Постановление Правительства Нижегородской области от 25.09.2008 № 413

Об утверждении административного регламента комитета информационных технологий и связи Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции...

  
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 25 сентября 2008 года                                 N 413                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Нижегородской
                                       области от 27.02.2009 г. N 79
  
  
         Об утверждении административного регламента комитета
        информационных технологий и связи Нижегородской области
        по предоставлению государственной услуги "Рассмотрение
           обращений граждан и юридических лиц по вопросам,
           отнесенным к компетенции комитета информационных
               технологий и связи Нижегородской области"
       
  
       (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                          от 28.11.2008 г. N 563)
  
       
       Во исполнение  Указа Губернатора  Нижегородской  области от  5июля 2006  N 43  "О  мерах по  проведению административной  реформыорганов исполнительной  власти Нижегородской  области на  2006-2008годы",  в  целях оптимизации  деятельности  органов  исполнительнойвласти Нижегородской  области  Правительство Нижегородской  областипостановляет:
       1. Утвердить прилагаемый  административный регламент  комитетаинформационных  технологий   и  связи   Нижегородской  области   попредоставлению  государственной   услуги  "Рассмотрение   обращенийграждан и  юридических лиц  по вопросам,  отнесенным к  компетенциикомитета информационных технологий и связи Нижегородской области".
       2. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложитьна Вице-губернатора, первого заместителя Председателя ПравительстваНижегородской  области   по  развитию  научно-производственного   иэкономического потенциала Нижегородской области В. В. Клочая.
       
        
       И. о. Губернатора                                 В. В. Клочай
       
       
       
                                                            УТВЕРЖДЕН
                                         постановлением Правительства
                                                Нижегородской области
                                                  от 25.09.2008 N 413
                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
   комитета информационных технологий и связи Нижегородской области
   по предоставлению государственной услуги "Рассмотрение обращений
           граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным
           к компетенции комитета информационных технологий
                    и связи Нижегородской области"
                 (далее - Административный регламент)
  
       (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                          от 28.11.2008 г. N 563)
  
  
                          I. Общие положения
               1.1. Наименование государственной услуги
       
       "Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам,отнесенным к компетенции комитета информационных технологий и связиНижегородской области" (далее - государственная услуга).
       
                1.2. Нормативно-правовое регулирование
                 предоставления государственной услуги
       
       Предоставление государственной    услуги   осуществляется    всоответствии с:
       - Конституцией  Российской  Федерации ("Российская  газета"  N237, 25 декабря 1993 года);
       - Федеральным законом от  2 мая 2006 года  N 59-ФЗ "О  порядкерассмотрения обращений  граждан Российской Федерации"  ("Российскаягазета" N 95, 5 мая 2006 года);
       - Законом Нижегородской  области  от 7  сентября  2007 года  N124-З "О  дополнительных  гарантиях права  граждан  на обращение  вНижегородской  области"  (газета  "Нижегородские  новости"  N   174(3826), 20 сентября 2007 года ("Правовая среда" N 66 (854));
       - постановлением  Правительства  Нижегородской области  от  16апреля 2007  года N  122 "Об  утверждении Регламента  ПравительстваНижегородской области" (газета "Нижегородские новости" N 85 (3737),16  мая   2007  года   ("Правовая  среда"  N   33  (821));   газета"Нижегородские новости" N  88 (3740), 19  мая 2007 года  ("Правоваясреда" N 34 (822));
       - постановлением  Правительства  Нижегородской области  от  16апреля   2007   года   N  123   "Об   утверждении   Инструкции   поделопроизводству  в  органах  исполнительной  власти  Нижегородскойобласти  и их  структурных  подразделениях" (газета  "Нижегородскиеновости" N  80  (3732), 5  мая  2007 года  ("Правовая  среда" N  31(819))(далее - Инструкция по делопроизводству).
       
        1.3. Орган исполнительной власти Нижегородской области,
                предоставляющий государственную услугу
       
       Предоставление государственной услуги осуществляется комитетоминформационных технологий и  связи Нижегородской  области (далее  -Комитет).
       
    II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
         2.1. Порядок информирования о государственной услуге
       
       2.1.1 Результатом   предоставления   государственной    услугиявляется осуществление должностными лицами Комитета личного  приемаграждан, рассмотрение письменных  и устных обращений и  направлениерезультатов (ответов) рассмотрения заявителям.
       2.1.2. Информация  о  порядке  предоставления  государственнойуслуги,  о местонахождении,  режиме  работы, контактных  телефонах,интернет-адресах, адресах электронной почты Комитета выдается:
       - непосредственно в Комитете;
       - с  использованием  средств  телефонной  связи,  электронногоинформирования;
       - посредством размещения в  информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
       2.1.3. На информационных стендах в помещении,  предназначенномдля  приема   документов  государственной  услуги,   интернет-сайтеПравительства Нижегородской области (http://www. government.  nnov.ru),  а   также  на  едином   Интернет-портале  государственных   имуниципальных услуг  Нижегородской области  (http://www. gu.  nnov.ru) размещается следующая информация:
       - извлечения из  законодательных и  иных нормативных  правовыхактов,    содержащих    нормы,   регулирующие    деятельность    попредоставлению государственной услуги;
       - текст настоящего Административного регламента (полная версияна интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
       - место  расположения,  режим   работы,  номера  телефонов   иэлектронный адрес Комитета;
       - справочная   информация   о  должностных   лицах   Комитета,предоставляющих государственную услугу, - фамилии, имена,  отчествасотрудника Комитета  и  других специалистов,  месте их  размещения,режиме приема;
       - таблица сроков предоставления государственной услуги в целоми максимальных   сроков   выполнения   отдельных   административныхпроцедур;
       - основания     прекращения    (приостановления)     процедурыпредоставления государственной услуги;
       - основания отказа в предоставлении государственной услуги;
       - порядок информирования о ходе предоставления государственнойуслуги;
       - порядок получения консультаций;
       - порядок  обжалования   решений,  действий  или   бездействиядолжностных   лиц   Комитета,   ответственных   за   предоставлениегосударственной услуги;
       - иная   информация,   обязательное   предоставление   которойпредусмотрено законодательством Российской Федерации.
       2.1.4. При ответах  на  телефонные звонки  и устные  обращенияспециалисты  Комитета  подробно  и в  вежливой  (корректной)  формеинформируют  обратившихся по  интересующим  их вопросам.  Ответ  нателефонный звонок  должен  начинаться с  информации о  наименованииоргана, в который  позвонил гражданин,  фамилии, имени, отчестве  идолжности специалиста Комитета, принявшего телефонный звонок.
       При невозможности  специалиста  Комитета,  принявшего  звонок,самостоятельно ответить на  поставленные вопросы телефонный  звонокдолжен быть  переадресован (переведен) на  другое должностное  лицоКомитета или же обратившемуся  лицу должен быть сообщен  телефонныйномер, по которому можно получить необходимую информацию.
       2.1.5. Необходимым      документом     для      предоставлениягосударственной  услуги при  личном  обращении гражданина  являетсядокумент, удостоверяющий личность гражданина.
       2.1.6. Почтовый адрес для направления документов, обращений  вКомитет: 603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корп.1.
       2.1.7. Фактический  адрес:  603000, г.  Нижний  Новгород,  ул.Костина, д.2, оф.80.
       2.1.8. Телефон   приемной   председателя  Комитета   -   (831)278-04-33.
       2.1.9. Интернет-сайт Правительства Нижегородской области: www.government. nnov.  ru,  единый  интернет-портал  государственных  имуниципальных услуг Нижегородской области: www. gu. nnov. ru.
       2.1.10. Адрес электронной почты: Kits@pbox. nnov. ru.
       2.1.11. Часы работы Комитета:
                                                             
    понедельник - четверг              9:00-18:00            
                                                             
    пятница                            9:00-17:00            
                                                             
    суббота - воскресенье              выходные дни          
                                                             
    обеденный перерыв                  12:00-12:48           
                                                             
      2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги
       
       Государственная услуга предоставляется при:
       - личном приеме граждан по вопросам, отнесенным к  компетенцииКомитета,   председателем   Комитета  или   иными   уполномоченнымидолжностными   лицами   Комитета,   осуществляемом   на   основаниипредварительной записи  каждый первый четверг  текущего месяца  (заисключением  нерабочих выходных  и  праздничных  дней) с  15.00  до18.00;
       - письменном  обращении  гражданина  или  юридического   лица,поступившем  в   Комитет,  в  соответствии   с  его   компетенцией,рассматриваемом в течение  тридцати дней со  дня его регистрации  вКомитете.
       
          2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении
                        государственной услуги
       
       2.3.1. Письменное обращение  гражданина не рассматривается  посуществу, если:
       - в  письменном  обращении гражданина  содержится  вопрос,  покоторому  гражданину  Комитетом  многократно  давались   письменныеответы  по  существу  в связи  с  ранее  направляемыми  письменнымиобращениями, и при этом  в рассматриваемом письменном обращении  неприводятся новые доводы или обстоятельства;
       - в  письменном  обращении гражданина  содержатся  нецензурныелибо оскорбительные выражения,  угрозы жизни, здоровью и  имуществудолжностного лица, а также членов его семьи;
       - в  письменном  обращении   гражданина  не  указаны   фамилияобратившегося и почтовый адрес для ответа;
       - от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотренияего письменного обращения;
       - текст   письменного   обращения  гражданина   не   поддаетсяпрочтению;
       - ответ  по  существу  поставленного  в  письменном  обращениигражданина вопроса  не  может быть  дан  без разглашения  сведений,составляющих  государственную   или  иную  охраняемую   федеральнымзаконом тайну.
       2.3.2. В ходе личного приема гражданину может быть отказано  вдальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ  посуществу поставленных в обращении вопросов.
       2.3.3. Просьба  гражданина  о  личном приеме  не  должна  бытьанонимной.
       2.3.4. Об  отказе  в  рассмотрении  письменного  обращения  посуществу письменно сообщается обратившемуся гражданину.
       2.3.5. В случае, если  причины, по  которым ответ по  существупоставленных в письменном обращении гражданина вопросов не мог бытьдан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направитьписьменное обращение в Комитет.
       
           2.4. Другие положения, характеризующие требования
        к предоставлению государственной услуги, установленные
                федеральными законами, правовыми актами
            Президента Российской Федерации, Правительства
         Российской Федерации, законами Нижегородской области,
          правовыми актами Губернатора Нижегородской области,
             Правительства Нижегородской области и другими
                     нормативными правовыми актами
       
       Государственная услуга предоставляется бесплатно.
       
                    III. Административные процедуры
     3.1. Описание последовательности действий при предоставлении
                        государственной услуги
       
       Предоставление государственной   услуги   включает   в    себяследующие административные процедуры:
       - прием  и первичная  обработка  письменных обращений  граждан(юридических лиц);
       - регистрация   поступивших   письменных   обращений   граждан(юридических лиц);
       - направление письменных  обращений граждан (юридических  лиц)на рассмотрение;
       - рассмотрение письменных обращений граждан (юридических  лиц)в структурных подразделениях Комитета;
       - организация  личного приема  граждан  и рассмотрение  устныхобращений граждан.
       
        3.1.1. Прием и первичная обработка письменных обращений
                       граждан (юридических лиц)
       
       3.1.1.1 Основанием для  начала предоставления  государственнойуслуги  является   поступление  письменного  обращения   гражданина(юридического лица) в Комитет или поступление письменного обращениягражданина (юридического лица) с сопроводительным письмом из другихорганов государственной власти для рассмотрения по поручению.
       3.1.1.2 Прием письменных  обращений граждан (юридических  лиц)осуществляется следующими способами:
       - по почте;
       - фельдъегерской службой;
       - с использованием факсимильной связи;
       - с использованием электронной почты;
       - доставлено   непосредственно   гражданином   (представителемюридического лица);
       - с использованием телеграфной связи.
       3.1.1.3. Должностное  лицо  Комитета, ответственное  за  приемдокументов в организационный сектор Комитета (далее - ответственноедолжностное лицо) в течение одного дня:
       - проверяет   правильность   указания   данных   адресата    ицелостность   упаковки   корреспонденции,   возвращает   на   почтуневскрытыми ошибочно поступившие письма;
       - вскрывает  конверты,  проверяет  наличие  в  них  документов(разорванные документы  подклеиваются), к  тексту письма  прилагаетконверт;
       - отделяет  от  письма поступившие  подлинные  документы  (принеобходимости  с  них  снимаются  копии).  Документы  прилагают   кписьменному  обращению  гражданина  (юридического  лица),  об  этомделается отметка в учетной карточке обращения.
       Ответственное должностное   лицо   при   приеме    письменногообращения непосредственно от гражданина (представителя юридическоголица), по его просьбе ставит на копии письменного обращения отметкуо его принятии с указанием даты его поступления.
       3.1.1.4 Результатом выполнения действий по приему и  первичнойобработке  письменного  обращения  гражданина  (юридического  лица)является принятие документов и подготовка их к регистрации.
       
          3.1.2. Регистрация поступивших письменных обращений
                       граждан (юридических лиц)
       
       3.1.2.1. Поступившие в  Комитет  письменные обращения  граждан(юридических лиц) регистрируются ответственным должностным лицом  вжурнале учета  обращений граждан  и  юридических лиц  в Комитете  втечение трех дней с момента поступления.
       3.1.2.2. Ответственное    должностное    лицо,     осуществляярегистрацию письменных обращений граждан (юридических лиц):
       - в   правом   углу   первой   страницы   письма   проставляетрегистрационный    штамп    с   указанием    присвоенного    письмурегистрационного номера;
       - в  журнале  учета   обращений  граждан  и  юридических   лицуказывает фамилию и  инициалы заявителя  (в именительном падеже)  иего  адрес,   при  обращении  юридического   лица  -   наименованиеюридического лица,  фамилию  и инициалы  руководителя. Если  письмоподписано двумя или  более авторами,  то регистрируются первые  дваили три,  в  том числе  автор, в  адрес  которого просят  направитьответ.  Такое   обращение  считается  коллективным.   Коллективнымисчитаются и обращения, поступившие от имени коллектива организации;
       - отмечает  тип  доставки  письменного  обращения   гражданина(юридического  лица)  (письмо, телеграмма,  электронная  почта  илииное). Если письмо переслано, то указывает, откуда оно поступило  ипроставляет дату и исходящий номер сопроводительного письма;
       - прочитывает  письменное обращение  гражданина  (юридическоголица),  определяет  его  тематику  и  тип,  выявляет   поставленныезаявителем вопросы;
       - проверяет письменное  обращение  гражданина на  повторность,при  необходимости  сверяет  с  находящейся  в  архиве   предыдущейперепиской. Повторным  считается  письменное обращение  гражданина,поступившее от  одного и  того  же заявителя  по одному  и тому  жевопросу, если со времени подачи первого письменного обращения истекустановленный законодательством срок рассмотрения или заявитель  неудовлетворен полученным ответом;
       - на поручениях о  рассмотрении, в которых содержится  просьбапроинформировать  о  результатах, проставляется  штамп  "Контроль",если  указан  срок рассмотрения  письменного  обращения  гражданина(юридического лица), проставляется штамп "Контроль. Срок __".
       3.1.2.3. Результатом   выполнения  действий   по   регистрацииписьменных обращений граждан (юридических лиц) является регистрациятакого обращения в  Журнале учета  обращений граждан и  юридическихлиц  в  Комитете  и  его  подготовка  к  направлению   председателюКомитета.
       
   3.1.3. Направление письменных обращений граждан (юридических лиц)
                            на рассмотрение
       
       3.1.3.1. Ответственное должностное лицо, после выполнения всехнеобходимых действий   по    регистрации   письменного    обращениягражданина  (юридического  лица),  в тот  же  день  направляет  егопредседателю   Комитета   для  принятия   решения   о   направленииписьменного   обращения    гражданина    (юридического   лица)    всоответствующее структурное подразделение Комитета на рассмотрение.
       Решение о   направлении   письменного   обращения   гражданина(юридического  лица)  в   структурное  подразделение  Комитета   нарассмотрение принимается  в форме  поручения председателя  Комитета(далее - поручение).
       3.1.3.2. Поручение должно содержать наименование  структурногоподразделения    Комитета,     фамилию,    инициалы     исполнителя(исполнителей),  которому   (которым)   дается  поручение,   краткосформулированный  текст, предписывающий  действие,  порядок и  срокисполнения, подпись председателя Комитета с расшифровкой и датой, атакже  ссылку  на регистрационный  номер  прилагаемого  письменногообращения гражданина (юридического лица). Поручение может  состоятьиз  нескольких  частей,  предписывающих  самостоятельное  действие,порядок и срок его исполнения.
       В тексте   поручения   могут  быть   указания   "срочно"   или"оперативно", которые предусматривают соответственно трехдневный  идесятидневный  сроки  исполнения  поручения,  считая  от  даты  егоподписания.
       3.1.3.3. Решение   о    направлении   письменного    обращениягражданина (юридического лица) на рассмотрение принимается с учетомследующих особенностей:
       - письма  граждан, поступившие  из  редакций средств  массовойинформации,    руководящих    органов   политических    партий    инекоммерческих организаций (в том числе с просьбой проинформироватьо результатах рассмотрения), рассматриваются как обычные письменныеобращения граждан;
       - в случае, если  вопрос, поставленный в письменном  обращениигражданина  (юридического   лица),  не   находится  в   компетенцииКомитета,  то  оно   в  течение  семи   дней  со  дня   регистрациипересылается  по  принадлежности  в орган  или  должностному  лицу,компетентным  решать  данный  вопрос,  с  уведомлением   гражданина(юридического  лица),  направившего  письменное  обращение,  о  егопереадресации. ; (В     редакции     Постановления    ПравительстваНижегородской области от 28.11.2008 г. N 563)
       - в случае, если  решение поставленных в письменном  обращениигражданина  (юридического лица)  вопросов  относится к  компетенциинескольких органов или должностных  лиц, копии обращений в  течениесеми  дней   со  дня   регистрации  в   Комитете  пересылаются   попринадлежности  в   соответствующие   органы  или   соответствующимдолжностным лицам  с уведомлением  гражданина (юридического  лица),направившего письменное обращение;
       - письменное обращение гражданина может не рассматриваться  посуществу по  основаниям, указанным в  пункте 2.3  Административногорегламента;
       - на  письменные  обращения  граждан  (юридических  лиц),   неявляющиеся   заявлениями,   жалобами,  не   содержащие   конкретныхпредложений  или  просьб  (в том  числе  стандартные  поздравления,письма, присланные для  сведения и иные),  ответы, как правило,  недаются;
       - если в письменном  обращении гражданина (юридического  лица)содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенномпротивоправном  деянии,  а  также  о  лице,  его  подготавливающем,совершающем  или  совершившем,   такое  обращение  направляется   вгосударственный орган в соответствии с его компетенцией;
       - письменное  обращение  гражданина  (юридического  лица),   вкотором  обжалуется  судебное  решение,  возвращается   гражданину,направившему   письменное   обращение,   с   разъяснением   порядкаобжалования данного судебного решения.
       3.1.3.4. После  оформления   поручения  письменное   обращениегражданина   (юридического   лица)   возвращается    ответственномудолжностному лицу.
       Ответственное должностное лицо  в  день получения  письменногообращения гражданина (юридического лица) с поручением:
       - вводит в журнал учета обращений граждан и юридических лиц  вКомитете содержание поручения и сроки его выполнения;
       - вводит  фамилию   и   инициалы  исполнителя   (исполнителей)рассмотрения письменного обращения гражданина (юридического лица) всоответствии с поручением;
       - осуществляет  передачу   письменного  обращения   гражданина(юридического лица)  в  соответствии с  поручением  под расписку  всоответствующее структурное подразделение Комитета.
       3.1.3.5. Результатом   выполнения  действий   по   направлениюписьменных  обращений  граждан (юридических  лиц)  на  рассмотрениеявляется  оформление  поручения и  передача  письменного  обращениягражданина  (юридического  лица) на  исполнение  в  соответствующееструктурное подразделение Комитета.
       3.1.4. Рассмотрение письменных обращений граждан (юридических лиц)
                 в структурных подразделениях Комитета
       
       3.1.4.1. Поступившие  в  структурные  подразделения   Комитетаписьменные обращения  граждан (юридических  лиц) рассматриваются  втечение тридцати  дней со дня  их регистрации  в Комитете.       (Вредакции    Постановления   Правительства   Нижегородской   областиот 28.11.2008 г. N 563)
       В исключительных   случаях   срок   рассмотрения    письменныхобращений   граждан   (юридических   лиц)   может   быть    продленпредседателем  Комитета,  но  не  более чем  на  тридцать  дней,  собязательным уведомлением об этом гражданина (юридического лица).
       3.1.4.2. Для решения  вопроса о  продлении срока  рассмотренияписьменного обращения  гражданина (юридического лица)  исполнитель,указанный в поручении  первым (далее - ответственный  исполнитель),готовит докладную  записку с  обоснованием необходимости  продлениясрока и представляет ее председателю Комитета.
       Председатель Комитета   на    основании   докладной    запискиответственного  исполнителя  принимает решение  о  продлении  срокаисполнения и  направлении заявителю уведомления  о продлении  срокарассмотрения  его  письменного  обращения.  Если  за  рассмотрениемписьменного  обращения  гражданина (юридического  лица)  установленконтроль  федеральным органом  государственной  власти или  органомисполнительной власти Нижегородской области, то исполнитель  обязанзаблаговременно    согласовать   продление    срока    рассмотренияписьменного обращения гражданина (юридического лица).
       3.1.4.3. На  контроль  ставятся письменные  обращения  граждан(юридических лиц),  в  которых сообщается  о конкретных  нарушенияхправ и  законных интересов  граждан, а  также письменные  обращенияграждан (юридических лиц) по вопросам, имеющим большое общественноезначение.
       Решение о   постановке   письменного   обращения    гражданина(юридического лица) на контроль принимается председателем  Комитетаили  лицом  его   замещающим.  На  письменных  обращениях   граждан(юридических  лиц),   взятых  на   контроль,  проставляется   штамп"Контроль. Срок ____".
       3.1.4.4. Контроль за  сроками исполнения,  а также  подготовкуответа  осуществляет  ответственный исполнитель.  Соисполнители  непозднее семи  рабочих дней  до истечения  срока исполнения  обязаныпредставить ответственному  исполнителю  все необходимые  материалыдля обобщения и подготовки ответа.
       3.1.4.5. Письменные обращения граждан (юридических лиц)  могутрассматриваться непосредственно в Комитете или с выездом на место.
       3.1.4.6. Ответственный исполнитель:
       - обеспечивает  объективное,   всестороннее  и   своевременноерассмотрение письменного обращения гражданина (юридического лица);
       - по согласованию с  председателем Комитета вправе  пригласитьзаявителя для  личной беседы,  запросить в  случае необходимости  вустановленном законодательством порядке дополнительные материалы  иполучить объяснения  у заявителя  и иных  физических и  юридическихлиц;
       - по  согласованию  с  председателем  Комитета  в  необходимыхслучаях привлекает к рассмотрению письменного обращения  гражданина(юридического лица) переводчиков и экспертов;
       - по  согласованию с  председателем  Комитета принимает  меры,направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод изаконных интересов гражданина;
       - готовит  письменный   ответ  по   существу  поставленных   вписьменном обращении гражданина (юридического лица) вопросов.
       3.1.4.7. В  случае, если  вопросы,  поставленные в  письменномобращении  гражданина   (юридического  лица),   выходят  за   рамкидолжностных обязанностей  ответственного  исполнителя и  на них  неможет быть дан квалифицированный ответ, ответственный исполнитель вдвухдневный срок  после передачи  письменного обращения  гражданина(юридического  лица)  в структурное  подразделение  Комитета  можетпредставить  лицу,  давшему  поручение,  мотивированную   докладнуюзаписку, указывая  при этом структурное  подразделение Комитета,  вкоторое,  по  его  мнению, следует  передать  письменное  обращениегражданина  (юридического   лица).   По  результатам   рассмотрениядокладной записки поручение может  быть оставлено в силе,  измененоили отменено с оформлением нового поручения.
       3.1.4.8. По поступившим  в структурные подразделения  Комитетазапросам органов  и должностных лиц,  рассматривающих обращение,  втечение пятнадцати рабочих  дней со дня  их регистрации в  Комитетеготовятся   сопроводительное   письмо,   документы   и   материалы,необходимые  для  рассмотрения  письменного  обращения   гражданина(юридического  лица), за  исключением  документов и  материалов,  вкоторых содержатся сведения, составляющие государственную или  инуюохраняемую законом тайну, и  для которых установлен особый  порядокпредоставления.
       3.1.4.9. Ответы на  письменные обращения граждан  (юридическихлиц), сопроводительные письма о переадресации письменных  обращенийграждан  (юридических  лиц),  уведомления  гражданам   (юридическимлицам), а также ответы на поручения, поступившие в адрес  Комитета,подписывает председатель Комитета.
       Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко,исчерпывающе давать  пояснения  на все  поставленные  в  письменномобращении гражданина (юридического лица) вопросы. При подтверждениифактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указывать, какие мерыприняты.
       В ответе в  адрес федеральных  органов государственной  властиили органов исполнительной власти Нижегородской области должно бытьуказано, что заявитель  проинформирован о результатах  рассмотренияего письменного  обращения.  В ответах  по коллективным  письменнымобращениям  граждан  указывается,  кому именно  из  заявителей  данответ.
       К ответу   прилагаются  подлинники   документов,   приложенныегражданином (юридическим  лицом)  к письменному  обращению. Если  вписьменном обращении гражданина  (юридического лица) не  содержитсяпросьба об их возврате, они остаются в деле.
       3.1.4.10. После завершения рассмотрения письменного  обращениягражданина  (юридического лица)  и  оформления (подписания)  ответаподлинник письменного  обращения гражданина  (юридического лица)  ивсе  материалы,  относящиеся   к  данному  письменному   обращению,передаются  ответственному  должностному  лицу,  которое  проверяетправильность оформления ответа, и краткое содержание ответа заноситв журнал учета обращений граждан и юридических лиц.
       В правом нижнем  углу копии  ответа ответственный  исполнительделает   надпись  "В   дело",   указывает  результат   рассмотренияписьменного     обращения    гражданина     (юридического     лица)("Удовлетворено",  "Разъяснено",  "Отказано"),  проставляет   дату,указывает  свою  фамилию,   инициалы  и  телефон,  заверят   личнойподписью.
       3.1.4.11. Контроль за правильностью  оформления ответа в  делоосуществляет организационный сектор Комитета.
       3.1.4.12. После регистрации  ответа ответственное  должностноелицо осуществляет его отправку. Отправление ответов без регистрациине допускается. Отправление ответов осуществляется заказным письмомс уведомлением.
       Итоговое оформление дел для архивного хранения  осуществляетсяв соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству.
       3.1.4.13. Результатом   рассмотрения   письменных    обращенийграждан  (юридических лиц)  в  структурных подразделениях  Комитетаявляется  разрешение  поставленных  в  этих  письменных  обращенияхвопросов   и   подготовка  ответов   заявителям   либо   подготовкасопроводительных  писем  о  направлении  письменных  обращений   попринадлежности   и   уведомлений   заявителей. (В          редакцииПостановления       Правительства       Нижегородской       областиот 28.11.2008 г. N 563)
       
               3.1.5. Организация личного приема граждан
                и рассмотрение устных обращений граждан
       
       3.1.5.1. Ответы на устные обращения граждан предоставляются потелефону и в ходе личного приема граждан.
       Должностное лицо структурного  подразделения Комитета в  целяхрассмотрения  устного  обращения  гражданина  должно  принять   всенеобходимые меры для полного и оперативного ответа на  поставленныевопросы,  в том  числе  и  с  привлечением других  должностных  лицКомитета.
       3.1.5.2. Должностные  лица Комитета  (по  телефону или  лично)должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая ихчести и достоинства.
       Если должностное лицо  Комитета  не может  ответить на  вопроссамостоятельно, а также в целях установления обоснованности доводовавторов  обращения и  принятия  мер  по восстановлению  или  защитенарушенных  прав,  свобод  и законных  интересов  гражданина  можнопредложить гражданину  обратиться письменно  либо назначить  другоеудобное для него время для ответа на его устное обращение.
       3.1.5.3. Личный  прием  граждан  по  вопросам,  отнесенным   ккомпетенции  Комитета,  проводится  в  целях  оперативного  решенияактуальных  вопросов  на  основе  качественного  и   своевременногорассмотрения устных обращений граждан, их предложений и жалоб.
       3.1.5.4. Прием  граждан   в  Комитете  проводят   председательКомитета  или  уполномоченные  им  должностные  лица  Комитета   наосновании  предварительной записи  каждый  первый четверг  текущегомесяца (за  исключением нерабочих  выходных и  праздничных дней)  с15.00 до 18.00.
       Запись граждан на прием к председателю Комитета осуществляетсяв приемной Комитета ответственным должностным лицом.
       Если в ходе предварительной  записи (рассмотрении заявления  оличном   приеме   гражданина)  возникает   необходимость   проверкидокументов  и  материалов,   представленных  заявителем,  и   (или)дополнительного   уточнения   обстоятельств   дела,   ответственноедолжностное лицо дополнительно  уведомляет гражданина об  изменениидаты его приема председателем Комитета.
       Ответственное должностное    лицо   направляет    председателюКомитета сведения о  произведенной записи  граждан на личный  приемслужебной   запиской   с  приложением   имеющихся   материалов   порассматриваемому вопросу.
       Председатель Комитета  при   ознакомлении   с  информацией   опроизведенной    предварительной    записи   на    личный    прием,представленной ответственным должностным лицом, вправе делегировать(в  письменной   форме)  полномочия  по   личному  приему   граждандолжностным лицам структурных подразделений Комитета, в компетенциюкоторых,  в соответствии  с  их должностными  регламентами,  входятрассматриваемые вопросы (далее - уполномоченные должностные  лица),давать  поручения  должностным  лицам  соответствующих  структурныхподразделений  Комитета  о  подготовке  необходимых  материалов  порассматриваемому вопросу, а также привлекать к участию в проведенииличного приема иных должностных лиц Комитета.
       3.1.5.5. Председатель Комитета проводит личный прием граждан всвоем служебном  кабинете,  расположенном  по  фактическому  адресуКомитета.  Уполномоченные должностные  лица  проводят личный  приемграждан  в  определенном  для  этого  кабинете,  расположенном   пофактическому адресу Комитета.
       3.1.5.6. Личный прием граждан осуществляется при  предъявлениизаявителем документа, удостоверяющего личность.
       При необходимости  заявитель   может  представить   документы,обосновывающие и поясняющие суть обращения.
       3.1.5.7. Уполномоченное   должностное   лицо,   осуществляющееличный прием граждан, несет ответственность за качество ответов  посуществу  поставленных вопросов  и  предоставляемых разъяснений  повопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
       Если в ходе личного приема гражданина или при устном обращениипо телефону   выявляется    необходимость   проверки    (уточнения)изложенных   фактов,   представленных   заявителем   документов   иматериалов, дополнительного уточнения обстоятельств дела, гражданинуведомляется о необходимости дополнительной проработки вопроса и  опорядке  получения  им  окончательного ответа  (письменного  или  вустной форме  по указанному заявителем  телефону). О  необходимостидополнительной проработки вопроса, поставленного заявителем в  ходеличного   приема,   а   также  о   порядке   получения   заявителемокончательного ответа  делается соответствующая  пометка в  учетнойкарточке   личного  приема   граждан   в  комитете   информационныхтехнологий и связи Нижегородской области (приложение).
       Срок дополнительной  проработки  вопроса не  должен  превышатьсеми дней. В отдельных случаях срок может быть продлен с разрешенияпредседателя   Комитета    (на    основании   служебной    записки,представленной    руководителем    соответствующего    структурногоподразделения Комитета).
       В случаях, если на личном приеме гражданина возникают вопросы,которые не  могут  быть  решены непосредственно  во  время  приема,гражданину  может быть  предложено  оставить письменное  обращение,которое  в  порядке, предусмотренном  Административным  регламентомподлежит регистрации и  последующему направлению на рассмотрение  иразрешение  по  существу структурными  подразделениями  Комитета  всоответствии с их компетенцией.
       На первом  листе  такого письменного  обращения  проставляетсяштамп: "Принято на личном приеме, "__"__________200__ года".
       3.1.5.8. Содержание  как устных,  так  и письменных  обращенийграждан во время  личного приема  гражданина, а также  разъяснения,данные по результатам данного  личного приема, заносятся в  учетнуюкарточку   личного  приема   граждан   в  комитете   информационныхтехнологий   и   связи  Нижегородской   области   и   подписываютсядолжностным лицом, осуществляющим личный прием гражданина.
       По окончании личного  приема гражданина  все учетные  карточкиличного приема граждан в комитете информационных технологий и связиНижегородской области  передаются ответственному должностному  лицудля регистрации.
       После регистрации учетная  карточка личного  приема граждан  вкомитете информационных  технологий и  связи Нижегородской  областиподшивается  в  соответствующее  дело,  согласно  номенклатуре  делКомитета.
       3.1.5.9. Результатом  организации  личного  приема  граждан  ирассмотрения  устных  обращений  граждан  является   предоставлениегражданину  ответов  и  разъяснений  по  существу  поставленных  имвопросов.
       
      3.2. Ответственность должностных лиц за решения и действия
          (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
                 предоставления государственной услуги
       
       3.2.1. Ответственность   за   предоставление   государственнойуслуги возлагается на председателя Комитета.
       3.2.2. Должностные    лица    Комитета,    ответственные    запредоставление   государственной    услуги,   несут    персональнуюответственность   за    сроки   и    порядок   исполнения    каждойадминистративной    процедуры,   указанной    в    Административномрегламенте.
       Персональная ответственность    должностных    лиц    Комитетазакрепляется  в  их   должностных  регламентах  в  соответствии   стребованиями законодательства.
       
      3.3. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
    осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной
           услуги на основании Административного регламента
       
       3.3.1. Граждане   имеют   право   на   обжалование    действий(бездействия)   и  решений,   осуществляемых   (принятых)  в   ходепредоставления государственной услуги,  в административном и  (или)судебном  порядке  в соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации.
       3.3.2. Заявители имеют  право обратиться с  жалобой лично  илинаправить письменное обращение, жалобу (претензию).
       3.3.3. При  обращении  заявителя   в  письменной  форме   срокрассмотрения жалобы  не должен  превышать тридцати дней  со дня  еерегистрации в Комитете.
       3.3.4. По  результатам  рассмотрения  жалобы   соответствующимдолжностным лицом принимается решение об удовлетворении  требованийзаявителя либо  об отказе  в удовлетворении  жалобы и  направляетсясоответствующий письменный ответ.
       3.3.5. Граждане могут  сообщить  в Комитет  о нарушении  своихправ и законных  интересов, противоправных решениях, действиях  илибездействии  должностных   лиц,   нарушении  положений   настоящегоАдминистративного регламента, некорректном поведении или  нарушениислужебной этики:
       1) по телефону (831) 278-04-33;
       2) по электронной почте Комитета;
       Е-mail: Kits@pbox. nnov. ru;
       3) в письменном виде.
       Сообщение должно содержать следующую информацию:
       - фамилию,  имя, отчество  (при  наличии) гражданина,  которымподается  сообщение,  почтовый  адрес,  по  которому  должен   бытьнаправлен ответ, уведомление о переадресации сообщения;
       - наименование структурного подразделения Комитета, должность,фамилию, имя,  отчество  должностного лица  Комитета  (при  наличииинформации),  решение,  действие  (бездействие)  которого  нарушаетправа и законные интересы заявителя;
       - суть нарушенных прав  и законных интересов,  противоправногорешения, действия (бездействия);
       - сведения о способе информирования заявителя о принятых мерахпо результатам рассмотрения его сообщения;
       - подпись заявителя и дата.
       
       
                         ____________________
                                                           ПРИЛОЖЕНИЕ
                              к административному регламенту комитета
                                    информационных технологий и связи
                              Нижегородской области по предоставлению
                       государственной услуги "Рассмотрение обращений
                               граждан и юридических лиц по вопросам,
                                    отнесенным к компетенции комитета
                                    информационных технологий и связи
                                               Нижегородской области"
                                                                                       
    Район ________________________________     Регистрационный номер __________        
    Краткая характеристика обращения           Ф. И. О., должность должностного лица,  
    ________________________________           проводящего прием                       
    ________________________________           _______________________________         
    ________________________________           _______________________________         
                                               _______________________________         
    Паспорт: _________________________                                                 
    кем и когда выдан ________________         Дата приема ____________________        
    ________________________________                                                   
    ________________________________                                                   
                                                                                       
                           УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА
      личного приема граждан в комитете информационных технологий
                     и связи Нижегородской области
       
       Фамилия, Имя, Отчество _______________________________________
       Домашний адрес и телефон _____________________________________
       Место работы, должность ______________________________________
       Социальное положение ________________________________________
       Категория льгот ______________________________________________
       Содержание вопроса __________________________________________
       Краткое содержание      беседы      и      принятые       меры______________________
       ____________________________________________________________
       
       
       _____________________ (____________________________)
       (личная подпись)  (Ф. И.  О.  проводившего прием  должностноголица)
       
       
                        _______________________