Постановление Правительства Нижегородской области от 14.07.2009 № 486

Об утверждении административного регламента управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области по исполнению государственной функции "Выдача заключения о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки...

  
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 14 июля 2009 года                                     N 486                                    Утратилo силу - Постановление
  
                                         Правительства Нижегородской
                                        области от 03.11.2011 г. N 900
  
  
         Об утверждении административного регламента управления
   государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской
         области по исполнению государственной функции "Выдача
          заключения о допустимости проведения переустройства
         и (или) перепланировки жилого помещения, находящегося
                    в объекте культурного наследия"
  
       (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                          от 13.10.2009 г. N 719)
  
       
       
       В соответствии  с  постановлением  Правительства  Нижегородскойобласти  от 22  ноября  2007  года N  430  "О порядке  разработки  иутверждения административных регламентов исполнения  государственныхфункций     и    административных     регламентов     предоставлениягосударственных  услуг   в   Нижегородской  области"   ПравительствоНижегородской области постановляет:
       1. Утвердить прилагаемый административный регламент  управлениягосударственной охраны  объектов культурного наследия  Нижегородскойобласти по исполнению  государственной функции "Выдача заключения  одопустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилогопомещения, находящегося  в  объекте культурного  наследия" (далее  -Регламент).
       2. Управлению  государственной   охраны  объектов   культурногонаследия Нижегородской области  исполнять государственную функцию  всоответствии с Регламентом.
       3. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложитьна заместителя  Губернатора, заместителя Председателя  ПравительстваНижегородской области В.В.Англичанинова.
       3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 днейсо дня его официального опубликования.
       
       
       Губернатор                                          В.П. Шанцев
       
       
       
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Нижегородской области
                                                   от 14.07.2009 N 486
       
       
      Административный регламент управления государственной охраны
          объектов культурного наследия Нижегородской области
        по исполнению государственной функции "Выдача заключения
    о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки
     жилого помещения, находящегося в объекте культурного наследия"
                          (далее - Регламент)
  
       (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                          от 13.10.2009 г. N 719)
  
  
                       Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       
       1.1. Наименование государственной функции - выдача заключения одопустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилогопомещения, находящегося  в  объекте культурного  наследия  (далее  -государственная функция).
       1.2. Исполнение государственной функции по выдаче заключения  одопустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилогопомещения,   находящегося    в    объекте   культурного    наследия,осуществляется в соответствии с:
       1.2.1. Жилищным  кодексом Российской  Федерации  от 29  декабря2004 года N 188-ФЗ (опубликован  в газете "Российская газета" от  12января 2005 года N 1).
       1.2.2. Федеральным законом  от 25  июня 2002 года  N 73-ФЗ  "Обобъектах  культурного  наследия  (памятниках  истории  и   культуры)народов Российской Федерации" (опубликован в "Российской газете"  от29 июня 2002 года N 116-117).
       1.2.3. Законом Нижегородской области от 3 июля 2007 года N 86-З"Об объектах культурного  наследия (памятниках  истории и  культуры)народов   Российской   Федерации,   расположенных   на    территорииНижегородской области" (опубликован в газете "Нижегородские новости"от 18  июля 2007  года N 128(3780)  ("Правовая среда",  N 50  (838),18.07.2007).
       1.2.4. Положением об управлении государственной охраны объектовкультурного наследия     Нижегородской     области,     утвержденнымпостановлением Правительства Нижегородской области от 2 февраля 2006года  N 25,  (опубликован  в газете  "Нижегородские  новости" от  18февраля 2006 года N 30(3442)).
       1.3. Государственная     функция    исполняется     управлениемгосударственной охраны  объектов культурного наследия  Нижегородскойобласти   (далее  -   Управление)   в  рамках   полномочий   органовгосударственной  власти  субъекта  Российской  Федерации  в  областисохранения,   популяризации   и  государственной   охраны   объектовкультурного наследия, установленных  Федеральным законом от 25  июня2002 года  N  73-ФЗ "Об  объектах  культурного наследия  (памятникахистории  и культуры)  народов  Российской Федерации".  Заключение  одопустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилогопомещения, находящегося в объекте культурного наследия, выдается безвзимания платы.
       
                 Раздел II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
             Глава 1. ОПИСАНИЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
               ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
       
       2.1.1. Исполнение  государственной  функции  включает  в   себяследующие административные процедуры:
       2.1.1.1. Прием и  регистрация заявления о  выдаче заключения  одопустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилогопомещения, находящегося в объекте культурного наследия.
       2.1.1.2. Рассмотрение   заявления   о   выдаче   заключения   одопустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилогопомещения, находящегося в объекте культурного наследия.
       2.1.1.3. Выдача или  отказ в выдаче  заключения о  допустимостипроведения переустройства и  (или) перепланировки жилого  помещения,находящегося в объекте культурного наследия.
       2.1.2. Со дня регистрации  Управлением письменного заявления  овыдаче заключения о  допустимости проведения переустройства и  (или)перепланировки жилого помещения, находящегося в объекте  культурногонаследия (далее - заявление), срок прохождения всех административныхпроцедур,  необходимых для  исполнения  государственной функции,  неможет составлять более 30 дней.
       2.1.3. Основанием для начала исполнения государственной функцииявляется получение Управлением заявления.
       2.1.4. К заявлению должны быть приложены следующие документы:
       - копия правоустанавливающего документа, подтверждающего  правособственности (пользования) на жилое помещение в объекте культурногонаследия.
       2.1.4.1. Копия кадастрового паспорта помещения.
       2.1.4.2. Копия справки  о  технических характеристиках  объектакапитального строительства.
       2.1.4.3. Копия     охранного     обязательства     собственника(пользователя) объекта культурного наследия.
       2.1.4.4. Проект переустройства  и  (или) перепланировки  жилогопомещения.
       2.1.5. Не  допускается  требовать  иные  документы  для  выдачизаключения  о   допустимости  проведения   переустройства  и   (или)перепланировки жилого помещения, находящегося в объекте  культурногонаследия,  за  исключением  указанных  в  пункте  2.1.4   настоящегоРегламента документов.
       2.1.6. Заявление   и   документы  для   выдачи   заключения   одопустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилогопомещения, находящегося  в объекте  культурного наследия,  заявительимеет  право  направить  по  почте  либо  подать  непосредственно  вУправление по адресу: 603109, г.Нижний Новгород, ул.Ильинская, д.51,к.3.
       Время приема  заявлений,   выдачи  заключения  о   допустимостипроведения переустройства и  (или) перепланировки жилого  помещения,находящегося в  объекте  культурного наследия  (письма  об отказе  ввыдаче заключения о  допустимости проведения переустройства и  (или)перепланировки жилого помещения, находящегося в объекте  культурногонаследия):
       понедельник - четверг  с 9.00  до 17.30  (обеденный перерыв:  с13.00 до 13.48);
       пятница -  с 9.00  до  16.30  (обеденный  перерыв: с  13.00  до13.48);
       суббота, воскресенье - выходные дни.
       Адрес электронной почты: e-mail: official@gookn.kreml.nnov.ru
       2.1.7. Должностное лицо Управления, являющееся ответственным заприем документов,   регистрирует   заявление   в   единой    системеэлектронного  документооборота   и  делопроизводства   Нижегородскойобласти (срок выполнения действия не более 10 минут).
       2.1.8. В течение 3 рабочих дней с момента регистрации в  единойсистеме    электронного    документооборота    и    делопроизводстваНижегородской  области   заявление  передается   в  соответствии   срезолюцией руководителя Управления должностному лицу, ответственномуза  выдачу заключения  о  допустимости проведения  переустройства  и(или)  перепланировки  жилого  помещения,  находящегося  в   объектекультурного наследия.
       2.1.9. Должностное лицо, ответственное  за выдачу заключения  одопустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилогопомещения, находящегося в  объекте культурного  наследия, в срок  неболее 15 рабочих дней:
       2.1.9.1. Проверяет  наличие   и  комплектность   представленнойзаявителем документации  в соответствии с  пунктом 2.1.4  настоящегоРегламента.
       2.1.9.2. Проводит анализ представленной заявителем документациина предмет соответствия нормам действующего законодательства в сферегосударственной охраны объектов культурного наследия.
       2.1.9.3. Осуществляет   подготовку    проекта   заключения    одопустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилогопомещения, находящегося в объекте культурного наследия, либо  письмаоб   отказе   в   выдаче  заключения   о   допустимости   проведенияпереустройства и (или) перепланировки жилого помещения, находящегосяв объекте культурного наследия.
       2.1.9.4. Передает проект  заключения о допустимости  проведенияпереустройства и (или) перепланировки жилого помещения, находящегосяв  объекте культурного  наследия,  либо письмо  об  отказе в  выдачезаключения  о   допустимости  проведения   переустройства  и   (или)перепланировки жилого помещения, находящегося в объекте  культурногонаследия, на подпись руководителю Управления.
       2.1.10. Управление   отказывает    в   выдаче   заключения    одопустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилогопомещения, находящегося в объекте культурного наследия, в случае:
       2.1.10.1. Непредставления (отсутствия) документов  (какого-либоиз документов), указанных в пункте 2.1.4 настоящего Регламента.
       2.1.10.2. В  представленном  проекте  переустройства  и   (или)перепланировки   жилого   помещения   предусматривается    изменениеособенностей объекта  культурного наследия, послуживших  основаниямидля  его   включения  в  единый   государственный  реестр   объектовкультурного наследия и подлежащих обязательному сохранению.
       2.1.10.3. Переустройство   и   (или)   перепланировка    жилогопомещения в объекте культурного наследия не обеспечивает  физическуюсохранность объекта культурного наследия.
       2.1.11. Основания для отказа в выдаче заключения о допустимостипроведения переустройства и  (или) перепланировки жилого  помещения,находящегося  в объекте  культурного  наследия, указанные  в  пункте2.1.10, являются исчерпывающими.
       2.1.12. Заключение о  допустимости проведения переустройства  и(или)  перепланировки  жилого  помещения,  находящегося  в   объектекультурного наследия, либо  письмо об отказе  в выдаче заключения  одопустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилогопомещения,   находящегося    в    объекте   культурного    наследия,подписывается  руководителем Управления  и  регистрируется в  единойсистеме    электронного    документооборота    и    делопроизводстваНижегородской  области в  срок  не более  3-х  рабочих дней  со  дняпередачи на подпись.
       2.1.13. Заключение о  допустимости проведения переустройства  и(или)  перепланировки  жилого  помещения,  находящегося  в   объектекультурного наследия, либо  письмо об отказе  в выдаче заключения  одопустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилогопомещения,  находящегося в  объекте  культурного наследия,  выдаютсязаявителю  (уполномоченному   лицу  заявителя)  должностным   лицом,ответственным  за  прием  документов,  или  направляются  по   почте(максимальный срок выполнения действия 15 минут).
       2.1.14. Документы,   представленные   заявителем   для   выдачизаключения  о   допустимости  проведения   переустройства  и   (или)перепланировки жилого помещения, находящегося в объекте  культурногонаследия,  подлежат  постоянному  хранению  в  ведомственном  архивенаучно-технической документации Управления.
       
          Глава 2. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
              И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ
                 ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ НА
                 ОСНОВАНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
       
       2.2.1. Заявитель  вправе обжаловать  решения,  принятые в  ходеисполнения  государственной   функции,   действия  или   бездействиедолжностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции, вадминистративном  и   (или)  судебном  порядке   в  соответствии   сзаконодательством Российской Федерации.
       2.2.2. Заявитель может обратиться с жалобой лично или направитьписьменное обращение, жалобу  (претензию)  (далее -  жалобу) на  имяруководителя Управления о нарушении своих прав и законных интересов,противоправном решении, действиях  или бездействии должностных  лиц,нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушениислужебной этики.
       Адрес места нахождения  Управления: 603109, г.Нижний  Новгород,ул.Ильинская, д.51.
       Адрес электронной почты: e-mail: official@gookn.kreml.nnov.ru
       Ответственным за  прием  и   организацию  работы  с   жалобами,поступившими  в  адрес   руководителя  Управления,  является   лицо,уполномоченное на ведение делопроизводства Управления.
       2.2.3.  Жалоба,  поступившая  в  Управление  по информационнымсистемам  общего  пользования,  подлежит  рассмотрению  в  порядке,установленном  Федеральным  законом  от  2 мая 2006 года N 59-ФЗ "Опорядке  рассмотрения  обращений  граждан Российской Федерации". (Вредакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от13.10.2009 г. N 719)
       2.2.4.  Руководитель  Управления  проводит  прием  заявителей,обратившихся с жалобой, лично либо назначает лицо, ответственное заприем таких заявителей.
  
         Запись на  прием  проводится   при  личном  обращении  или   сиспользованием средств телефонной связи по номеру телефона: 8 (831)437-30-97.
  
  
         (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 13.10.2009 г. N 719)
  
       2.2.5. Должностное лицо,  осуществляющее  запись заявителей  наприем,  информирует  заявителя   о  дате,  времени,  месте   приема,должности,   фамилии,   имени   и   отчестве   должностного    лица,осуществляющего прием.
       2.2.6. Письменное  обращение  (жалоба)  подлежит   обязательнойрегистрации в течение трех дней с момента поступления в Управление.
       2.2.7. Заявитель  в  своем  письменном  обращении  (жалобе)   вобязательном порядке указывает  либо наименование органа, в  которыйнаправляет  письменное  обращение,   либо  фамилию,  имя,   отчествосоответствующего  должностного  лица,  а также  свою  фамилию,  имя,отчество  (последнее  -   при  наличии),  полное  наименование   дляюридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направленответ,  уведомление   о  переадресации   обращения,  излагает   сутьпредложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
       2.2.8. Если  в   письменном  обращении   (жалобе)  не   указанынаименование организации (или  фамилия) заявителя и почтовый  адрес,по  которому должен  быть  направлен ответ,  ответ  на обращение  недается.
       2.2.9. По результатам  рассмотрения жалобы принимается  решениеоб удовлетворении требований  заявителя, об отказе в  удовлетворениижалобы.
       2.2.10. Письменное обращение (жалоба) рассматривается в течение30 дней со дня регистрации такого обращения (жалобы).
       Письменный ответ,  содержащий результаты  рассмотрения  жалобы,направляется заявителю.
       2.2.11. Если  в   письменном  обращении  заявителя   содержитсявопрос, на который заявителю многократно давались письменные  ответыпо существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом  вобращении   не   приводятся   новые   доводы   или   обстоятельства,уполномоченное  на то  должностное  лицо  вправе принять  решение  обезосновательности очередного  обращения и  прекращении переписки  сзаявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение иранее направляемые обращения направлялись в Управление или одному  итому же должностному лицу. О данном решении уведомляется  заявитель,направивший обращение.
       2.2.12. Порядок   и    формы    контроля   за    осуществлениемгосударственной функции.
       2.2.12.1. Текущий  контроль за  соблюдением  последовательностидействий,  определенных  административными  процедурами   исполнениягосударственной   функции,   и   принятием   решений   ответственнымдолжностным  лицом  осуществляется должностными  лицами  Управления,ответственными за организацию  работы по исполнению  государственнойфункции.
       2.2.12.2. Персональная   ответственность   должностного    лицазакрепляется  в   его  должностном  регламенте   в  соответствии   стребованиями законодательства.
       2.2.12.3. Контроль   за   полнотой   и   качеством   исполнениягосударственной  функции  включает   в  себя  проведение   проверок,выявление  и  устранение нарушений  прав  заявителей,  рассмотрение,принятие  решений  и  подготовку ответов  на  обращения  заявителей,содержащих  жалобы на  решения,  действия (бездействие)  должностныхлиц.
       2.2.12.4. По   результатам   проведенных  проверок   в   случаевыявления  нарушений  прав  заявителей  осуществляется   привлечениевиновных лиц  к ответственности в  соответствии с  законодательствомРоссийской Федерации.
       
       
                          ____________________