Постановление Правительства Нижегородской области от 04.12.2008 № 571

Об утверждении Положения о жилых помещениях жилищного фонда Нижегородской области коммерческого использования

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
 
 
 
                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
     от 4 декабря 2008 года                              N 571
 
 
            Об утверждении Положения о жилых помещениях
               жилищного фонда Нижегородской области
                    коммерческого использования
     
  
       (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
  
             от 19.03.2009 г. N 128; от 15.04.2011 г. N 267;
  
             от 16.06.2015 № 382; от 01.09.2017 № 657;
  
                          от 30.07.2018 г. № 552)                      
  
     
     
     В соответствии  со  статьей 19  Жилищного  кодекса  Российской
Федерации и Законом Нижегородской области от 7 сентября 2007 года N
123-З "О жилищной  политике в Нижегородской области"  Правительство
Нижегородской области постановляет:
     1. Утвердить   прилагаемое   Положение  о   жилых   помещениях
жилищного  фонда Нижегородской области коммерческого использования.
    (В   редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской  области
  
    от 16.06.2015 № 382)
  
     2.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на    и.о.заместителя    Губернатора,    заместителя   Председателя
Правительства   Нижегородской  области  С.Б.Шевченко(В  редакции
    Постановления  Правительства Нижегородской области от 19.03.2009 г.
  
    
      N 
    
    128; от 16.06.2015 № 382; от 30.07.2018 г. № 552)
  
     3. Настоящее постановление  вступает  в силу  по истечении  10
дней со дня его официального опубликования.
     
     
     Губернатор                                        В.П. Шанцев
     
     
     
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                от 04.12.2008 N 571
     
     
                             Положение
         о жилых помещениях жилищного фонда Нижегородской
                области коммерческого использования
                        (далее - Положение)
     
  
       (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
  
             от 19.03.2009 г. N 128; от 15.04.2011 г. N 267;
  
             от 16.06.2015 № 382; от 01.09.2017 № 657;         
  
                          от 30.07.2018 г. № 552)                      
  
 
     
     Настоящее Положение разработано в соответствии с гражданским и
жилищным  законодательством  Российской  Федерации  и устанавливает
порядок   формирования   жилищного   фонда   Нижегородской  области
коммерческого  использования  (далее  - жилищный фонд коммерческого
использования),  порядок  предоставления  жилых помещений жилищного
фонда   коммерческого   использования.  (В  редакции  Постановления
    Правительства Нижегородской области от 15.04.2011 г. N 267)
  
     
    I. Формирование жилищного фонда коммерческого использования
     
     1.1. Принятие решений о   включении  (или  исключении)  жилого
     помещения в  жилищный фонд коммерческого использования находится в
  
     исключительной    компетенции    уполномоченного    Правительством
  
     Нижегородской  области  органа исполнительной власти Нижегородской
  
     области по управлению и распоряжению жилищным фондом Нижегородской
  
     области  (далее - уполномоченный орган). (В редакции Постановления
  
     Правительства Нижегородской области от 16.06.2015 № 382)
  
     Принятие решений о включении (или исключении) жилого помещения
в жилищный  фонд  коммерческого  использования  осуществляется   на
основании обращений:
     - органов государственной власти Нижегородской области;
     - государственных унитарных предприятий Нижегородской области,
за которыми закреплен жилищный фонд Нижегородской области на  праве
хозяйственного ведения;
     - государственных учреждений  Нижегородской области,  казенных
предприятий Нижегородской области,  за которыми закреплен  жилищный
фонд Нижегородской области на праве оперативного управления.
     Принятие решений   о   включении   (или   исключении)   жилого
помещения, находящегося в  казне Нижегородской области, в  жилищный
фонд  коммерческого  использования  рассматривается  уполномоченным
органом самостоятельно.
         1.2. Обращение на включение (или исключение) жилого помещения
  
    в жилищный  фонд  коммерческого  использования  (далее  -   заявка)
  
    подается в уполномоченный орган:
  
         1) в   отношении   жилых  помещений,   находящихся   в   казне
  
    Нижегородской   области,   -   органами   государственной    власти
  
    Нижегородской области;
  
         2) в  отношении   жилых  помещений,   закрепленных  на   праве
  
    оперативного   управления   за  органами   государственной   власти
  
    Нижегородской области, государственными учреждениями  Нижегородской
  
    области,   казенными   предприятиями  Нижегородской   области   или
  
    переданных  в   хозяйственное  ведение  государственным   унитарным
  
    предприятиям   Нижегородской  области   (далее   -  владельцы),   -
  
    владельцами.
  
    (Пункт в редакции Постановления Правительства Нижегородской области
  
    от 01.09.2017 № 657)
  
     1.3. В обращении указываются:
     1) вид жилого помещения;
     2) общая площадь жилого помещения;
     3) местонахождение жилого помещения;
     4) номер  на  поэтажном  плане в  соответствии  с  кадастровым
паспортом  жилого  помещения  (в  случае,  если  предметом   заявки
является квартира, часть квартиры, часть жилого дома, комната);
     5) предложение  о   включении  (или   об  исключении)   жилого
помещения в жилищный  фонд коммерческого  использования, а также  о
целях дальнейшего использования данного жилого помещения.
     1.4. К обращению прилагаются:
     1) копия  документа,  подтверждающего,  что  жилое   помещение
находится в  хозяйственном  ведении, оперативном  управлении или  в
казне Нижегородской области;
     2) копия кадастрового паспорта жилого помещения;
         3) выписка  (выписки)  из  Единого  государственного   реестра
  
    недвижимости  об  основных  характеристиках  и   зарегистрированных
  
    правах   на   объект   недвижимости,   подтверждающая    отсутствие
  
    обременений   прав  на   жилое   помещение,  выданная   управлением
  
    Федеральной   службы   государственной  регистрации,   кадастра   и
  
    картографии по Нижегородской области в течение месяца до дня подачи
  
    заявления;  (В  редакции  Постановления Правительства Нижегородской
  
    области от 01.09.2017 № 657)
  
     4) копия финансового  лицевого  счета или  выписка из  домовой
книги.
     1.5. Обращение  подлежит  обязательной регистрации  в  течение
трех дней с момента поступления в уполномоченный орган.
     1.6. Обращение, поданное с нарушением требований пунктов 1.3 и
1.4 настоящего Положения, подлежит возврату заявителю в течение  10
дней со дня его регистрации в уполномоченном органе
     1.7. Срок рассмотрения обращения  не должен превышать 30  дней
со дня его регистрации в уполномоченном органе.
     1.8. По  результатам  рассмотрения  обращения   уполномоченный
орган принимает одно из следующих решений:
     1) принимает   правой  акт   о   включении  (или   исключении)
указанного в заявке жилого помещения в жилищный фонд  коммерческого
использования;
     2) в  письменной  форме  уведомляет  заявителя  об  отказе  во
включении  (или  исключении)  жилого  помещения  в  жилищный   фонд
коммерческого использования с указанием оснований такого отказа.
     1.9. Основаниями  для  отказа во  включении  (или  исключении)
жилого  помещения  в  жилищный  фонд  коммерческого   использования
являются:
     1) предоставление  жилых  помещений по  договорам  социального
найма,   договорам   найма  специализированных   жилых   помещений,
договорам   безвозмездного   пользования,   иным   договорам    или
обременение иными правами;
     2) необходимость использования жилого помещения,  относящегося
к определенному виду государственного жилищного фонда Нижегородской
области, в соответствии с его целевым назначением;
     3) признание в  установленном законодательстве порядке  жилого
помещения непригодным для проживания, или многоквартирного дома,  в
котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или
реконструкции.
     1.10. Уполномоченный  орган   ведет  реестр  жилых   помещений
жилищного   фонда    коммерческого    использования   в    порядке,
установленном правовым актом данного органа.
     
           II. (Исключен      -     Постановление     Правительства
    Нижегородской области от 19.03.2009 г. N 128)
  
     
    III. (Исключен   -  Постановление  Правительства  Нижегородской
    области от 19.03.2009 г. N 128)
  
     
                   IV. Порядок предоставления жилых помещений
  
                           коммерческого использования
  
         
  
         4.1. Жилые    помещения    жилищного    фонда     коммерческого
  
    использования   предоставляются   гражданам  исходя   из   имеющихся
  
    свободных жилых  помещений  в состоянии,  пригодном для  проживания,
  
    жилищного фонда коммерческого использования без учета:
  
         1) нормы   предоставления   жилого   помещения   по    договору
  
    социального найма, установленной органом местного самоуправления  на
  
    территории  населенного  пункта Нижегородской  области,  в  границах
  
    которого расположены предоставляемые жилые помещения;
  
         2) права на дополнительную жилую площадь.
  
         4.1-1. Жилые   помещения    жилищного    фонда    коммерческого
  
    использования предоставляются на срок, не превышающий пяти лет.
  
         Жилые помещения,  находящиеся  в казне  Нижегородской  области,
  
    закрепленные на  праве оперативного  управления за  государственными
  
    учреждениями      Нижегородской      области,      подведомственными
  
    уполномоченному органу исполнительной власти Нижегородской  области,
  
    осуществляющему   управление   в   сфере   образования,    казенными
  
    предприятиями, органами государственной власти Нижегородской области
  
    (за   исключением   органов  исполнительной   власти   Нижегородской
  
    области),  а  также  жилые  помещения  в  виде  отдельных   квартир,
  
    предоставляются  гражданам   на  срок   до  пяти   лет  в   порядке,
  
    предусмотренном подпунктом 4.2.1 пункта 4.2 настоящего Положения.
  
         Жилые помещения, закрепленные на праве оперативного  управления
  
    за   органами    исполнительной   власти   Нижегородской    области,
  
    государственными учреждениями Нижегородской области, за  исключением
  
    государственных учреждений, подведомственных уполномоченному  органу
  
    исполнительной   власти   Нижегородской   области,   осуществляющему
  
    управление  в  сфере  образования,  или  преданные  в  хозяйственное
  
    ведение  государственным   (унитарным)  предприятиям   Нижегородской
  
    области (далее -  владельцы, уполномоченные на предоставление  жилых
  
    помещений),  кроме  жилых   помещений  в  виде  отдельных   квартир,
  
    предоставляются  гражданам  на  срок  до  одного  года  в   порядке,
  
    предусмотренном подпунктом 4.2.2 пункта 4.2 настоящего Положения.
  
       (Пункт 4.1-1 дополнен - Постановление Правительства Нижегородской
  
    области от 30.07.2018 г. № 552)
  
         4.2. Решение  о предоставлении жилых помещений жилищного  фонда
  
    коммерческого использования принимается:
  
         4.2.1. В отношении жилых  помещений, указанных в абзаце  втором
  
    пункта 4.1 настоящего Положения:
  
         а) в  случае   предоставления  на   срок  до   одного  года   -
  
    уполномоченным органом;
  
         б) в  случае   предоставления  на   срок  от   одного  года   -
  
    Правительством Нижегородской области.
  
         4.2.2. В отношении жилых помещений, указанных в абзаце  третьем
  
    пункта 4.1-1 настоящего Положения - владельцами, уполномоченными  на
  
    предоставление жилых помещений.
  
         Органы исполнительной     власти     Нижегородской      области
  
    самостоятельно принимают  решения о  предоставлении жилых  помещений
  
    жилищного  фонда   коммерческого   использования,  иные   владельцы,
  
    уполномоченные  на  предоставление  жилых  помещений  -  с  согласия
  
    органов    исполнительной    власти   Нижегородской    области,    к
  
    подведомственности которых они относятся.
  
         (Пункт 4.2 в редакции Постановления Правительства Нижегородской
  
    области от 30.07.2018 г. № 552)
  
         4.3. Гражданин, нуждающийся  в предоставлении жилого  помещения
  
    жилищного  фонда коммерческого  использования  (далее -  Заявитель),
  
    обращается  в  уполномоченный орган (к владельцу, уполномоченному на
  
    предоставление жилого   помещения)  с  заявлением    о   возможности
  
    предоставления  жилого  помещения  коммерческого  использования   на
  
    территории соответствующего населенного пункта Нижегородской области
  
    с  приложением  следующих  документов:   (В  редакции  Постановления
  
    Правительства Нижегородской области от 30.07.2018 г. № 552)
  
         1) копии паспортов или иных документов, удостоверяющих личность
  
    Заявителя и членов его семьи;
  
         2) копии  документов,   подтверждающих  родственные   отношения
  
    Заявителя и  членов  его семьи  (свидетельство  о заключении  брака,
  
    свидетельство о рождении и другие документы);
  
         3) выписки из домовой (поквартирной) книги по последнему  месту
  
    жительства Заявителя, выданной не ранее чем за 14 дней до дня подачи
  
    заявления.
  
         К заявлению могут быть  приложены ходатайства о  предоставлении
  
    Заявителю   жилого    помещения   жилищного   фонда    коммерческого
  
    использования (например, от работодателя Заявителя и т.п.).
  
         Копии документов, указанных в настоящем пункте,  представляются
  
    Заявителем вместе с оригиналами для удостоверения идентичности.
  
         Копии документов  после  проверки  их  соответствия  оригиналам
  
    заверяются    сотрудником    уполномоченного   органа    (владельца,
  
    уполномоченного  на  предоставление  жилого помещения),  принимающим
  
    документы.  (В  редакции  Постановления Правительства  Нижегородской
  
    области от 30.07.2018 г. № 552)
  
          Абзац.  (Исключен - Постановление  Правительства Нижегородской
  
    области от 01.09.2017 № 657)
  
         4.4. Заявления  подлежат   рассмотрению   в  течение   тридцати
  
    календарных   дней   со   дня  регистрации  уполномоченным  органом
  
    (владелецем, уполномоченным на предоставление жилого помещения). (В
  
    редакции    Постановления   Правительства   Нижегородской   области
  
    от 30.07.2018 г. № 552)
  
         В исключительных  случаях,  а  также  в  случае   необходимости
  
    направления  запроса  о   представлении  документов  и   материалов,
  
    необходимых для рассмотрения заявления, руководитель уполномоченного
  
    органа   (владелеца,  уполномоченный   на   предоставление    жилого
  
    помещения)  либо  уполномоченное  на  то лицо, вправе продлить  срок
  
    рассмотрения  заявления  не более чем на тридцать календарных  дней,
  
    уведомив   о   продлении   срока   его   рассмотрения    гражданина,
  
    направившего  заявление,  не  позднее,  чем за два дня до  истечения
  
    срока    рассмотрения    заявления.   (В   редакции    Постановления
  
    Правительства Нижегородской области от 30.07.2018 г. № 552)
  
         4.5. По результатам рассмотрения заявления, указанного в пункте
  
    4.3   настоящего   Положения,   уполномоченный   орган    (владелец,
  
    уполномоченный  на  предоставление жилого помещения) выполняет  одно
  
    из  следующих  действий:  (В  редакции  Постановления  Правительства
  
    Нижегородской области от 30.07.2018 г. № 552)
  
         1) издает  распорядительный  акт  о  предоставлении   Заявителю
  
    жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования на срок
  
    до 1 года;
  
         2) готовит  ходатайство   на   имя  Губернатора   Нижегородской
  
    области,  Председателя  Правительства  о  рассмотрении   возможности
  
    предоставления   Заявителю   жилого   помещения   жилищного    фонда
  
    коммерческого   использования   на   срок  от  1  года   (в  случае,
  
    предусмотренном   абзацем   третьим   подпункта  4.2.1  пункта   4.2
  
    настоящего  Положения);  (В  редакции  Постановления   Правительства
  
    Нижегородской области от 30.07.2018 г. № 552)
  
         3) в  письменной  форме   уведомляет  Заявителя  об  отказе   в
  
    предоставлении  жилого   помещения  жилищного  фонда   коммерческого
  
    использования.
  
         4.6. Заявителю отказывается  в предоставлении жилого  помещения
  
    жилищного фонда коммерческого использования в следующих случаях:
  
         1) на дату окончательного рассмотрения заявления, указанного  в
  
    пункте  4.3  настоящего   Положения,  отсутствует  свободное   жилое
  
    помещение жилищного фонда коммерческого использования;
  
         2) Заявитель является  нанимателем  жилого помещения  жилищного
  
    фонда коммерческого использования;
  
         3) отказ  Заявителя  в   предоставлении  жилого  помещения   по
  
    договору найма на основании личного заявления.
  
        4) Заявителем   не   представлены   документы,   предусмотренные
  
    подпунктами  1-3  пункта  4.3  настоящего  Положения.   (Дополнен  -
  
    Постановление       Правительства       Нижегородской        области
  
    от 30.07.2018 г. № 552)
  
         4.7. По  результатам  рассмотрения  Губернатором  Нижегородской
  
    области,  Председателем  Правительства  ходатайства,  указанного   в
  
    подпункте 2  пункта 4.5 настоящего  Положения, уполномоченный  орган
  
    осуществляет   подготовку    проекта   распоряжения    Правительства
  
    Нижегородской области  о предоставлении  Заявителю жилого  помещения
  
    жилищного фонда коммерческого использования на срок от 1 года.
  
         4.8. На основании распорядительных актов, указанных в подпункте
  
    1 пункта 4.5  и в  пункте 4.7  настоящего Положения,  уполномоченный
  
    Орган (владелец, уполномоченный на предоставление жилого  помещения)
  
    заключает  с  Заявителями договоры найма в соответствии с главой  35
  
    Гражданского    кодекса    Российской    Федерации.    (В   редакции
  
    Постановления       Правительства       Нижегородской        области
  
    от 30.07.2018 г. № 552)
  
         Договор найма  является   основанием  для   вселения  в   жилое
  
    помещение жилищного фонда коммерческого использования.
  
         4.9. Наниматели жилых помещений, занимаемых по договорам  найма
  
    жилищного  фонда  коммерческого использования,  своевременно  вносят
  
    плату за жилое помещение жилищного фонда коммерческого использования
  
    и за коммунальные услуги.
  
         4.10. Плата  за  жилое  помещение  и  коммунальные  услуги  для
  
    нанимателя  жилого   помещения,  занимаемого   по  договорам   найма
  
    жилищного  фонда   коммерческого  использования  устанавливается   в
  
    соответствии с действующим законодательством и включает в себя:
  
         1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
  
         2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую  в
  
    себя плату за услуги  и работы по управлению многоквартирным  домом,
  
    содержанию и  текущему  ремонту общего  имущества в  многоквартирном
  
    доме. Капитальный  ремонт  общего имущества  в многоквартирном  доме
  
    проводится  за  счет  собственника,  владельца  жилищного фонда; (В
  
    редакции    Постановления   Правительства   Нижегородской   области
  
    от 01.09.2017 № 657)
  
         3) плату за коммунальные услуги.
  
    (Раздел    в   редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской
  
    области от 16.06.2015 № 382)