Постановление Правительства Нижегородской области от 23.07.2008 № 297

О внесении изменений в Положение об управлении государственного финансового контроля Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 21 сентября 2005 года N 213

  
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 23 июля 2008 года                                        N 297                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Нижегородской
                                       области от 03.03.2009 г. N 89
  
  
     О внесении изменений в Положение об управлении государственного
         финансового контроля Нижегородской области, утвержденное
            постановлением Правительства Нижегородской области
                      от 21 сентября 2005 года N 213
       В целях приведения в соответствие с действующим законодательствомПравительство Нижегородской области постановляет:
       1. Внести в Положение об управлении государственного  финансовогоконтроля   Нижегородской    области,    утвержденное    постановлениемПравительства Нижегородской области от 21 сентября  2005  года  N 213,изменение, утвердив его в новой редакции (прилагается).
       2.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   егоофициального опубликования.
       Губернатор                                           В. П. Шанцев
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Правительства
                                                   Нижегородской области
                                                     от 23.07.2008 N 297
                                "ПОЛОЖЕНИЕ
                ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО
                      КОНТРОЛЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1.    Управление    государственного    финансового    контроляНижегородской области (далее - Управление) образовано в соответствии сЗаконом  Нижегородской  области  от  3  октября  2007   года   N 129-З"О Правительстве  Нижегородской  области",   является   функциональныморганом исполнительной власти  Нижегородской  области,  осуществляющимгосударственный финансовый контроль  в  финансово-бюджетной  сфере  натерритории Нижегородской области.
       1.2. Управление входит в систему  органов  исполнительной  властиНижегородской  области  и  состоит   в   непосредственном   подчиненииГубернатора  Нижегородской  области  -   Председателя   Правительства,осуществляет  свою  деятельность  на  основании  планов,  утверждаемыхГубернатором  Нижегородской  области,  или  на   основании   порученийГубернатора Нижегородской  области  отчитывается  перед  ним  о  своейработе.
       1.3.  Структура  Управления,  предельная  численность  работниковУправления, размер ассигнований на  их  содержание,  а  также  штатноерасписание в пределах выделенных бюджетных  ассигнований  утверждаютсяГубернатором Нижегородской области - Председателем Правительства.
       1.4. Финансирование  деятельности  Управления  осуществляется  засчет средств областного бюджета.
       1.5. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,федеральными  законами,  актами  Президента  Российской  Федерации   иПравительства  Российской  Федерации,  нормативными  правовыми  актамиМинистерства  финансов  Российской  Федерации,  Уставом  Нижегородскойобласти, законами Нижегородской области и иными нормативными правовымиактами Нижегородской области, а также настоящим Положением.
       1.6. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействиис федеральными органами  исполнительной  власти,  их  территориальнымиорганами,  органами  государственной  власти  Нижегородской   области,органами государственной власти других субъектов Российской Федерации,органами  местного  самоуправления,  международными  организациями   ииностранными юридическими лицами, общественными объединениями и  инымиорганизациями, а также с гражданами, и является  независимым  в  своихрешениях в пределах полномочий, предоставленных ему  правовыми  актамиНижегородской области.
       1.7.  Управление  является  преемником   функций   и   документовконтрольно-ревизионного управления министерства финансов Нижегородскойобласти.
       1.8. Управление  имеет  печать  с  изображением  Государственногогерба  Российской  Федерации  и  со  своим  наименованием,  бланки   сизображением герба Нижегородской области и со своим  наименованием,  атакже штампы и другие реквизиты, предусмотренные законодательством.
       1.9.  Место  нахождения  Управления:  г.  Нижний  Новгород,   ул.Звездинка, д.5б.
                      2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
       2.1.   Управление   является   органом   исполнительной    властиНижегородской области,  уполномоченным  на  осуществление  контроля  всфере  размещения  государственного  заказа   Нижегородской   области,осуществляет    обеспечение    реализации    полномочий    ГубернатораНижегородской   области   (в   части,   касающейся    государственногофинансового  контроля)  на   территории   Нижегородской   области   задеятельностью  органов  государственной   власти,   органов   местногосамоуправления  и  организаций  в  рамках  полномочий,  отнесенных   ккомпетенции  органов  исполнительной  власти  Нижегородской   области,бюджетным  законодательством,  за   соблюдением   финансово-бюджетногозаконодательства, законодательства Российской Федерации  о  размещениизаказов, за  целесообразностью  производимых  расходов,  экономическойэффективностью финансово-хозяйственных операций, в том числе:
       - за законностью, рациональностью и эффективностью  использованиясредств областного бюджета, в  том  числе  целевых  бюджетных  фондов,территориальных   государственных   внебюджетных   фондов,   а   такжеимущества, находящегося в государственной собственности области;
       - за реализацией областных целевых программ, программ мероприятийПравительства  Нижегородской  области,   инвестиционных   проектов   впределах  компетенции  органов  исполнительных  власти   Нижегородскойобласти;
       - за соблюдением  условий  выделения,  распределения,  получения,целевого и эффективного использования и возврата  бюджетных  кредитов,бюджетных ссуд, бюджетных инвестиций, государственных и  муниципальныхгарантий.
       2.2.  Управление  анализирует  результаты  выявленных  ревизиями,проверками нарушений бюджетного  законодательства  и  законодательстваРоссийской  Федерации  о  размещении   заказов,   в   пределах   своейкомпетенции принимает меры по их устранению.
       2.3. Информирует Губернатора Нижегородской области - ПредседателяПравительства   по   итогам   проведенных   контрольных   мероприятий,представляет аналитические и справочные  материалы,  подготовленные  всоответствии с компетенцией Управления.
       2.4.   Управление   обеспечивает   координацию   работы   органовисполнительной  власти  Нижегородской  области  и   органов   местногосамоуправления Нижегородской области в части осуществления финансовогоконтроля в Нижегородской области,  а  также  контроля  за  соблюдениемзаконодательства Российской Федерации о размещении заказов.
                          3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
       Управление  в  соответствии  с  возложенными  на  него   задачамивыполняет следующие функции:
       3.1. Осуществляет методическое руководство  в  сфере  финансовогоконтроля и устанавливает  общие  правила  организации,  осуществления,реализации функций финансового контроля  на  территории  Нижегородскойобласти в соответствии с бюджетным законодательством.
       3.2.   Координирует   и   контролирует    деятельность    органовисполнительной власти  Нижегородской  области  в  части  осуществленияфинансового контроля.
       3.3. Формирует проекты планов ревизий, проверок и программ по  ихпроведению.
       3.4.  Проводит  проверки   финансово-хозяйственной   деятельностиотраслевых, функциональных и  территориальных  органов  исполнительнойвласти Нижегородской области, государственных унитарных предприятий  иучреждений Нижегородской области.
       3.5.  Проводит  проверки   финансово-хозяйственной   деятельностиорганизаций   независимо   от   их    организационно-правовых    форм,использующих в своей деятельности средства областного бюджета  (в  томчисле   целевых   бюджетных   фондов),   имущество,   находящееся    вгосударственной собственности Нижегородской области, и средства от егопродажи, в части целевого и эффективного использования этих средств  иимущества,  а  также  соблюдения   организациями   условий   полученияналоговых и иных льгот и преимуществ, предоставленных правовыми актамиНижегородской области.
       3.6. Проводит проверки местных бюджетов.
       3.7. Проводит  проверки  хозяйственной  деятельности  организацийнезависимо от их организационно-правовых форм, состоящих в  договорныхотношениях с органами исполнительной власти Нижегородской  области,  атакже   выполняющих   областные   заказы,   в   части    эффективностииспользования бюджетных средств и соблюдения  условий  государственныхконтрактов (договоров) на поставку товаров (выполнение работ, оказаниеуслуг) для государственных нужд.
       3.8.  Осуществляет   государственный   финансовый   контроль   засоблюдением   законодательства   в   финансово-бюджетной   сфере,   засоблюдением получателями бюджетных кредитов,  бюджетных  инвестиций  игосударственных и муниципальных гарантий условий выделения, получения,целевого использования и возврата бюджетных  средств,  за  исполнениемобластных целевых программ или их отдельных мероприятий.
       3.9.  Является  органом   исполнительной   власти   Нижегородскойобласти, уполномоченным на осуществление контроля в  сфере  размещениягосударственного заказа Нижегородской области, в связи с чем:
       3.9.1.  Осуществляет  контроль  в  сфере  размещения  заказа   напоставку  товаров,  выполнение  работ,   оказание   услуг   для   нуждНижегородской  области  путем  проведения   плановых   и   внеплановыхпроверок.
       3.9.2. Осуществляет прием  и  рассмотрение  жалоб  от  участниковразмещения  заказа  на  действия   (бездействие)   заказчика,   органаисполнительной   власти   Нижегородской   области,   органа   местногосамоуправления, уполномоченных на осуществление функций по  размещениюзаказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  длягосударственных  или  муниципальных  нужд  для   государственных   илимуниципальных заказчиков, специализированной организации,  конкурсной,аукционной  или  котировочной   комиссии   (в   отношении   размещениягосударственного заказа Нижегородской области, муниципального заказа).
       3.9.3. Осуществляет согласование размещения заказов  на  поставкитоваров, выполнение работ, оказание  услуг  для  государственных  нуждНижегородской  области  или   муниципальных   нужд   у   единственногопоставщика  (исполнителя,   подрядчика)   в   случаях,   установленныхФедеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказовна  поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   длягосударственных и муниципальных нужд".
       3.9.4.  Осуществляет   внеплановые   проверки   при   поступленииинформации о неисполнении муниципальным заказчиком,  органом  местногосамоуправления, уполномоченным на осуществление функций по  размещениюзаказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  длямуниципальных    нужд    для     муниципальных     заказчиков,     илиспециализированной  организацией  либо  конкурсной,   аукционной   иликотировочной  комиссией  предписаний,  вынесенных  уполномоченным   наосуществление контроля в сфере  размещения  заказов  органом  местногосамоуправления, а также в случае поступления информации  о  совершенииими действия  (бездействия),  содержащего  признаки  административногоправонарушения,  с  выдачей  по  итогам  рассмотрения  предписания  обустранении выявленных нарушений, в том числе об аннулировании торгов.
       3.9.5. Обращается в суд, арбитражный  суд  с  иском  о  признаниизаказа, размещенного для государственных  нужд  Нижегородской  областиили муниципального заказа, недействительным в  случаях,  установленныхдействующим законодательством.
       3.9.6. В установленном порядке  применяет  меры  ответственности,предусмотренные действующим законодательством, а  также  обращается  всуд, арбитражный суд с требованием о  понуждении  совершить  действия,соответствующие  законодательству  Российской   Федерации   в   случаепоступления информации о неисполнении выданных предписаний.
       3.9.7. Представляет  в  управление  по  организации  конкурсов  иаукционов    Нижегородской    области    установленную     действующимзаконодательством информацию, в том  числе  информацию  о  поступившихжалобах,  результатах  проведенных  по   ним   проверок   и   принятыхпредписаниях, для размещения ее на официальном  Интернет  -  сайте  поразмещению  информации  о  размещении  заказов  на  поставки  товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальныхнужд Нижегородской области.
       3.10.  Осуществляет  контроль  за  своевременностью  и   полнотойустранения выявленных  проверками  нарушений  проверенных  Управлениеморганов и организаций, а также возмещения ими причиненного ущерба.
       3.11. Осуществляет в соответствии с законодательством  РоссийскойФедерации  и  Нижегородской  области  и  в  рамках  своей  компетенциипроизводство по делам об административных правонарушениях,  выявленныхв  ходе  проведенных  Управлением  ревизий  и  проверок.  Участвует  всудебных заседаниях в качестве истца, ответчика или третьего  лица  совсеми правами, предоставленными действующим законодательством,  даннымучастникам процесса.
       3.12.   Подготавливает   и   вносит    предложения    ГубернаторуНижегородской  области  -  Председателю  Правительства  по  устранениювыявленных   проверками    нарушений,    применению    финансовых    иадминистративных   мер   принуждения    к    нарушителям    бюджетногозаконодательства  Российской  Федерации,  законодательства  РоссийскойФедерации   о   размещении   заказа,   а    также    предложения    посовершенствованию законодательства Нижегородской области в  финансово-бюджетной сфере.
       3.13. Представляет по  мере  необходимости  членам  ПравительстваНижегородской области и руководителям  органов  исполнительной  властиНижегородской  области  докладные  записки,  информацию  и  справки  овыявленных нарушениях.
       3.14.  Участвует  в  разработке  нормативных  правовых  актов   идокументов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
       3.15.  Анализирует  практику   применения   законодательства   повопросам,   отнесенным   к   компетенции   Управления,   разрабатываетпредложения  по   совершенствованию   финансово-бюджетного   и   иногозаконодательства.
       3.16. Взаимодействует с контролирующими органами, осуществляющимиконтроль  в  Нижегородской   области   за   целевым   и   рациональнымиспользованием финансовых ресурсов и соблюдением  порядка  конкурсногоотбора  поставщиков  и  подрядчиков  для  размещения   государственныхзаказов.
       3.17. Создает, обеспечивает деятельность  и  участвует  в  работекоординационных и совещательных органов (советов, комиссий, групп),  втом числе межведомственных, в установленной сфере деятельности.
       3.18.  В  установленном  порядке  передает  в  правоохранительныеорганы материалы проверок (ревизий),  в  ходе  которых  были  выявленынарушения  финансовой  дисциплины,  недостачи   денежных   средств   иматериальных  ценностей,  являющиеся  в  соответствии  с   действующимзаконодательством  основанием  для  реализации   материалов   проверок(ревизий) в установленном порядке.
       3.19. Направляет в налоговые, правоохранительные и  иные  органы,органы государственных  внебюджетных  фондов  материалы  о  выявленныхнарушениях бюджетного законодательства, законодательства о  налогах  исборах для принятия мер, установленных действующим законодательством.
       3.20. Осуществляет работу по комплектованию,  хранению,  учету  ииспользованию   архивных   документов,   образовавшихся   в   процесседеятельности.
       3.21.  Координирует  свою  деятельность  с  деятельностью  другихорганов  финансового  контроля  в  целях  устранения  дублирования   впроведении  ревизий  и  проверок,  обеспечения  их   комплексности   ипериодичности.
       3.22. Соблюдает режим секретности проводимых Управлением работ, втом  числе  при  обработке  с   использованием   технических   средствдокументов, составляющих  государственную  тайну,  определяет  порядокотнесения документов Управления к категории "документы для  служебногопользования".
       3.23. Оказывает методологическую  помощь  органам  исполнительнойвласти Нижегородской области и органам местного самоуправления в частиосуществления финансового контроля.
       3.24.  Осуществляет  другие  функции   в   пределах   компетенцииУправления в соответствии с действующим законодательством.
                           4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
       В целях реализации полномочий в установленной сфере  деятельностиУправление имеет право:
       4.1. Проводить в установленном порядке ревизии и проверки, в ходекоторых  проверять  учредительные,  финансовые,  денежные   документы,регистры бухгалтерского учета, отчеты, планы, сметы и иные  документы,фактическое наличие, сохранность и правильность использования денежныхсредств,  ценных  бумаг,  материальных  ценностей,  а  также  получатьнеобходимые    письменные    объяснения    должностных,    материальноответственных и иных лиц, справки и сведения по вопросам,  возникающимв ходе ревизий и проверок, и заверенные копии документов,  необходимыхдля   проведения   контрольных   мероприятий,   проводить   финансово-экономические  и  технические  экспертизы,   контрольные   обмеры   порезультатам  выполненных  работ,  в  том  числе   с   привлечением   вустановленном порядке экспертов на договорной основе.
       4.2. Проводить в организациях любых организационно-правовых форм,получивших от проверяемой организации денежные средства,  материальныеценности  и  документы,  сличение  записей,  документов  и  данных   ссоответствующими   записями,   документами   и   данными   проверяемойорганизации (встречная проверка).
       4.3.   Проводить   в   случаях,    предусмотренных    действующимзаконодательством, плановые (внеплановые) проверки соблюдения органамиисполнительной  власти  Нижегородской  области  и  органами   местногосамоуправления,  законодательства  о  размещении  заказов  на  закупкутоваров  (работ,  услуг),   для   нужд   Нижегородской   области   илимуниципальных  нужд,  бюджетного  законодательства,   законодательстваРоссийской Федерации и  Нижегородской  области  о  финансово-бюджетномконтроле, в  том  числе  путем  проверки  исполнения  представлений  ипредписаний, вынесенных в их адрес.
       4.4. Требовать в необходимых случаях от руководителей проверяемыхорганизаций проведения инвентаризации денежных  средств,  материальныхценностей  и  расчетов,  проведения  контрольных  обмеров  выполненныхработ.
       4.5. Привлекать в установленном  порядке  для  решения  вопросов,возникающих при  проведении  проверок,  ревизий  научные  организации,ученых и специалистов других организаций.
       4.6. Запрашивать у всех подотчетных  Правительству  Нижегородскойобласти органов исполнительной власти отчетность, информацию и справкипо  различным  разделам  их  деятельности,  необходимые  для  принятиярешений по отнесенным к компетенции Управления вопросам.
       4.7. Вносить организациям и должностным  лицам  обязательные  дляисполнения представления, предупреждения, уведомления  и  предписания,предусмотренные действующим  законодательством.  Требовать  исполнениявынесенных представлений, уведомлений и  предписаний  в  установленныйсрок.
       4.8. Информировать вышестоящие органы  ревизуемых  организаций  овыявленных в ходе ревизий и проверок нарушениях  и  ставить  вопрос  опринятии  мер  по  устранению  этих  нарушений  и  их  последствий   всоответствии с компетенцией этих органов.
       4.9.  Направлять   в   установленном   порядке   предложения   обограничении, приостановлении, а в необходимых  случаях  и  прекращениифинансирования  ревизуемых  организаций  при   выявлении   нецелевого,неэффективного использования  бюджетных  средств,  а  также  в  случаенепредставления ими бухгалтерских и финансовых документов, связанных сиспользованием этих средств.
       4.10. Вносить по результатам ревизий  и  проверок  предложения  овзыскании в соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации,Нижегородской области с организаций бюджетных средств, израсходованныхнезаконно  и  не  по  целевому  назначению,  а  также  доходов  от  ихиспользования.
       4.11. В случаях выявления нарушения законодательства, в том числефактов хищений денежных  средств  и  материальных  ценностей,  ставитьвопрос об отстранении от  работы  должностных  лиц,  виновных  в  этихнарушениях,   передавать    материалы    ревизий    и    проверок    вправоохранительные органы.
       4.12. В пределах своей компетенции  возбуждать,  рассматривать  ипринимать решения  по  делам  об  административных  правонарушениях  вфинансово-бюджетной сфере, а также административных  правонарушений  вобласти размещения  заказов  на  закупку  товаров  (выполнение  работ,оказание  услуг)  для   государственных   нужд,   в   соответствии   сзаконодательством  Российской  Федерации  и   Нижегородской   области.Участвовать в судебных заседаниях  в  качестве  истца,  ответчика  илитретьего  лица  со   всеми   правами,   предоставленными   действующимзаконодательством данным участникам процесса, в  том  числе  с  правомподписания искового заявления, отзыва на исковое заявление,  заявленияоб обеспечении иска, об изменении основания и предмета иска, заявленияо пересмотре судебных  актов  по  вновь  открывшимся  обстоятельствам,обжалование судебного акта арбитражного суда и суда общей  юрисдикции,а  также  на  участие  в  исполнительном  производстве  с  правом   насовершение  от  имени  представляемого  всех  действий,  связанных   сисполнительным производством, в том  числе  с  правом  предъявления  иотзыва исполнительного  документа  и  обжалования  действий  (решений)судебного пристава-исполнителя.
       4.13. Созывать и  проводить  совещания  должностных  лиц  органовисполнительной  власти  Нижегородской  области  с   целью   устраненияустановленных в процессе проверок, ревизий нарушений.
       4.14. В установленном порядке создавать  и  принимать  участие  всоздании и организации работы координационных и совещательных  органов(советов, комиссий, групп, коллегий), в том числе межведомственных,  вустановленной сфере деятельности.
       4.15.  Осуществлять  контроль  за  своевременностью  и   полнотойустранения проверяемыми организациями и (или) их вышестоящими органаминарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере,  в  том  числепутем добровольного возмещения средств.
       4.16. Требовать от руководителей проверяемых организаций созданиянадлежащих   условий   для   проведения    контрольных    мероприятий,предоставления  необходимого  помещения,  обеспечивающего  сохранностьдокументов и оборудованного  необходимыми  организационно-техническимисредствами.
       4.17. Заказывать в установленном порядке  проведение  необходимыхиспытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных  исследованийпо вопросам осуществления контроля в установленной сфере деятельности.
       4.18. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов,отнесенных  к  установленной  сфере  деятельности,  научные   и   иныеорганизации, ученых и специалистов.
       4.19.  Давать  юридическим  и  физическим  лицам  разъяснения  повопросам, отнесенным к компетенции Управления.
       4.20. Представлять в установленном порядке интересы Нижегородскойобласти в органах государственной  власти,  судах  и  организациях  повопросам, относящимся к компетенции Управления.
       4.21.  Принимать  участие  и  вносить  предложения  по  вопросам,касающимся  формирования  проектов  бюджета  Нижегородской  области  иместных бюджетов.
       4.22. Иметь иные права в соответствии  с  нормативными  правовымиактами Российской Федерации, Нижегородской  области,  необходимые  длярешения задач и выполнения функций Управления.
                  5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
       5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый  от  должности  Губернатором  Нижегородской  области   -Председателем Правительства.
       Начальник  Управления  подчиняется  непосредственно   ГубернаторуНижегородской области - Председателю  Правительства  и  выполняет  егопоручения.
       5.2. Начальник Управления имеет заместителей, количество  которыхустанавливается Губернатором  Нижегородской  области  -  ПредседателемПравительства.
       В  отсутствие  начальника  Управления  руководство  деятельностьюУправления  осуществляет  его  первый  заместитель   (заместитель)   впорядке,  установленном  законодательством  Российской   Федерации   иНижегородской области.
       5.3.   Заместители   начальника    Управления    назначаются    иосвобождаются  от  должностей  Губернатором  Нижегородской  области  -Председателем Правительства по представлению начальника Управления.
       Сотрудники  Управления  являются  государственными   гражданскимислужащими   Нижегородской    области.    На    них    распространяетсязаконодательство  о  государственной  гражданской  службе  и  трудовоезаконодательство с особенностями, предусмотренными законодательством огосударственной гражданской службе.
       Должностные  регламенты   сотрудников   Управления   утверждаютсяпредставителем нанимателя.
       Премирование   начальника   Управления   и    его    заместителейосуществляется  Губернатором  Нижегородской  области  -  ПредседателемПравительства.
       5.4. Начальник Управления:
       5.4.1.  Осуществляет  руководство  деятельностью   Управления   иорганизует  его  работу  в  соответствии   с   настоящим   Положением.Распределяет обязанности между своими заместителями.
       5.4.2.  Действует  от  имени  Управления,   дает   поручения   напредставление интересов Управления в органах государственной власти  иместного самоуправления, предприятиях и организациях  различной  формысобственности.
       5.4.3. Представляет Управление в органах государственной  власти,органах местного самоуправления, общественных  объединениях  и  другихорганизациях.
       5.4.4.   Представляет   Губернатору   Нижегородской   области   -Председателю Правительства:
       1) предложения к награждению отличившихся работников Управления;
       2) планы контрольной работы  Управления,  отчеты  о  деятельностиУправления,   доклады,   аналитическую   информацию   по   результатамконтрольных   мероприятий   и   предложения    по    совершенствованиюзаконодательства Нижегородской области.
       5.4.5.  Организует   ведение   делопроизводства   в   Управлении.Принимает решения  об  отнесении  документов  Управления  к  категории"документы для служебного пользования".
       5.4.6.   Решает   в   соответствии    с    законодательством    огосударственной   гражданской   службе    Российской    Федерации    иНижегородской области и в пределах своих полномочий вопросы, связанныес прохождением государственной гражданской службы, готовит предложенияи ходатайства по формированию кадрового резерва, подбору, расстановке,переподготовке  и  повышению   квалификации   кадров   Управления,   вустановленных случаях -  по  проведению  аттестаций,  квалификационныхэкзаменов,  присвоению  классных  чинов,   установлению   надбавок   кдолжностным окладам.
       5.4.7.  Обеспечивает  соблюдение  государственными   гражданскимислужащими и работниками Управления служебного распорядка,  должностныхрегламентов, порядка работы со служебными документами.
       5.4.8.   Организует   мероприятия   по   обеспечению   соблюдениягосударственной и служебной тайны.
       5.4.9. Издает в пределах своей компетенции приказы, в  том  числеоб  утверждении  формы  документов,  и   дает   указания,   подлежащиеобязательному исполнению сотрудниками Управления.
       5.4.10. Осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.
       5.5. Сотрудники Управления:
       5.5.1. При осуществлении ревизий и проверок имеют  право  проходаво все  здания  и  помещения,  занимаемые  проверяемыми  организацияминезависимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
       5.5.2. При проведении ревизий и проверок не должны вмешиваться  воперативную  деятельность  проверяемых  организаций,  если   иное   неустановлено законом.
       5.6. Кадровое (поступление на гражданскую службу, ее прохождение,включая обучение гражданских служащих, премирование, командирование  ипрекращение)  и   материально-техническое   обеспечение   деятельностиУправления   осуществляют   аппарат   Губернатора   и    ПравительстваНижегородской области и управление  делами  Губернатора  Нижегородскойобласти.
             6. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ УПРАВЛЕНИЯ С ДРУГИМИ ОРГАНАМИ
                ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
                      САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ
       6.1. По вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в порядке,установленном действующим  законодательством,  нормативными  правовымиактами   Нижегородской   области,   Управление    взаимодействует    сконтрольными, правоохранительными и иными органами: как с федеральнымиорганами исполнительной власти и их территориальными органами, так и сорганами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, атакже  с  органами  государственной  власти   Нижегородской   области,государственными  заказчиками,  органами  местного  самоуправления   иорганизациями.
              7. ПЕРЕИМЕНОВАНИЕ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
               УПРАВЛЕНИЯ, ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
                          В НАСТОЯЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
       7.1. Управление  может  быть  переименовано,  реорганизовано  илиликвидировано в соответствии с законодательством Российской  Федерациии законодательством Нижегородской области.
       7.2.  Внесение  изменений  и  дополнений  в  настоящее  Положениеосуществляется постановлением Правительства Нижегородской области.
       7.3. При реорганизации или ликвидации  Управления  его  работникиобеспечиваются    социальными    гарантиями    в    соответствии     сзаконодательством Российской Федерации и Нижегородской области.".
                          _____________________