Постановление Правительства Нижегородской области от 31.12.2008 № 640
Об утверждении административного регламента министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области по исполнению государственной функции "Принятие решений об условиях приватизации государственного имущества Нижегородской...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 декабря 2008 года N 640 Утратилo силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 29.11.2011 г. N 966 Об утверждении административного регламента министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области по исполнению государственной функции "Принятие решений об условиях приватизации государственного имущества Нижегородской области, включенного в Прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Нижегородской области" (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 17.08.2010 г. N 509; от 28.06.2011 г. N 490) Во исполнение Указа Губернатора Нижегородской области от 5июля 2006 года N 43 "О мерах по проведению административной реформыорганов исполнительной власти Нижегородской области на 2006-2008годы", в целях оптимизации деятельности органов исполнительнойвласти области Правительство Нижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентминистерства государственного имущества и земельных ресурсовНижегородской области по исполнению государственной функции"Принятие решений об условиях приватизации государственногоимущества Нижегородской области, включенного в Прогнозный план(программу) приватизации государственного имущества Нижегородскойобласти" (далее - Регламент). 2. Министерству государственного имущества и земельныхресурсов Нижегородской области исполнять государственные функции всоответствии с Регламентом. 3. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 17.08.2010 г. N 509) 4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009года. И.о. Губернатора В.А. Иванов УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 31.12.2008 N 640 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области по исполнению государственной функции "Принятие решений об условиях приватизации государственного имущества Нижегородской области, включенного в Прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Нижегородской области" (далее - Регламент) (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 17.08.2010 г. N 509; от 28.06.2011 г. N 490) 1. Общие положения Наименование государственной функции 1. Принятие решений об условиях приватизации государственногоимущества Нижегородской области, включенного в Прогнозный план(программу) приватизации государственного имущества Нижегородскойобласти (далее - государственная функция). Нормативно-правовое регулирование по исполнению государственной функции 2. Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами: 2.1. Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N237, 25 декабря 1993 года). 2.2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая("Российская газета", N 238-239, 08.12.1994). 2.3. Земельный кодекс Российской Федерации ("Российскаягазета", N 211-212, 30 октября 2001 года). 2.4. Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "Овведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"("Собрание законодательства РФ", N 44, 29 октября 2001 года, ст.4148; "Парламентская газета", N 204-205, 30 октября 2001 года;"Российская газета", N 211-212, 30 октября 2001 года). 2.5. Федеральный закон от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "Оприватизации государственного и муниципального имущества"("Парламентская газета", N 19, 26 января 2002 года; "Российскаягазета", N 16, 26 января 2002 года; "Собрание законодательства РФ",28 января 2002 года, N 4, ст.251). 2.6. Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Обособенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося вгосударственной собственности субъектов Российской Федерации или вмуниципальной собственности и арендуемого субъектами малого исреднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" ("Парламентская газета",N 47-49, 31 июля 2008 года; "Российская газета", N 158, 25 июля2008 года; "Собрание законодательства Российской Федерации", N 30(часть I) ст.3615, 28 июля 2008 года). 2.7. Закон Нижегородской области от 3 октября 2007 года N129-З "О Правительстве Нижегородской области" ("Нижегородскиеновости", N 184(3836), 4 октября 2007 года; "Правовая среда", N70(858), 4 октября 2007 года). 2.8. Закон Нижегородской области от 8 мая 2003 года N 31-З "Обосуществлении права государственной собственности Нижегородскойобласти" ("Нижегородские новости", N 98(2790), 4 июня 2003 года;"Правовая среда", N 20-21(466-467), 4 июня 2003 года). 2.9. Закон Нижегородской области от 13 июля 2004 года N 70-З"О приватизации государственного имущества Нижегородской области"("Нижегородские новости", N 132(3064), 21 июля 2004 года; "Правоваясреда", N 41(537), 21 июля 2004 года). 2.10. Постановление Правительства Российской Федерации от 12августа 2002 года N 584 "Об утверждении Положения о проведенииконкурса по продаже государственного или муниципального имущества"("Собрание законодательства РФ", N 33, ст.3228, 19 августа 2002года; "Российская газета", N 154-155, 20 августа 2002 года). 2.11. Постановление Правительства Российской Федерации от 22июля 2002 года N 549 "Об утверждении положений об организациипродажи государственного или муниципального имущества посредствомпубличного предложения и без объявления цены" ("Собраниезаконодательства РФ", N 30, ст.3051, 29 июля 2002 года; "Российскаягазета", N 141, 1 августа 2002 года). 2.12. Постановление Правительства Российской Федерации от 12августа 2002 года N 585 "Об утверждении Положения об организациипродажи государственного или муниципального имущества на аукционе иПоложения об организации продажи находящихся в государственной илимуниципальной собственности акций открытых акционерных обществ наспециализированном аукционе" ("Собрание законодательства РФ", N 33,ст.3229, 19 августа 2002 года; "Российская газета", N 154-155, 20августа 2002 года). 2.13. Постановление Правительства Нижегородской области от 20февраля 2006 года N 50 "Об утверждении Положения о министерствегосударственного имущества и земельных ресурсов Нижегородскойобласти" ("Нижегородские новости", N 42(3454), 11 марта 2006 года;"Правовая среда", N 18(691), 11 марта 2006 года). 2.14. Постановление Правительства Нижегородской области от 11декабря 2009 года N 920 "Об утверждении Регламента ПравительстваНижегородской области" ("Нижегородские новости", N 14 (4386),"Правовая среда" N 8 (1130)). (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 28.10.2010 г. N 739) Орган, исполняющий государственную функцию 3. Государственную функцию исполняет министерствогосударственного имущества и земельных ресурсов Нижегородскойобласти (далее - министерство). II. Административные процедуры Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции 4. Все действия по исполнению государственной функции,направленной на приватизацию государственного имуществаНижегородской области, осуществляются специалистами отделаприватизации и продаж управления приватизации и продажи имуществаминистерства государственного имущества и земельных ресурсовНижегородской области. 5. Основанием для начала предоставления государственнойфункции является утверждение Прогнозного плана (программы)приватизации государственного имущества Нижегородской области(далее - Прогнозный план). 6. Принятие распоряжения министерства государственногоимущества и земельных ресурсов Нижегородской области об условияхприватизации имущества области (далее - решение об условияхприватизации имущества области). 6.1. Решение об условиях приватизации имущества областипринимается в соответствии с прогнозным планом и ЗакономНижегородской области от 13 июля 2004 года N 70-З "О приватизациигосударственного имущества Нижегородской области". 6.2. В решении об условиях приватизации имущества областидолжны содержаться следующие сведения: - наименование имущества и иные, позволяющие егоиндивидуализировать данные (характеристика имущества); - способ приватизации имущества; - нормативная цена; - срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления); - иные необходимые для приватизации имущества сведения. 6.3. Решение об условиях приватизации имущества областисогласовывается внутри министерства со следующими структурнымиподразделениями: - управлением приватизации и продажи имущества; - экономическим отделом; - юридическим управлением; - управлением контроля. В дальнейшем визируется первым заместителем министрагосударственного имущества и земельных ресурсов Нижегородскойобласти и подписывается министром государственного имущества иземельных ресурсов Нижегородской области. 7. Информационное обеспечение приватизации государственногоимущества. Информационное сообщение о продаже государственного имуществасогласовывается внутри министерства со следующими структурнымиподразделениями: - управлением приватизации и продажи имущества; - экономическим отделом; - отделом бухгалтерского учета; - юридическим управлением; В дальнейшем визируется первым заместителем министрагосударственного имущества и земельных ресурсов Нижегородскойобласти и подписывается министром государственного имущества иземельных ресурсов Нижегородской области. 7.1. Информационное сообщение о продаже государственногоимущества подлежит опубликованию в экономическом еженедельнике"Курс Н". 7.2. Информационное сообщение о продаже государственногоимущества должно быть опубликовано не менее чем за тридцать дней додня осуществления продажи указанного имущества, если иное непредусмотрено действующим законодательством. 7.3. Обязательному опубликованию в информационном сообщении опродаже государственного имущества подлежат следующие сведения, заисключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 21декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного имуниципального имущества": - наименование государственного органа, принявшего решение обусловиях приватизации имущества, реквизиты указанного решения; - наименование имущества и иные позволяющие егоиндивидуализировать данные (характеристика имущества); - способ приватизации; - начальная цена; - форма подачи предложений о цене; - условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов; - порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок(предложений); - исчерпывающий перечень представляемых покупателямидокументов и требования к их оформлению; - срок заключения договора купли-продажи; - порядок ознакомления покупателей с иной информацией, в томчисле с актом инвентаризации, условиями договора купли-продажи; - ограничение участия отдельных категорий физических июридических лиц в приватизации имущества; - иные указанные Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"сведения, а также сведения, перечень которых устанавливаетсясоответственно Правительством Нижегородской области. 7.4. При продаже государственного имущества на аукционе,специализированном аукционе или конкурсе также указываются: - порядок определения победителей; - размер, срок и порядок внесения задатка, необходимыереквизиты счетов; - место и срок подведения итогов; - условия конкурса (при продаже государственного имущества наконкурсе); - форма бланка заявки (при продаже акций на специализированномаукционе). 7.5. При продаже акций открытого акционерного общества,находящихся в государственной собственности, обязательномувключению в информационное сообщение подлежат также следующиесведения: - полное наименование, почтовый адрес и место нахожденияоткрытого акционерного общества; - размер уставного капитала открытого акционерного общества,общее количество и категории выпущенных акций, их номинальнаястоимость; - площадь земельного участка, на котором расположенонедвижимое имущество открытого акционерного общества; - обязательства открытого акционерного общества, в том числеперед бюджетом Нижегородской области, государственнымивнебюджетными фондами; - балансовый отчет открытого акционерного общества напоследнюю отчетную дату перед опубликованием информационногосообщения; - перечень основной продукции (работ, услуг), производствокоторой осуществляется открытым акционерным обществом; - численность работников открытого акционерного общества; - сведения о доле продукции (работ, услуг) открытогоакционерного общества, включенного в Реестр хозяйствующихсубъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем 35процентов. С иными сведениями об открытом акционерном обществе покупателиимеют право ознакомиться в месте, указанном в информационномсообщении. 7.6. Со дня приема заявок лицо, желающее приобрестигосударственное имущество (далее - претендент), имеет правопредварительного ознакомления с информацией о подлежащемприватизации имуществе. 7.7. Информация о результатах сделок приватизациигосударственного имущества подлежит опубликованию в экономическомеженедельнике "Курс Н" в месячный срок со дня совершения указанныхсделок. 7.8. Обязательному опубликованию подлежит следующая информацияо совершенных сделках приватизации государственного имущества: - наименование имущества и иные позволяющие егоиндивидуализировать сведения (характеристика имущества); - цена сделки приватизации; - имя (наименование) покупателя. 8. Документы, представляемые покупателями государственногоимущества. 8.1. Претенденты представляют следующие документы: - заявку; - абзац;(Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 10.04.2009 г. N 215) - платежный документ с отметкой банка об исполнении,подтверждающий внесение соответствующих денежных средств вустановленных федеральным законом случаях; (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 10.04.2009 г.N 215) - документ, подтверждающий уведомление федеральногоантимонопольного органа или его территориального органа о намеренииприобрести подлежащее приватизации имущество в соответствии сантимонопольным законодательством Российской Федерации. (Дополнен -Постановление Правительства Нижегородской области от 10.04.2009 г.N 215) 8.2. Физические лица предъявляют документ, удостоверяющийличность. 8.3. Юридические лица дополнительно представляют следующиедокументы: - копии учредительных документов, заверенные нотариально; (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от10.04.2009 г. N 215) - письменное решение соответствующего органа управленияюридического лица, разрешающее приобретение имущества, если этонеобходимо в соответствии с учредительными документами претендентаи законодательством страны, в которой зарегистрирован претендент; - документы, подтверждающие наличие или отсутствие в уставномкапитале юридического лица доли Российской Федерации, субъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований; - иные документы, требование к представлению которыхустановлено федеральным законом; (В редакции ПостановленийПравительства Нижегородской области от 10.04.2009 г. N 215; от17.08.2010 г. N 509) - опись представленных документов. 8.4. В случае подачи заявки представителем претендентапредъявляется надлежащим образом оформленная доверенность,документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность ипаспорт представителя (копию паспорта). Способы приватизации государственного имущества 9. Продажа государственного имущества на аукционе. 9.1. На аукционе продается государственное имущество в случае,если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия вотношении такого имущества. Право его приобретения принадлежитпокупателю, который предложит в ходе торгов наиболее высокую ценуза такое имущество. 9.2. Аукцион является открытым по составу участников. 9.3. Предложения о цене государственного имущества подаютсяучастниками аукциона в запечатанных конвертах (закрытая формаподачи предложений о цене) или заявляются ими открыто в ходепроведения торгов (открытая форма подачи предложений о цене). Формаподачи предложений о цене государственного имущества определяетсярешением об условиях приватизации. Аукцион, в котором принял участие только один участник,признается несостоявшимся. При равенстве двух и более предложений о цене государственногоимущества на аукционе, закрытом по форме подачи предложения о цене,победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньшедругих заявок. 9.4. Продолжительность приема заявок на участие в аукционедолжна составлять не менее чем двадцать пять дней. 9.5. При проведении аукциона, если используется открытая формаподачи предложений о цене государственного имущества, винформационном сообщении помимо сведений, указанных в пункте 7настоящего регламента, указывается величина повышения начальнойцены ("шаг аукциона"). 9.6. Задаток для участия в аукционе устанавливается в размере20 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении оприватизации государственного имущества, но не более чем 4,5миллиона установленных федеральным законом минимальных размеровоплаты труда. 9.7. При закрытой форме подачи предложений о ценегосударственного имущества они подаются в день подведения итоговаукциона. По желанию претендента запечатанный конверт спредложением о цене указанного имущества может быть подан приподаче заявки. 9.8. Претендент не допускается к участию в аукционе последующим основаниям: - представленные документы не подтверждают право претендентабыть покупателем в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; - представлены не все документы в соответствии с перечнем,указанным в информационном сообщении (за исключением предложений оцене государственного имущества на аукционе), или оформлениеуказанных документов не соответствует законодательству РоссийскойФедерации; - заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом наосуществление таких действий; - не подтверждено поступление в установленный срок задатка насчета, указанные в информационном сообщении. Перечень оснований отказа претенденту в участии в аукционеявляется исчерпывающим. 9.9. До признания претендента участником аукциона он имеетправо посредством уведомления в письменной форме отозватьзарегистрированную заявку. В случае отзыва претендентом вустановленном порядке заявки до даты окончания приема заявокпоступивший от претендента задаток подлежит возврату в срок непозднее чем пять дней со дня поступления уведомления об отзывезаявки. В случае отзыва претендентом заявки позднее даты окончанияприема заявок задаток возвращается в порядке, установленном дляучастников аукциона. 9.10. Одно лицо имеет право подать только одну заявку, а вслучае проведения аукциона при закрытой форме подачи предложений оцене государственного имущества только одно предложение о ценеимущества, продаваемого на аукционе. 9.11. Уведомление о победе на аукционе выдается победителю илиего полномочному представителю под расписку или высылается ему попочте заказным письмом в течение пяти дней с даты подведения итоговаукциона. 9.12. При уклонении или отказе победителя аукциона отзаключения в установленный срок договора купли-продажи имуществазадаток ему не возвращается и он утрачивает право на заключениеуказанного договора. 9.13. Суммы задатков возвращаются участникам аукциона, заисключением его победителя, в течение пяти дней с даты подведенияитогов аукциона. 9.14. В течение пяти дней с даты подведения итогов аукциона спобедителем аукциона заключается договор купли-продажи. 9.15. Передача государственного имущества и оформление правасобственности на него осуществляются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и договором купли-продажи непозднее чем через тридцать дней после дня полной оплаты имущества. 10. Продажа акций открытых акционерных обществ наспециализированном аукционе. 10.1. Специализированным аукционом признается способ продажиакций на открытых торгах, при котором все победители получают акцииоткрытого акционерного общества по единой цене за одну акцию. 10.2. Специализированный аукцион является открытым по составуучастников. 10.3. Специализированный аукцион, в котором принял участиетолько один участник, признается несостоявшимся. 10.4. Заявка на участие в специализированном аукционеоформляется посредством заполнения бланка заявки и являетсяпредложением претендента заключить договор купли-продажи акций поитогам специализированного аукциона на условиях, опубликованных винформационном сообщении о проведении специализированного аукциона. 10.5. Прием заявок осуществляется в течение двадцати пятидней. 10.6. До даты окончания приема заявок на участие вспециализированном аукционе претендент имеет право посредствомуведомления в письменной форме отозвать зарегистрированную заявку.В этом случае поступившие от претендента денежные средства подлежатвозврату в течение пяти дней со дня получения уведомления об отзывезаявки. 10.7. Претендент не допускается к участию в специализированномаукционе по следующим основаниям: - претендент не может быть покупателем в случае если этогосударственные и муниципальные унитарные предприятия,государственные и муниципальные учреждения, а также юридическиелица, в уставном капитале которых доля Российской Федерации,субъектов Российской Федерации и муниципальных образованийпревышает 25 процентов, кроме случаев внесения государственногоимущества в качестве вклада в уставные капиталы открытыхакционерных обществ; - заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом наосуществление таких действий; - представлены не все документы в соответствии с перечнем,опубликованным в информационном сообщении о проведенииспециализированного аукциона, или они оформлены не в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; - денежные средства поступили на счета, указанные винформационном сообщении, не в полном объеме, указанном в заявке,или позднее установленного срока; - поступившие денежные средства меньше начальной цены акцииоткрытого акционерного общества; - внесение претендентом денежных средств осуществлено снарушением условий, опубликованных в информационном сообщении. Перечень оснований отказа претенденту в участии вспециализированном аукционе является исчерпывающим. 10.8. Документами, подтверждающими поступление денежныхсредств на счета, указанные в информационном сообщении оприватизации, являются выписки с указанных счетов. 11. Продажа государственного имущества на конкурсе. 11.1. На конкурсе могут продаваться предприятие какимущественный комплекс или акции созданного при приватизацииоткрытого акционерного общества, которые составляют более чем 50процентов уставного капитала указанного общества, если в отношенииуказанного имущества его покупателю необходимо выполнитьопределенные условия. 11.2. Право приобретения государственного имуществапринадлежит тому покупателю, который предложил в ходе конкурсанаиболее высокую цену за указанное имущество, при условиивыполнения таким покупателем условий конкурса. 11.3. Конкурс является открытым по составу участников.Предложения о цене государственного имущества подаются участникамиконкурса в запечатанных конвертах. Конкурс, в котором принял участие только один участник,признается несостоявшимся. При равенстве двух и более предложений о цене государственногоимущества победителем признается тот участник, чья заявка былаподана раньше других заявок. 11.4. Продолжительность приема заявок на участие в конкурседолжна составлять не менее чем двадцать пять дней. 11.5. Задаток для участия в конкурсе устанавливается в размере20 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении опроведении указанного конкурса, но не более чем 4,5 миллионаустановленных федеральным законом минимальных размеров оплатытруда. 11.6. Предложение о цене продаваемого на конкурсе имуществаподается участником конкурса в день подведения итогов конкурса. Пожеланию претендента запечатанный конверт с предложением о ценепродаваемого имущества может быть подан при подаче заявки. 11.7. Претендент не допускается к участию в конкурсе последующим основаниям: - претендент не может быть покупателем в случае если этогосударственные и муниципальные унитарные предприятия,государственные и муниципальные учреждения, а также юридическиелица, в уставном капитале которых доля Российской Федерации,субъектов Российской Федерации и муниципальных образованийпревышает 25 процентов, кроме случаев внесения государственногоимущества в качестве вклада в уставные капиталы открытыхакционерных обществ; - представлены не все документы в соответствии с перечнем,указанным в информационном сообщении о проведении указанногоконкурса (за исключением предложения о цене продаваемого наконкурсе имущества), или они оформлены ненадлежащим образом; - заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом наосуществление таких действий; - не подтверждено поступление задатка на счета, указанные винформационном сообщении о проведении указанного конкурса, вустановленный срок. Перечень указанных оснований отказа претенденту в участии вконкурсе является исчерпывающим. 11.8. До признания претендента участником конкурса он имеетправо посредством уведомления в письменной форме отозватьзарегистрированную заявку. В случае отзыва претендентом вустановленном порядке заявки до даты окончания приема заявокпоступивший от претендента задаток подлежит возврату в течение пятидней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случаеотзыва претендентом заявки позднее даты окончания приема заявокзадаток возвращается в порядке, установленном для участниковконкурса. 11.9. Одно лицо имеет право подать только одну заявку, а такжетолько одно предложение о цене государственного имущества. 11.10. Уведомление о победе на конкурсе выдается победителюили его полномочному представителю под расписку или высылается попочте заказным письмом в течение пяти дней с даты подведения итоговконкурса. 11.11. При уклонении или отказе победителя конкурса отзаключения договора купли-продажи государственного имуществазадаток ему не возвращается. 11.12. Суммы задатков, внесенные участниками конкурса, заисключением победителя, возвращаются участникам конкурса в течениепяти дней с даты подведения итогов конкурса. 11.13. В течение десяти дней с даты подведения итогов конкурсас победителем конкурса заключается договор купли-продажи. 11.14. Договор купли-продажи государственного имуществавключает в себя порядок выполнения победителем конкурса условийконкурса. Указанный договор должен устанавливать порядок подтвержденияпобедителем конкурса выполнения принимаемых на себя обязательств. Внесение изменений и дополнений в условия конкурса иобязательства его победителя после заключения указанного договоране допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьей 451Гражданского кодекса Российской Федерации. 11.15. Договор купли-продажи государственного имущества долженсодержать: - условия конкурса, формы и сроки их выполнения; - порядок подтверждения победителем конкурса выполненияусловий конкурса; - порядок осуществления контроля за выполнением победителемконкурса условий конкурса; - ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащееисполнение своих обязательств по договору купли-продажи в виденеустойки за невыполнение победителем конкурса условий, а такжененадлежащее их выполнение, в том числе нарушение промежуточных илиокончательных сроков выполнения таких условий и объема ихвыполнения, в размере цены государственного имущества; - иные определяемые по соглашению сторон условия. 11.16. Передача имущества победителю конкурса и оформлениеправа собственности на него осуществляются после заключениядоговора купли-продажи. Министерство в порядке, предусмотренномдействующим законодательством, обращается в орган, осуществляющийгосударственную регистрацию прав на территории Нижегородскойобласти, с заявлением о государственной регистрации перехода правасобственности, не позднее чем через тридцать дней после дня полнойоплаты имущества и выполнения условий конкурса. 11.17. Факт оплаты имущества подтверждается выпиской со счета,указанного в информационном сообщении о проведении конкурса, опоступлении денежных средств в размере и в сроки, которые указаны вдоговоре купли-продажи. 11.18. Срок выполнения условий конкурса не может превышатьодин год. 11.19. Условия конкурса могут предусматривать: - сохранение определенного числа рабочих мест; - переподготовку и (или) повышение квалификации работников; - ограничение изменения профиля деятельности унитарногопредприятия или назначения отдельных объектовсоциально-культурного, коммунально-бытового или транспортногообслуживания населения либо прекращение их использования; - проведение реставрационных, ремонтных и иных работ вотношении объектов культурного наследия, объектовсоциально-культурного и коммунально-бытового назначения. Условия конкурса должны иметь экономическое обоснование, срокиих исполнения, порядок подтверждения победителем конкурсаисполнения таких условий. Условия конкурса не подлежат изменению. Указанный перечень условий конкурса является исчерпывающим. 12. Продажа государственного имущества посредством публичногопредложения. 12.1. Продажа государственного имущества посредствомпубличного предложения осуществляется в случае если аукцион попродаже указанного имущества был признан несостоявшимся. Публичное предложение о продаже государственного имуществаявляется публичной офертой. 12.2. При продаже государственного имущества посредствомпубличного предложения в информационном сообщении помимо сведений,предусмотренных статьей 6 настоящего регламента, указываютсявеличина снижения начальной цены (цены первоначальногопредложения); период, по истечении которого последовательноснижается цена предложения; минимальная цена предложения, покоторой может быть продано государственное имущество (ценаотсечения). При этом цена первоначального предложения устанавливается нениже начальной цены, указанной в информационном сообщении о продажеуказанного имущества на аукционе, который был признаннесостоявшимся. При продаже государственного имущества посредством публичногопредложения нормативная цена составляет 50 процентов начальной ценынесостоявшегося аукциона. 12.3. Право приобретения государственного имуществапринадлежит заявителю, который первым подал в установленный срокзаявку на приобретение указанного имущества по цене первоначальногопредложения. Указанная заявка удовлетворяется по ценепервоначального предложения. 12.4. При отсутствии в установленный срок заявки на покупкугосударственного имущества по цене первоначального предложенияосуществляется снижение цены предложения через периоды,установленные в информационном сообщении о продаже государственногоимущества посредством публичного предложения. В этом случаеудовлетворяется первая заявка на покупку указанного имущества поцене предложения. Снижение цены предложения может осуществляться доцены отсечения. 12.5. Заявка на приобретение государственного имуществапосредством публичного предложения подается заявителем по месту,указанному в информационном сообщении о продаже государственногоимущества. Прием заявок на приобретение указанного имущества по ценепервоначального предложения начинается с даты, объявленной винформационном сообщении. После регистрации первой заявки прием заявок прекращается. 12.6. Помимо заявки претендент должен представить документы,указанные в пункте 8 настоящего регламента. Требование другихдокументов и информации не допускается. 12.7. Прием заявок завершается регистрацией первой заявки вжурнале приема заявок с указанием времени ее поступления (число,месяц, часы и минуты). 12.8. Зарегистрированная заявка является принятием предложения(акцептом) о заключении договора купли-продажи государственногоимущества по цене предложения. Договор купли-продажи указанногоимущества заключается в день регистрации заявки. 12.9. В течение десяти дней после регистрации заявкипокупатель должен произвести оплату посредством внесения на счет,указанный в информационном сообщении о продаже государственногоимущества, денежных средств в размере цены предложения. 13. Продажа государственного имущества без объявления цены. 13.1. Продажа государственного имущества без объявления ценыосуществляется, если продажа этого имущества посредством публичногопредложения не состоялась. 13.2. Информационное сообщение о продаже государственногоимущества без объявления цены должно соответствовать требованиям,предусмотренным пунктом 7 настоящего регламента, за исключениемначальной цены. При продаже государственного имущества безобъявления цены нормативная цена не определяется. Претенденты направляют свои предложения о ценегосударственного имущества в адрес, указанный в информационномсообщении. Предложения о приобретении государственного имущества подаютсяпретендентами в запечатанном конверте и регистрируются в журналеприема предложений с присвоением каждому обращению номера иуказанием времени подачи документов (число, месяц, часы и минуты). 13.3. Помимо предложения о цене государственного имуществапретендент должен представить документы, указанные в пункте 8настоящего регламента. 13.4. В случае поступления предложений от несколькихпретендентов покупателем признается лицо, предложившее загосударственное имущество наибольшую цену. 13.5. В случае поступления нескольких одинаковых предложений оцене государственного имущества покупателем признается лицо,подавшее заявку ранее других лиц. 14. Порядок подведения итогов продажи имущества области безобъявления цены. 14.1. По результатам рассмотрения представленных документовпродавец принимает по каждой зарегистрированной заявке отдельноерешение о рассмотрении предложений о цене приобретения имущества.Указанное решение оформляется протоколом об итогах продажиимущества. 14.2. Для определения покупателя имущества продавец вскрываетконверты с предложениями о цене приобретения имущества. Привскрытии конвертов с предложениями могут присутствовать подавшие ихпретенденты или их полномочные представители. 14.3. Покупателем имущества признается: - при принятии к рассмотрению одного предложения о ценеприобретения имущества - претендент, подавший это предложение; - при принятии к рассмотрению нескольких предложений о ценеприобретения имущества - претендент, предложивший наибольшую ценуза продаваемое имущество; - при принятии к рассмотрению нескольких одинаковыхпредложений о цене приобретения имущества - претендент, заявкакоторого была зарегистрирована ранее других. 14.4. Протокол об итогах продажи имущества должен содержать: - сведения об имуществе; - общее количество зарегистрированных заявок; - сведения об отказах в рассмотрении предложений о ценеприобретения имущества с указанием подавших их претендентов ипричин отказов; - сведения о рассмотренных предложениях о цене приобретенияимущества с указанием подавших их претендентов; - сведения о покупателе имущества; - цену приобретения имущества, предложенную покупателем; - иные необходимые сведения. 14.5. Уведомления об отказе в рассмотрении поданногопретендентом предложения о цене приобретения имущества и опризнании претендента покупателем имущества выдаются соответственнопретендентам и покупателю или их полномочным представителям подрасписку в день подведения итогов продажи имущества либо высылаютсяв их адрес по почте заказным письмом на следующий после дняподведения итогов продажи имущества день. 14.6. Если в указанный в информационном сообщении срок дляприема заявок ни одна заявка не была зарегистрирована либо порезультатам рассмотрения зарегистрированных заявок ни однопредложение о цене приобретения имущества не было принято крассмотрению, продажа имущества признается несостоявшейся, чтофиксируется в протоколе об итогах продажи имущества. 15. Порядок заключения договора купли-продажи имущества,оплаты имущества и передачи его покупателю при продаже имуществаобласти без объявления цены. 15.1. Договор купли-продажи имущества заключается в течение 10дней с даты подведения итогов продажи. 15.2. Оплата имущества производится в размере предложеннойпокупателем цены приобретения имущества. 15.3. Единовременная оплата имущества осуществляется в течение10 дней со дня заключения договора купли-продажи имущества. 15.4. В случае предоставления рассрочки оплата имуществаосуществляется в соответствии с решением о предоставлениирассрочки. 15.5. В договоре купли-продажи предусматривается уплатапокупателем неустойки в случае его уклонения или отказа от оплатыимущества. 15.6. При уклонении покупателя от заключения договора купли -продажи имущества в установленный срок покупатель утрачивает правона заключение такого договора. В этом случае продажа имуществапризнается несостоявшейся. 15.7. Факт оплаты имущества подтверждается выпиской со счетапродавца, подтверждающей поступление средств в размере и в сроки,указанные в договоре купли-продажи имущества или решении орассрочке оплаты имущества. 15.8. Продавец обеспечивает получение покупателемдокументации, необходимой для государственной регистрации сделкикупли-продажи имущества и государственной регистрации переходаправа собственности, вытекающего из такой сделки. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 28.06.2011 г. N 490) 16. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия(бездействие) и решения должностных лиц министерства,осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственнойфункции, путем обращения на имя министра, в вышестоящий органгосударственной власти, вышестоящему должностному лицу или всудебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 28.06.2011 г. N 490) 16.1. Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своихправ и законных интересов, противоправных решениях, действиях илибездействии специалистов, нарушении положений настоящегорегламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики. 16.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично илинаправить письменное или в форме электронного документа обращение,жалобу (претензию) на имя министра государственного имущества иземельных ресурсов Нижегородской области по адресу: город НижнийНовгород, улица Малая Ямская, дом 78.(Дополнено - ПостановлениеПравительства Нижегородской области от 28.06.2011 г. N 490) График работы министерства: понедельник-четверг: 9.00-18.00 обеденный перерыв: 13.00-13.48 пятница: 9.00-17.00 суббота, воскресенье - выходные дни Номер телефона министерства - 437-08-68 Официальный адрес электронной почты -official@gosim.kreml.nnov.ru. Сайт Правительства Нижегородской области - www.government-nnov.ru. 16.3. Письменное обращение (жалоба) подлежит обязательнойрегистрации в течение 3 дней с момента поступления. 16.4. При обращении заявителей в письменной форме рассмотрениежалобы осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации такогообращения. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 17.08.2010 г. N 509) 16.5. Обращение (жалоба), содержащее вопросы, решение которыхне входит в компетенцию министерства или должностного лица,направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующийорган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которыхвходит решение поставленных в обращении (жалобе) вопросов, суведомлением лица, направившего обращение (жалобу), о переадресацииобращения (жалобы). 16.6. В своем письменном обращении заявитель в обязательномпорядке указывает следующую информацию: - свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) либонаименование юридического лица, которым подается обращение,почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ,уведомление о переадресации обращения; (Дополнено - ПостановлениеПравительства Нижегородской области от 28.06.2011 г. N 490) - наименование государственного органа, либо фамилию, имя,отчество соответствующего должностного лица, либо должностьсоответствующего лица; (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 28.06.2011 г. N 490) - суть нарушенных прав и законных интересов, противоправногорешения, действия (бездействия); - подпись (для юридических лиц - подпись соответствующегодолжностного лица) и дата; - При необходимости в подтверждение своих доводов заявительвправе приложить к письменному обращению документы и материалы либоих копии. - Обращение, поступившее в министерство или должностному лицув форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке,установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", атакже настоящим регламентом. В обращении заявитель в обязательномпорядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направленв форме электронного документа, и почтовый адрес, если должен бытьнаправлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такомуобращению необходимые документы и материалы в электронной формелибо направить указанные документы и материалы или их копии вписьменной форме. (Дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от 28.06.2011 г. N 490 ) 16.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается решениеоб удовлетворении требований заявителя либо об отказе вудовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотренияобращения, направляется заявителю. Ответ на обращение, поступившее в форме электронногодокумента, направляется в форме электронного документа по адресуэлектронной почты, указанному в обращении, или в письменной формепо почтовому адресу, указанному в обращении. (Абзац дополнен -Постановление Правительства Нижегородской области от 28.06.2011 г.N 490) 16.8. Обращение (жалоба) заявителя считается разрешенным, еслирассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимыемеры и даны письменные ответы по существу всех поставленных вобращении (жалобе) вопросов. 16.9. Ответ на обращение (жалобу) подготавливается инаправляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрацииобращения (жалобы). В исключительных случаях, а также в случаенаправления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации", министргосударственного имущества и земельных ресурсов Нижегородскойобласти либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срокрассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив опродлении срока его рассмотрения заявителя. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 17.08.2010 г.N 509) 16.10. Ответ на письменное обращение не дается в следующихслучаях: (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 28.10.2010 г. N 739) если в письменном обращении не указаны фамилия лица,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ; если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чемв течение семи дней со дня регистрации обращения сообщаетсягражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовыйадрес поддаются прочтению; (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 17.08.2010 г. N 509) если получено письменное обращение, в котором содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, о чемсообщается гражданину, направившему обращение, о недопустимостизлоупотребления правом; если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, накоторый ему многократно давались письменные ответы по существу всвязи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении неприводятся новые доводы или обстоятельства, министргосударственного имущества и земельных ресурсов Нижегородскойобласти либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение обезосновательности очередного обращения и прекращении переписки сгражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращениеи ранее направляемые обращения направлялись в министерство. Оданном решении уведомляется гражданин, направивший обращение; (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от17.08.2010 г. N 509) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности датьответ по существу поставленного в нем вопроса в связи снедопустимостью разглашения указанных сведений. 16.11. При повторном обращении дополнительное рассмотрениеразрешенных обращений заявителей проводится в случае выявленияновых обстоятельств или изменения нормативного правовогорегулирования в сфере, касающейся решения вопроса, вызывающегоуказанные обращения. 16.12. В ходе личного приема гражданину может быть отказано вдальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ посуществу поставленных в обращении вопросов. (Дополнен -Постановление Правительства Нижегородской области от 28.10.2010 г.N 739) Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции 17. Ответственность за исполнение государственной функциивозлагается на министра государственного имущества и земельныхресурсов Нижегородской области. 17.1. Должностные лица, ответственные за организацию работы поисполнению государственной функции, несут персональнуюответственность за сроки и порядок исполнения административныхпроцедур, указанных в настоящем регламенте, решения, действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществлениягосударственной функции. 17.2. Персональная ответственность специалистов закрепляется вих должностных регламентах в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции 18. Текущий контроль осуществляется путем проведениядолжностным лицом, ответственным за организацию работы поосуществлению государственной функции, проверок соблюдения иисполнения специалистами положений регламента, иных нормативныхправовых актов Российской Федерации и Нижегородской области. Текущий контроль осуществляется постоянно.