Постановление Главы администрации г.Нижнего Новгорода от 26.12.2008 № 6056

О регистрации Устава территориального общественного самоуправления микрорайона "Усиловский"

  
       
       
             Глава администрации города Нижнего Новгорода
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       26.12.2008                                          N 6056О регистрации Устава территориального общественного самоуправления
                       микрорайона «Усиловский»
  
        (В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода
                         от 15.05.2013 г. N 1704)
  
  
       В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003года N   131-ФЗ   «Об   общих   принципах   организации    местногосамоуправления в  Российской Федерации», статьей  19 Устава  городаНижнего  Новгорода, постановлением  городской  Думы города  НижнегоНовгорода от 24.05.2006  года N 41  «О Положении о  территориальномобщественном самоуправлении в городе Нижнем Новгороде» и протоколомот   29.11.2008    года   конференции   жителей    территориальногообщественного самоуправления микрорайона «Усиловский»:
       Зарегистрировать Устав     территориального      общественногосамоуправления микрорайона «Усиловский» (приложение).
                                                        В.Е.Булавинов
                                                         Приложение 
                                  к постановлению главы администрации
                                                               города
                                                 от 26.12.2008 N 6056
   Принят конференцией жителей             Зарегистрирован                           
   территориального общественного          постановлением главы администрации        
   самоуправления микрорайона              города Нижнего Новгорода                 
   «Усиловский»                            от N                                      
   протокол от 29.11.2008г.                Начальник управления по развитию ТОС      
                                           _______________________ Л.В.Комякова      
      
       
       
                                 УСТАВ
             территориального общественного самоуправления
                       микрорайона «Усиловский»
       
       
                          г. Нижний Новгород
                                2008год
       
                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       
       1.1. Территориальное  общественное самоуправление  микрорайона«Усиловский»  является  формой  осуществления  населением  местногосамоуправления,  выражает   интересы  жителей,  осуществляет   своиполномочия  в  пределах  территории,  утвержденной   Постановлениемгородской  Думы города  Нижнего  Новгорода  от  22.12.99 N  73  «Обустановлении границ Советов общественного самоуправления».
       1.2. Территориальное  общественное самоуправление  микрорайона«Усиловский» включает в  себя территорию улиц: Усилова,  Фруктовая,Донецкая,  Родионова -  дома  N с  1  по 23;  Яблоневая,  Радужная,Агрономическая  - дом  N  43а, Кудьминская,  Ковровская,  Овражная,Онежская, Приусадебная; переулок Парниковый; проезд Онежский.
       1.3. Организационно-правовая     форма    -     некоммерческаяорганизация.
       1.4. Полное    официальное    наименование:    Территориальноеобщественное самоуправление микрорайона «Усиловский».
       Сокращенное наименование: ТОС микрорайона «Усиловский».
       1.5. ТОС микрорайона «Усиловский»  действует в соответствии  снастоящим  Уставом, приобретает  права  и обязанности  юридическоголица с момента государственной регистрации в установленном порядке,имеет свою печать, бланки со своим наименованием, расчетный счет  вбанке.
       1.6. Место   нахождения   ТОС:   603093   г.Нижний   Новгород,ул.Усилова, д.2, корпус 2, кв.202.
       1.7. Правовую основу деятельности ТОС микрорайона «Усиловский»составляют: Конституция   Российской  Федерации,   законодательствоРоссийской Федерации,  Устав Нижегородской  области, правовые  актыНижегородской  области, Устав  города  Нижнего Новгорода,  правовыеакты  органов  местного самоуправления  города  Нижнего  Новгорода,Положение о  территориальном общественном  самоуправлении в  городеНижнем Новгороде, а также настоящий Устав.
       1.8. В  осуществлении   ТОС  микрорайона  «Усиловский»   могутпринимать  участие  граждане,  проживающие  (зарегистрированные  поместу  жительства)  на  данной  территории,  достигшие   16-летнеговозраста.
       
         2. ЗАДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО
                            САМОУПРАВЛЕНИЯ
       2.1. Основной задачей  ТОС  микрорайона «Усиловский»  являетсясамоорганизация жителей микрорайона на основе коллективных и личныхинтересов, взаимной помощи и поддержки, для развития инфраструктурымикрорайона и улучшения условий проживания.
       2.2. В целях реализации  поставленной задачи, ТОС  микрорайона«Усиловский» выполняет следующие полномочия:
       2.2.1. Представляет   интересы    жителей,   проживающих    натерритории  ТОС  микрорайона  «Усиловский»,  защищает  их  права  иинтересы.
       2.2.2. Участвует   в    подготовке    и   реализации    плановсоциально-экономического   развития  территории   ТОС   микрорайона«Усиловский», социальных программ, затрагивающих интересы  жителей;осуществляет  общественный   контроль  за   исполнением  планов   ипрограмм.
       2.2.3. Содействует  в   проведении  благотворительных   акций,проводимых на территории ТОС микрорайона «Усиловский».
       2.2.4. Участвует в  поддержании общественного порядка,  вноситпредложения по организации охраны общественного порядка.
       2.2.5. Изучает общественное мнение по проектам  строительства,реконструкции и ремонта  объектов социально-культурного и  бытовогозначения, жилых домов, объектов благоустройства, производственной исоциальной  сферы,   временных  зданий   и  сооружений,   парковок,автостоянок,  рынков  и   торговых  площадок,  доводит   полученнуюинформацию   до    сведения   органов   местного    самоуправления,заинтересованных лиц.
       2.2.6. Вносит предложения по использованию свободных земельныхучастков под детские и  оздоровительные площадки, скверы,  площадкидля выгула собак и для других общественно-полезных целей.
       2.2.7. Осуществляет  общественный   контроль  за   подготовкойжилищного фонда  к  работе в  осенне-зимний  период, содержанием  иблагоустройством   территории,  содержанием   зеленых   насаждений,водоемов.
       2.2.8. Совместно  с   уполномоченными  органами   осуществляетобщественный контроль  за  соблюдением правил  торговли, чистоты  ипорядка,   санитарно-гигиенических    норм   в   сфере    торговли,общественного   питания,   бытового   обслуживания   населения   натерритории ТОС микрорайона «Усиловский».
       2.2.9. Осуществляет       общественный       контроль       засанитарно-эпидемиологической обстановкой  и пожарной  безопасностьюна территории ТОС микрорайона «Усиловский».
       2.2.10. Организует       отдых       населения,       проводиткультурно-массовые и  спортивные мероприятия  и праздники,  создаетклубы    по    интересам,    центры    досуга,    места     отдыха,физкультурно-спортивные    комплексы,    сооружения,    содействуетвнедрению  в  быт  новых обрядов  и  традиций,  развитию  народноготворчества.
       2.2.11. Организует работу с детьми и подростками,  содействуетв организации  отдыха  детей в  каникулярное  время, содействует  вработе детских клубов, детских площадок.
       2.2.12. Участвует  в  общественных  работах,  мероприятиях  поблагоустройству и озеленению.
       2.2.13. Привлекает на  добровольной  основе средства  жителей,организаций для развития  социальной инфраструктуры территории  ТОСмикрорайона «Усиловский».
       2.2.14. Вносит  в   органы  местного  самоуправления   проектымуниципальных  правовых  актов, информирует  население  о  решенияхорганов местного  самоуправления, принятых по  предложению или  приучастии территориального общественного самоуправления.
       2.2.15. Осуществляет     хозяйственную     деятельность     поблагоустройству   территории,  иную   хозяйственную   деятельность,направленную  на   удовлетворение  социально-бытовых   потребностейграждан, проживающих на территории ТОС микрорайона «Усиловский».
       2.2.16. Создает  объекты  недвижимости,  осуществляет  функциизаказчика по работам, производимым за счет собственных средств.
       2.2.17. Определяет  штат  и условия  оплаты  труда  работниковоргана ТОС микрорайона «Усиловский».
       2.3. ТОС    микрорайона   «Усиловский»    осуществляет    иныеполномочия,  предусмотренные   законодательством,  Уставом   городаНижнего Новгорода, договорами с органами местного самоуправления.
       
                        3. ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
             ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       
       3.1. ТОС микрорайона «Усиловский» включает в себя  конференцииграждан и органы территориального общественного самоуправления.
       3.2. Проведение конференций граждан является обязательным.
       3.3. Для   организации   и   осуществления    территориальногообщественного   самоуправления,  исполнения   решений   конференцийизбираются   подотчетные   конференции   органы    территориальногообщественного     самоуправления.     Органами     территориальногообщественного  самоуправления   являются  исполнительный  орган   иконтрольный орган.
       3.4. Исполнительным  органом   ТОС  микрорайона   «Усиловский»является Совет общественного самоуправления (далее - Совет).
       3.5. Контрольным органом ТОС микрорайона «Усиловский» являетсяКонтрольно-ревизионная комиссия (далее - Комиссия).
           4. КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН ПО ВОПРОСАМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
             ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       4.1. Для осуществления ТОС микрорайона «Усиловский» проводятсяконференции граждан.
       Конференция граждан проводится не реже одного раза в год.
       4.2. К  полномочиям  конференции  граждан  относится   решениеследующих вопросов:
       4.2.1. Принятие   решения   об  учреждении   или   прекращениидеятельности ТОС микрорайона «Усиловский», принятие предложений  поустановлению границ ТОС микрорайона  «Усиловский», в том числе  приего   разделении   или   объединении   с   другим   территориальнымобщественным самоуправлением,  образовании нового  территориальногообщественного самоуправления в границах действующего.
       4.2.2. Установление   структуры   органов   ТОС    микрорайона«Усиловский».
       4.2.3. Принятие Устава ТОС микрорайона «Усиловский»,  внесениев него изменений.
       4.2.4. Принятие   решения   о  регистрации   ТОС   микрорайона«Усиловский» в качестве юридического лица.
       4.2.5. Избрание   органов   ТОС   микрорайона    «Усиловский»,досрочное  прекращение  их  деятельности,  отзыв  отдельных  членоворганов ТОС.
       4.2.6. Определение  основных   направлений  деятельности   ТОСмикрорайона  «Усиловский»,  утверждение планов  и  программ  работыорганов ТОС и отчетов по их исполнению.
       4.2.7. Утверждение сметы  доходов и  расходов ТОС  микрорайона«Усиловский» и отчета о её исполнении.
       4.2.8. Рассмотрение  и  утверждение  отчетов  о   деятельностиорганов ТОС микрорайона «Усиловский».
       4.2.9. Решение  иных   вопросов,   отнесенных  к   компетенцииконференции настоящим Уставом.
       
       
       
       
               5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН
       
       5.1. В работе  конференций могут  принимать участие  делегаты,избранные   собранием   граждан,   депутаты,   избранные   жителямитерритории  ТОС  микрорайона  «Усиловский»,  представители  органовгосударственной власти и местного самоуправления.
       Граждане, не  проживающие   на   территории  ТОС   микрорайона«Усиловский»,  могут  участвовать  в работе  конференций  с  правомсовещательного голоса.
       5.2. Подготовка проведения конференции осуществляется Советом.
       Собрания граждан   по   избранию  делегатов   на   конференциюназначаются Советом.
       Собрание  правомочно,  если  в  нем принимает участие не менееодной  трети  жителей,  проживающих  на  территории ТОС микрорайона«Усиловский»,    достигших   16-летнего   возраста.   (В   редакцииПостановления  Администрации г.Нижнего Новгорода от 15.05.2013 г. N1704)
       Делегаты избираются на собраниях жителей большинством  голосовот присутствующих.
       5.3.  Конференция  граждан  считается  правомочной, если в нейпринимает  участие  не  менее  двух  третей  избранных на собранияхграждан  делегатов,  представляющих  не  менее  одной трети жителейтерритории   ТОС  микрорайона  «Усиловский»,  достигших  16-летнеговозраста.   (В   редакции   Постановления  Администрации  г.НижнегоНовгорода от 15.05.2013 г. N 1704)
       5.4. Перед   началом   конференции   проводится    регистрацияучастников  с  правом  решающего  голоса  и  участников  с   правомсовещательного голоса.
       5.5. Решения  конференций  граждан  принимаются   большинствомголосов присутствующих при открытом голосовании.
       5.6. На конференции избирается председатель и секретарь.
       5.7. На конференции  ведется протокол,  в котором  указываютсядата,  место  проведения,   общее  число  жителей,  имеющих   правопринимать   участие    в    конференции,   число    присутствующих,рассматриваемые вопросы и принятые решения.
       5.8. Решения  конференций  в  течение  10  дней  доводятся  досведения органов местного самоуправления, а также  заинтересованныхлиц и организаций.
       
                 6. СОВЕТ ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       6.1. Совет общественного самоуправления является коллегиальнымисполнительным органом        территориального        общественногосамоуправления,  осуществляющим организационно  -  распорядительныефункции  по реализации  собственных  инициатив граждан  по  решениювопросов местного значения.
       6.2. Совет  подотчетен   конференции  граждан,  избирается   идействует в соответствии с настоящим Уставом.
       6.3. Полномочия Совета:
       6.3.1. Представляет   интересы  населения,   проживающего   натерритории ТОС микрорайона «Усиловский».
       6.3.2. Обеспечивает исполнение решений, принятых на  собранияхи конференциях граждан.
       6.3.3.  Может   осуществлять   хозяйственную  деятельность  по  благоустройству   территории,   иную   хозяйственную  деятельность,  направленную   на   удовлетворение  социально-бытовых  потребностей  граждан,  проживающих  на  территории ТОС микрорайона «Усиловский», как  за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между  органами  территориального  общественного  самоуправления  и  органами местного самоуправления.
       6.3.4. Вправе вносить в органы местного самоуправления проектымуниципальных правовых актов.6.4. Срок полномочий Совета составляет пять лет.
       6.5. Численный состав Совета составляет девять человек.
       6.6. Избранными в состав Совета считаются граждане, за которыхпроголосовало более   половины    делегатов,   присутствующих    наконференции.6.7. Полномочия Совета досрочно прекращаются:
       6.7.1. По решению конференции граждан.
       6.7.2. По решению Совета,  принятому двумя третями голосов  отчисла избранных членов Совета, в случае его самороспуска.
       6.7.3. По решению суда.
       6.7.4. В  случае  прекращения  осуществления  территориальногообщественного самоуправления.
       6.8. Руководителем   Совета  является   Председатель   Совета,избранный  членами Совета  из  своего  состава на  срок  полномочийСовета двумя третями голосов членов Совета.6.9. Председатель Совета:
       6.9.1. Представляет   Совет    в    отношениях   с    органамигосударственной   власти,    органами   местного    самоуправления,организациями независимо от форм собственности и гражданами.
       6.9.2. Организует деятельность Совета.
       6.9.3. Организует подготовку и проведение конференций граждан,осуществляет контроль над реализацией принятых на них решений.
       6.9.4. Представляет  ежегодный  отчет  о  деятельности  Советаконференции граждан.
       6.9.5. Проводит прием граждан,  проживающих на территории  ТОСмикрорайона «Усиловский».6.9.6. Проводит заседания Совета.6.9.7. Подписывает решения, протоколы заседаний и другие  документыСовета.
       6.9.8. Решает  иные   вопросы,  порученные  ему   конференциейграждан, Советом.
       6.10. Совет   из    своего   состава   избирает    заместителяпредседателя  Совета,  образует рабочие  комиссии  по  направлениямсвоей  деятельности, утверждает  их  состав, полномочия  и  порядокработы.
       6.11. Полномочия председателя  Совета,  его заместителя  могутбыть досрочно прекращены:6.11.1. На основании личного заявления.
       6.11.2. По инициативе  членов Совета,  принятой двумя  третямиголосов от числа избранных членов Совета.
       6.11.3. При выезде на новое место жительства.
       6.11.4. В случае смерти.
       6.11.5. При прекращении полномочий Совета.
       6.12. В случае досрочного прекращения полномочий  председателяСовета, заместитель председателя Совета  или один из членов  Советаисполняет полномочия председателя  до избрания нового  председателяСовета.
       Во время  исполнения  заместителем  председателя  Совета   иличленом Совета обязанностей  председателя, на него  распространяютсяправа, обязанности и ответственность председателя Совета.
       Избрание председателя  Совета  производится  не  позднее  двухмесяцев  с момента  досрочного  прекращения полномочий  предыдущегопредседателя Совета.6.13. Полномочия членов Совета прекращаются досрочно в случаях:6.13.1. Личного заявления о прекращении полномочий.6.13.2. Выезда на новое место жительства.
       6.13.3. В случае смерти.6.13.4. При прекращении полномочий Совета.
       6.14. При досрочном прекращении  полномочий членов Совета  приналичии более половины  числа членов  Совета, выборы членов  Советавместо выбывших производятся на очередной конференции граждан.
       6.15. Совет проводит свои заседания по мере необходимости,  ноне реже одного раза в месяц.
       6.16. Заседания Совета  считаются правомочными  при участии  вних более половины членов Совета.
       6.17. Вопросы,   находящиеся   в   компетенции   Совета,    заисключением предусмотренных пунктами 6.7.2, 6.8, 6.11.2  настоящегоУстава,  решаются простым  большинством  голосов присутствующих  назаседании членов Совета и оформляются протоколом.
                  7. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ
       7.1. Контрольно-ревизионная  комиссия  является  органом   ТОСмикрорайона  «Усиловский»,  созданным   для  контроля  и   проверкифинансово-хозяйственной деятельности Совета.
       7.2. Комиссия  избирается  конференцией граждан  и  подотчетнатолько конференции.7.3. Численный состав Комиссии составляет три человека.
       7.4. Комиссия       осуществляет       текущую        проверкуфинансово-хозяйственной    деятельности   Совета    по    поручениюконференции граждан и по собственной инициативе.
       7.5. Ревизия       финансово-хозяйственной        деятельноститерриториального общественного самоуправления проводится  Комиссиейне реже одного раза в год.
       7.6. Результаты   ревизии,   проверок   и   отчеты    Комиссиирассматриваются на конференциях  граждан и доводятся до  населения,проживающего на территории ТОС микрорайона «Усиловский».
       7.7. Для  проверки  финансовой деятельности  Совета  Комиссиеймогут привлекаться аудиторские организации.7.8. Члены Комиссии не могут являться членами Совета.
       
                        8. ФИНАНСЫ И ИМУЩЕСТВО
             территориального общественного самоуправления
       
       8.1. ТОС  микрорайона  «Усиловский»  осуществляется  за   счетдобровольных взносов и пожертвований организаций, граждан, средств,выделяемых    органами    государственной   власти    и    местногосамоуправления, средств, полученных от осуществления  хозяйственнойдеятельности.
       8.2. В  собственности   ТОС  микрорайона  «Усиловский»   можетнаходиться:
       8.2.1. Имущество  и   финансовые  средства,  приобретенные   врезультате хозяйственной деятельности.
       8.2.2. Имущество  и   финансовые   средства,  переданные   ТОСмикрорайона «Усиловский» органами государственной власти,  местногосамоуправления, гражданами и организациями.
       8.3. Правом    владения,     пользования    и     распоряжениясобственностью  ТОС  микрорайона «Усиловский»  от  имени  населенияобладает Совет.
       8.4. ТОС   микрорайона   «Усиловский»   может    кооперироватьфинансовые   средства   организаций  и   жителей   территории   дляфинансирования   мероприятий,   направленных   на    удовлетворениесоциально-бытовых потребностей  граждан, проживающих на  территорииТОС микрорайона «Усиловский».
       8.5. По  окончанию  финансового года  органы  территориальногообщественного самоуправления отчитываются о финансовых  результатахдеятельности перед конференцией граждан.
       8.6. В     случае    использования     имущества,     средств,предоставленных   органами   власти  и   местного   самоуправления,представляется отчет в  соответствующие органы  в порядке и  сроки,установленные правовыми актами этих органов.
                     9. ПРЕКРАЩЕНИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
             ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       9.1. Деятельность ТОС микрорайона «Усиловский» прекращается наосновании решения  конференции граждан  либо  на основании  решениясуда.
       9.2. При ликвидации  ТОС  микрорайона «Усиловский»  финансовыесредства и  имущество, оставшиеся  после удовлетворения  требованийкредиторов направляются на цели, определяемые решением  конференцииграждан о ликвидации территориального общественного самоуправления,а в спорных случаях - в порядке, определенном решением суда.