Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 01.06.2009 № 2448

О регистрации изменений в Устав территориального общественного самоуправления - Совета общественного самоуправления микрорайона "Стройплощадка" города Нижнего Новгорода

  
       
       
                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       01.06.2009                                             N 2448
       
    О регистрации изменений в Устав территориального общественного
   самоуправления - Совета общественного самоуправления микрорайона
               «Стройплощадка» города Нижнего Новгорода
       В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  вРоссийской Федерации», статьей 19 Устава города Нижнего  Новгорода,постановлением   городской  Думы   города   Нижнего  Новгорода   от24.05.2006  N  41  «О  Положении  о  территориальном   общественномсамоуправлении  в   городе  Нижнем  Новгороде»   и  протоколом   от22.04.2009 конференции  жителей микрорайона «Стройплощадка»  городаНижнего   Новгорода   администрация   города   Нижнего    Новгородапостановляет:
       Зарегистрировать изменения  в  устав  органа  территориальногообщественного самоуправления - Совета общественного  самоуправлениямикрорайона    «Стройплощадка»     города    Нижнего     Новгорода,предусматривающие  изложение  Устава  в  новой  редакции  -   Уставтерриториального    общественного    самоуправления     микрорайона«Стройплощадка» города Нижнего Новгорода (приложение).
      
       Глава города                                     В.Е.Булавинов
       
       
       
       
                                          Приложение                                   
                                          к постановлению администрации                
                                          города                                       
   Принят конференцией жителей            от 01.06.2009 N 2448                         
   протокол от 22 апреля 2009 г.          Зарегистрирован                              
                                          постановлением администрации                 
                                          города Нижнего Новгорода                     
                                          от N                                         
                                          Начальник управления по развитию ТОС         
                                          _________________________Л.В.Комякова        
       
       
       
       
       
                                 УСТАВ
                    территориального общественного
              самоуправления микрорайона «Стройплощадка»
                       города Нижнего Новгорода
                          г. Нижний Новгород
                                 2009г.
                           1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Территориальное  общественное самоуправление  микрорайона«Стройплощадка»   города   Нижнего   Новгорода   является    формойосуществления населением местного самоуправления, выражает интересыжителей,  осуществляет  свои  полномочия  в  пределах   территории,утвержденной постановлением городской Думы города Нижнего Новгородаот  22.12.1999  N  73  «Об  установлении  границ   территориальногообщественного    самоуправления»   (с    изменениями,    внесеннымипостановлениями  от  28.11.2001  N  63,  от  16.04.2008  N  69,  от28.05.2008  N  97, от  28.01.2009  N  5,  от 18.02.2009  N  23,  от22.04.2009 N 44).
       1.2. Территориальное общественное самоуправление микрорайона«Стройплощадка» города Нижнего Новгорода включает в себятерриторию: проспект Ленина - дома с N 57 по N 91, дома с N 70 по N82; улицы: Райниса, Новикова-Прибоя - дома с N 1 по N 25 «а»;Херсонская, Счастливая - дома N 39, N 47, Снежная - дома с N 27 поN31/1, дома с N 92 по N 112; Станкозаводская - дома с N 4 по N 10.
       1.3. Полное    официальное    наименование:    Территориальноеобщественное  самоуправление  микрорайона  «Стройплощадка»   городаНижнего Новгорода.
       Сокращенное наименование: ТОС микрорайона «Стройплощадка» .
       1.4. ТОС микрорайона «Стройплощадка» действует в  соответствиис  настоящим  Уставом,   может  приобретать  права  и   обязанностиюридического лица  в  организационно-правовой форме  некоммерческойорганизации с момента  государственной регистрации в  установленномпорядке,  иметь  свою   печать,  бланки  со  своим   наименованием,расчетный счет в банке.
       1.5. Место нахождения ТОС микрорайона «Стройплощадка»: 603076,г. Нижний Новгород, проспект Ленина, дом 79.
       1.6. Правовую    основу    деятельности    ТОС     микрорайона«Стройплощадка»  составляют:   Конституция  Российской   Федерации,законодательство Российской Федерации, Устав Нижегородской области,правовые   акты  Нижегородской   области,   Устав  города   НижнегоНовгорода,  правовые акты  органов  местного самоуправления  городаНижнего  Новгорода,   Положение   о  территориальном   общественномсамоуправлении в городе Нижнем Новгороде, а также настоящий Устав.
       1.7. В     осуществлении    территориального     общественногосамоуправления микрорайона «Стройплощадка» могут принимать  участиеграждане, проживающие (зарегистрированные  по месту жительства)  наданной территории, достигшие 16 - летнего возраста.
       
                        2. ЗАДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ
             ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       2.1. Основной задачей ТОС микрорайона «Стройплощадка» являетсясамоорганизация жителей микрорайона на основе коллективных и личныхинтересов, взаимной помощи и поддержки, для развития инфраструктурымикрорайона и улучшения условий проживания.
       2.2. В целях реализации  поставленной задачи, ТОС  микрорайона«Стройплощадка» осуществляет следующие полномочия:
       2.2.1. Представляет   интересы    жителей,   проживающих    натерритории ТОС  микрорайона  «Стройплощадка», защищает  их права  иинтересы.
       2.2.2. Участвует в подготовке  и реализации планов  социально-экономического развития территории ТОС микрорайона «Стройплощадка»,социальных программ,  затрагивающих интересы жителей;  осуществляетобщественный контроль за исполнением планов и программ.
       2.2.3. Содействует  в   проведении  благотворительных   акций,проводимых на территории ТОС микрорайона «Стройплощадка».
       2.2.4. Участвует в  поддержании общественного порядка,  вноситпредложения по организации охраны общественного порядка.
       2.2.5. Изучает общественное мнение по проектам  строительства,реконструкции и ремонта объектов социально- культурного и  бытовогозначения, жилых домов, объектов благоустройства, производственной исоциальной  сферы,   временных  зданий   и  сооружений,   парковок,автостоянок,  рынков  и   торговых  площадок,  доводит   полученнуюинформацию   до    сведения   органов   местного    самоуправления,заинтересованных лиц.
       2.2.6. Вносит предложения по использованию свободных земельныхучастков под детские и  оздоровительные площадки, скверы,  площадкидля выгула собак, и для других общественно- полезных целей.
       2.2.7. Совместно  с   уполномоченными  органами   осуществляетобщественный контроль  за  соблюдением правил  торговли, чистоты  ипорядка,   санитарно-   гигиенических  норм   в   сфере   торговли,общественного   питания,   бытового   обслуживания   населения   натерритории ТОС микрорайона «Стройплощадка».
       2.2.8. Осуществляет       общественный       контроль       засанитарно-эпидемиологической обстановкой  и пожарной  безопасностьюна территории ТОС микрорайона «Стройплощадка».
       2.2.9. Организует отдых населения, проводит культурно-массовыеи спортивные мероприятия и  праздники, создает клубы по  интересам,центры  досуга,  места отдыха,  физкультурно-спортивные  комплексы,сооружения, содействует внедрению в  быт новых обрядов и  традиций,развитию народного творчества.
       2.2.10. Организует работу с детьми и подростками,  содействуетв организации  отдыха  детей в  каникулярное  время, содействует  вработе детских клубов, детских площадок.
       2.2.11. Организует  и   участвует   в  общественных   работах,мероприятиях   по   благоустройству  территории   ТОС   микрорайона«Стройплощадка»,  проведению   субботников  по  благоустройству   иозеленению микрорайона.
       2.2.12. Привлекает на  добровольной  основе средства  жителей,организаций для развития  социальной инфраструктуры территории  ТОСмикрорайона «Стройплощадка».
       2.2.13. Вносит  в   органы  местного  самоуправления   проектымуниципальных  правовых  актов, информирует  население  о  решенияхорганов местного  самоуправления, принятых по  предложению или  приучастии территориального общественного самоуправления.
       2.3. ТОС   микрорайона   «Стройплощадка»   осуществляет   иныеполномочия,  предусмотренные   законодательством,  Уставом   городаНижнего Новгорода, договорами с органами местного самоуправления.
                        3. ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
             ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       3.1. ТОС   микрорайона   «Стройплощадка»   включает   в   себяконференции  граждан   и   органы  территориального   общественногосамоуправления.
       3.2. Проведение конференций граждан является обязательным.
       3.3. Для   организации   и   осуществления    территориальногообщественного   самоуправления,  исполнения   решений   конференцийизбираются   подотчетные  органы   территориального   общественногосамоуправления.     Органами     территориального     общественногосамоуправления являются исполнительный и контрольный органы.
       3.4. Исполнительным  органом ТОС  микрорайона  «Стройплощадка»является Совет  общественного самоуправления  микрорайона (далее  -Совет).
       3.5. Контрольным  органом   ТОС  микрорайона   «Стройплощадка»является контрольно-ревизионная комиссия (далее - Комиссия).
       
   4. КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН ПО ВОПРОСАМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
                     ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       4.1. Для   осуществления   ТОС   микрорайона   «Стройплощадка»проводятся конференции граждан.
       Конференция граждан проводится не реже одного раза в год.
       4.2. К  полномочиям  конференции  граждан  относится   решениеследующих вопросов:
       4.2.1. Принятие   решения   об  учреждении   или   прекращениидеятельности ТОС микрорайона «Стройплощадка», принятие  предложенийпо установлению границ ТОС микрорайона «Стройплощадка», в том числепри его разделении или объединении с другим ТОС, образовании новогоТОС в границах действующего.
       4.2.2. Установление   структуры   органов   ТОС    микрорайона«Стройплощадка».
       4.2.3. Принятие   устава  ТОС   микрорайона   «Стройплощадка»,внесение в него изменений.
       4.2.4. Принятие   решения   о  регистрации   ТОС   микрорайона«Стройплощадка» в качестве юридического лица.
       4.2.5. Избрание  органов   ТОС  микрорайона   «Стройплощадка»,досрочное прекращение их деятельности, отзыв членов органов ТОС.
       4.2.6. Определение  основных   направлений  деятельности   ТОСмикрорайона «Стройплощадка», утверждение  планов и программ  работыорганов ТОС и отчетов по их исполнению.
       4.2.7. Утверждение сметы  доходов и  расходов ТОС  микрорайона«Стройплощадка» и отчета об ее исполнении.
       
       4.2.8. Рассмотрение  и  утверждение  отчетов  о   деятельностиорганов ТОС микрорайона «Стройплощадка».
       4.2.9. Решение  иных   вопросов,   отнесенных  к   компетенцииконференции настоящим Уставом.
       
       
       
       
               5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН
       5.1. В работе  конференций могут  принимать участие  делегаты,избранные   собранием   граждан,   депутаты,   избранные   жителямитерритории ТОС  микрорайона «Стройплощадка», представители  органовгосударственной власти и местного самоуправления.
       Граждане, не  проживающие   на   территории  ТОС   микрорайона«Стройплощадка», могут  участвовать в работе  конференций с  правомсовещательного голоса.
       5.2. Подготовка проведения конференции осуществляется Советом.Конференция назначается Советом.
       Делегаты конференции избираются на собраниях жителей. Собраниеправомочно, если в нем принимают участие не менее половины жителей,проживающих на территории ТОС микрорайона «Стройплощадка».
       Делегаты избираются большинством голосов от присутствующих.
       5.3. Конференция  граждан считается  правомочной,  если в  нейпринимают  участие не  менее  двух  третей избранных  на  собранияхграждан,  достигших 16-летнего  возраста,  представляющих не  менееполовины жителей территории ТОС микрорайона «Стройплощадка».
       5.4. Перед   началом   конференции   проводится    регистрацияучастников  с  правом  решающего  голоса  и  участников  с   правомсовещательного голоса.
       5.5. Решения  конференций  граждан  принимаются   большинствомголосов присутствующих при открытом голосовании.
       5.6. На конференции избирается председатель и секретарь.
       5.7. На конференции  ведется протокол,  в котором  указываетсядата,  место  проведения,   общее  число  жителей,  имеющих   правопринимать   участие    в    конференции,   число    присутствующих,рассматриваемые вопросы и принятые решения.
       5.8. Решения конференции граждан  в течение 10 дней  доводятсядо   сведения    органов   местного    самоуправления,   а    такжезаинтересованных лиц и организаций.
       
                 6. СОВЕТ ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       6.1. Совет  является   коллегиальным  исполнительным   органомтерриториального   общественного   самоуправления,   осуществляющиморганизационно-распорядитель-ные функции по реализации  собственныхинициатив граждан по решению вопросов местного значения.
       6.2. Совет  подотчетен   конференции  граждан,  избирается   идействует в соответствии с настоящим Уставом.
       6.3. Полномочия Совета:
       6.3.1. Представляет   интересы  населения,   проживающего   натерритории ТОС микрорайона «Стройплощадка».
       6.3.2. Обеспечивает исполнение решений, принятых на  собранияхи конференциях граждан.
       6.3.3. Осуществляет  хозяйственную деятельность,  направленнуюна   удовлетворение    социально-бытовых   потребностей    граждан,проживающих на  территории ТОС микрорайона  «Стройплощадка» как  засчет средств указанных граждан,  так и на основании договора  междуорганами территориального  общественного самоуправления и  органамиместного самоуправления.
       6.3.4. Вправе вносить в органы местного самоуправления проектымуниципальных правовых актов.
       6.4. Срок полномочий Совета составляет пять лет.
       6.5. Численный состав Совета составляет девять человек.
       6.6. Избранными в состав Совета считаются граждане, за которыхпроголосовало более   половины    делегатов,   присутствующих    наконференции.
       6.7. Полномочия Совета досрочно прекращаются:
       6.7.1. По решению конференции граждан.
       6.7.2. По решению Совета, принятому двумя третьими голосов  отчисла избранных членов Совета, в случае его самороспуска.
       6.7.3. По решению суда.
       6.7.4. В  случае  прекращения  осуществления  территориальногообщественного самоуправления.
       6.8. Руководителем   Совета  является   председатель   Совета,избранный  членами Совета  из  своего  состава на  срок  полномочийСовета двумя  третями голосов от  установленного настоящим  Уставомчисла членов Совета.
       6.9. Председатель Совета:
       6.9.1. Проводит заседания Совета.
       6.9.2. Представляет   Совет    в    отношениях   с    органамигосударственной   власти,    органами   местного    самоуправления,организациями независимо от форм собственности и гражданами.
       6.9.3. Организует деятельность Совета.
       6.9.4. Организует   подготовку   и   проведение    конференций(собраний) граждан, осуществляет  контроль за реализацией  принятыхна них решений.
       6.9.5. Представляет  ежегодный  отчет  о  деятельности  Советаконференции граждан.
       6.9.6. Проводит прием граждан,  проживающих на территории  ТОСмикрорайона «Стройплощадка».
       6.9.7. Подписывает  решения,  протоколы  заседаний  и   другиедокументы Совета.
       6.9.8. Решает  иные   вопросы,  порученные  ему   конференциейграждан, Советом.
       6.10. Совет   из    своего   состава   избирает    заместителяпредседателя  Совета,  образует рабочие  комиссии  по  направлениямсвоей  деятельности, утверждает  их  состав, полномочия  и  порядокработы.
       6.11. Полномочия председателя  Совета,  его заместителя  могутбыть досрочно прекращены:
       6.11.1. На основании личного заявления.
       6.11.2. При выезде на новое место жительства.
       6.11.3. По инициативе  членов Совета,  принятой двумя  третямиголосов от числа избранных членов Совета.
       6.11.4.В случае смерти.
       6.11.5. При прекращении полномочий Совета.
       6.12. В случае досрочного прекращения полномочий  председателяСовета,заместитель председателя Совета или один из членов Совета исполняетобязанности председателя до избрания нового председателя Совета.
       Во время  исполнения  заместителем  председателя  Совета   иличленом Совета обязанностей  председателя, на него  распространяютсяправа, обязанности и ответственность председателя Совета.
       Избрание председателя  Совета  производится  не  позднее  двухмесяцев  с момента  досрочного  прекращения полномочий  предыдущегопредседателя Совета.
       6.13. Полномочия  членов   Совета   прекращаются  досрочно   вслучаях:
       6.13.1. Личного заявления о прекращении полномочий.
       6.13.2. Выезда на новое место жительства.
       6.13.3. В случае смерти.
       6.13.4. При прекращении полномочий Совета.
       6.14. При досрочном прекращении  полномочий членов Совета  приналичии  более  половины  установленного  настоящим  уставом  числачленов Совета, выборы членов Совета вместо выбывших производятся наочередной конференции граждан.
       6.15. Совет   общественного   самоуправления   проводит   своизаседания по мере необходимости, но  не реже одного раза в месяц  воткрытой для жителей форме.
       6.16. Заседания Совета  считаются правомочными  при участии  вних более половины членов Совета.
       6.17. Вопросы,   находящиеся   в   компетенции   Совета,    заисключением предусмотренных пунктами 6.7.2, 6.8, 6.11.3  настоящегоУстава,  решаются простым  большинством  голосов присутствующих  назаседании членов Совета и оформляются протоколом.
       
                  7. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ
             ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       7.1. Комиссия является органом территориального  общественногосамоуправления,    созданным     для     контроля    и     проверкифинансово-хозяйственной деятельности Совета.
       7.2. Комиссия  избирается  конференцией граждан  и  подотчетнатолько конференции.
       7.3. Срок полномочий Комиссии составляет пять лет.
       7.4. Численный состав Комиссии составляет три человека.
       7.5. Комиссия       осуществляет       текущую        проверкуфинансово-хозяйственной    деятельности   Совета    по    поручениюконференции граждан и по собственной инициативе.
       Ревизия финансово-хозяйственной деятельности  территориальногообщественного самоуправления  проводится Комиссией  не реже  одногораза в год.
       7.6. Результаты   ревизии,   проверок   и   отчеты    Комиссиирассматриваются на конференциях  граждан и доводятся до  населения,проживающего на территории ТОС микрорайона «Стройплощадка».
       7.7. Для  проверки  финансовой деятельности  Совета  Комиссиеймогут привлекаться аудиторские организации.
       7.8. Члены Комиссии не могут являться членами Совета.
       
       
       
                        8. ФИНАНСЫ И ИМУЩЕСТВО
             ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       8.1. ТОС микрорайона  «Стройплощадка» может осуществлять  своюдеятельность   за  счет   добровольных   взносов  и   пожертвованийорганизаций, граждан, средств, выделяемых органами  государственнойвласти   и   местного  самоуправления,   средств,   полученных   отосуществления хозяйственной деятельности.
       8.2. В     собственности    территориального     общественногосамоуправления может находиться:
       8.2.1. Имущество  и   финансовые  средства,  приобретенные   врезультате хозяйственной деятельности.
       8.2.2. Имущество  и   финансовые   средства,  переданные   ТОСмикрорайона   «Стройплощадка»  органами   государственной   власти,местного самоуправления, гражданами и организациями.
       8.3. Правом    владения,     пользования    и     распоряжениясобственностью ТОС микрорайона  «Стройплощадка» от имени  населенияобладает Совет.
       8.4. ТОС  микрорайона  «Стройплощадка»  может   аккумулироватьфинансовые   средства   организаций  и   жителей   территории   дляфинансирования   мероприятий,   направленных   на    удовлетворениесоциально-бытовых потребностей  граждан, проживающих на  территорииТОС микрорайона "Стройплощадка".
       8.5. По  окончанию  финансового года  органы  территориальногообщественного самоуправления отчитываются о финансовых  результатахдеятельности перед конференцией граждан.
       8.6. В    случае    использования   имущества    и    средств,предоставленных   органами   государственной  власти   и   местногосамоуправления,  представляется отчет  в  соответствующие органы  впорядке и сроки, установленные правовыми актами этих органов.
       
                     9. ПРЕКРАЩЕНИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
             ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       9.1. Деятельность ТОС микрорайона «Стройплощадка» прекращаетсяна основании решения конференции граждан либо на основании  решениясуда.
       9.2. При ликвидации ТОС микрорайона «Стройплощадка» финансовыесредства и имущество,  оставшиеся  после удовлетворения  требованийкредиторов направляются на цели, определяемые решением  конференцииграждан о ликвидации территориального общественного самоуправления,а в спорных случаях - в порядке, определенном решением суда.