Закон Нижегородской области от 02.10.2008 № 128-З
О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на 2008 год"
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 2 октября 2008 года N 128-З О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на 2008 год" Принят Законодательным Собранием 25 сентября 2008 года Статья 1 Внести в Закон Нижегородской области от 4 октября 2007 года N137-З "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Нижегородской области на 2008 год" (с изменением,внесенным Законом области от 4 июня 2008 года N 62-З) следующиеизменения: 1) часть 1 статьи 1 изложить в следующей редакции: "1. Утвердить основные характеристики бюджета Территориальногофонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области(далее - Фонд) на 2008 год: 1) общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 11236815,6 тыс.рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых изФедерального фонда обязательного медицинского страхования (далее -ФОМС) в сумме 2678133,6 тыс. рублей и из областного бюджета в сумме4819172,0 тыс. рублей на обязательное медицинское страхованиенеработающего населения; 2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 11499061,2 тыс.рублей, в том числе межбюджетные трансферты, передаваемыеобластному бюджету, в сумме 577816,3 тыс. рублей; 3) предельный объем дефицита бюджета Фонда в сумме 262245,6тыс. рублей."; 2) статьи 3 и 4 изложить в следующей редакции: "Статья 3 1. Установить, что доходы бюджета Фонда на 2008 годформируются за счет источников согласно приложению 3. 2. Утвердить структуру расходов бюджета Фонда на 2008 год поразделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов согласноприложению 4. 3. Установить источники внутреннего финансирования дефицитабюджета Фонда на 2008 год согласно приложению 5. Статья 4 1. Установить объем межбюджетных трансфертов, получаемых избюджета ФОМС и областного бюджета в 2008 году, согласно приложению6. 2. Установить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемыхза счет средств ФОМС областному бюджету в 2008 году, согласноприложению 7."; 3) часть 2 статьи 5 изложить в следующей редакции: "2. Установить, что указанные средства нормированногострахового запаса резервируются на случай возникновения критическихситуаций с финансированием территориальной программы обязательногомедицинского страхования и не являются свободными финансовымисредствами."; 4) статью 6 изложить в следующей редакции: "Статья 6 Остатки средств в бюджете Фонда по состоянию на 1 января 2008года, образовавшиеся в результате неполного использования бюджетныхассигнований, переданных из бюджета ФОМС на финансовое обеспечениегосударственного задания в соответствии с программойгосударственных гарантий оказания гражданам Российской Федерациибесплатной медицинской помощи на оказание учреждениямиздравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичнуюмедико-санитарную помощь, дополнительной бесплатной медицинскойпомощи, оказываемой врачами - терапевтами участковыми, врачами -педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами),медицинскими сестрами участковыми врачей - терапевтов участковых,врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общейпрактики (семейных врачей), в сумме 2623,8 тыс. рублей,засчитываются в счет субвенций на финансовое обеспечениегосударственного задания и направляются на те же цели."; 5) в статье 8: а) второе предложение части 2 изложить в следующей редакции:"Средства, оставшиеся в бюджете Фонда после завершения в первомполугодии 2008 года расчетов за лекарственные средства, фактическиотпущенные отдельным категориям граждан в 2007 году, подлежатиспользованию в объеме остатка во втором полугодии 2008 года навыполнение территориальной программы обязательного медицинскогострахования в рамках базовой программы обязательного медицинскогострахования в 2008 году с внесением изменений в сводную бюджетнуюроспись Фонда."; б) дополнить частью 3 следующего содержания: "3. Средства, направленные ФОМС в бюджет Фонда в соответствиис распределением, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 5 июня 2008 года N 436 "О распределениимежду субъектами Российской Федерации средств на завершение впервом полугодии 2008 г. расчетов за лекарственные средства,фактически отпущенные отдельным категориям граждан в 2007 году",используются на завершение в первом полугодии 2008 года расчетов залекарственные средства, фактически отпущенные отдельным категориямграждан в 2007 году."; 6) статьи 9 и 10 изложить в следующей редакции: "Статья 9 Межбюджетные трансферты в виде субсидий на проведениедиспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поступают избюджета ФОМС и учитываются в сводной бюджетной росписи бюджетаФонда на 2008 год сверх сумм, установленных статьями 1, 4-8настоящего Закона, с последующим внесением изменений в настоящийЗакон. Статья 10 Средства в сумме 408807,7 тыс. рублей, поступающие в бюджетФонда в виде субвенций на финансовое обеспечение выполняемого всоответствии с программой государственных гарантий оказаниягражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на2008 год государственного задания на оказание учреждениямиздравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичнуюмедико-санитарную помощь (а при их отсутствии соответствующимиучреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо приотсутствии на территории муниципального образования учрежденийздравоохранения муниципальных образований и субъектов РоссийскойФедерации медицинскими организациями, в которых в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, размещенмуниципальный заказ, за исключением медицинских учреждений,подведомственных главным распорядителям средств федеральногобюджета), дополнительной бесплатной медицинской помощи, оказываемойврачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми,врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрамиучастковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатровучастковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейныхврачей), направляются на осуществление денежных выплатвышеуказанным медицинским работникам."; 7) в приложении 1: а) после строки "395 1 16 21090 09 0000 140 Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования" дополнить строкой следующего содержания: "395 1 16 32050 09 0000 140 Возмещение сумм, израсходованных незаконно или не по целевому назначению, а также доходов, полученных от их использования (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)"; б) признать утратившей силу строку следующего содержания: "395 2 02 05806 09 0000 151 Средства нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования"; 8) приложения 3 и 4 изложить в следующей редакции: "Приложение 3 к Закону Нижегородской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на 2008 год" ДОХОДЫ БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 ГОД (тыс. рублей)+----------------------------+-----------------------------------+----------------+| Код бюджетной | Наименование дохода | Сумма || классификации Российской | | || Федерации | | |+----------------------------+-----------------------------------+----------------+ 000 1 00 00000 00 0000 000 Налоговые и неналоговые доходы 3 739 510,0 182 1 02 00000 00 0000 000 Налоги и взносы на социальные 3 455 080,0 нужды 182 1 02 01000 00 0000 110 Единый социальный налог 3 455 080,0 182 1 02 01040 09 0000 110 Единый социальный налог, 3 455 080,0 зачисляемый в территориальные фонды обязательного медицинского страхования 182 1 05 00000 00 0000 000 Налоги на совокупный доход 217 791,0 182 1 05 01000 00 0000 110 Налог, взимаемый в связи с 143 100,0 применением упрощенной системы налогообложения 182 1 05 01010 01 0000 110 Налог, взимаемый с 80 927,0 налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы 182 1 05 01020 01 0000 110 Налог, взимаемый с 31 472,0 налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов 182 1 05 01030 01 0000 110 Минимальный налог, зачисляемый в 30 700,0 бюджеты государственных внебюджетных фондов 182 1 05 01040 02 0000 110 Доходы от выдачи патентов на 1,0 осуществление предпринимательской деятельности при применении упрощенной системы налогообложения 182 1 05 02000 02 0000 110 Единый налог на вмененный доход 73 257,0 для отдельных видов деятельности 182 1 05 03000 01 0000 110 Единый сельскохозяйственный налог 1 434,0 182 1 09 00000 00 0000 000 Задолженность и перерасчеты по 1 714,0 отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам 182 1 09 08050 09 0000 140 Недоимка, пени и штрафы по 1 714,0 взносам в территориальные фонды обязательного медицинского страхования 395 1 16 00000 00 0000 000 Штрафы, санкции, возмещения 343,8 ущерба 395 1 16 21090 09 0000 140 Денежные взыскания (штрафы) и 284,4 иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования 395 1 16 32050 09 0000 140 Возмещение сумм, израсходованных 59,4 незаконно или не по целевому назначению, а также доходов, полученных от их использования (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования) 395 1 17 00000 00 0000 000 Прочие неналоговые доходы 64 581,2 395 1 17 06040 09 0000 180 Прочие неналоговые поступления в 64 581,2 территориальные фонды обязательного медицинского страхования 000 2 00 00000 00 0000 000 Безвозмездные поступления 7 497 305,6 395 2 02 00000 00 0000 000 Безвозмездные поступления от 7 497 305,6 других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 395 2 02 05000 00 0000 151 Межбюджетные трансферты, 7 497 305,6 передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов 395 2 02 05700 09 0000 151 Средства бюджетов субъектов 4 819 172,0 Российской Федерации, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения 395 2 02 05800 09 0000 151 Межбюджетные трансферты 2 678 133,6 Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования 395 2 02 05801 09 0000 151 Субвенции бюджетам 579 252,1 территориальных фондов обязательного медицинского страхования на оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части, предусматривающей обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов 395 2 02 05802 09 0000 151 Дотации бюджетам территориальных 1 138 297,7 фондов обязательного медицинского страхования на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования 395 2 02 05803 09 0000 151 Субсидии бюджетам территориальных 65 204,0 фондов обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей) 395 2 02 05804 09 0000 151 Субсидии бюджетам территориальных 393 951,9 фондов обязательного медицинского страхования на реализацию мероприятий в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования 395 2 02 05805 09 0000 151 Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 395 2 02 05808 09 0000 151 Субвенции бюджетам 408 807,7 территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение государственного задания в соответствии с программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на оказание дополнительной бесплатной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) 395 2 02 05809 09 0000 151 Субсидии бюджетам территориальных 92 620,2 фондов обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан Всего доходов 11 236 815,6 Приложение 4 к Закону Нижегородской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на 2008 год" СТРУКТУРА РАСХОДОВ БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 ГОД (тыс. рублей)+---------------------------+---------------------------------------+---------------+| Наименование расходов | Код бюджетной классификации | Сумма || | Российской Федерации | || +--------+-----+-----+------------+-----+ || | Мин | Рз | ПР | ЦСР | ВР | |+---------------------------+--------+-----+-----+------------+-----+---------------+ Общегосударственные 395 01 00 160 717,0 вопросы Другие 395 01 14 160 717,0 общегосударственные вопросы Руководство и управление 395 01 14 001 00 00 160 717,0 в сфере установленных функций Аппараты органов 395 01 14 001 55 00 160 717,0 управления государственных внебюджетных фондов Органы управления 395 01 14 001 55 00 270 160 717,0 государственных внебюджетных фондов Здравоохранение, 395 09 00 10 760 527,9 физическая культура и спорт Амбулаторная помощь 395 09 02 913 089,1 Социальная помощь 395 09 02 505 00 00 913 089,1 Федеральный закон от 17 395 09 02 505 03 00 13 434,3 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" Оказание отдельным 395 09 02 505 03 02 13 434,3 категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов Социальные выплаты 395 09 02 505 03 02 005 13 434,3 Закон Российской 395 09 02 505 17 00 393 951,9 Федерации от 28 июня 1991 года N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" Реализация мероприятий в 395 09 02 505 17 04 393 951,9 рамках базовой программы обязательного медицинского страхования Социальные выплаты 395 09 02 505 17 04 005 393 951,9 Проведение 395 09 02 505 21 00 869,8 диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Социальные выплаты 395 09 02 505 21 00 005 869,8 Проведение дополнительной 395 09 02 505 24 00 93 401,6 диспансеризации работающих граждан Социальные выплаты 395 09 02 505 24 00 005 93 401,6 Финансовое обеспечение 395 09 02 505 41 00 411 431,5 государственного задания в соответствии с программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на оказание дополнительной бесплатной медицинской помощи, оказываемой врачами- терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей- педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) Социальные выплаты 395 09 02 505 41 00 005 411 431,5 Другие вопросы в области 395 09 10 9 847 438,8 здравоохранения, физической культуры и спорта Закон Российской 395 09 10 505 17 00 9 847 438,8 Федерации от 28 июня 1991 года N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" Обязательное медицинское 395 09 10 505 17 01 65 204,0 страхование неработающего населения (детей) Социальные выплаты 395 09 10 505 17 01 005 65 204,0 Выполнение 395 09 10 505 17 02 9 782 234,8 территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования Социальные выплаты 395 09 10 505 17 02 005 9 782 234,8 Межбюджетные трансферты 395 11 00 577 816,3 Субвенции бюджетам 395 11 03 577 816,3 субъектов Российской Федерации и муниципальных образований Оказание отдельным 395 11 03 505 03 02 577 816,3 категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов Фонд компенсации 395 11 03 505 03 02 009 577 816,3 Всего расходов 11 499 "; 061,2 9) дополнить приложениями 6 и 7 следующего содержания: "Приложение 6 к Закону Нижегородской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на 2008 год" ОБЪЕМ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПОЛУЧАЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ И ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 2008 ГОДУ (тыс. рублей)+---------------------------------------------------------------+-----------------+| Наименование межбюджетных трансфертов | Сумма |+---------------------------------------------------------------+-----------------+ Межбюджетные трансферты, получаемые из бюджета Федерального 7 497 305,6 фонда обязательного медицинского страхования и областного бюджета, всего в том числе: межбюджетные трансферты, получаемые из областного бюджета 4 819 172,0 средства бюджетов субъектов Российской Федерации, 4 819 172,0 передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения межбюджетные трансферты, получаемые из бюджета Федерального 2 678 133,6 фонда обязательного медицинского страхования субвенции бюджетам территориальных фондов 579 252,1 обязательного медицинского страхования на оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части, предусматривающей обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов дотации бюджетам территориальных фондов 1 138 297,7 обязательного медицинского страхования на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования субсидии бюджетам территориальных фондов 65 204,0 обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей) субсидии бюджетам территориальных фондов 393 951,9 обязательного медицинского страхования на реализацию мероприятий в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей субвенции бюджетам территориальных фондов 408 807,7 обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение государственного задания в соответствии с программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на оказание дополнительной бесплатной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) субсидии бюджетам территориальных фондов 92 620,2 обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан Приложение 7 к Закону Нижегородской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на 2008 год" ОБЪЕМ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ОБЛАСТНОМУ БЮДЖЕТУ В 2008 ГОДУ (тыс. рублей)+------------------------------------------------------------+----------------+| Наименование межбюджетных трансфертов | Сумма |+------------------------------------------------------------+----------------+ Межбюджетные трансферты, всего 577 816,3 в том числе: на оказание отдельным категориям граждан государственной 577 816,3". социальной помощи по обеспечению лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор области В. П. Шанцев Нижний Новгород 2 октября 2008 года N 128-З