Распоряжение Правительства Нижегородской области от 19.06.2009 № 1325-р
Об утверждении Плана мероприятий по проведению административной реформы в Нижегородской области в 2009-2010 годах
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 19 июня 2009 года N 1325-р Об утверждении Плана мероприятий по проведению административной реформы в Нижегородской области в 2009-2010 годах Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерацииот 25 октября 2005 года N 1789-р "О Концепции административнойреформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах" (с изменениями на10 марта 2009 года): 1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по проведениюадминистративной реформы в Нижегородской области в 2009-2010 годах(далее - План мероприятий). 2. Органам исполнительной власти Нижегородской области: 2.1. Организовать работу по выполнению Плана мероприятий. 2.2. Отчеты о ходе реализации Плана мероприятий представлятьежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, в государственно-правовой департамент Нижегородскойобласти. 3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложитьна аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области. Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Нижегородской области от 19.06.2009 N 1325-р План мероприятий по проведению административной реформы в Нижегородской области в 2009-2010 годах +-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| N | Мероприятия | Ответственный | Срок реализации | Ожидаемый результат || п\п | | исполнитель | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| | 1. Управление по| | | || | результатам | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 1.1 | Реализация постановления| | | Создание условий для|| | Правительства | | | обеспечения || | Нижегородской области от| | | сбалансированности и|| | 26 апреля 2006 года N| | | устойчивости бюджетной|| | 145 "Об утверждении| | | системы Нижегородской|| | Порядка разработки| | | области и областного|| | перспективного | | | бюджета. || | финансового плана| | | || | Нижегородской области,| | | || | Положения о докладах| | | || | субъектов бюджетного| | | || | планирования и о Сводном| | | || | докладе Правительства| | | || | Нижегородской области о| | | || | результатах и основных| | | || | направлениях | | | || | деятельности": | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| | - разработка докладов| Органы исполнительной| II - III | 1. Оценка результатов || | СБП; | власти Нижегородской | квартал | деятельности || | | области | 2009 г. | Правительства || | | | | Нижегородской области за |+-------+-------------------------+----------------------+ | || | - подготовка Сводного| Министерство | | отчетный период. || | доклада Правительства| экономики | | 2. Определение || | Нижегородской области| Нижегородской | | приоритетов развития || | для формирования| области, министерство| | Нижегородской области на || | перспективного | финансов | | среднесрочную || | финансового плана; | Нижегородской области| | перспективу, а также || | | во взаимодействии с | | разработка комплекса мер,|| | | другими органами | | направленных на их || | | исполнительной власти| | реализацию, с учетом || | | Нижегородской области| | финансовых, материальных,|| | | | | и иных ресурсов. || | | | | 3. Выявление факторов, |+-------+-------------------------+ | | || | - формирование перечня| | | препятствующих достижению|| | областных целевых| | | целей Стратегии развития || | программ, предполагаемых| | | Нижегородской области до || | к финансированию за счет| | | 2020 года, и разработка || | средств областного| | | мер по их решению. || | бюджета в 2010 году и| | | 4. Обеспечение || | расчет потребности в| | | эффективности и || | финансировании областных| | | прозрачности || | целевых программ на| | | распределения бюджетных || | 2010-2011 годы; | | | средств между органами || | | | | исполнительной власти. |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+ || | - внесение изменений в| Министерство | III | || | методику оценки| экономики | квартал | || | результатов деятельности| Нижегородской области| 2009 г. | || | СБП по осуществлению| | | || | функций и тактических| | | || | задач. | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 1.2. | Участие в разработке и| Министерство | 2009 -2010 г. | Оптимальное распределение|| | экспертизе проектов| экономики | | бюджетных ресурсов в|| | областных и| Нижегородской | | соответствии с|| | ведомственных целевых| области, органы | | приоритетами развития|| | программ | исполнительной власти| | Нижегородской области. || | | Нижегородской области| | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 1.3. | Мониторинг реализации | Министерство | 2009 -2010 г. | Повышение эффективности || | областных и федеральных| экономики | | исполнения бюджетных|| | целевых программ, а| Нижегородской области| | средств. || | также объектов| во взаимодействии с | | || | федеральной адресной| органами | | || | инвестиционной программы| исполнительной власти| | || | | Нижегородской области| | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 1.4. | Проведение оценки | Министерство | 2009 - 2010 г. | Определение зон, || | эффективности | экономики | | требующих приоритетного|| | деятельности органов| Нижегородской области| | внимания органов местного|| | местного самоуправления| во взаимодействии с| | самоуправления, || | муниципальных районов и| министерством | | формирование перечня|| | городских округов| жилищно- | | мероприятий по повышению|| | Нижегородской области| коммунального | | результативности || | (распоряжение | хозяйства и топливно-| | деятельности органов|| | Правительства | энергетического | | местного самоуправления,|| | Нижегородской области от| комплекса | | в том числе по выявлению|| | 20 января 2009 года N| Нижегородской | | внутренних ресурсов|| | 29-р "Об оценке| области, | | (финансовых, || | эффективности | министерством | | материально-технических, || | деятельности органов| экологии и природных| | кадровых и др.) || | местного самоуправления| ресурсов | | || | городских округов и| Нижегородской | | || | муниципальных районов| области, управлением| | || | Нижегородской области").| по взаимодействию с| | || | | органами местного| | || | | самоуправления | | || | | аппарата Губернатора| | || | | и Правительства| | || | | Нижегородской области| | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 1.5. | Мониторинг выполнения | Министерство | 2 раза в год | Достижение и повышение|| | мероприятий программ| экономики | | уровня финансовой|| | развития | Нижегородской | | самообеспеченности || | производительных сил| области, | | муниципальных районов и|| | муниципальных районов и| органы исполнительной| | городских округов|| | городских округов| власти Нижегородской| | Нижегородской области || | Нижегородской области на| области, органы| | || | 2007-2010 годы по итогам| местного | | || | полугодия и года | самоуправления | | || | | муниципальных районов| | || | | и городских округов| | || | | Нижегородской области| | || | | (при условии участия| | || | | в реализации Плана| | || | | мероприятий) | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 1.6. | Мониторинг внедрения | Государственно- | 2009 -2010 г. | - анализ эффективности|| | административных | правовой департамент| | деятельности органов|| | регламентов органов| Нижегородской области| | исполнительной власти|| | исполнительной власти| | | Нижегородской области по|| | Нижегородской области | | | предоставлению || | | | | государственных услуг|| | | | | (исполнению || | | | | государственных функций);|| | | | | - оптимизация работы|| | | | | органов исполнительной|| | | | | власти Нижегородской|| | | | | области |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 1.7. | Мониторинг разработки и| Управление по | 2009 -2010 г. | - анализ эффективности|| | внедрения органами| взаимодействию с| | деятельности органов|| | местного самоуправления| органами местного| | местного самоуправления|| | административных | самоуправления | | по исполнению|| | регламентов по| аппарата Губернатора| | муниципальных функций и|| | исполнению муниципальных| и Правительства| | оказанию муниципальных|| | функций и оказанию| Нижегородской области| | услуг; || | муниципальных услуг | совместно с| | - повышения качества|| | | государственно- | | оказания муниципальных|| | | правовым | | услуг || | | департаментом | | || | | Нижегородской области| | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 1.8. | Подготовка | Министерство | Ежеквартально | Выявление положительного || | информационно- | экономики | | опыта решения|| | аналитических бюллетеней| Нижегородской области| | территориальных проблем,|| | "Социально- | | | негативных тенденций по|| | экономическое развитие| | | конкретным направлениям|| | муниципальных районов и| | | развития территорий,|| | городских округов| | | инициирование || | Нижегородской области:| | | соревновательности между|| | оценка, анализ и| | | администрациями || | тенденции развития" | | | муниципальных районов и|| | | | | городских округов|| | | | | Нижегородской области по|| | | | | развитию экономики |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 1.9. | Проведение внутреннего | Министерство | IV квартал 2009 | Повышение эффективности || | аудита системы| строительства | г. | деятельности структурных|| | менеджмента качества| Нижегородской области| | подразделений и|| | министерства | | | должностных лиц|| | строительства | | | министерства || | Нижегородской области | | | строительства || | | | | Нижегородской области |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 1.10. | Подготовка нормативных | Управление | 2009 -2010 г. | Обеспечение сохранности || | правовых актов | государственной | | объектов культурного || | Правительства | охраны объектов | | наследия в их || | Нижегородской области по| культурного наследия | | исторической среде на || | установлению зон охраны | Нижегородской области| | сопряженной с ними || | объектов культурного | | | территориях || | наследия, режимов | | | || | содержания земель и | | | || | градостроительных | | | || | регламентов в границах | | | || | данных зон. | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| | 2. Стандартизация и| | | || | регламентация | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 2.1. | Разработка нормативно- | | | || | правовой и методической| | | || | базы, обеспечивающей| | | || | проведение и достижение| | | || | целей административной| | | || | реформы: | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 2.1.1.| Проведение анализа | Государственно- | 2009 -2010 г. | Формирование || | функций органов| правовой департамент| | представления о|| | исполнительной власти| Нижегородской области| | признаках, способах|| | Нижегородской области на| во взаимодействии с| | описания реализации|| | предмет их дублирования| другими органами| | публичных услуг.|| | и избыточности, по| исполнительной власти| | Повышение эффективности|| | результатам которого, в| Нижегородской области| | взаимоотношений органов|| | случае выявления таких| | | исполнительной власти|| | функций, подготовка| | | Нижегородской области || | проектов постановлений| | | || | Правительства | | | || | Нижегородской области о| | | || | внесении изменений в| | | || | положения об органах| | | || | исполнительной власти| | | || | Нижегородской области,| | | || | направленных на| | | || | упразднение избыточных и| | | || | дублирующих функций | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 2.1.2.| Приведение положений об| Органы исполнительной| 2009 г. | Реализация целей и задач|| | органах исполнительной| власти Нижегородской| | органов исполнительной|| | власти Нижегородской| области | | власти Нижегородской|| | области в соответствие с| | | области || | законодательством | | | || | Российской Федерации,| | | || | возлагающим на органы| | | || | исполнительной власти| | | || | субъектов Российской| | | || | Федерации дополнительные| | | || | полномочия | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 2.1.3.| Разработка и внедрение| Органы исполнительной| 2009 -2010 г. | Оптимизация деятельности || | регламентов органов| власти Нижегородской | | органов исполнительной|| | исполнительной власти| области | | власти Нижегородской|| | Нижегородской области в| | | области. || | соответствии с| | | || | Регламентом | | | || | Правительства | | | || | Нижегородской области и| | | || | сформированной в| | | || | 2009-2010 годах| | | || | нормативно- правовой| | | || | базой | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 2.1.4.| Проведение анализа целей| Министерство | 2009 -2010 г. | Повышение эффективности || | деятельности и функции| государственного | | расходов бюджетных|| | государственных | имущества и земельных| | средств. Решение вопроса|| | предприятий и учреждений| ресурсов | | о сохранении "сетевого"|| | Нижегородской области на| Нижегородской области| | принципа оказания|| | предмет дублирования, а| во взаимодействии с| | публичных услуг. || | также для решения| другими органами| | Подготовка предложений о|| | вопроса о| исполнительной власти| | реорганизации и|| | целесообразности | Нижегородской | | ликвидации || | функционирования | области, в ведении| | государственных || | указанных организаций | которых находятся| | предприятий и учреждений|| | | государственные | | Нижегородской области при|| | | предприятия и| | обнаружении дублирования|| | | учреждения | | функций || | | Нижегородской области| | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 2.1.5.| Подготовка нормативных | Государственно- | IV квартал | Обеспечение открытости и|| | правовых актов,| правовой департамент| 2009 г. | доступности информации о|| | направленных на| Нижегородской области| | деятельности органов|| | реализацию Федерального| во взаимодействии с| | государственной власти|| | закона от 9 февраля 2009| другими органами| | Нижегородской области,|| | года N 8-ФЗ "Об| исполнительной власти| | своевременности и|| | обеспечении доступа к| Нижегородской области| | достоверности || | информации о| | | представляемой || | деятельности | | | информации; привлечение|| | государственных органов| | | общественности к|| | и органов местного| | | реализации || | самоуправления" | | | государственной политики|| | | | | на территории|| | | | | Нижегородской области |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 2.1.6.| Разработка областной | Управление по | I-II квартал | Формирование системы || | целевой программы по| обеспечению | 2009 г. | противодействия коррупции|| | противодействию | экономической | | || | коррупции в| безопасности, | | || | Нижегородской области| взаимодействию с| | || | (2009-2011 годы) | правоохранительными | | || | | органами и| | || | | мобилизационной | | || | | подготовке аппарата| | || | | Губернатора и| | || | | Правительства | | || | | Нижегородской области| | || | | во взаимодействии с| | || | | другими органами| | || | | исполнительной власти| | || | | Нижегородской области| | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 2.2. | Предоставление массовых | | | || | и социально значимых| | | || | государственных услуг: | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 2.2.1.| Развитие проекта | Управление | 2009-2010 г.г. | Приобщение граждан к || | "Электронный гражданин | информатизации | | использованию || | Нижегородской области", | аппарата Губернатора | | информационных технологий|| | в том числе - внедрение | и Правительства | | и создание новых способов|| | и развитие Портала | Нижегородской области| | взаимодействия между || | "Электронный гражданин | | | государством и || | Нижегородской области" | | | гражданином с помощью || | | | | информационно- || | | | | коммуникационных || | | | | технологий (ИКТ) за счет || | | | | систематического обучения|| | | | | граждан ИКТ как на основе|| | | | | прямого, так и на основе || | | | | дистанционного обучения с|| | | | | использованием || | | | | создаваемого || | | | | Интернет-портала |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 2.2.2.| Создание | Органы исполнительной| 2009-2010 г.г. | Взаимодействие органов || | многофункциональных | власти Нижегородской| (При условии | исполнительной власти|| | центров предоставления| области, органы| участия в | Нижегородской области и|| | государственных и| местного | конкурсном отборе| органов местного|| | муниципальных услуг | самоуправления | программ и планов| самоуправления || | | муниципальных | мероприятий по | муниципальных образований|| | | образований | проведению | Нижегородской области в|| | | Нижегородской области| административной | процессе оказания|| | | (при условии участия| реформы и | межведомственных и|| | | в реализации Плана| проектов | межуровневых услуг;|| | | мероприятий) | реализации | ускорение процесса|| | | | административной | оказания муниципальных|| | | | реформы | услуг; получение|| | | | федеральных | гражданами и юридическими|| | | | органов | лицами исчерпывающей|| | | | исполнительной | информации по необходимым|| | | | власти и высших | им муниципальным услугам,|| | | | исполнительных | о месте и порядке их|| | | | органов | предоставления, о|| | | | государственной | принятых административных|| | | | власти субъектов | регламентах. || | | | Российской | || | | | Федерации для | || | | | оказания | || | | | поддержки | || | | | проведения | || | | | административной | || | | | реформы, | || | | | проводимым | || | | | Министерством | || | | | экономического | || | | | развития | || | | | Российской | || | | | Федерации) | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+ || 2.2.3.| Автоматизация процессов | Аппарат Губернатора и| 2009 -2010 г.г. | || | обмена данными между| Правительства | (При условии | || | органами исполнительной| Нижегородской области| участия в | || | власти Нижегородской| во взаимодействии с| конкурсном отборе| || | области и органами| органами | программ и планов| || | местного самоуправления| исполнительной власти| мероприятий по | || | муниципальных | Нижегородской | проведению | || | образований | области, органами| административной | || | Нижегородской области в| местного | реформы и | || | процессе оказания| самоуправления | проектов | || | муниципальных услуг | муниципальных | реализации | || | | образований | административной | || | | Нижегородской области| реформы | || | | (при условии участия| федеральных | || | | в реализации Плана| органов | || | | мероприятий) | исполнительной | || | | | власти и высших | || | | | исполнительных | || | | | органов | || | | | государственной | || | | | власти субъектов | || | | | Российской | || | | | Федерации для | || | | | оказания | || | | | поддержки | || | | | проведения | || | | | административной | || | | | реформы, | || | | | проводимым | || | | | Министерством | || | | | экономического | || | | | развития | || | | | Российской | || | | | Федерации) | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 2.2.4.| Подготовка типовых | Государственно- | 2009 -2010 г.г. | Разработка типовых || | административных | правовой департамент| | административных || | регламентов оказания| Нижегородской области| | регламентов оказания|| | муниципальных услуг | во взаимодействии с| | муниципальных услуг в|| | | органами | | различных сферах|| | | исполнительной власти| | деятельности позволит|| | | Нижегородской области| | ускорить процесс|| | | путем создания| | стандартизации и|| | | рабочих групп | | регламентации || | | | | муниципальных услуг |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 2.3. | Ведение реестра | Государственно- | 2009 -2010 г.г. | Совершенствование || | административных | правовой департамент| | механизма предоставления|| | регламентов, принятых| Нижегородской области| | государственных и|| | органами местного| | | муниципальных услуг и|| | самоуправления | | | исполнения || | муниципальных | | | государственных функций || | образований | | | || | Нижегородской области| | | || | (распоряжение | | | || | Правительства | | | || | Нижегородской области от| | | || | 17 мая 2007 года N 628-р| | | || | "Об утверждении| | | || | методических | | | || | рекомендаций") | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 2.4. | Ведение Реестра | Государственно- | 2009 -2010 г.г. | Повышение качества || | административно- | правовой департамент| | исполнения и доступности || | территориальных | Нижегородской области| | результатов исполнения || | образований городских и| | | настоящей государственной|| | сельских населенных| | | функции, определения || | пунктов Нижегородской| | | сроков и || | области | | | последовательности || | | | | действий || | | | | (административных || | | | | процедур) органа || | | | | исполнительной власти || | | | | Нижегородской области при|| | | | | осуществлении полномочий || | | | | по исполнению || | | | | государственной функции |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 2.5. | Разработка и внедрение| Органы исполнительной| 2009 -2010 г.г. | Разработка и внедрение|| | стандартов | власти Нижегородской| | стандартов || | государственных услуг,| области, | | государственных и|| | предоставляемых органами| органы местного | | муниципальных услуг; || | исполнительной власти| самоуправления | | - создание и ведение|| | Нижегородской области и| муниципальных | | реестра государственных и|| | органами местного| образований | | муниципальных услуг; || | самоуправления | Нижегородской области| | - разработка механизмов || | муниципальных | (при условии участия| | предоставления || | образований | в реализации Плана| | государственных и|| | Нижегородской области | мероприятий) | | муниципальных |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+ || 2.6. | Внедрение стандарта | Министерство | II квартал | услуг на основе|| | "Система менеджмента| строительства | 2009 г. | современных || | качества" в соответствии| Нижегородской области| | информационных || | с требованиями ГОСТ ИСО| | | технологий; || | 9001-2001 | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+ || 2.7. | Разработка и внедрение| Органы исполнительной| 2009 -2010 г.г. | - создание системы|| | административных | власти Нижегородской | | обратной связи с|| | регламентов в органах| области | | потребителями || | исполнительной власти| | | государственных и|| | Нижегородской области в| | | муниципальных услуг; || | соответствии со| | | - разработка на основе|| | сформированной в| | | собственных полномочий|| | 2009-2010 годах| | | административных || | нормативно- правовой| | | регламентов, включая|| | базой | | | фиксацию требований к|| | | | | порядку предоставления|| | | | | государственной услуги,|| | | | | установленных действующим|| | | | | законодательством; || | | | | - внедрение стандартов и|| | | | | регламентов || | | | | государственных услуг во|| | | | | взаимосвязи органов|| | | | | исполнительной власти,|| | | | | граждан и бизнеса. || | | | | Упорядочение и || | | | | конкретизация публичных|| | | | | обязательств перед|| | | | | населением. Внедрение|| | | | | процедуры контроля и|| | | | | оценки деятельности|| | | | | органов исполнительной|| | | | | власти как важнейшего|| | | | | элемента участия|| | | | | населения в управлении|| | | | | обществом. |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 2.8. | Приведение должностных | Органы исполнительной| 2009 -2010г.г. | Совершенствование || | регламентов | власти Нижегородской| | механизма предоставления|| | государственных | области | | государственных услуг и|| | гражданских служащих| | | исполнения || | Нижегородской области,| | | государственных функций || | непосредственно | | | || | участвующих в исполнении| | | || | государственных функций| | | || | или предоставлении| | | || | государственных услуг в| | | || | соответствии с| | | || | утвержденными | | | || | административными | | | || | регламентами исполнения| | | || | государственных функций| | | || | и предоставления| | | || | государственных услуг | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 2.9. | Внедрение и | Управление | 2009 -2010г.г. | Совершенствование || | сопровождение единой | информатизации | | выполнения || | системы электронного | аппарата Губернатора | | государственных функций || | документооборота в | и Правительства | | за счет: || | органах исполнительной | Нижегородской области| | - развития процедуры || | власти Нижегородской | | | обмена текстовыми || | области и органах | | | образами документов, || | местного самоуправления | | | заверенными ЭЦП - с || | муниципальных | | | учетом модификаций || | образований | | | программного обеспечения;|| | Нижегородской области | | | - внедрения Хранилища || | | | | текстово-графической || | | | | информации и системы || | | | | Штрих- кодирования и || | | | | потокового сканирования || | | | | документов; || | | | | - опытного внедрения || | | | | новой АИС "Согласование || | | | | проектов правовых актов";|| | | | | - расширения перечня || | | | | органов местного || | | | | самоуправления || | | | | муниципальных образований|| | | | | Нижегородской области и || | | | | органов исполнительной || | | | | власти Нижегородской || | | | | области, которым будет || | | | | безвозмездно передано || | | | | программное обеспечение || | | | | по 3 модулям "Кодекс: || | | | | ЕСЭДД" для создания || | | | | необходимого количества || | | | | АРМ в подразделении. В || | | | | результате - переход всех|| | | | | органов исполнительной || | | | | власти Нижегородской || | | | | области и органов || | | | | местного самоуправления || | | | | муниципальных образований|| | | | | Нижегородской области на || | | | | единую систему || | | | | электронного || | | | | документооборота |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| | 3. Оптимизация функций| | | || | органов исполнительной| | | || | власти Нижегородской| | | || | области и| | | || | противодействие | | | || | коррупции | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 3.1 | Организационные | | | || | мероприятия: | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 3.1.1 | В целях реализации | | | || | Федерального закона "О | | | || | противодействии | | | || | коррупции", Закона | | | || | Нижегородской области "О| | | || | противодействии | | | || | коррупции": | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| | 3.1.1.1. Разработка | Управление по | 2009 г. | Обеспечение || | проекта Указа| обеспечению | | взаимодействия и|| | Губернатора | экономической | | координации деятельности|| | Нижегородской области "О| безопасности, | | территориальных органов|| | создании | взаимодействию с| | федеральных органов|| | межведомственного | правоохранительными | | исполнительной власти и|| | координационного совета| органами и| | органов исполнительной|| | по противодействию| мобилизационной | | власти Нижегородской|| | коррупции при| подготовке аппарата| | области в сфере|| | Губернаторе | Губернатора и| | противодействия коррупции|| | Нижегородской области" | Правительства | | || | | Нижегородской | | || | | области, | | || | | государственно- | | || | | правовой департамент| | || | | Нижегородской области| | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| | 3.1.1.2. Разработка | Управление по | 2009 г. | Создание механизма || | проекта Порядка| обеспечению | | экспертизы на|| | проведения экспертизы на| экономической | | коррупциогенность || | коррупциогенность | безопасности, | | проектов нормативных|| | | взаимодействию с| | правовых актов|| | | правоохранительными | | Нижегородской области || | | органами и| | || | | мобилизационной | | || | | подготовке аппарата| | || | | Губернатора и| | || | | Правительства | | || | | Нижегородской области| | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| | 3.1.1.3. Разработка | Управление по | 2009 г. | Определение методики || | проекта Методики| обеспечению | | проведения экспертизы на|| | проведения экспертизы на| экономической | | коррупциогенность || | коррупциогенность | безопасности, | | проектов нормативных|| | | взаимодействию с| | правовых актов|| | | правоохранительными | | Нижегородской области || | | органами и| | || | | мобилизационной | | || | | подготовке аппарата| | || | | Губернатора и| | || | | Правительства | | || | | Нижегородской области| | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| | 3.1.1.4. Разработка | Управление по | 2009 г. | Изучение степени || | проекта Порядка| обеспечению | | коррупционности в|| | проведения | экономической | | деятельности органов|| | антикоррупционного | безопасности, | | исполнительной власти и|| | мониторинга | взаимодействию с| | органов местного|| | | правоохранительными | | самоуправления, а также|| | | органами и| | государственных и|| | | мобилизационной | | муниципальных учреждений || | | подготовке аппарата| | || | | Губернатора и| | || | | Правительства | | || | | Нижегородской области| | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 3.1.2 | Разработка Порядка | Министерство финансов| I-II квартал | Открытость и доступность|| | проведения публичных| Нижегородской области| 2009г. | для общества и средств|| | слушаний по проекту| | | массовой информации|| | областного бюджета и| | | процедур рассмотрения,|| | проекту годового отчета| | | принятия решений по|| | об исполнении областного| | | проекту областного|| | бюджета | | | бюджета и отчету об его|| | | | | исполнении |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 3.2 | Разработка проекта | Министерство финансов| IV квартал | Обеспечение единой || | закона Нижегородской| Нижегородской области| 2009 г. | системы финансового|| | области "О финансовом| | | контроля на территории|| | контроле в Нижегородской| | | Нижегородской области. || | области" для внесения| | | || | его в установленном| | | || | порядке на рассмотрение| | | || | Законодательного | | | || | Собрания Нижегородской| | | || | области | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 3.3 | Мероприятия по | | | || | профилактике | | | || | коррупционных | | | || | правонарушений: | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 3.3.1 | Организация приема | Приемная граждан | 2010 г. | Повышение уровня || | сообщений граждан о| Губернатора и| | общественной активности в|| | коррупционных | Правительства | | противодействии || | правонарушениях в рамках| Нижегородской области| | коррупции, улучшение|| | "горячей линии" приемной| аппарата Губернатора| | взаимодействия || | граждан Губернатора и| и Правительства| | государственных органов с|| | Правительства | Нижегородской области| | гражданским обществом || | Нижегородской области | | | Улучшение информационного|| | | | | обеспечения, усиление|| | | | | гласности || | | | | антикоррупционной || | | | | деятельности |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 3.3.2 | На регулярной основе (не| Управление по | 2009 г. | || | реже одного раза в год)| обеспечению | | || | проведение | экономической | | || | социологических опросов| безопасности, | | || | населения с целью| взаимодействию с| | || | выявления наиболее| правоохранительными | | || | коррупциогенных сфер и| органами и| | || | оценку эффективности| мобилизационной | | || | антикоррупционных мер | подготовке аппарата| | || | | Губернатора и| | || | | Правительства | | || | | Нижегородской области| | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 3.3.3 | Создание специальных | Управление | 2010 г. | Повышение уровня || | разделов на официальном| информатизации | | общественной активности в|| | сайте Правительства| Аппарата Губернатора| | противодействии || | Нижегородской области и| и Правительства| | коррупции, улучшение|| | на портале| Нижегородской | | взаимодействия || | государственных и| области, Министерство| | государственных органов с|| | муниципальных услуг| экономики | | гражданским обществом || | Нижегородской области,| Нижегородской области| | || | используя которые| | | || | граждане могли бы| | | || | сообщать об известных им| | | || | фактах коррупционных| | | || | правонарушений, а также| | | || | могли бы получить| | | || | информацию о причинах и| | | || | условиях, способствующих| | | || | коррупции | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 3.4 | Практические меры по| | | || | предотвращению | | | || | коррупции: | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 3.4.1 | Проверка в целях| Управление по | 2009 г. | Выявление фактов || | выявления возможных| обеспечению | | занижения стоимости|| | фактов занижения| экономической | | подлежащих приватизации|| | стоимости | безопасности, | | объектов. || | приватизируемых | взаимодействию с| | Оперативная разработка || | объектов, итогов| правоохранительными | | мер по выявленным|| | конкурсов и аукционов по| органами и| | нарушениям в соответствии|| | их продаже | мобилизационной | | с законодательством || | | подготовке аппарата| | || | | Губернатора и| | || | | Правительства | | || | | Нижегородской | | || | | области, министерство| | || | | государственного | | || | | имущества и земельных| | || | | ресурсов | | || | | Нижегородской области| | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 3.4.2 | Проведение проверки | Управление по | Периодически | Обеспечение внутреннего || | деятельности | обеспечению | | контроля за деятельностью|| | государственных | экономической | | государственных || | гражданских служащих| безопасности, | | гражданских служащих|| | Нижегородской области на| взаимодействию с| | Нижегородской области в|| | предмет занятия ими| правоохранительными | | части соблюдения|| | предпринимательской | органами и| | положений запретов и|| | деятельностью или| мобилизационной | | ограничений, || | участия в управлении| подготовке аппарата| | установленных || | коммерческими | Губернатора и| | законодательством || | организациями лично или| Правительства | | || | через доверенных лиц,| Нижегородской области| | || | оказывающих не| | | || | предусмотренное законом| | | || | содействие | | | || | предпринимателям с| | | || | использованием своего| | | || | служебного положения за| | | || | вознаграждение, услуги и| | | || | льготы, занимающихся| | | || | незаконно оплачиваемым| | | || | совместительством и т.д.| | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 3.4.3.| Проведение экспертизы | Государственно- | 2009-2010 г.г. | Создание порядка и || | проектов нормативных | правовой департамент | (После | условий работы органов || | правовых актов органов | Нижегородской | утверждения | исполнительной власти || | государственной власти | области, | Порядка | Нижегородской области, || | Нижегородской области на| управление по | проведения | направленных на снижение || | коррупционность | обеспечению | антикорруп- | коррумпированности их || | | экономической | ционной | работников || | | безопасности и | экспертизы | || | | взаимодействию с | нормативных | || | | правоохранительными | правовых актов | || | | органами | Нижегородской | || | | Нижегородской области| области) | || | | во взаимодействии с | | || | | органами | | || | | исполнительной власти| | || | | Нижегородской области| | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 3.4.4 | Проведение экспертизы | Органы местного | 2009-2010 г.г. | Создание порядка и || | нормативных правовых | самоуправления | (После | условий работы органов || | актов органов местного | Нижегородской области| утверждения | местного самоуправления || | самоуправления и | (при условии участия | Порядка | Нижегородской области, || | должностных лиц органов | в реализации Плана | проведения | направленных на снижение || | местного самоуправления | мероприятий) | антикорруп- | коррумпированности их || | Нижегородской области на| | ционной | работников || | коррупционность | | экспертизы | || | | | нормативных | || | | | правовых актов | || | | | органов местного | || | | | самоуправления | || | | | Нижегородской | || | | | области) | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 3.5 | Повышение эффективности | | | || | системы государственных| | | || | закупок: | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 3.5.1 | Формирование общей | Управление по | 2009 г. | Постоянная актуализация || | информационно- | организации конкурсов| | информации на Портале,|| | технологической | и аукционов| | продолжение работ по|| | инфраструктуры | Нижегородской | | реализации федерального|| | межведомственного | области, | | закона от 21 июля 2005|| | взаимодействия в рамках| органы местного | | года N 94-ФЗ "О|| | системы закупок для| самоуправления | | размещении заказов на|| | государственных и| муниципальных | | поставки товаров,|| | муниципальных нужд | образований | | выполнение работ,|| | | Нижегородской области| | оказание услуг для|| | | (при условии участия| | государственных и|| | | в реализации Плана| | муниципальных нужд". || | | мероприятий) | | Общедоступность || | | | | информации о заключенных|| | | | | государственных || | | | | контрактах "Реестр|| | | | | государственных || | | | | контрактов" и "Реестр|| | | | | недобросовестных || | | | | поставщиков" позволит|| | | | | повысить исполняемость|| | | | | поставщиками заключенных|| | | | | государственных || | | | | контрактов и,|| | | | | соответственно, || | | | | эффективность || | | | | расходования средств|| | | | | областного бюджета |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 3.5.2 | Совершенствование | Управление по | II квартал 2009г.| Исключение дублирования || | механизма реализации| организации конкурсов| | документации и|| | постановления | и аукционов| | выполняемой работы,|| | Правительства | Нижегородской области| | сокращение времени|| | Нижегородской области от| совместно с органами| | подготовки документов для|| | 12 января 2006 года N 5| исполнительной власти| | проведения торгов,|| | "О порядке реализации| Нижегородской области| | обеспечение контроля за|| | Федерального закона от| | | полнотой и достоверностью|| | 21 июля 2005 года N| | | предоставляемой || | 94-ФЗ "О размещении| | | информации и документации|| | заказов на поставки| | | для проведения торгов,|| | товаров, выполнение| | | обеспечение эффективного|| | работ, оказание услуг| | | функционирования системы|| | для государственных и| | | Единых торговых площадок,|| | муниципальных нужд" на| | | а также повышение|| | территории Нижегородской| | | прозрачности процедур|| | области" | | | размещения || | | | | государственного заказа|| | | | | на территории|| | | | | Нижегородской области |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 3.5.3 | Разработка и внедрение| Управление по | III квартал 2009 | || | системы проведения| организации конкурсов| г. | || | аукционов в электронной| и аукционов| | || | форме | Нижегородской области| | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 3.6 | Повышение эффективности | | | || | бюджетного процесса: | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 3.6.1 | Формирование и | Министерство финансов| 2009 г. | Повышение качества || | использование | во взаимодействии с| | управления региональными|| | государственных заданий| другими органами| | финансами. || | при составлении проекта| исполнительной власти| | || | областного бюджета для| Нижегородской области| | || | планирования бюджетных| | | || | ассигнований на оказание| | | || | государственными | | | || | учреждениями | | | || | Нижегородской области| | | || | государственных услуг| | | || | физическим и (или)| | | || | юридическим лицам | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 3.6.2 | Совершенствование | Министерство финансов| 2009 г. | Улучшение качественных || | механизма исполнения| Нижегородской области| | характеристик и|| | областного бюджета | | | оперативности исполнения|| | | | | областного бюджета и|| | | | | управления ликвидностью|| | | | | счета бюджета |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 3.6.3 | Публикация в СМИ и сети| Министерство финансов| 2009 г. | Обеспечение открытости и|| | Интернет информации о| Нижегородской области| | доступности информации о|| | планировании и| | | бюджетном процессе в|| | исполнении бюджета,| | | области. || | законодательных и| | | || | нормативных правовых| | | || | актов Нижегородской| | | || | области, регулирующих| | | || | бюджетные отношения. | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 3.7 | Анализ функций органов| Органы исполнительной| 2009 г. | Повышение эффективности || | исполнительной власти| власти Нижегородской| | исполнения контрольных и|| | Нижегородской области,| области | | надзорных функций|| | наделенных полномочиями| | | органами исполнительной|| | по контролю и надзору в| | | власти Нижегородской|| | различных сферах | | | области |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 3.8 | Оптимизация реализации | Органы исполнительной| 2009 г. | Повышение эффективности || | контрольных и надзорных| власти Нижегородской| | исполнения контрольных и|| | функций | области | | надзорных функций|| | | | | органами исполнительной|| | | | | власти Нижегородской|| | | | | области |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 3.9 | Разработка системы | Органы исполнительной| III квартал 2009 | Возможность детального || | аутсорсинга | власти Нижегородской| г. | закрепления качества|| | административно- | области | | запрашиваемых результатов|| | управленческих процессов| | | в аутсорсинговом|| | | | | контракте и|| | | | | ответственности || | | | | поставщика за достижение|| | | | | данного качества || | | | | Возможность получения || | | | | доступа к новым|| | | | | (инновационным) ресурсам|| | | | | и технологиям. |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+ || 3.10 | Внедрение принципов и| Органы исполнительной| IV квартал 2009 | Более эффективный || | технологий аутсорсинга| власти Нижегородской| г. | контроль издержек|| | административно- | области | | деятельности органов|| | управленческих процессов| | | исполнительной власти|| | в органах исполнительной| | | Нижегородской области. || | власти Нижегородской| | | Повышение качества услуг,|| | области (выведение| | | обеспечение доступности || | отдельных видов| | | новых технологий,|| | деятельности за рамки| | | сокращение капитальных|| | органов исполнительной| | | затрат, сокращение числа|| | власти Нижегородской| | | административного и|| | области на основе| | | управленческого || | проведения конкурсных| | | персонала. || | процедур и заключения| | | Результат - существенная|| | контрактов) | | | экономия бюджетных|| | | | | средств |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 3.11 | Обеспечение прозрачности| Министерство | 2009 г. | Доступность информации || | и открытого доступа| социальной политики| | для населения о|| | населения к информации о| Нижегородской области| | предоставлении || | реализации жилищных| | | государственной || | программ на территории| | | поддержки, видах и|| | Нижегородской области,| | | объемах поддержки,|| | исключение нарушений в| | | условиях ее|| | области постановки на| | | предоставления || | учет и обеспечения| | | || | жилыми помещениями на| | | || | территориях | | | || | муниципальных | | | || | образований | | | || | Нижегородской области | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 3.12 | Разработка и принятие| Управление | II квартал 2009г.| Качественное || | областной целевой| государственной | | преобразование || | программы | гражданской и| | государственной || | "Реформирование и| муниципальной службы| | гражданской службы|| | развитие государственной| аппарата Губернатора| | Нижегородской области|| | гражданской службы на| и Правительства| | путем оптимизации ее|| | период 2009-2013 годов" | Нижегородской области| | организации и|| | | | | функционирования, || | | | | внедрения современных|| | | | | кадровых, информационных,|| | | | | образовательных и|| | | | | управленческих || | | | | технологий, формирования|| | | | | высококвали- || | | | | фицированного кадрового|| | | | | состава |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 3.13 | Проведение анализа | Управление | 2009 г. | Устранение недостатков в|| | работы комиссий по| государственной | | исполнении Указа|| | соблюдению требований к| гражданской и| | Президента Российской|| | служебному поведению| муниципальной службы| | Федерации от 3 марта 2007|| | государственных | аппарата Губернатора| | года N 269 "О комиссиях|| | гражданских служащих| и Правительства| | по соблюдению требований|| | Нижегородской области и| Нижегородской области| | к служебному поведению|| | урегулированию конфликта| | | государственных || | интересов | | | гражданских служащих|| | | | | Российской Федерации и|| | | | | урегулированию конфликта|| | | | | интересов" |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| | 4. Повышение | | | || | эффективности | | | || | взаимодействия органов | | | || | исполнительной власти | | | || | Нижегородской области и | | | || | общества | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 4.1 | Участие некоммерческих | Общественная палата | В соответствии с | Участие общественных || | организаций, | Нижегородской области| планом работы | объединений в|| | представителей органов| (при условии участия| Общественной | государственном || | государственной власти в| в реализации Плана| палаты | управлении, || | заседаниях Общественной| мероприятий) | Нижегородской | информированность || | палаты Нижегородской| | области и | общественных объединений|| | области, работе| | комиссий | о деятельности|| | комиссий, рабочих групп,| | | государственных органов|| | круглых столов,| | | власти || | общественных слушаний по| | | || | наиболее социально-| | | || | важным проблемам | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 4.2 | Проведение общественной | Общественная палата | 2009 -2010г.г. | Согласованность || | экспертизы нормативных| Нижегородской | | принимаемых мер с|| | правовых актов органов| области, комиссия при| | гражданским обществом || | государственной власти| Губернаторе | | || | Нижегородской области | Нижегородской области| | || | | по правам человека и| | || | | содействию развитию| | || | | институтов | | || | | гражданского общества| | || | | (при условии участия| | || | | в реализации Плана| | || | | мероприятий) | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 4.3 | Развитие официального | Министерство | 2009 -2010г.г. | Рост числа посещений|| | интернет-сайта | экономики | | официального сайта|| | Правительства | Нижегородской области| | Правительства || | Нижегородской области| во взаимодействии с | | Нижегородской области до|| | www.government.nnov.ru, | органами | | 85 тысяч в среднем за|| | приведение состава| исполнительной власти| | месяц; увеличение|| | размещаемой в нем| Нижегородской области| | количества материалов,|| | информации в| | | размещаемых на сайте в|| | соответствие с общими| | | среднем за месяц до|| | требованиями по| | | 450-500 единиц. || | размещению информации о| | | || | деятельности органов| | | || | исполнительной власти в| | | || | сети Интернет. | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 4.4 | Организация и проведение| Управление по | В соответствии с | Улучшение || | единых информационных | взаимодействию с| графиком | информированности || | дней Нижегородской| органами местного| проведения ЕИД | населения о деятельности|| | области (ЕИД) | самоуправления | | Губернатора и|| | | аппарата Губернатора| | Правительства || | | и Правительства| | Нижегородской области,|| | | Нижегородской области| | получения объективной|| | | совместно с органами| | информации о положении|| | | исполнительной власти| | дел в муниципальных|| | | Нижегородской области| | образованиях || | | | | Нижегородской области,|| | | | | учета общественного|| | | | | мнения при определении|| | | | | стратегии и тактики при|| | | | | реализации программ|| | | | | социально- экономического|| | | | | развития Нижегородской|| | | | | области. |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 4.5 | Организация и проведение| Управление по | 2009-2010 г.г. | Выявление и определение || | совещаний Губернатора | взаимодействию с| | путей оптимального || | Нижегородской области с| органами местного| | решения возникающих || | главами местного| самоуправления | | проблем на местах. || | самоуправления | аппарата Губернатора| | || | муниципальных районов и| и Правительства| | || | городских округов | Нижегородской области| | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 4.6 | Разработка схемы | Министерство | 2009 г. | - совершенствование || | взаимодействия органов| инвестиционной | | механизма поиска, || | исполнительной власти| политики | | привлечения и || | Нижегородской области и| Нижегородской | | сопровождения инвесторов || | органов местного| области, | | при реализации новых || | самоуправления | органы исполнительной| | инвестиционных проектов || | муниципальных | власти Нижегородской| | на территории || | образований | области, органы| | Нижегородской области, || | Нижегородской области по| местного | | - сокращение || | активному предложению| самоуправления | | административных барьеров|| | инвестиционных площадок| муниципальных | | для инвесторов в процесс|| | потенциальным инвесторам| образований | | рассмотрения и выдачи|| | | Нижегородской области| | документации по выделению|| | | (при условии участия| | земельных участков || | | в реализации Плана| | || | | мероприятий) | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 4.7 | Создание сети | Департамент культуры | 2009 г. | Поддержка информационной || | информационно- | Нижегородской | | сети библиотек. || | компьютерных центров| области, | | Обеспечение широкого || | правовой информации на| органы местного | | доступа населения к|| | базе библиотек сельских| самоуправления | | информационным базам|| | поселений в| муниципальных | | данных в 25 муниципальных|| | муниципальных районах| образований | | районах Нижегородской|| | Нижегородской области | Нижегородской области| | области || | | (при условии участия| | || | | в реализации Плана| | || | | мероприятий) | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 4.8 | Переход на обмен| Министерство | 2009 -2010г. | Автоматизированный || | информацией между| социальной политики| | информационный обмен,|| | министерством социальной| Нижегородской области| | исключающий человеческий|| | политики Нижегородской| | | фактор, в результате|| | области, и другими| | | снижение неточности|| | органами исполнительной| | | информации, повышение ее|| | власти Нижегородской| | | адекватности и|| | области, федеральными| | | оперативности обработки || | органами, органами| | | || | местного самоуправления| | | || | муниципальных | | | || | образований | | | || | Нижегородской области| | | || | власти в режиме on-line| | | || | через Интернет на основе| | | || | единой информационной| | | || | системы | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 4.9 | Взаимодействие с | Министерство | ежеквартально | || | некоммерческим | строительства | | || | партнерством | Нижегородской области| | || | "Саморегулируемое | | | || | объединение | | | || | Нижегородских | | | || | строителей" | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 4.10 | Популяризация объектов | Управление | 2009 г. | Просвещение населения на || | культурного наследия | государственной | | принципах воспитания || | Нижегородской области: | охраны объектов | | национального || | - установка на объектах | культурного наследия | | самосознания. || | культурного наследия | Нижегородской области| | || | информационных надписей,| | | || | содержащих сведения об | | | || | объектах культурного | | | || | наследия; | | | || | - подготовка | | | || | иллюстрированного | | | || | каталога по объектам | | | || | культурного наследия | | | || | Городецкого района; | | | || | - издание календаря, | | | || | популяризирующего | | | || | объекты культурного | | | || | наследия Нижегородской | | | || | области | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 4.11 | Проведение научно- | Управление | 2009 -2010 г.г. | Повышение роли общества в|| | методических экспертных | государственной | (по мере | системе принятия || | советов (НМЭС) по | охраны объектов | необходимости) | управленческих решений || | актуальным вопросам в | культурного наследия | | для реализации || | сфере охраны объектов | Нижегородской области| | конституционных прав на || | культурного наследия | | | пользование национальным || | Нижегородской области с | | | достоянием. || | привлечением | | | || | профессиональной | | | || | общественности | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 4.12 | Взаимодействие с | Министерство | 2009-2010 г.г. | Размещение социально || | негосударственными | социальной политики| | значимой информации с|| | организациями по| Нижегородской области| | использованием || | вопросам эффективного| | | технических средств|| | использования | | | негосударственных || | современных | | | организаций, в частности,|| | информационных | | | терминалов, || | технологий | | | осуществляющих прием от|| | | | | населения оплаты за|| | | | | предоставляемые им|| | | | | услуги. Повышение|| | | | | информированности граждан|| | | | | о мерах социальной|| | | | | поддержки населения|| | | | | Нижегородской области |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 4.13 | Развитие Портала | Управление | 2009 -2010г.г. | Повышение эффективности || | государственных и | информатизации | | взаимодействия органов || | муниципальных услуг | аппарата Губернатора | | исполнительной власти || | Нижегородской области | и Правительства | | Нижегородской области и || | | Нижегородской области| | населения за счет: || | | | | - интеграции информации || | | | | об услугах с || | | | | информационными системами|| | | | | органов исполнительной || | | | | власти Нижегородской || | | | | области/ органов местного|| | | | | самоуправления || | | | | муниципальных образований|| | | | | Нижегородской области с || | | | | целью предоставления || | | | | услуг, требующих || | | | | двусторонних коммуникаций|| | | | | между гражданами и || | | | | органами исполнительной || | | | | власти Нижегородской || | | | | области/ органами || | | | | местного самоуправления || | | | | муниципальных образований|| | | | | Нижегородской области; || | | | | - развития подсистемы || | | | | "Документы" с банком || | | | | документов (бланков, || | | | | запросов, справок и пр.) || | | | | и примером заполнения |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 4.14 | Установка в общественных| Министерство | 2009-2010 г.г. | Использование || | местах информационных | социальной политики| | информационных терминалов|| | терминалов для доступа| Нижегородской области| | значительно увеличит|| | граждан к единому| | | доступность населения к|| | Интернет-порталу | | | информационному ресурсу|| | государственных и| | | Правительства || | муниципальных услуг| | | Нижегородской области -|| | Нижегородской области| | | единому Интернет-порталу|| | ("Единое окно") и| | | государственных и|| | Интернет-порталу | | | муниципальных услуг|| | Правительства | | | Нижегородской области|| | Нижегородской области | | | ("Единое окно"), повысив|| | | | | тем самым эффективность|| | | | | адресного интерактивного|| | | | | взаимодействия населения|| | | | | с органами исполнительной|| | | | | власти Нижегородской|| | | | | области и органов|| | | | | местного самоуправления|| | | | | муниципальных образований|| | | | | Нижегородской области |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 4.15 | Проведение конкурсов: | Органы исполнительной| 2009-2010 г.г. | Открытость || | - на замещение вакантных| власти Нижегородской| | государственной || | должностей | области | | гражданской службы,|| | государственной | | | качественный подбор|| | гражданской службы; | | | государственных || | - по включению в| | | гражданских служащих,|| | кадровый резерв на| | | создание кадрового|| | замещение вакантных| | | резерва || | должностей | | | || | государственной | | | || | гражданской службы | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| | 5. Модернизация системы| | | || | информационного | | | || | обеспечения органов| | | || | исполнительной власти| | | || | Нижегородской области | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 5.1 | Развитие информационных | Министерство | 2009-2010г.г. | Устойчивое || | и информационно-| экономики | | функционирование систем;|| | аналитических систем| Нижегородской области| | стабильный доступ органов|| | поддержки принятия| | | исполнительной власти к|| | управленческих решений:| | | ЦХД; доведение числа|| | "Централизованное | | | органов местного|| | хранилище статистических| | | самоуправления, || | данных социально-| | | подключенных к ЦХД, до|| | экономических | | | 100%; увеличение|| | показателей развития| | | количества функциональных|| | Нижегородской области| | | подсистем ИАС на 2|| | (ЦХД)", информационно-| | | единицы; удовлетворение|| | аналитическая система| | | 100% заявок органов|| | мониторинга, анализа и| | | исполнительной власти и|| | прогнозирования | | | органов местного|| | социально- | | | самоуправления на|| | экономического развития| | | получение информации из|| | Нижегородской области| | | БД ЕГРЮЛ и ЕГРИП. || | (ИАС); "База данных на| | | || | основе государственных| | | || | реестров юридических лиц| | | || | и индивидуальных| | | || | предпринимателей (БД| | | || | ЕГРЮЛ и ЕГРИП)". | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 5.2 | Создание реестра | Управление | IV квартал | Сформированный и || | информационных систем и | информатизации | 2009 г. | актуализируемый на || | баз данных органов | аппарата Губернатора | | основании || | исполнительной власти | и Правительства | | законодательства || | Нижегородской области | Нижегородской области| | Нижегородской области || | | | | реестр информационных || | | | | ресурсов Нижегородской || | | | | области |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 5.3 | Развитие корпоративного | Управление | 2009-2010 г.г. | Постоянная актуализация и|| | Интранет-ресурса органов| информатизации | | ежедневное информационное|| | исполнительной власти | аппарата Губернатора | | наполнение ресурса || | Нижегородской области и | и Правительства | | || | органов местного | Нижегородской области| | || | самоуправления | | | || | муниципальных | | | || | образований | | | || | Нижегородской области | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 5.4 | Создание | Управление | 2009 -2010 г.г. | Приобретение || | геоинформационной | информатизации | | специализированного || | системы органов | аппарата Губернатора | | серверного программного || | исполнительной власти | и Правительства | | обеспечения, обучение || | Нижегородской области | Нижегородской области| | сотрудников работе с || | | | | приобретенным программным|| | | | | обеспечением. Разработка || | | | | технического проекта || | | | | реализации центрального || | | | | узла геоинформационной || | | | | системы. Сбор || | | | | картографических данных || | | | | органов исполнительной || | | | | власти Нижегородской || | | | | области для подготовки || | | | | единого ресурса в сети || | | | | Интернет, обеспечение || | | | | доступа к данному ресурсу|| | | | | и взаимодействия между || | | | | структурными || | | | | подразделениями с целью || | | | | обмена информацией. |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 5.5 | Проведение анализа | Министерство | 2009 г. | || | эффективности | экономики | | || | деятельности органов| Нижегородской области| | || | исполнительной власти| | | || | Нижегородской области| | | || | (распоряжение | | | || | Правительства | | | || | Нижегородской области от| | | || | 12 ноября 2007 года| | | || | 1743-р "Об оценке| | | || | эффективности | | | || | деятельности органов| | | || | исполнительной власти| | | || | Нижегородской области") | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 5.6 | Разработка программного | Управление | III квартал 2009 | Повышение эффективности и|| | обеспечения ведения: | информатизации | г. | результативности || | - базы данных | аппарата Губернатора | | прохождения || | профессиональной | и Правительства | | государственной || | переподготовки и | Нижегородской области| | гражданской службы || | повышения квалификации | | | || | государственных | | | || | гражданских служащих; | | | || | - базы данных кадрового | | | || | резерва на замещение | | | || | вакантных должностей | | | || | государственной | | | || | гражданской службы; | | | || | - базы данных наград | | | || | Нижегородской области и | | | || | государственных наград | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 5.7 | Переход на полную| Министерство | 2009 г. | Информатизация, || | автоматизацию учета и| социальной политики| | обеспечивающая единые|| | реализации жилищных| Нижегородской области| | стандарты ведения учета|| | программ, предоставление| | | реализации жилищных|| | открытого доступа| | | программ на территории|| | гражданам через Интернет| | | Нижегородской области,|| | к информации об условиях| | | возможность интеграции в|| | участия и реализации| | | федеральные || | жилищных программ на| | | информационные системы. || | территориях | | | || | муниципальных | | | || | образований | | | || | Нижегородской области | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 5.8 | Постоянное обновление | Главное управление | 2009-2010 г.г. | Актуальность и || | компьютерных программ| ЗАГС Нижегородской| | соответствие компьютерных|| | АРМ МАИС ЗАГС и АИС ЗАГС| области | | программ действующему|| | | | | законодательству |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 5.9 | Формирование | Главное управление | 2009-2010 г.г. | Расширение информационно-|| | электронного архива| ЗАГС Нижегородской| | поисковой базы.|| | записей актов| области | | Оперативность исполнения|| | гражданского состояния| | | запросов и обращения|| | по всем типам | | | граждан |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 5.10 | Разработка и внедрение| Министерство | III квартал 2009 | Повышение || | проекта информационно-| строительства | г. | результативности и|| | технологического | Нижегородской области| | эффективности || | обеспечения | | | деятельности || | административных | | | || | процессов | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| | 6. Обеспечение | | | || | административной реформы| | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 6.1 | 1. Профессиональная | Управление | 2009 -2010 г.г. | Обучение 50 чел. || | переподготовка | государственной | | || | государственных | гражданской и| | || | гражданских служащих| муниципальной службы | | || | Нижегородской области | | | |+-------+-------------------------+ | +--------------------------+| | 2. Повышение | аппарата Губернатора | | Обучение 100 чел. || | квалификации | и Правительства| | || | государственных | Нижегородской области| | || | гражданских служащих| | | || | Нижегородской области | | | |+-------+-------------------------+ | +--------------------------+| | 3. Повышение | | | Обучение 100 чел. || | квалификации | | | || | муниципальных служащих | | | |+-------+-------------------------+ | +--------------------------+| | 4. Реализация пилотного| | | Обучение 15 чел. || | проекта "Обучение| | | || | государственных | | | || | гражданских служащих по| | | || | Президентской программе"| | | |+-------+-------------------------+ | +--------------------------+| | 5. Обучение резерва| | | Обучение 30 чел. || | управленческих кадров| | | || | Нижегородской области | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 6.2 | Оказание содействия | Управление по | 2009 г. | Повышение || | органам местного| взаимодействию с| | профессионального уровня|| | самоуправления | органами местного| | муниципальных служащих и|| | муниципальных | самоуправления | | выборных должностных лиц|| | образований | аппарата Губернатора| | местного самоуправления|| | Нижегородской области по| и Правительства| | муниципальных образований|| | решению вопросов| Нижегородской области| | Нижегородской области || | реализации | | | || | административной реформы| | | || | на муниципальном уровне| | | || | путем проведения| | | || | зональных семинаров и| | | || | методической учебы с| | | || | главами местного| | | || | самоуправления и| | | || | муниципальными служащими| | | || | городских и сельских| | | || | поселений Нижегородской| | | || | области | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 6.3 | Развитие и актуализация | Управление | 2009 -2010 г.г. | Обеспечение || | раздела Интернет-сайта | информатизации | | информационной и|| | Правительства | аппарата Губернатора | | методической поддержки|| | Нижегородской области по| и Правительства | | мероприятиям || | вопросам проведения | Нижегородской области| | административной реформы.|| | административной реформы| | | Взаимодействие с|| | и распространения | | | общественностью по || | успешного опыта | | | || | государственного | | | || | управления | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+ || 6.4 | Информирование | Управление по | 2009 -2010 г.г. | вопросам реализации || | общественности по| взаимодействию со| | административной реформы,|| | вопросам | средствами массовой| | а именно - создание|| | административной реформы| информации | | информационной площадки|| | | (пресс-служба) | | для общественного и|| | | Губернатора и| | экспертного обсуждения|| | | Правительства | | проектов регламентов,|| | | Нижегородской области| | разрабатываемых органами|| | | | | власти. Публикация|| | | | | утвержденных регламентов.|+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 6.5 | Распространение | Органы исполнительной| 2009-2010 г.г. | Формирование || | успешного опыта| власти Нижегородской| | заинтересованности в|| | государственного | области | | реализации мероприятий || | управления | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+ || 6.6 | Обеспечение управления и| Государственно- | 2009 -2010 г.г. | административной реформы,|| | координации деятельности| правовой департамент| | в ее поддержке различными|| | по проведению| Нижегородской области| | слоями общества.|| | административной реформы| | | Организация системного|| | | | | обмена опытом с|| | | | | обсуждением и выработкой|| | | | | совместных решений по|| | | | | новым методам и|| | | | | механизмам управления,|| | | | | организационным решениям,|| | | | | структурным || | | | | преобразованиям, || | | | | оптимизации || | | | | административно- || | | | | управленческих процессов,|| | | | | применению стандартов|| | | | | государственных услуг |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+| 6.7. | Организация и проведение| Управление | II квартал | Распространение успешного|| | X Конгресса исторических| государственной | 2009 г. | опыта государственного || | городов и регионов | охраны объектов | | управления в сфере охраны|| | России в г.Нижнем | культурного наследия | | объектов культурного || | Новгороде в рамках | Нижегородской области| | наследия Нижегородской || | Международного научно- | | | области в субъектах || | промышленного форума | | | Российской Федерации. || | "Великие реки - 2009". | | | |+-------+-------------------------+----------------------+------------------+--------------------------+