Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 06.02.2008 № 410
Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения администрации города Нижнего Новгорода
Глава администрации города Нижнего Новгорода ПОСТАНОВЛЕНИЕ 06.02.2008 N 410 Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения администрации города Нижнего Новгорода В соответствии со ст. 43 Устава города Нижнего Новгорода: 1. Утвердить прилагаемое Положение о департаментездравоохранения администрации города Нижнего Новгорода. 2. Отменить следующие постановления главы администрации городаНижнего Новгорода: от 04.02.1999 N 22 «Об утверждении структуры и Положения одепартаменте здравоохранения администрации города НижнегоНовгорода»; от 30.12.1999 N 130 «О внесении дополнений в постановлениеглавы администрации города Нижнего Новгорода от 04.02.1999 N 22 «Обутверждении структуры и Положения о департаменте здравоохраненияадминистрации города Нижнего Новгорода»; от 27.06.2000 N 54 «О внесении изменений в постановлениеглавы администрации города Нижнего Новгорода от 04.02.1999 N 22». В.Е.Булавинов УТВЕРЖДЕНО постановлением главы администрации города от 06.02.2008 N 410 ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте здравоохранения администрации города Нижнего Новгорода 1.Общие положения 1.1. Департамент здравоохранения (далее - Департамент)является структурным подразделением администрации города НижнегоНовгорода. 1.2. Правовую основу деятельности Департамента составляют:Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы ираспоряжения Президента Российской Федерации, постановления ираспоряжения Правительства Российской Федерации, федеральное иобластное законодательство, правовые акты городской Думы иадминистрации города Нижнего Новгорода, а также настоящееПоложение. 1.3. Финансирование деятельности Департамента осуществляетсяза счет средств бюджета города Нижнего Новгорода. 1.4. Положение о Департаменте, структура, штатное расписаниеДепартамента утверждаются главой администрации города НижнегоНовгорода. 1.5. Департамент имеет лицевой счет в органах казначейства,печать со своим наименованием, штампы и бланки. Департаментосуществляет от имени администрации города Нижнего Новгородафункции учредителя муниципальных лечебно-профилактическихучреждений города Нижнего Новгорода. 2.ЗадачиОсновными задачами Департамента являются: 2.1. Реализация в пределах своей компетенции государственнойполитики в области охраны здоровья населения города НижнегоНовгорода. 2.2. Координация и регулирование вопросов охраны здоровьянаселения в связи с воздействием на человека неблагоприятныхфакторов среды его обитания и условий жизнедеятельности. 2.3. Координация деятельности, субъектов муниципальногоздравоохранения города Нижнего Новгорода в области охраны здоровьяграждан, в том числе в части реализации приоритетных национальныхпроектов. 2.4. Осуществление в установленном порядке контроля засоблюдением стандартов медицинской помощи в подведомственныхлечебных учреждениях города. 3.Функции Для решения возложенных на него задач Департамент осуществляетследующие функции: 3.1. В области комплексных проблем здравоохранения: 3.1.1. Разрабатывает и реализует программы по развитиюздравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинскойпомощи, медицинскому образованию населения и другим вопросам вобласти охраны здоровья граждан, осуществляет контроль за ихисполнением. 3.1.2. Разрабатывает предложения по применению эффективныхтехнологий медицинского обслуживания и совершенствованию системыохраны здоровья города Нижнего Новгорода, формированию городскогобюджета и эффективному расходованию бюджетных средств на реализациюмероприятий в курируемой отрасли. 3.1.3. Вносит предложения по привлечению дополнительныхфинансовых средств и ресурсов для развития здравоохранения городаНижнего Новгорода. 3.1.4. Разрабатывает в установленном порядке проектызаконодательных и иных нормативных правовых актов в сферездравоохранения. 3.1.5. Проводит мониторинг состояния здоровья населения,развития системы здравоохранения города Нижнего Новгорода иреализации программ государственных гарантий оказания гражданамРоссийской Федерации, проживающим на территории города НижнегоНовгорода, бесплатной медицинской помощи. 3.1.6. Участвует в формировании и проведении бюджетной иинвестиционной политики, направленной на реализацию мероприятий поохране здоровья жителей города Нижнего Новгорода. 3.1.7. Рассматривает обращения граждан и принимает по нимнеобходимые меры, организует прием граждан по вопросам, входящим вкомпетенцию Департамента. 3.1.8. Организует разработку и внедрение современныхинформационных технологий, создание информационных систем и базданных, необходимых для выполнения функций Департамента. 3.2. В области организации медицинской помощи и профилактикизаболеваний: 3.2.1. Осуществляет меры по совершенствованию организациипрофилактической, лечебно-диагностической и реабилитационной помощинаселению города Нижнего Новгорода. 3.2.2. Обеспечивает взаимодействие на территории городаНижнего Новгорода субъектов государственной, муниципальной ичастной систем здравоохранения в области охраны здоровья граждан. 3.2.3. Во взаимодействии с другими заинтересованными органамиместного самоуправления города Нижнего Новгорода, образовательнымиучреждениями и научно-исследовательскими институтами медицинскогопрофиля участвует в мероприятиях по реализации на территории городаНижнего Новгорода государственной политики в области гигиеническоговоспитания и обучения населения и пропаганды здорового образажизни. 3.2.4. Разрабатывает меры по развитию учрежденийздравоохранения города Нижнего Новгорода, улучшению ихматериально-технического обеспечения. 3.2.5. Осуществляет в установленном порядке контроль засоблюдением в подведомственных учреждениях города Нижнего Новгородастандартов медицинской помощи. 3.2.6. Определяет потребность в лекарственных, диагностическихи дезинфекционных средствах, иммунобиологических препаратах,изделиях медицинского назначения, медицинской технике и участвует вопределении объемов поставок этой продукции длялечебно-профилактических учреждений города Нижнего Новгорода. 3.2.7. Определяет целесообразность и организует направлениеграждан на лечение в медицинских учреждениях города НижнегоНовгорода, оказывающих специализированную высокотехнологичнуюмедицинскую помощь. 3.3. В области обеспечения санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения осуществляет профилактические,санитарно-гигиенические и противоэпидемические меры. 3.4. В области охраны материнства, отцовства и детства: 3.4.1. Разрабатывает мероприятия по совершенствованиюмедицинского обеспечения матери и ребенка и осуществляет контрольих выполнения. 3.4.2. Участвует в решении вопросов медико-социальной помощиматери, отцу и ребенку, в том числе детям, оставшимся без попеченияродителей. 3.5. В области медицинской статистики и информатики: 3.5.1. Осуществляет работу по ведению определенногодействующим законодательством статистического учета вздравоохранении, осуществляет методическое руководстводеятельностью по статистическому и бухгалтерскому учету иотчетности в органах и организациях системы здравоохранения городаНижнего Новгорода, контролирует своевременность предоставления идостоверность статистической информации. 3.5.2. Совместно с заинтересованными органами обеспечиваетсогласование информационных систем здравоохранения и обязательногомедицинского страхования в области информационного, программного,технического и сетевого обеспечения. 3.6. В сфере обращения лекарственных средств и изделиймедицинского назначения: 3.6.1. Проводит мониторинг обращения лекарственных средств натерритории города Нижнего Новгорода. 3.6.2. Разрабатывает и осуществляет систему мер по обеспечениюдоступности лекарственных средств и изделий медицинскогоназначения. 3.6.3. Формирует муниципальный заказ на лекарственныесредства, изделия медицинского назначения и медицинскоеоборудование. 3.7. В области кадровой политики: 3.7.1. Формирует резерв специалистов на руководящие должностиподведомственных учреждений. 3.7.2. Формирует и обобщает информацию о необходимостипрохождения сертификационных курсов специалистами здравоохраненияподведомственных лечебных учреждений города Нижнего Новгорода.Обеспечивает совместно с образовательными учреждениями обучение впределах предоставляемых лимитов. 3.8. В области охраны труда, обеспечения мер социальнойподдержки для работников подведомственных учреждений: 3.8.1. Разрабатывает предложения и принимает участие вреализации программ социальной поддержки медицинских работниковорганизаций здравоохранения, находящихся в ведении города НижнегоНовгорода. 3.8.2. Проводит анализ причин производственного травматизма ипрофессиональных заболеваний в сфере здравоохранения и принимаетмеры по их устранению и профилактике. 3.8.3. Осуществляет методическое руководство службами охранытруда подведомственных организаций, организует обучениеруководителей этих служб. 3.8.4. Осуществляет контроль за соблюдением установленныхзаконодательством Российской Федерации социальных гарантий вподведомственных организациях. 3.9. В области финансово-экономической и инвестиционнойполитики: 3.9.1. Вносит в установленном порядке предложения поформированию городского бюджета, формирует заявку потребности вбюджетных средствах на очередной финансовый год. 3.9.2. Осуществляет подготовку расчетов и обоснований длявыделения ассигнований из федерального и областного бюджетов нафинансирование мероприятий по охране здоровья населения. 3.9.3. Осуществляет формирование и согласование сетевыхпоказателей муниципальных учреждений здравоохранения города НижнегоНовгорода. 3.9.4. Осуществляет в установленном порядке планирование иэкономический анализ деятельности, а также контроль зафинансово-хозяйственной деятельностью подведомственных учреждений впределах своей компетенции, утверждение смет доходов и расходовподведомственных учреждений. 3.9.5. Осуществляет выдачу разрешений на предоставлениеплатных медицинских услуг населению подведомственными учреждениями. 3.9.6. Осуществляет стратегическое планирование ипрогнозирование развития системы здравоохранения города НижнегоНовгорода в соответствии с законодательством Российской Федерации иНижегородской области. 3.9.7 Осуществляет формирование и представление всоответствующие органы финансовой и бухгалтерской отчетности поотрасли. 3.9.8 Обеспечивает организацию бухгалтерского учета иотчетности по исполнению сметы расходов на содержание аппаратадепартамента здравоохранения. С учетом поставленных целей и задачдля реализации муниципальных целевых программ и мероприятий,обеспечивает своевременное представление полной и достовернойбухгалтерской отчетности по ним. 4.Полномочия директора департамента 4.1. Назначается на должность главой администрации городаНижнего Новгорода и находится в непосредственном подчинениизаместителя главы администрации города по социальным вопросам,вице-мэра. 4.2. Осуществляет руководство деятельностью Департамента инесет персональную ответственность за выполнение возложенных наДепартамент задач и функций. 4.3. Распределяет обязанности между специалистамиДепартамента. 4.4. Готовит предложение по поощрению сотрудниковдепартамента, наложению на них дисциплинарных взысканий. 4.5. Готовит предложение по назначению главных врачейподведомственных учреждений, наложению на них дисциплинарныхвзысканий, увольнению. 4.6. Утверждает Положение о структурных подразделенияхДепартамента и должностные обязанности работников. 4.7. Издает приказы, дает обязательные для исполненияпоручения в пределах своей компетенции. 4.8. Представляет в установленном порядке главе администрациигорода проекты нормативно-правовых актов по вопросам, входящим вкомпетенцию департамента. 4.9. В установленном порядке представляет интересыадминистрации города по вопросам здравоохранения в органахгосударственной власти, местного самоуправления, судебных органах. 4.10. Подписывает договоры и иные документы с юридическими ифизическими лицами от имени администрации города (по доверенности)по вопросам компетенции департамента. 4.11. Организует делопроизводство и работу с письменными иустными обращениями граждан. 4.12. Участвует в оперативных совещаниях и мероприятиях,проводимых главой администрации города и его заместителями. 4.13. Действует без доверенности от имени департамента, вустановленном порядке. 4.14. Распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы иассигнований, открывает и закрывает счета в банковских учрежденияхв установленном порядке. 4.15. Обеспечивает соблюдение муниципальными служащими иработниками департамента правил внутреннего трудового распорядка,должностных инструкций, порядка работы со служебными документами. 5.Ответственность Работники департамента несут ответственность за: 5.1. Несоблюдение норм действующего законодательства. 5.2. Несвоевременное и некачественное выполнение возложенныхна них обязанностей. 5.3. Невыполнение указаний и поручений главы администрациигорода и его заместителей, директора департамента здравоохранения. 5.4. Несоблюдение трудовой дисциплины. 5.5. Несохранность документов, материально-технической базы,использование гербовой печати с нарушением установленного порядка.