Закон Нижегородской области от 08.08.2008 № 104-З
Об утверждении соглашения между Правительством Нижегородской области и ОАО "Заволжский моторный завод" о предоставлении государственной поддержки
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 8 августа 2008 года N 104-З Об утверждении соглашения между Правительством Нижегородской области и ОАО "Заволжский моторный завод" о предоставлении государственной поддержки Принят Законодательным Собранием 31 июля 2008 года Статья 1 Утвердить прилагаемое соглашение между ПравительствомНижегородской области и ОАО "Заволжский моторный завод" опредоставлении государственной поддержки субъекту инновационнойдеятельности, реализующему приоритетный инновационный проектНижегородской области "Освоение производства перспективныхдвигателей". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор области В.П. Шанцев Нижний Новгород 8 августа 2008 года N 104-З Без приложений. СОГЛАШЕНИЕ N 29-00/17-2/660-П о предоставлении государственной поддержки субъекту инновационной деятельности, реализующему приоритетный инновационный проект Нижегородской области г.Нижний Новгород 17.07.2008 года Правительство Нижегородской области (далее - Правительство) влице Губернатора Нижегородской области - Председателя ПравительстваШанцева Валерия Павлиновича, действующего на основании УставаНижегородской области, с одной стороны, и ОАО "Заволжский моторныйзавод" (далее - Субъект инновационной деятельности) в лицепредставителя управляющей компании Рухани Константина Джавадовича,действующего на основании доверенности N 01-50/60ю от "16" января2007 года, с другой стороны, вместе именуемые в дальнейшем Стороны,заключили настоящее соглашение о предоставлении государственнойподдержки субъекту инновационной деятельности, реализующемуприоритетный инновационный проект, (далее - Соглашение) оследующем: 1. Общие положения Отношения Сторон настоящего Соглашения, возникающие приреализации Субъектом инновационной деятельности приоритетногоинновационного проекта Нижегородской области "Освоение производстваперспективных двигателей", регулируются в соответствии с: - законодательством Российской Федерации; - Законом Нижегородской области от 14.02.2006 N 4-З "Огосударственной поддержке инновационной деятельности вНижегородской области"; - иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иНижегородской области; - настоящим Соглашением. 2. Предмет Соглашения 2.1. Предметом настоящего Соглашения являются отношения междуСторонами настоящего Соглашения, возникающие при предоставлениигосударственной поддержки Субъекту инновационной деятельности,реализующему приоритетный инновационный проект Нижегородскойобласти "Освоение производства перспективных двигателей". Полное описание проекта приводится в бизнес-плане, находящемсяв министерстве промышленности и инноваций Нижегородской области(далее - Министерство). 2.2. Настоящее Соглашение является основанием для полученияСубъектом инновационной деятельности мер государственной поддержки,указанных в п.5.1 настоящего Соглашения. 3. Субъект инновационной деятельности 3.1. Наименование Субъекта: Открытое акционерное общество"Заволжский моторный завод". 3.2. Местонахождение Субъекта: 606522, г.ЗаволжьеНижегородской области, ул.Советская, 1а, тел. (831 61) 6-62-70,3-73-29, факс (831 61) 3-72-42. 3.3. Краткая характеристика Субъекта: Дата образования ЗМЗ - 17 апреля 1958 года. Открытоеакционерное общество "Заволжский моторный завод" образовано впроцессе приватизации в 1992 году. С 2001 года ОАО "ЗМЗ" входит вхолдинг ОАО "Северсталь - авто". Основные виды деятельности: - Производство двигателей внутреннего сгорания дляавтомобилей; - Оптовая и розничная торговля автомобильными деталями, узламии принадлежностями. Уставный капитал общества составляет 150312613 (Сто пятьдесятмиллионов триста двенадцать тысяч шестьсот тринадцать) рублей. Основные экономические показатели за 2007 год: - Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг (безНДС) - 15959721 тыс. руб.; - Реализовано двигателей - 251610 штук; - Годовой объем фонда оплаты 1116,9 тыс. руб. - Общее количество работников - 7995 чел. - Производственные площади - 317402 м. 4. Краткая характеристика инновационного проекта 4.1. Цель проекта: Освоение производства перспективныхбензиновых и дизельных двигателей, удовлетворяющих требованиямэкологического класса 3. 4.2. Краткое содержание проекта: Проект "Освоение производства перспективных двигателей"предусматривает проведение научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ (разработка конструкции, изготовлениеи испытание опытных образцов бензиновых и дизельных двигателей), атак же последующую технологическую подготовку массовогопроизводства новых деталей и узлов (приобретение нового имодернизацию имеющегося оборудования, приобретение режущего имерительного инструмента, отладочные работы). Реализация проекта позволит с 01.01.2008г. начать производстводвигателей с электронным управлением впрыском топлива и зажигания,соответствующих зарубежным образцам аналогичного класса по такимважнейшим характеристикам как мощность, расход топлива итоксичность отработавших газов. 4.2.1. Дата начала финансирования проекта - 01 января 2007 г. 4.3. Объем финансирования проекта с указанием источников иразбивкой по годам: - собственные средства: 2007 г. - 439,68 млн. руб. без НДС. 4.4. Предполагаемый эффект проекта: +-----------------------------+--------------+----------+----------+| Показатель | Обозначение | Ед. | Значение |+-----------------------------+--------------+----------+----------+| Чистый приведенный доход | NPV | млн. | 5,09 || | | руб. | |+-----------------------------+--------------+----------+----------+| Внутренняя норма | IRR | % | 149,7% || рентабельности | | | |+-----------------------------+--------------+----------+----------+ 4.4.1. Запуск в массовое производство - 01 января 2008 г. +---------------------+---------+-----------+-----------+----------+| Объем реализации | Ед. | 2008 год | 2009 год | Всего || | изм. | | | |+---------------------+---------+-----------+-----------+----------+| ОАО "ГАЗ" | шт. | 136 882 | 175 000 | 311 882 |+---------------------+---------+-----------+-----------+----------+| 40524-1000400 | шт. | 118 239 | 149 000 | 267 239 |+---------------------+---------+-----------+-----------+----------+| 40525.1000400 | шт. | 10 286 | 16 000 | 26 286 |+---------------------+---------+-----------+-----------+----------+| 5231.1000400 | шт. | 8 357 | 10 000 | 18 357 |+---------------------+---------+-----------+-----------+----------+| ОАО "ПАЗ" | шт. | 9 250 | 10 000 | 19 250 |+---------------------+---------+-----------+-----------+----------+| 52342.1000400 | шт. | 9 250 | 10 000 | 19 250 |+---------------------+---------+-----------+-----------+----------+| ОАО "УАЗ" | шт. | 21 265 | 40 300 | 61 565 |+---------------------+---------+-----------+-----------+----------+| 40904.1000400-10 | шт. | 5 529 | 14 000 | 19 529 |+---------------------+---------+-----------+-----------+----------+| 40904.1000400-20 | шт. | 6 956 | 7 000 | 13 956 |+---------------------+---------+-----------+-----------+----------+| 40904.1000400 | шт. | 5 840 | 5 000 | 10 840 |+---------------------+---------+-----------+-----------+----------+| 5143.1000400-80 | шт. | 2 940 | 14 300 | 17 240 |+---------------------+---------+-----------+-----------+----------+| ИТОГО | шт. | 167 397 | 225 300 | 392 697 |+---------------------+---------+-----------+-----------+----------+ 4.4.2. Бюджетный эффект с учетом предоставлениягосударственной поддержки для консолидированного бюджетаНижегородской области за период действия Соглашения - 185258 тыс.рублей, в том числе для областного бюджета - 165166 тыс. руб.; сумма налоговых льгот - 132541 тыс. рублей. 4.5. Срок окупаемости проекта - с января 2007г. по декабрь2009г. 4.6. Форма участия Нижегородской области в проекте: Правительство Нижегородской области предоставляет Субъектуинновационной деятельности, реализующему приоритетный инновационныйпроект, государственную поддержку в соответствии с пунктом 5.1настоящего Соглашения. 5. Меры государственной поддержки Субъекта инновационной деятельности и порядок их предоставления 5.1. В соответствии с Законом Нижегородской области от14.02.2006 N 4-З "О государственной поддержке инновационнойдеятельности в Нижегородской области" и в целях стимулированияреализации приоритетного инновационного проекта Нижегородскойобласти Субъекту инновационной деятельности предоставляется правона получение следующих мер государственной поддержки: - снижение ставки по налогу на прибыль, подлежащему зачислениюв бюджет субъекта Российской Федерации, - предоставление льготы по налогу на имущество организации наимущество, используемое для реализации приоритетного инновационногопроекта. 5.2. Государственная поддержка предоставляется Субъектуинновационной деятельности на срок окупаемости приоритетногоинновационного проекта Нижегородской области, но не более пяти летс момента начала финансирования проекта и не ранее вступления всилу Соглашения. 5.3. Предоставление Субъекту инновационной деятельностигосударственной поддержки осуществляется на основе настоящегоСоглашения в порядке, установленном законодательством и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородскойобласти. 5.4. Общая сумма налоговых льгот не может превышать сумм,указанных в п.4.4.2. настоящего Соглашения. 6. Права Субъекта инновационной деятельности 6.1. Субъект инновационной деятельности имеет право на: - получение государственной поддержки в соответствии с п.5.1настоящего Соглашения; - осуществление инновационной деятельности; - получение и свободное использование прибыли, полученной отиспользования результатов инновационной деятельности после уплатыобязательных платежей в бюджет, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации; - осуществление иных действий, не запрещенныхзаконодательством Российской Федерации. 7. Обязанности Субъекта инновационной деятельности 7.1. Субъект инновационной деятельности обязуется в течениесрока окупаемости реализовать приоритетный инновационный проект. 7.2. Субъект инновационной деятельности обязан обеспечитьиспользование мер государственной поддержки, указанных в пункте5.1, исключительно в целях реализации приоритетного инновационногопроекта. 7.3. Субъект инновационной деятельности обязан производитьуплату в полном объеме текущих налоговых платежей в бюджетнуюсистему Российской Федерации. 7.4. Субъект инновационной деятельности обязан ежеквартально,в установленные для сдачи бухгалтерской отчетности сроки,предоставлять в налоговый орган по месту учета отчет о ходереализации приоритетного инновационного проекта, в том числесведения о фактическом бюджетном эффекте от реализацииприоритетного инновационного проекта, вложении инвестиций в проект,удельном весе выручки от реализации приоритетного инновационногопроекта, начисленных, перечисленных и предоставленных льготах,перечень имущества, используемого для реализации приоритетногоинновационного проекта, утвержденный комиссией по отборуприоритетных инновационных проектов Нижегородской области ипредприятий легкой промышленности на право получениягосударственной поддержки (согласно приложениям 1, 2, 3, 6). 7.5. Субъект инновационной деятельности обязан ежеквартально,не позднее 10 дней с момента окончания периода, установленного длясдачи бухгалтерской отчетности в налоговые органы, представлять вМинистерство следующие документы: - отчет о ходе реализации приоритетного инновационногопроекта, в том числе сведения о фактическом бюджетном эффекте отреализации приоритетного инновационного проекта, о вложенииинвестиций в проект, удельном весе выручки от реализацииприоритетного инновационного проекта, начисленных, перечисленных ипредоставленных льготах, сведения о социальных показателях проекта,о бюджетном эффекте от реализации проекта (согласно приложениям 1,2, 3, 4, 5); - перечень имущества, используемого для реализацииприоритетного инновационного проекта, для утверждения комиссией поотбору приоритетных инновационных проектов Нижегородской области ипредприятий легкой промышленности на право получениягосударственной поддержки (согласно приложению 6); - документы бухгалтерской отчетности на последнюю отчетнуюдату, заверенные налоговой инспекцией (форма N 1 "Бухгалтерскийбаланс", форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках", расшифровкадебиторской и кредиторской задолженности к представленнымбухгалтерским балансам, сгруппированная по срокам возникновениязадолженности (до 30 дней, 30-90 дней, 90-180 дней, более 360 дней)с указанием наиболее крупных дебиторов и кредиторов (более 5%общего объема задолженности) и дат возникновения задолженности,форма П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движенииработников", расчет суммы налога (авансового платежа по налогу) поразделу 00002 налоговой декларации по налогу на имуществоорганизации, расчет суммы налога на прибыль организации по разделу00200 налоговой декларации по налогу на прибыль организации; - справку о налоговых платежах и предоставленных налоговыхльготах, заверенную территориальным налоговым органом по местурегистрации Субъекта инновационной деятельности; - другие документы, подтверждающие направление использованияинвестиций; - пояснительную записку о ходе выполнения приоритетногоинновационного проекта. Документы бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату,заверенные налоговой инспекцией (форма N 3 "Отчет об измененияхкапитала", форма N 4 "Отчет о движении денежных средств", форма N 5"Приложение к бухгалтерскому балансу"), заверенные налоговойинспекцией, представляются ежегодно не позднее 10 дней с моментаокончания периода, установленного для сдачи годовой бухгалтерскойотчетности в налоговые органы. Указанные документы направляются в Министерство заказнымписьмом с обратным уведомлением либо другим способом, гарантирующимполучение документов адресатом. 8. Права Министерства В целях контроля Министерство вправе: - требовать и получать от Субъекта инновационной деятельностив соответствии с разделом 7 настоящего Соглашения документы иинформацию о ходе реализации приоритетного инновационного проекта,обязательств по настоящему Соглашению и целевом использованиипредоставленных Субъекту инновационной деятельности мергосударственной поддержки; - в случае значительного отклонения хода реализации проекта отбизнес-плана проводить проверку финансовых, технологических ивременных параметров выполнения приоритетного инновационногопроекта, в том числе с привлечением при необходимости к проведениюпроверок специалистов налоговых, таможенных, контрольно-ревизионныхи иных органов, консультантов и экспертов. 9. Обязанности Министерства 9.1. Министерство обязано обеспечить Субъекту инновационнойдеятельности необходимое содействие при реализации его прав,установленных настоящим Соглашением, в соответствии с ЗакономНижегородской области от 14.02.2006 N 4-З "О государственнойподдержке инновационной деятельности в Нижегородской области". 9.2. Министерство обязано осуществлять контроль за выполнениемСубъектом государственной поддержки инновационной деятельностиприоритетного инновационного проекта. 10. Ответственность Сторон 10.1. В случае неисполнения Субъектом инновационнойдеятельности обязательств, предусмотренных разделами 4, 5, 7настоящего Соглашения, он лишается всех форм государственнойподдержки, предоставленных в соответствии с настоящим Соглашением,и обязан в срок, не превышающий шести месяцев с момента расторженияСоглашения, начиная со следующего отчетного (налогового) периода,произвести полную компенсацию областному бюджету средств,фактически предоставленных ему в виде мер государственной поддержкиза весь срок действия Соглашения в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, при этом средства, предоставленные в виденалоговых льгот и инвестиционного налогового кредита,компенсируются областному бюджету в соответствии с налоговымзаконодательством Российской Федерации. 11. Изменение и досрочное расторжение Соглашения 11.1. Настоящее Соглашение может быть изменено либо дополненопо соглашению Сторон. Все изменения и дополнения оформляютсяписьменно и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения. 11.2. В случае неисполнения одной из сторон обязательств понастоящему Соглашению по требованию другой стороны настоящееСоглашение может быть расторгнуто в установленном законом порядке спредварительным уведомлением другой стороны. 11.3. В случае сокращения срока окупаемости проекта Соглашениеможет быть расторгнуто в одностороннем порядке. 11.4. Настоящее Соглашение подлежит пересмотру в случаеизменения законодательства Российской Федерации. 12. Форс-мажор 12.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичноеили полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, еслионо явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникшихпосле заключения настоящего Соглашения, которые Стороны не моглипредвидеть, предотвратить разумными мерами. 12.2. Сторона, оказавшаяся не в состоянии исполнитьобязательства по настоящему Соглашению в силу наступленияобстоятельств непреодолимой силы, обязана в 10-дневный срок посленаступления обстоятельств непреодолимой силы уведомить об этомдругую сторону в письменной форме. Факты, изложенные в уведомлении, должны быть подтвержденыТоргово-промышленной палатой Нижегородской области, если они неявляются общеизвестными. Неуведомление или несвоевременное уведомление о наступленииобстоятельств непреодолимой силы лишает сторону права ссылаться науказанные обстоятельства как на форс-мажорные. 12.3. Если одна из сторон окажется не в состоянии выполнитьпринятые на себя обязательства по настоящему Соглашению вследствиенаступления обстоятельств непреодолимой силы в течениеопределенного времени, срок исполнения данных обязательствпереносится на срок действия обстоятельств непреодолимой силы. 13. Заключительные положения 13.1. Настоящее Соглашение составлено в 2-х (двух)экземплярах, по одному для каждой из Сторон. Все экземпляры имеютравную юридическую силу. 13.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с моментаподписания его Сторонами. В случае, если предоставление мергосударственной поддержки инновационной деятельности находится вкомпетенции Законодательного Собрания Нижегородской области,Соглашение действует со дня вступления в силу закона Нижегородскойобласти об утверждении Соглашения. Губернатор Нижегородской области - Представитель управляющей компании Председатель Правительства ОАО "Заволжский моторный завод" _________________ В.П. Шанцев ___________________ К.Д. Рухани