Постановление Правительства Нижегородской области от 06.03.2009 № 102
Об утверждении Положения о департаменте транспорта и связи Нижегородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 марта 2009 года N 102 Утратилo силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 29.09.2010 г. N 651 Об утверждении Положения о департаменте транспорта и связи Нижегородской области (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 21.05.2010 г. N 295) В соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от30 декабря 2008 года N 62 "О реструктуризации органовисполнительной власти Нижегородской области" ПравительствоНижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте транспорта исвязи Нижегородской области. 2. Признать утратившими силу: - постановление Правительства Нижегородской области от 12декабря 2007 года N 471 "Об утверждении Положения о департаментетранспорта Нижегородской области"; - постановление Правительства Нижегородской области от 13марта 2008 года N 72 "О внесении изменений в Положение одепартаменте транспорта Нижегородской области, утвержденноепостановлением Правительства Нижегородской области от 12 декабря2007 года N 471". Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Нижегородской области от 06.03.2009 N 102 ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 21.05.2010 г. N 295) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Департамент транспорта и связи Нижегородской области(далее - Департамент) образован в соответствии с ЗакономНижегородской области от 3 октября 2007 года N 129-З "ОПравительстве Нижегородской области" и является органомисполнительной власти Нижегородской области, обеспечивающимосуществление государственной политики Нижегородской области всфере транспорта и связи. 1.2. Департамент входит в систему органов исполнительнойвласти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеетбланк с изображением герба Нижегородской области, печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием, расчетные и иные счета в банке, открываемые посогласованию с министерством финансов Нижегородской области, атакже штампы и иные реквизиты, предусмотренные законодательством. 1.3. Департамент подчиняется Правительству Нижегородскойобласти, в своей деятельности непосредственно курируетсязаместителем Губернатора, заместителем Председателя ПравительстваНижегородской области. 1.4. Финансирование расходов на содержание Департаментаосуществляется за счет средств областного бюджета. 1.5. Департамент владеет на праве оперативного управленияимуществом, являющимся государственной собственностью Нижегородскойобласти. 1.6. Положение о Департаменте, структура, предельнаячисленность и размер ассигнований Департаменту в пределах средств,предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаютсяПравительством Нижегородской области. 1.7. Штатное расписание Департамента утверждается директоромДепартамента по согласованию с заместителем Губернатора,заместителем Председателя Правительства Нижегородской области,руководителем аппарата Губернатора и Правительства Нижегородскойобласти - министром Правительства Нижегородской области ируководителем управления государственной гражданской имуниципальной службы аппарата Губернатора и ПравительстваНижегородской области. 1.8. Правовую основу деятельности Департамента составляют:Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указыПрезидента Российской Федерации, постановления ПравительстваРоссийской Федерации, Устав Нижегородской области, законы и другиенормативные правовые акты Нижегородской области, а также настоящееПоложение. 1.9. Место нахождения Департамента: г.Нижний Новгород, Кремль,корпус 2. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА Основными задачами Департамента являются: 2.1. Формирование и проведение в пределах компетенции втранспортном комплексе и отрасли связи единой экономической,инвестиционной, тарифной, информационной, кадровой и социальнойгосударственной политики Нижегородской области. 2.2. Разработка и реализация планов социально-экономическогоразвития Нижегородской области в транспортном комплексе и отраслисвязи, а также программ развития транспортного комплекса и отраслисвязи. 2.3. Организация транспортного обслуживания населенияНижегородской области автомобильным, железнодорожным, внутреннимводным, воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальноесообщение). 2.4. Формирование и осуществление в пределах своей компетенциигосударственной политики Нижегородской области в сфере обеспечениябезопасности дорожного движения, безопасного функционированиятранспортного комплекса и иных систем безопасности. 2.5. Содействие повышению эффективности работы организацийтранспортного комплекса, организаций отрасли связи, координация впределах компетенции деятельности хозяйствующих субъектов. 2.6. Предупреждение, выявление, пресечение нарушений натранспорте и принятие по ним соответствующих мер административноговоздействия в случаях и в порядке, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и Нижегородской области. 2.7. Развитие на территории Нижегородской областиинфраструктуры сетей телерадиовещания и организация их перехода нацифровой формат. (Дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от 21.05.2010 г. N 295) 3. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА Для решения возложенных на него задач Департамент осуществляетследующие функции: 3.1. Проведение анализа и разработка прогнозов развитиятранспортного комплекса и отрасли связи. 3.2. Определение потребности в финансовых средствах дляреализации целевых программ развития в Нижегородской области услугсвязи и телекоммуникаций, повышения обеспеченности указаннымиуслугами удаленных районов Нижегородской области, учрежденийсоциально-культурной сферы (образование, здравоохранение,культура). 3.3. Выработка рекомендаций и в пределах компетенцииреализация мер по обеспечению устойчивого функционированияорганизаций транспортного комплекса и отрасли связи. 3.4. Разработка проектов нормативных правовых актов повопросам, отнесенным к ведению Департамента, анализ и в пределахкомпетенции контроль их исполнения. 3.5. Участие в реализации федеральных и разработке иреализации областных программ по развитию транспортного комплекса иотрасли связи, повышению эффективности работы телекоммуникационныхорганизаций. 3.6. Создание и поддержание работоспособностиавтоматизированной информационной системы для оперативной обработкии комплексного анализа информации, характеризующей состояниетранспортного комплекса Нижегородской области, организация иведение базы данных по транспортной инфраструктуре, организацияинформационного обеспечения для планирования и управлениятранспортом. 3.7. Содействие развитию рынка услуг транспорта, грузовых ипассажирских перевозок, транспортно-экспедиционной деятельности,рынка услуг связи. Проведение оценки состояния рынка услуг связи икачества предоставляемых услуг. 3.8. Содействие привлечению государственных кредитов иинвестиций, в том числе иностранных, в транспортный комплекс иотрасль связи. 3.9. Содействие развитию лизинговой деятельности втранспортном комплексе. 3.10. Организация и участие, в пределах компетенции, вдемонстрационно-выставочной деятельности и проведение конференций исеминаров по вопросам развития транспортного комплекса и отраслисвязи. 3.11. Организация работы по использованию автотранспортачастных владельцев на маршрутах общего пользования, заключение вустановленном порядке договоров об организации перевозок пассажировна маршрутах общего пользования. 3.12. Координация в пределах компетенции работ и действий поповышению безопасности дорожного движения. Участие в создании систем мониторинга и оперативногоуправления подвижными объектами, мониторинга дорожного движения,безопасности объектов транспорта и транспортной инфраструктуры ииных систем безопасности. 3.13. Обеспечение в пределах компетенции обучения ипрохождения аттестации работниками, ответственными за безопасностьв транспортном комплексе. 3.14. Осуществление контроля соблюдения действующегозаконодательства в области маршрутных автотранспортных пассажирскихперевозок в пределах предоставленной компетенции. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской областиот 03.07.2009 г. N 459) 3.15. Участие в разработке и реализации мероприятий по охранеокружающей природной среды и ресурсосбережению в транспортномкомплексе на территории Нижегородской области. 3.16. Осуществление в установленном порядке производства поделам об административных правонарушениях на транспорте в пределахпредоставленной компетенции. 3.17. Организация, в пределах компетенции, взаимодействиямежду операторами связи в Нижегородской области. 3.18. Осуществление контроля, в пределах компетенции,использования организациями транспортного комплекса и отрасли связисредств, выделенных федеральным и областным бюджетами. 3.19. Координация деятельности подведомственных организацийтранспортного комплекса в вопросах технического развития,финансово-экономической и кадровой политики, согласованиесреднесрочных и долгосрочных планов и прогнозовсоциально-экономического и технического развития подведомственныхорганизаций. 3.20. Представление интересов транспортного комплекса иотрасли связи Нижегородской области в Министерстве транспортаРоссийской Федерации, Министерстве связи и массовых коммуникаций,Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, Федеральнойслужбе по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций и другихфедеральных органах исполнительной власти. 3.21. Организация и обеспечение мобилизационной подготовки имобилизации в пределах своих полномочий. Обеспечение содействияорганов исполнительной власти Нижегородской области организациямтранспортного комплекса и отрасли связи при ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий. 3.22. Организация личного приема и рассмотрения обращенийграждан. 3.23. Иные функции, в пределах компетенции, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Нижегородской области. 4. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА Департамент в целях выполнения возложенных на него задач имеетправо: 4.1. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органовгосударственной власти, органов государственной властиНижегородской области, органов местного самоуправления иорганизаций сведения, документы и материалы, необходимые длярешения вопросов, входящих в компетенцию Департамента. 4.2. Разрабатывать и вносить в установленном порядке нарассмотрение Губернатора Нижегородской области и ПравительстваНижегородской области проекты нормативных правовых актов ипредложения по вопросам, относящимся к компетенции Департамента. 4.3. Заключать договоры и соглашения от имени Департамента и впределах его компетенции или по поручению Губернатора Нижегородскойобласти, Правительства Нижегородской области. 4.4. Создавать в установленном порядке при Департаментесовещательные и координационные органы, рабочие группы для решениявопросов, входящих в компетенцию Департамента. 4.5. Привлекать на договорной основе независимых специалистови экспертов для проведения аудита, разработки и анализа проектов ипрограмм по развитию транспортного комплекса и отрасли связи. 4.6. Проводить конференции, совещания и другие мероприятия повопросам, входящим в компетенцию Департамента. 4.7. В установленном порядке участвовать в созданиигосударственных учреждений и осуществлять функции учредителя всоответствии с распоряжениями Правительства Нижегородской области. 4.8. Проводить в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и Нижегородской области, проверки соблюдениянормативных документов в области транспорта, составлять порезультатам проверок акты, предъявлять требования и выдаватьпредписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушенийзаконодательства в области транспорта. 4.9. Составлять в пределах своей компетенции протоколы обадминистративных правонарушениях на транспорте, осуществлятьрассмотрение дел об административных правонарушениях на транспортев соответствии с действующим законодательством. 4.10. Издавать в пределах своей компетенции приказы. Акты иныхнаименований (инструкции, правила, положения и другие) утверждаютсяприказами Департамента. Издание актов в виде писем и телеграмм недопускается. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 21.05.2010 г. N 295) 4.11. Осуществлять иные права в соответствии с действующимзаконодательством. (Дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от 21.05.2010 г. N 295) 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РУКОВОДСТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ 5.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Нижегородскойобласти - Председателем Правительства. Директор Департамента подчиняется Губернатору Нижегородскойобласти и заместителю Губернатора, заместителю ПредседателяПравительства Нижегородской области, курирующему Департамент. 5.2. Директор Департамента имеет заместителей, назначаемых иосвобождаемых от должности Губернатором Нижегородской области -Председателем Правительства. 5.3. Директор Департамента: - осуществляет на принципах единоначалия руководстводеятельностью Департамента и несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Департамент задач; - распределяет полномочия между заместителями директораДепартамента и руководителями структурных подразделенийДепартамента; - представляет Департамент во всех органах государственнойвласти, органах местного самоуправления и организациях; - утверждает штатное расписание Департамента в пределахутвержденных Правительством Нижегородской области ассигнований,структуры и предельной численности работников Департамента; - утверждает положения о структурных подразделенияхДепартамента, должностные регламенты работников Департамента; - осуществляет прием на работу и увольнение работниковДепартамента в соответствии с законодательством о государственнойгражданской службе Российской Федерации, Трудовым кодексомРоссийской Федерации, нормативными актами Губернатора Нижегородскойобласти и Правительства Нижегородской области, принимает решения поих поощрению и наложению на них дисциплинарных взысканий; - распоряжается в установленном порядке материальнымисредствами и финансовыми ресурсами, выделенными для обеспечениядеятельности Департамента; - подписывает от имени Департамента приказы и дает указания,подлежащие обязательному исполнению работниками Департамента,контролирует их исполнение; (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 21.05.2010 г. N 295) - заключает договоры и соглашения от имени Департамента впределах его компетенции или по специальному поручению ГубернатораНижегородской области или Правительства Нижегородской области; - участвует в заседаниях Правительства Нижегородской областипо вопросам транспорта и связи; - участвует в обеспечении профессиональной подготовки,переподготовки и повышения квалификации работников Департамента; - осуществляет иные функции в пределах своей компетенции. 6. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ДЕПАРТАМЕНТА С ДРУГИМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ По вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в порядке,установленном действующим законодательством, нормативными правовымиактами Губернатора Нижегородской области и ПравительстваНижегородской области, Департамент взаимодействует с федеральнымиорганами исполнительной власти, их территориальными органами,органами государственной власти иных субъектов РоссийскойФедерации, органами государственной власти Нижегородской области,органами местного самоуправления, российскими организациями,органами государственной власти иностранных государств,международными организациями, иностранными организациями игражданами. 7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются впорядке, установленном действующим законодательством. ________________________