Постановление Правительства Нижегородской области от 24.09.2008 № 404

Об утверждении Положения о порядке формирования, распределения и использования субсидий, предоставляемых государственным предприятиям, муниципальным предприятиям и транспортным предприятиям иной формы собственности Нижегородской области на возмещение...

  
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 24 сентября 2008 года                                 N 404
    Об утверждении Положения о порядке формирования, распределения
       и использования субсидий, предоставляемых государственным
        предприятиям, муниципальным предприятиям и транспортным
      предприятиям иной формы собственности Нижегородской области
      на возмещение выпадающих доходов, возникающих от перевозки
         пассажирским транспортом льготных категорий граждан,
                          учащихся, студентов
       
  
        (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
               от 04.05.2010 г. N 258)
  
  
       
       В соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской   ФедерацииПравительство Нижегородской области постановляет:
       1. Утвердить  прилагаемое  Положение о  порядке  формирования,распределения    и    использования    субсидий,    предоставляемыхгосударственным   предприятиям,   муниципальным   предприятиям    итранспортным предприятиям  иной  формы собственности  Нижегородскойобласти на возмещение выпадающих доходов, возникающих от  перевозкипассажирским  транспортом  льготных  категорий  граждан,  учащихся,студентов.
       1-1.  Министерству финансов Нижегородской области на основаниизаявки   департамента  транспорта  и  связи  Нижегородской  областиподготовить  предложения о внесении изменений в Закон Нижегородскойобласти  от  14  ноября  2008 года N 153-З "Об областном бюджете на2009   год",   предусмотрев  на  2009  год  расходы  на  возмещениевыпадающих   доходов   пассажирских  автотранспортных  предприятий,возникающих  от  предоставления  в соответствии с законодательствомНижегородской  области  студентам  и  учащимся 50% скидки от полнойстоимости  проезда  на  междугородных автобусных маршрутах, за счетуменьшения  резервного  фонда  Правительства Нижегородской области.(Дополнен  -  Постановление  Правительства Нижегородской области от31.07.2009 г. N 559)
       2.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна Вице-губернатора, первого заместителя Председателя ПравительстваНижегородской   области   В.А.Иванова  и  заместителя  Губернатора,заместителя   Председателя   Правительства   Нижегородской  областиВ.А.Лебедева. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 31.07.2009 г. N 559)
       3. Настоящее постановление  вступает в  силу с  1 января  2009года.
       
       
       Губернатор                                         В.П. Шанцев
       
       
       
                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлением Правительства
                                                Нижегородской области
                                                  от 24.09.2008 N 404
       
       
            Положение о порядке формирования, распределения
       и использования субсидий, предоставляемых государственным
        предприятиям, муниципальным предприятиям и транспортным
      предприятиям иной формы собственности Нижегородской области
      на возмещение выпадающих доходов, возникающих от перевозки
         пассажирским транспортом льготных категорий граждан,
                          учащихся, студентов
       
  
       (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
              от 31.07.2009 г. N 559;
              от 26.02.2010 г. N 99;
                          от 04.05.2010 г. N 258)
  
  
                          I. Общие положения
       
       1.   Настоящее  Положение  определяет  механизм  формирования,распределения    и    использования    субсидий,    предоставляемыхгосударственным    предприятиям,   муниципальным   предприятиям   итранспортным  предприятиям  иной  формы собственности Нижегородскойобласти (далее - транспортные предприятия) на возмещение выпадающихдоходов,  возникающих  от  перевозки  автомобильным и электрическимтранспортом  общего  пользования (далее - пассажирским транспортом)льготных   категорий   граждан,   перечень   которых  установлен  вприложении 1 к Законом  Нижегородской  области  от 30 декабря 2005 года N 212-З "Осоциальной поддержке отдельных категорий граждан в целях реализацииих   права   на   образование"   и   постановлением   ПравительстваНижегородской  области, устанавливающим тарифы на проезд пассажирови  провоз багажа автомобильным транспортом на маршрутах регулярногосообщения в части предоставления льготного проезда на междугородныхвнутриобластных  маршрутах  студентам  дневных  отделений  высших иучащимся   средних   специальных  учебных  заведений.  (В  редакцииПостановления  Правительства Нижегородской области от 23.09.2009 г.N 683)
       2.   Департамент  транспорта  и  связи  Нижегородской  областиявляется    главным    распорядителем   субсидий,   предоставляемыхтранспортным   предприятиям  Нижегородской  области  на  возмещениевыпадающих   доходов,   возникающих   от   перевозки   пассажирскимтранспортом  льготных  категорий  граждан,  учащихся, студентов. (Вредакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от05.06.2009 г. N 370)
       3.   Департамент  транспорта  и  связи  Нижегородской  областизаключает  договоры  (соглашения)  с  транспортными  предприятиями,выполняющими   перевозки   льготных  категорий  граждан,  учащихся,студентов,   на   возмещение   выпадающих   доходов.   (В  редакцииПостановления  Правительства Нижегородской области от 05.06.2009 г.N 370)
       
           II. Порядок формирования и распределения субсидий
       
       4. Предоставление из бюджета Нижегородской области субсидий навозмещение транспортным     предприятиям    выпадающих     доходов,возникающих в связи с оказанием мер социальной поддержки, указанныхв пункте 1 настоящего Положения, осуществляется:
       за счет средств областного бюджета;
       за счет  поступления  из  федерального  бюджета   межбюджетныхтрансфертов  бюджету Нижегородской  области  на обеспечение  равнойдоступности   услуг   общественного   транспорта   на    территорииНижегородской области для отдельных категорий граждан, оказание мерсоциальной  поддержки  которым   относится  к  ведению   РоссийскойФедерации и субъектов Российской Федерации (при их поступлении). (Вредакции    Постановления   Правительства   Нижегородской   областиот 04.05.2010 г. N 258)
       4-1.   При   отсутствии   в  федеральном  бюджете  средств  наобеспечение  равной  доступности  услуг общественного транспорта натерритории  Нижегородской  области для отдельных категорий граждан,оказание  мер  социальной  поддержки  которым  относится  к ведениюРоссийской Федерации, компенсация выпадающих доходов, возникающих в2010   году  у  транспортных  предприятий  от  перевозки  указанныхкатегорий  граждан,  осуществляется  за  счет  и в пределах средствобластного   бюджета,   предусмотренных   на  эти  цели  в  текущемфинансовом    году.   (Дополнен   -   Постановление   ПравительстваНижегородской области от 04.05.2010 г. N 258)
       5. Общий объем субсидий определяется по следующей формуле:
                                   N
                            Собщ = Сi, где
                                  i=1
       N -   количество  транспортных   предприятий,   осуществляющихперевозки льготных категорий граждан, учащихся, студентов;
       Сi - субсидия, приходящаяся на i-ое транспортное предприятие.
       6. Объем   субсидий   по   i-му   транспортному    предприятиюопределяется по следующей формуле:
       
                   Сi = ВДеспбi + ВДуi + ВДстi, где
       
       ВДеспбi - выпадающие доходы по i-му транспортному предприятию,возникающие от  перевозки  льготных категорий  граждан  по  единомусоциальному проездному билету (далее - ЕСПБ);
       ВДуi - выпадающие  доходы по  i-му транспортному  предприятию,возникающие от перевозки учащихся;
       ВДстi - выпадающие доходы  по i-му транспортному  предприятию,возникающие от перевозки студентов.
       7.   Выпадающие   доходы,  возникающие  у  i-го  транспортногопредприятия  от  перевозки  льготных  категорий  граждан  по  ЕСПБ,рассчитываются по формулам:
  
         
               ВДеспбi = ВДеспбгорi + ВДеспбпрi + ВДеспбслi;
         
              ВДеспбгорi = (Тj x 30 поездок - Цеспб) x Кеспбi;
           ВДеспбпрi = (Тi x Lсрi x 30 поездок - Цеспб) x Кеспбi;ВДеспбслi = (Тi x Lсрi x 30 поездок - Цеспб) х (Кпас / 30 поездок),
                                    где:
         
         ВДеспбгорi -   выпадающие    доходы,    возникающие   у    i-готранспортного предприятия от перевозки льготных категорий граждан поЕСПБ в городском сообщении;
         ВДеспбпрi - выпадающие доходы, возникающие у i-го транспортногопредприятия от  перевозки  льготных  категорий  граждан  по  ЕСПБ  впригородном сообщении;
         ВДеспбслi - выпадающие доходы, возникающие у i-го транспортногопредприятия от  перевозки  льготных  категорий  граждан  по  ЕСПБ  впригородном сообщении в соответствии с постановлением  ПравительстваНижегородской области от 29 марта  2007 года N 91 "О  дополнительныхльготах  на  проезд  пассажиров по  единому  социальному  проездномубилету  на  автомобильном  транспорте  в  пригородном  сообщении   ввесенне-летний   период"   (далее  -   постановление   ПравительстваНижегородской области от 29 марта 2007 года N 91);
         Тj,i,f - тариф на перевозку пассажиров общественным транспортомв городском,     пригородном     и     междугородном      сообщениях(соответственно),  утвержденный актами  Правительства  Нижегородскойобласти,  органов  местного  самоуправления  муниципальных  районов,городских округов Нижегородской области,  по состоянию на 1  октября2009 года;
         Lсрi -  средняя дальность  поездки  одного пассажира  по  ЕСПБ,учащихся, студентов, определенная на основании отчетных данных  i-готранспортного предприятия за предыдущий период (квартал);
         Цеспб -  стоимость   ЕСПБ,  утвержденная  актом   ПравительстваНижегородской области;
         Кеспбi -  количество   ЕСПБ,  реализованных  i-м   транспортнымпредприятием;
         Кпас - количество  пассажиров - граждан,  проживающих в  городеНижнем  Новгороде,  перевезенных  в  соответствии  с  постановлениемПравительства Нижегородской области от 29 марта 2007 года N 91,  приэтом количество  перевезенных граждан  устанавливается на  основанииотчетов о реализации им "нулевых" билетов.
  
  
         (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 04.05.2010 г. N 258)
  
  
         8. Выпадающие  доходы,   возникающие   у  i-го   транспортногопредприятия от перевозки учащихся, рассчитываются по формулам:
                ВДуi = ВДугорi + ВДупрi + ВДусмi + ВДумгi;
               ВДугорi = (Тj х 30 поездок - Цпбуj) х Кпбуi;
            ВДупрi = (Тi х Lсрi х 30 поездок - Цпбуi) х Кпбуi;
                 ВДусмi = Тi х Lсрi х 30 поездок х Кпбуi;
                   ВДумгi = Тf х 50% х Lсрi х Кпбуi, где
         ВДугорi - выпадающие доходы, возникающие у i-го  транспортногопредприятия от перевозки учащихся в городском сообщении;
         ВДупрi - выпадающие доходы,  возникающие у i-го  транспортногопредприятия от перевозки учащихся в пригородном сообщении;
         ВДусмi - выпадающие доходы,  возникающие у i-го  транспортногопредприятия от перевозки учащихся в сельской местности;
         ВДумгi - выпадающие доходы,  возникающие у i-го  транспортногопредприятия  в   соответствии  с  законодательством   Нижегородскойобласти от перевозки учащихся в междугородном сообщении;
         Цпбуj,i -   стоимость   проездного   билета   для    учащихся,утвержденная актами  Правительства  Нижегородской области,  органовместного самоуправления  муниципальных  районов, городских  округовНижегородской области;
         Кпбуi - количество  проездных билетов, реализованных  учащимсяi-ым транспортным предприятием.
         9. Выпадающие  доходы,   возникающие   у  i-го   транспортногопредприятия от перевозки студентов, рассчитываются по формулам:
                   ВДстi = ВДстгорi + ВДстпрi + ВДстмгi;
              ВДстгорi = (Тj х 30 поездок - Цпбст) х Кпбстi;
             ВДстпрi = Тi х 50% х Lсрi х 30 поездок х Кпбстi;
                  ВДстмгi = Тf х 50% х Lсрi х Кпбстi, где
         ВДстгорi - выпадающие доходы, возникающие у i-го транспортногопредприятия от перевозки студентов в городском сообщении;
         ВДстпрi - выпадающие доходы, возникающие у i-го  транспортногопредприятия от перевозки студентов в пригородном сообщении;
         ВДстмгi - выпадающие доходы, возникающие у i-го  транспортногопредприятия  в   соответствии  с  законодательством   Нижегородскойобласти от перевозки студентов в междугородном сообщении;
         Цпбст -   стоимость    проездного   билета   для    студентов,утвержденная актами  Правительства  Нижегородской области,  органовместного самоуправления  муниципальных  районов, городских  округовНижегородской области;
         Кпбстi - количество проездных билетов, реализованных студентамi-ым транспортным предприятием.
  
       (Пункты    7-9    в   редакции   Постановления   ПравительстваНижегородской области от 23.09.2009 г. N 683)     
          III. Порядок представления и использования субсидий
       
       10.    Предоставление   субсидий   транспортным   предприятиямосуществляется  ежемесячно (ежеквартально) департаментом транспортаи   связи   Нижегородской   области  в  соответствии  с  договорами(соглашениями) между департаментом транспорта и связи Нижегородскойобласти  и предприятиями, выполняющими перевозки льготных категорийграждан на основании данных о результатах автоматизированной сверкирасчетов   реализации   единых   социальных  проездных  билетов  натерритории  Нижегородской  области  в  разрезе  льготных  категорийграждан,  проведенной  на  основании  пункта 3.4 Положения о единомсоциальном    проездном    билете,   утвержденного   постановлениемПравительства  Нижегородской  области  от  21 января 2005 года N 3,учащихся,   студентов.   (В  редакции  Постановлений  ПравительстваНижегородской  области  от  05.06.2009 г. N 370; от 26.02.2010 г. N99)
       Средства областного   бюджета   предоставляются   в   пределахсредств, предусмотренных  на указанные  цели законом  Нижегородскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод, и распределяются пропорционально потребности предприятий.
       Муниципальные   образования   Нижегородской   области   вправепроизводить    дополнительное   возмещение   затрат   муниципальнымпредприятиям,  осуществляющим перевозку льготных категорий граждан,сверх  субсидий,  выделяемых  из  областного  бюджета на возмещениевыпадающих   доходов,   возникающих   от   перевозки   пассажирскимтранспортом  льготных  категорий граждан. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Нижегородской области от 23.09.2009 г. N 683)
       10-1.  Департамент  транспорта и связи Нижегородской области всоответствии   с   договорами   и   на  основании  отчетных  данныхпредприятий   пассажирского   транспорта   о   выпадающих  доходах,полученных  от  перевозки  льготных  категорий  граждан, социальнаяподдержка  которых отнесена к полномочиям Нижегородской области, за2009   год,   согласованных   актами   сверки   взаимных  расчетов,осуществляет  перечисление  средств областного бюджета в 2010 году.(Дополнен  -  Постановление  Правительства Нижегородской области от04.05.2010 г. N 258)
       11. Использование    субсидий   транспортными    предприятиямиосуществляется  по  целевому назначению  на  возмещение  выпадающихдоходов,  возникающих  от  перевозки  льготных  категорий  граждан,учащихся, студентов.
       12.   Возврат   субсидий   в   случае   нарушения  условий  ихиспользования    осуществляется   в   соответствии   с   договорами(соглашениями) между департаментом транспорта и связи Нижегородскойобласти  и  транспортными  предприятиями. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 05.06.2009 г. N 370)
       
                            IV. Отчетность
       
       13. Транспортные предприятия ежемесячно (ежеквартально) в срокдо  10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют отчеты обиспользовании   субсидий   в   департамент   транспорта   и   связиНижегородской  области.  Отчеты  формируются  раздельно  по  каждойльготной  категории  граждан,  учащихся  и  студентов.  (В редакцииПостановления  Правительства Нижегородской области от 05.06.2009 г.N 370)
       
                              V. Контроль
       
       14. Транспортные   предприятия   несут   ответственность    заиспользование  субсидий  и  достоверность  представляемой  отчетнойинформации     в      порядке,     предусмотренном      действующимзаконодательством.
       15. Контроль за  целевым использованием субсидий  осуществляетдепартамент транспорта и связи Нижегородской области.  (В  редакцииПостановления       Правительства       Нижегородской       областиот 05.06.2009 г. N 370)
       
       
                        _______________________