Постановление Правительства Нижегородской области от 23.09.2008 № 400

О проведении смотра-конкурса на лучшую организацию осуществления воинского учета в Нижегородской области

  
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 23 сентября 2008 года                                 N 400
          О проведении смотра-конкурса на лучшую организацию
         осуществления воинского учета в Нижегородской области
       
       
       В соответствии с Федеральным законом  от 28 марта 1998 года  N53-ФЗ "О  воинской  обязанности и  военной службе",  постановлениемПравительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года N 719 "Обутверждении  Положения  о воинском  учете",  приказом  Министерстваобороны Российской Федерации от 19 ноября 2007 года N 500 "О  мерахпо   выполнению   в   Вооруженных   Силах   Российской    Федерациипостановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября  2006года N 719" и в целях улучшения состояния работы по воинскому учетув  Нижегородской   области   Правительство  Нижегородской   областипостановляет:
       1. Утвердить     прилагаемое    Положение     о     проведениисмотра-конкурса на лучшую организацию осуществления воинского учетав органах местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Нижегородской области и организациях.
       2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхрайонов и  городских  округов  Нижегородской  области  совместно  своенными комиссариатами муниципальных  районов и городских  округовНижегородской  области  создать   конкурсные  комиссии  по   оценкесостояния  воинского  учета   в  органах  местного   самоуправлениямуниципальных районов  и городских  округов Нижегородской  области,организациях,  расположенных  на территории  муниципального  района(городского  округа)  Нижегородской  области,  в  которых   ведетсявоинский учет.
       3. Предложить военным  комиссариатам  муниципальных районов  игородских округов Нижегородской области ежегодно:
       - до   20   декабря   представлять   в   военный   комиссариатНижегородской   области    сведения   о   результатах    проведениясмотра-конкурса на лучшую организацию осуществления воинского учетав органах местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Нижегородской области  и организациях,  а также сведения  одолжностных  лицах,  добившихся  высоких показателей  в  работе  поорганизации  осуществления  воинского  учета  в  органах   местногосамоуправления   муниципальных   районов   и   городских    округовНижегородской области и организациях (далее - сведения).
       4. Предложить  военному  комиссариату  Нижегородской   областиежегодно:
       - до  10  января обобщать  сведения,  представленные  органамиместного самоуправления муниципальных  районов и городских  округовНижегородской  области  и  военными  комиссариатами   муниципальныхрайонов и городских округов Нижегородской области;
       - до   15   января  представлять   сведения   на   утверждениеГубернатору Нижегородской области  - Председателю Правительства,  атакже сведения о должностных лицах, добившихся высоких  показателейв организации осуществления воинского учета в военных комиссариатахмуниципальных районов  и городских  округов Нижегородской  области,органах местного самоуправления  муниципальных районов и  городскихокругов Нижегородской области и организациях;
       - до 20  января  представлять сведения  в конкурсную  комиссиюМосковского военного округа.
       5. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя  ПравительстваНижегородской     области     по     государственно-правовому     иорганизационному     обеспечению,    полномочного     представителяГубернатора в Законодательном Собрании С.А.Потапова.
       
       
       Губернатор                                         В.П. Шанцев
       
       
       
                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлением Правительства
                                                Нижегородской области
                                                  от 23.09.2008 N 400
       
       
                               ПОЛОЖЕНИЕ
          о проведении смотра-конкурса на лучшую организацию
    осуществления воинского учета в органах местного самоуправления
               муниципальных районов и городских округов
                 Нижегородской области и организациях
       
       1. Настоящее   Положение    определяет   порядок    проведениясмотра-конкурса на лучшую организацию осуществления воинского учетав органах местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов   Нижегородской   области    и   организациях   (далее    -смотр-конкурс).
       2. Основной целью смотра-конкурса является повышение  качестваосуществления  воинского  учета  органами  местного  самоуправлениямуниципальных районов и  городских округов Нижегородской области  иорганизациями  независимо  от их  организационно-правовой  формы  иформы  собственности, в  которых  ведется  воинский учет  (далее  -организации).
       3. Основными задачами смотра-конкурса являются:
       - совершенствование осуществления  воинского  учета в  органахместного самоуправления муниципальных  районов и городских  округовНижегородской области и организациях;
       - определение   оптимального   порядка   исполнения   органамиместного самоуправления муниципальных  районов и городских  округовНижегородской  области  и   организациями  полномочий  и   функций,должностными   лицами  обязанностей,   установленных   федеральнымизаконами от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", от 28 марта 1998года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе";
       - организация планирования  работы по осуществлению  воинскогоучета в  органах  местного самоуправления  муниципальных районов  игородских округов Нижегородской области и организациях.
       4. Смотр-конкурс проводится ежегодно с 1 января по 1  декабря.В целях проведения  смотра-конкурса создаются районные  (городские)конкурсные  комиссии,   в  состав   которых  входят   представителиадминистраций,  военных   комиссариатов  муниципальных  районов   игородских округов Нижегородской области и организаций.
       Районные (городские) конкурсные  комиссии  оценивают работу  ворганах местного самоуправления  муниципальных районов и  городскихокругов Нижегородской области  и организациях, расположенных на  ихтерритории.
       Порядок оценки   работы   районной   (городской)    конкурснойкомиссией производится  в соответствии  с  приложениями 1,  2, 3  кнастоящему Положению.
       
       
                     _____________________________
       
       
       
                                                         Приложение 1
                                             к Положению о проведении
                                смотра-конкурса на лучшую организацию
                                        осуществления воинского учета
                                    в органах местного самоуправления
                                    муниципальных районов и городских
                                        округов Нижегородской области
                                                       и организациях
       
       
                              ПОКАЗАТЕЛИ,
         по которым оценивается деятельность органов местного
       самоуправления муниципальных районов и городских округов
           Нижегородской области по осуществлению первичного
          воинского учета, и критерии оценки их деятельности
       
       1. Качество  осуществления  органами  местного  самоуправлениямуниципальных  районов и  городских  округов Нижегородской  области(далее - органы местного самоуправления) первичного воинского учетапризывников,  солдат,  матросов, сержантов,  старшин,  прапорщиков,мичманов, офицеров запаса (далее - граждане, пребывающие в  запасе)оценивается по следующим показателям:
       а) организация  осуществления  первичного  воинского  учета  ворганах местного самоуправления;
       б) полнота  и  достоверность документов  первичного  воинскогоучета в органах местного самоуправления.
       2. Организация  осуществления  первичного  воинского  учета  ворганах местного самоуправления оценивается:
       "удовлетворительно", если выполнены установленные федеральнымизаконами, актами Президента  Российской  Федерации и  ПравительстваРоссийской Федерации, а также правовыми актами Министерства обороныРоссийской Федерации и иными служебными документами обязанности  поорганизации осуществления первичного воинского учета; документы  поосуществлению  первичного  воинского  учета  разработаны  в  полномобъеме и качественно;  спланированные на день проверки  мероприятияпо  осуществлению  первичного  воинского  учета,  взаимодействию  своенными комиссариатами, органами  внутренних дел и  организациями,руководству и контролю за состоянием воинского учета в организацияхвыполнены  не менее  чем  на  80%,  не выявлены  случаи  нецелевогоиспользования  средств на  осуществление  полномочий по  первичномувоинскому учету;
       "неудовлетворительно", если не выполнены требования на  оценку"удовлетворительно".
       3. Полнота  и  достоверность документов  первичного  воинскогоучета в органах местного самоуправления оцениваются:
       "отлично", если  отсутствуют  документы  первичного  воинскогоучета  (проверяется не  менее  1% документов  первичного  воинскогоучета из каждого  состава: призывники, солдаты, матросы,  сержанты,старшины,  прапорщики,  мичманы,   офицеры  запаса  от  их   общегоколичества.  При практическом  призыве  и поставке  мобилизационныхлюдских  ресурсов  проверяется  100%  документов  воинского   учетаоповещаемых и поставляемых  граждан) с нарушениями правил,  порядкаили требований по их ведению, а также с расхождениями  содержащихсяв   них  сведений   при   практическом  оповещении   (контроле)   сфактическими  данными   граждан  или  при   контрольной  сверке   сдокументами воинского учета соответствующих военных  комиссариатов,организаций, а также с карточками регистрации или домовыми книгами;
       "хорошо", если  количество  документов  первичного   воинскогоучета с нарушениями правил, порядка или требований по их ведению, атакже с расхождениями содержащихся в них сведений при  практическомоповещении  (контроле)  с  фактическими  данными  граждан  или  приконтрольной сверке  с документами  воинского учета  соответствующихвоенных   комиссариатов,   организаций,  а   также   с   карточкамирегистрации  или  домовыми  книгами   не  превышает  5%  от   числапроверенных;
       "удовлетворительно", если  количество  документов   первичноговоинского учета с нарушениями правил, порядка или требований по  ихведению, а также  с расхождениями содержащихся  в них сведений  припрактическом оповещении (контроле)  с фактическими данными  гражданили  при   контрольной   сверке  с   документами  воинского   учетасоответствующих  военных  комиссариатов,  организаций,  а  также  скарточками регистрации или домовыми книгами составляет от 5 до  10%от числа проверенных;
       "неудовлетворительно", если не выполнены требования на  оценку"удовлетворительно".
       4. Качество   осуществления    первичного   воинского    учетапризывников и  граждан, пребывающих  в запасе,  в органах  местногосамоуправления оценивается:
       "отлично", если организация осуществления первичного воинскогоучета оценивается  не   ниже  "удовлетворительно",   а  полнота   идостоверность документов первичного воинского учета - "отлично";
       "хорошо", если организация осуществления первичного  воинскогоучета  оценивается  не   ниже  "удовлетворительно",  а  полнота   идостоверность документов первичного воинского учета - "хорошо";
       "удовлетворительно", если организация осуществления первичноговоинского учета  и полнота  и  достоверность документов  первичноговоинского учета оценены не ниже "удовлетворительно";
       "неудовлетворительно", если не выполнены требования на  оценку"удовлетворительно".
       
       
                       ________________________
       
       
       
                                                         Приложение 2
                                             к Положению о проведении
                                смотра-конкурса на лучшую организацию
                                        осуществления воинского учета
                                    в органах местного самоуправления
                                    муниципальных районов и городских
                                        округов Нижегородской области
                                                       и организациях
       
       
                              ПОКАЗАТЕЛИ,
          по которым оценивается деятельность организаций по
         осуществлению первичного воинского учета, и критерии
               оценки деятельности указанных организаций
       
       1. Организация осуществления  воинского  учета в  организацияхоценивается:
       "удовлетворительно", если выполнены установленные федеральнымизаконами, актами Президента  Российской  Федерации и  ПравительстваРоссийской Федерации, а также правовыми актами Министерства обороныРоссийской Федерации и иными служебными документами обязанности  поорганизации   осуществления    воинского   учета;   документы    поосуществлению  воинского  учета  разработаны  в  полном  объеме   икачественно;  спланированные  на   день  проверки  мероприятия   поосуществлению   воинского   учета,   взаимодействию   с    военнымикомиссариатами,  органами  местного  самоуправления  (представлениюпредусмотренных Положением о воинском учете сведений) выполнены  неменее чем на 70%, проведена ежегодная сверка сведений, содержащихсяв  личных  карточках,  со сведениями,  содержащимися  в  документахвоинского  учета  соответствующих  военных  комиссариатов  и  (или)органов местного самоуправления;
       "неудовлетворительно", если не выполнены требования на  оценку"удовлетворительно".
       2. Полнота  и достоверность  сведений,  содержащихся в  личныхкарточках из  числа призывников  и граждан,  пребывающих в  запасе,оценивается:
       "отлично", если   отсутствуют    личные   карточки    граждан,подлежащих воинскому учету (проверяется не менее 1% личных карточекграждан,   подлежащих   воинскому  учету,   из   каждого   состава:призывники,  солдаты,  матросы,  сержанты,  старшины,   прапорщики,мичманы, офицеры запаса от  их общего количества. При  практическомпризыве  и поставке  мобилизационных  людских ресурсов  проверяется100%   личных  карточек   граждан,   подлежащих  воинскому   учету,оповещаемых и поставляемых граждан), с нарушениями правил,  порядкаили требований по их ведению, а также с расхождениями  содержащихсяв   них  сведений   при   практическом  оповещении   (контроле)   сфактическими  данными   граждан  или  при   контрольной  сверке   сдокументами воинского учета соответствующих военных  комиссариатов,органов местного самоуправления; хранение личных карточек  граждан,подлежащих   воинскому  учету,   организовано   в  соответствии   сметодическими   рекомендациями  по   ведению   воинского  учета   ворганизациях,  разрабатываемыми  Министерством  обороны  РоссийскойФедерации;
       "хорошо", если количество личных карточек граждан,  подлежащихвоинскому учету, с нарушениями правил, порядка или требований по ихведению, а также  с расхождениями содержащихся  в них сведений  припрактическом оповещении (контроле)  с фактическими данными  гражданили  при   контрольной   сверке  с   документами  воинского   учетасоответствующих    военных    комиссариатов,    органов    местногосамоуправления  не  превышает  5% от  числа  проверенных;  хранениеличных карточек граждан, подлежащих воинскому учету, организовано всоответствии с  методическими рекомендациями  по ведению  воинскогоучета  в   организациях,  разрабатываемыми  Министерством   обороныРоссийской Федерации;
       "удовлетворительно", если количество личных карточек  граждан,подлежащих  воинскому  учету,  с нарушениями  правил,  порядка  илитребований по их  ведению, а также  с расхождениями содержащихся  вних сведений при практическом оповещении (контроле) с  фактическимиданными граждан или при контрольной сверке с документами  воинскогоучета  соответствующих  военных  комиссариатов,  органов   местногосамоуправления  составляет  от  5  до  10%  от  числа  проверенных;хранение  личных  карточек  граждан,  подлежащих  воинскому  учету,организовано  в  соответствии  с  методическими  рекомендациями  поведению   воинского   учета   в   организациях,    разрабатываемымиМинистерством обороны Российской Федерации;
       "неудовлетворительно", если не выполнены требования на  оценку"удовлетворительно".
       3. Качество  осуществления   воинского  учета  призывников   играждан, пребывающих в запасе, в организациях оценивается:
       "отлично", если  организация  осуществления  воинского   учетаоценивается не ниже "удовлетворительно", а полнота и  достоверностьсведений, содержащихся  в личных карточках  призывников и  граждан,пребывающих в запасе, - "отлично";
       "хорошо", если  организация   осуществления  воинского   учетаоценивается не  ниже "удовлетворительно",  полнота и  достоверностьсведений, содержащихся  в личных карточках  призывников и  граждан,пребывающих в запасе, - "хорошо";
       "удовлетворительно", если организация осуществления  воинскогоучета и  полнота и  достоверность сведений,  содержащихся в  личныхкарточках призывников и граждан,  пребывающих в запасе, оценены  нениже "удовлетворительно";
       "неудовлетворительно", если не выполнены требования на  оценку"удовлетворительно".
       
       
                       _________________________
       
       
       
                                                         Приложение 3
                                             к Положению о проведении
                                смотра-конкурса на лучшую организацию
                                        осуществления воинского учета
                                    в органах местного самоуправления
                                    муниципальных районов и городских
                                        округов Нижегородской области
                                                       и организациях
       
       
                        ЛИСТ ОЦЕНКИ ОРГАНИЗАЦИИ+-----+---------------------------------------------+--------------------------+|  N  |         Виды оценочных показателей          |          Оценка          ||     |                                             +-----+-----+------+-------+| п/п |                                             |  5  |  4  |  3   |   2   |+-----+---------------------------------------------+-----+-----+------+-------+| 1.  | Организация осуществления первичного        |     |     |      |       ||     | воинского учета                             |     |     |      |       |+-----+---------------------------------------------+-----+-----+------+-------+| 2.  | Качество осуществления первичного воинского |     |     |      |       ||     | учета                                       |     |     |      |       |+-----+---------------------------------------------+-----+-----+------+-------+| 3.  | Полнота и достоверность документов          |     |     |      |       ||     | первичного воинского учета                  |     |     |      |       |+-----+---------------------------------------------+-----+-----+------+-------+| Средний балл                                      |     |     |      |       |+---------------------------------------------------+-----+-----+------+-------+
                                                                                
    Председатель                                                                
    комиссии:              ________________________________________________     
                                                                                
                                                                                
     Члены комиссии:       ________________________________________________     
                                                                                
                           ________________________________________________     
                                                                                
                           ________________________________________________     
                                                                                
                           ________________________________________________     
                                                                                
                           ________________________________________________