--------------------+| NYM-O (ВВГнг-LS) 3х1,5     |  23917  |    35876    |       35876        |+----------------------------+---------+-------------+--------------------+| NYM-O (ВВГнг-LS) 3х2,5     |  36417  |    54625    |       54625        |+----------------------------+---------+-------------+--------------------+| NYM-O (ВВГнг-LS) 3х4       |  55461  |    83191    |       83191        |+----------------------------+---------+-------------+--------------------+| NYM-O (ВВГнг-LS) 3х6       |  77201  |   115802    |       115802       |+----------------------------+---------+-------------+--------------------+| NYM-O (ВВГнг-LS) 3х10      | 117734  |   176602    |       176602       |+----------------------------+---------+-------------+--------------------+| NYM-O (ВВГнг-LS) 4х1,5     |  21725  |    32587    |       32587        |+----------------------------+---------+-------------+--------------------+| NYM-O (ВВГнг-LS) 4х2,5     |  33860  |    50790    |       50790        |+----------------------------+---------+-------------+--------------------+| NYM-O (ВВГнг-LS) 4х4       |  52136  |    78203    |       78203        |+----------------------------+---------+-------------+--------------------+| NYM-O (ВВГнг-LS) 4х6       |  74151  |   111227    |       111227       |+----------------------------+---------+-------------+--------------------+|                            | 704012  |   1056018   |      1056018       |+----------------------------+---------+-------------+--------------------+
       
       4.5.3. Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг (заминусом налога  на  добавленную стоимость,  акцизов  и  аналогичныхобязательных платежей):
       - 2009 год - 704012 тыс. руб.
       - 2010 год - 1056018 тыс. руб.
       - 2011 год - 1056018 тыс. руб.
       4.5.4. Бюджетный     эффект    с     учетом     предоставлениягосударственной    поддержки   для    консолидированного    бюджетаНижегородской области  за период действия  настоящего Соглашения  -5567 тыс. рублей, в  том числе для  областного бюджета - 5567  тыс.руб.;
       сумма налоговых льгот - 23256 тыс. рублей;
       сумма компенсации процентной  ставки по кредитам  коммерческихбанков,  выданным   для  реализации  приоритетного   инновационногопроекта 18355 тыс. рублей;
       уровень средней   заработной   платы  предусмотрен   не   нижесреднемесячной заработной платы по виду экономической деятельности,при  условии,  что  данный  показатель  не  ниже  установленной   вНижегородской области двукратной величины прожиточного минимума.
       4.6. Форма участия Нижегородской области в проекте:
       - Правительство Нижегородской  области предоставляет  Субъектуинновационной деятельности, реализующему приоритетный инновационныйпроект,  государственную поддержку  в  соответствии с  пунктом  5.1настоящего Соглашения.
       
       5. Меры государственной поддержки Субъекта инновационной
               деятельности и порядок их предоставления
       
       5.1. В  соответствии  с   Законом  Нижегородской  области   от14.02.2006  N  4-З   "О  государственной  поддержке   инновационнойдеятельности  в   Нижегородской  области",  Законом   Нижегородскойобласти от 27.11.2003 N 109-З "О налоге на имущество организаций" ив  целях  стимулирования  реализации  приоритетного  инновационногопроекта Нижегородской  области Субъекту инновационной  деятельностипредоставляется право  на получение  следующих мер  государственнойподдержки:
       - частичная   компенсация   процентной  ставки   по   кредитамкоммерческих банков, привлекаемым для реализации проекта;
       - снижение ставки по налогу на прибыль, подлежащему зачислениюв областной бюджет;
       - льгота по налогу на имущество организаций, используемое  дляреализации приоритетного инновационного проекта.
       5.2. Государственная   поддержка   предоставляется    Субъектуинновационной  деятельности   на  срок  окупаемости   приоритетногоинновационного проекта Нижегородской области, но не более пяти  летс момента  начала финансирования  проекта и не  ранее вступления  всилу настоящего Соглашения.
       5.3. Предоставление   Субъекту   инновационной    деятельностигосударственной  поддержки  осуществляется  на  основе   настоящегоСоглашения  в  порядке,  установленном  законодательством  и  иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и  Нижегородскойобласти.
       5.4. Общая   сумма  налоговых   льгот   и  сумма   компенсациипроцентной ставки  по  кредитам коммерческих  банков, выданным  дляреализации приоритетного инновационного проекта не может  превышатьсумм, указанных в подпункте 4.5.4 пункта 4.5 настоящего Соглашения.
       
             6. Права Субъекта инновационной деятельности
       
       6.1. Субъект инновационной деятельности имеет право на:
       - получение государственной поддержки в соответствии с пунктом5.1 настоящего Соглашения;
       - осуществление инновационной деятельности;
       - получение и свободное  использование прибыли, полученной  отиспользования результатов  инновационной деятельности после  уплатыобязательных платежей в бюджет, в соответствии с  законодательствомРоссийской Федерации;
       - осуществление     иных     действий,     не      запрещенныхзаконодательством Российской Федерации.
       
          7. Обязанности Субъекта инновационной деятельности
       
       7.1. Субъект инновационной деятельности обязуется в период  до31.12.2011  включительно   осуществить  финансирование  проекта   вразмере 264500 тыс.руб.
       7.2. Субъект  инновационной  деятельности  обязан   обеспечитьиспользование мер государственной поддержки, указанных в пункте 5.1настоящего   Соглашения,    исключительно   в   целях    реализацииприоритетного инновационного проекта.
       7.3. Субъект  инновационной  деятельности  обязан  производитьуплату  в полном  объеме  текущих  налоговых платежей  в  бюджетнуюсистему Российской Федерации.
       7.4. Субъект   инновационной  деятельности   обязуется   вестираздельный учет выручки от реализации приоритетного  инновационногопроекта и раздельный  учет имущества, используемого для  реализацииприоритетного инновационного проекта.
       7.5. Субъект инновационной деятельности обязан  ежеквартально,в   установленные  для   сдачи   бухгалтерской  отчетности   сроки,предоставлять  в  налоговый  орган  по месту  учета  отчет  о  ходереализации  приоритетного  инновационного  проекта,  в  том   числесведения   о   фактическом   бюджетном   эффекте   от    реализацииприоритетного инновационного проекта, вложении инвестиций в проект,удельном весе  выручки от  реализации приоритетного  инновационногопроекта,  начисленных,  перечисленных  и  предоставленных  льготах,перечень  имущества,  используемого  для  реализации  приоритетногоинновационного   проекта,   утвержденный   комиссией   по    отборуприоритетных  инновационных   проектов   Нижегородской  области   ипредприятий    легкой    промышленности    на    право    получениягосударственной поддержки (согласно приложениям 1, 2, 3, 5, 6).
       7.6. Субъект инновационной деятельности обязан  ежеквартально,не позднее 10 дней с момента окончания периода, установленного  длясдачи бухгалтерской отчетности  в налоговые органы, представлять  вМинистерство следующие документы:
       - отчет  о   ходе   реализации  приоритетного   инновационногопроекта, в том  числе сведения о  фактическом бюджетном эффекте  отреализации  приоритетного   инновационного   проекта,  о   вложенииинвестиций  в   проект,   удельном  весе   выручки  от   реализацииприоритетного   инновационного   проекта   Нижегородской   области,начисленных, перечисленных  и предоставленных  льготах, сведения  осоциальных показателях проекта,  о бюджетном эффекте от  реализациипроекта (согласно приложениям 1, 2, 3, 4, 5);
       - перечень    имущества,    используемого    для    реализацииприоритетного инновационного проекта, для утверждения комиссией  поотбору приоритетных инновационных проектов Нижегородской области  ипредприятий    легкой    промышленности    на    право    получениягосударственной поддержки согласно приложению 6;
       - документы  бухгалтерской  отчетности на  последнюю  отчетнуюдату, с отметкой  налогового органа  по месту регистрации  Субъектаинновационной деятельности (форма N 1 "Бухгалтерский баланс", формаN  2  "Отчет  о  прибылях и  убытках",  расшифровка  дебиторской  икредиторской задолженности к представленным бухгалтерским балансам,сгруппированная по срокам возникновения задолженности (до 30  дней,30-90  дней, 90-180  дней,  более 360  дней)  с указанием  наиболеекрупных   дебиторов   и   кредиторов  (более   5%   общего   объемазадолженности)  и  дат   возникновения  задолженности,  форма   П-4"Сведения о численности,  заработной плате и движении  работников",Раздел 2 налоговой декларации  по налогу на имущество  организации,Лист 02 налоговой декларации по налогу на прибыль организации).;
       - справку территориального органа Федеральной налоговой службыоб отсутствии  задолженности  перед бюджетной  системой  РоссийскойФедерации;
       - другие документы,  подтверждающие направление  использованияинвестиций;
       - пояснительную  записку   о  ходе  выполнения   приоритетногоинновационного проекта.
       Документы бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату,(форма N 3  "Отчет  об изменениях  капитала", форма  N  4 "Отчет  одвижении денежных средств", форма N 5 "Приложение к  бухгалтерскомубалансу"),  с  отметкой  налогового  органа  по  месту  регистрацииСубъекта  инновационной  деятельности  представляются  ежегодно  непозднее 10  дней с  момента окончания  периода, установленного  длясдачи годовой бухгалтерской отчетности в налоговые органы.
       Указанные документы  направляются   в  Министерство   заказнымписьмом с обратным уведомлением либо другим способом, гарантирующимполучение документов адресатом.
       7.7. В случае  изменения данных  налоговых деклараций  Субъектинновационной  деятельности обязан  в  срок не  позднее  10 дней  смомента  подачи уточненной  декларации  представить в  Министерствоскорректированную  отчетность   в  соответствии   с  пунктом   7.6.настоящего Соглашения.
                         8. Права Министерства
       
       В целях контроля Министерство вправе:
       - требовать и получать от Субъекта инновационной  деятельностив  соответствии с  разделом  7  настоящего Соглашения  документы  иинформацию о ходе реализации приоритетного инновационного  проекта,обязательств  по  настоящему  Соглашению  и  целевом  использованиипредоставленных    Субъекту    инновационной    деятельности    мергосударственной поддержки;
       - в случае значительного отклонения хода реализации проекта отбизнес-плана проводить  проверку   финансовых,  технологических   ивременных   параметров  выполнения   приоритетного   инновационногопроекта, в том числе с привлечением при необходимости к  проведениюпроверок специалистов налоговых, таможенных, контрольно-ревизионныхи иных органов, консультантов и экспертов.
       
                      9. Обязанности Министерства
       
       9.1. Министерство  обязано обеспечить  Субъекту  инновационнойдеятельности  необходимое  содействие  при  реализации  его   прав,установленных  настоящим  Соглашением,  в  соответствии  с  ЗакономНижегородской  области  от  14.02.2006  N  4-З  "О  государственнойподдержке инновационной деятельности в Нижегородской области".
       9.2. Министерство обязано осуществлять контроль за выполнениемСубъектом государственной   поддержки  инновационной   деятельностиприоритетного  инновационного проекта  и  условий  разделов 4  и  7настоящего Соглашения.
       
                      10. Ответственность Сторон
       
       10.1. В    случае   неисполнения    Субъектом    инновационнойдеятельности  обязательств,   предусмотренных  разделами   4  и   7настоящего   Соглашения,   он   может   быть   лишен   всех    формгосударственной  поддержки,   предоставленных   в  соответствии   снастоящим Соглашением.
       В этом  случае  Субъект инновационной  деятельности  обязан  всрок,  не   превышающий   шести  месяцев   с  момента   расторженияСоглашения,  произвести   полную  компенсацию  областному   бюджетусредств, фактически предоставленных ему в виде мер  государственнойподдержки  за  весь  срок  действия  Соглашения  в  соответствии  сзаконодательством   Российской   Федерации,  при   этом   средства,предоставленные в виде  налоговых льгот, компенсируются  областномубюджету  в соответствии  с  налоговым законодательством  РоссийскойФедерации.
       10.2. Рекомендации    о   лишении    Субъекта    инновационнойдеятельности всех форм государственной поддержки, предоставленных всоответствии с настоящим Соглашением, подготавливаются коллегиальнона  заседаниях  комиссии   по  отбору  приоритетных   инновационныхпроектов Нижегородской области и предприятий легкой  промышленностина право получения государственной поддержки. Субъект инновационнойдеятельности имеет право принимать  участие в заседании комиссии  ипредоставлять    материалы,     обосновывающие    отклонение     отзапланированных показателей.
       10.3. Разногласия и  спорные  вопросы, возникающие  в связи  сисполнением настоящего  Соглашения, разрешаются путем  переговоров.Если разногласия и спорные  вопросы не будут разрешены сторонами  втечение  трех   месяцев,   они  разрешаются   в  Арбитражном   судеНижегородской области.
           11. Изменение и досрочное расторжение Соглашения
       11.1. Настоящее Соглашение может быть изменено либо  дополненопо  соглашению  Сторон.  Все  изменения  и  дополнения  оформляютсяписьменно и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
       11.2. В случае  неисполнения одной из  сторон обязательств  понастоящему  Соглашению  по  требованию  другой  стороны   настоящееСоглашение может быть расторгнуто в установленном законом порядке спредварительным уведомлением другой стороны.
       11.3. В случае сокращения срока окупаемости проекта Соглашениеможет быть расторгнуто в одностороннем порядке.
       11.4. Настоящее  Соглашение   подлежит  пересмотру  в   случаеизменения законодательства Российской Федерации.
                            12. Форс-мажор
       12.1. Стороны освобождаются  от  ответственности за  частичноеили полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, еслионо явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы,  возникшихпосле заключения  настоящего Соглашения, которые  Стороны не  моглипредвидеть, предотвратить разумными мерами.
       12.2. Сторона,   оказавшаяся   не   в   состоянии    исполнитьобязательства   по  настоящему   Соглашению   в  силу   наступленияобстоятельств непреодолимой силы,  обязана в 10-дневный срок  посленаступления  обстоятельств  непреодолимой силы  уведомить  об  этомдругую сторону в письменной форме.
       Факты, изложенные  в  уведомлении,  должны  быть  подтвержденыТоргово-промышленной  палатой Нижегородской  области,  если они  неявляются общеизвестными.
       Неуведомление или  несвоевременное уведомление  о  наступленииобстоятельств непреодолимой силы лишает сторону права ссылаться  науказанные обстоятельства как на форс-мажорные.
       12.3. Если одна из  сторон окажется  не в состоянии  выполнитьпринятые на себя обязательства по настоящему Соглашению  вследствиенаступления   обстоятельств    непреодолимой    силы   в    течениеопределенного   времени,   срок  исполнения   данных   обязательствпереносится на срок действия обстоятельств непреодолимой силы.
       
                     13. Заключительные положения
       
       13.1. Настоящее   Соглашение    составлено   в   2-х    (двух)экземплярах, по одному для  каждой из Сторон. Все экземпляры  имеютравную юридическую силу.
       13.2. Настоящее Соглашение действует:
       в части предоставления частичной компенсации процентной ставкипо кредитам  коммерческих   банков,  привлекаемым  для   реализациипроекта, со дня его подписания Сторонами до 31 декабря 2011 года  иограничен сроком окупаемости приоритетного инновационного проекта;
       в части предоставления налоговых льгот  - со дня вступления  всилу закона Нижегородской области  об утверждении Соглашения до  31декабря  2011 года  и  ограничен сроком  окупаемости  приоритетногоинновационного проекта.
       
       
       
                                                                                  
    Губернатор Нижегородской области -        Генеральный директор                
    Председатель Правительства                ЗАО "Элкаб" - КЗ                    
         В.П.Шанцев                                В.М.Пенкин