Постановление Правительства Нижегородской области от 17.07.2008 № 288
Об утверждении административного регламента комитета государственного ветеринарного надзора Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 июля 2008 года N 288 Об утверждении административного регламента комитета государственного ветеринарного надзора Нижегородской области по исполнению государственной функции "Регистрация специалистов вобласти ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Нижегородской области (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 20.01.2010 г. N 19; от 22.09.2010 г. N 635; от 04.05.2011 г. N 334) В соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 5июля 2006 года N 43 "О мерах по проведению административной реформыорганов исполнительной власти Нижегородской области на 2006-2008годы", в целях оптимизации деятельности органов исполнительнойвласти области Правительство Нижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент комитетагосударственного ветеринарного надзора Нижегородской области поисполнению государственной функции "Регистрация специалистов вобласти ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностьюна территории Нижегородской области". (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 09.10.2008 г. N 449) 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна Вице-губернатора, первого заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области В.А.Иванова. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 22.09.2010 г. N 635) Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 17.07.2008 N 288 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ комитета государственного ветеринарного надзора Нижегородской области по исполнению государственной функции "Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Нижегородской области" (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 20.01.2010 г. N 19; от 22.09.2010 г. N 635; от 04.05.2011 г. N 334) 1. Общие положения 1.1. Наименование государственной функции - регистрацияспециалистов в области ветеринарии, занимающихсяпредпринимательской деятельностью на территории Нижегородскойобласти. 1.2. Исполнение государственной функции по регистрацииспециалистов в области ветеринарии, занимающихсяпредпринимательской деятельностью на территории Нижегородскойобласти (далее - государственная функция) осуществляется всоответствии с: Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года("Российская газета", N 237 от 25 декабря 1993 года); Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1"О ветеринарии" ("Ведомости СНД и ВС РФ" N 24, ст.857 от 17 июня1993 года); абзац; (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 22.09.2010 г. N 635) Законом Нижегородской области от 01 февраля 2007 года N 10-З"О ветеринарии в Нижегородской области" ("Нижегородские новости",N 25(3677) от 10 февраля 2007 года ("Правовая среда", N 10(798) от10 февраля 2007 года)); постановлением Правительства Нижегородской области от 22ноября 2007 года N 430 "О Порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг вНижегородской области" ("Нижегородские новости", N 225(3877) от 1декабря 2007 года ("Правовая среда", N 87(875) от 1 декабря 2007года)); постановлением Правительства Нижегородской области от 13октября 2006 года N 337 "Об утверждении Положения о регистрацииспециалистов в области ветеринарии, занимающихсяпредпринимательской деятельностью на территории Нижегородскойобласти" ("Нижегородские новости", N 206(3618) от 11 ноября 2006года, "Правовая среда", N 99(772) от 11 ноября 2006 года).(Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от20.01.2010 г. N 19) 1.3. Государственную функцию исполняет орган исполнительнойвласти Нижегородской области - комитет государственноговетеринарного надзора Нижегородской области (далее - комитет). 2. Административные процедуры 2.1. Описание последовательности действий при исполнениигосударственной функции: 2.1.1. Юридическим фактом, служащим основанием для исполнениягосударственной функции, является обращение гражданина в комитет сзаявлением о регистрации по форме, утвержденной комитетом, ккоторому прилагаются следующие документы: - копия свидетельства о государственной регистрации гражданинав качестве индивидуального предпринимателя; - копия свидетельства о постановке гражданина на учет вналоговом органе; - копии документов, подтверждающих профессиональнуюквалификацию специалиста. Если копии документов не заверены нотариально онипредставляются в комитет одновременно с предъявлением оригиналов. Требовать представления иных документов не допускается. (Подпункт в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 20.01.2010 г. N 19) 2.1.2. Лицом, ответственным за исполнение государственнойфункции, является должностное лицо, ответственное за регистрациюспециалистов в области ветеринарии, занимающихсяпредпринимательской деятельностью на территории Нижегородскойобласти, - председатель комитета. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 22.09.2010 г. N 635) 2.1.3. Специалист комитета, работающий на приеме, вприсутствии гражданина проверяет комплектность документов, сверяетподлинники с копиями документов и регистрирует в журнале входящейдокументации. 2.1.4. В течение 30 дней с момента регистрации документовпредседатель комитета осуществляет регистрацию специалиста вобласти ветеринарии и выдает свидетельство о регистрации путемоформления приказа руководителя комитета. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 22.09.2010 г. N 635) В свидетельстве о регистрации указываются: - регистрационный номер и дата выдачи свидетельства; - наименование органа, выдавшего свидетельство о регистрации; - вид ветеринарной деятельности с указанием выполняемыхветеринарных услуг; - Ф.И.О., адрес места регистрации и ОГРН специалиста, которомувыдано свидетельство; - абзац;(Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 16.07.2010 г. N 431) - идентификационный номер налогоплательщика. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской областиот 16.07.2010 г. N 431) 2.1.4-1. Основанием для отказа в регистрации является: - непредставление либо неполное представление документов,указанных в подпункте 2.1.1 административного регламента; - указание в заявлении о регистрации на вид ветеринарнойдеятельности, отнесенный в соответствии с законодательством кисключительной компетенции органов и учреждений государственнойветеринарной службы Российской Федерации. (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 20.01.2010 г. N 19) 2.1.5. Зарегистрированные лица обязаны сообщать об изменениисведений об адресах мест осуществления ветеринарной деятельности всрок не позднее чем через 30 дней со дня такого изменения. 2.1.6. Комитет ведет реестр свидетельств о регистрации, вкотором указываются: - дата и номер свидетельства о регистрации; - адрес места осуществления ветеринарной деятельности; - абзац; (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 16.07.2010 г. N 431) - абзац; (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 16.07.2010 г. N 431) - виды услуг ветеринарной деятельности; - информация о зарегистрированном лице, осуществляющимдеятельность в области ветеринарии; - идентификационный номер налогоплательщика. 2.1.7. Специалист, ответственный за сбор документов, а такжедолжностное лицо, ответственное за исполнение государственнойфункции, несут персональную ответственность за соблюдение сроков ипорядка исполнения государственной функции, определенных настоящимадминистративным регламентом, решения, действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственнойфункции. Персональная ответственность должностных лиц комитетазакрепляется в их должностных регламентах в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации. 2.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функциина основании административного регламента: 2.2.1. Заинтересованные лица могут обратиться с обращением(жалобой) на действия (бездействие) и решения, осуществляемые(принятые) в ходе исполнения государственной функции, устно, вформе электронного документа или письменно по адресу: г. Н.Новгород, ул. Ветеринарная, д.3. (В редакции ПостановленийПравительства Нижегородской области от 22.09.2010 г. N 635; от04.05.2011 г. N 334) График работы комитета: понедельник-четверг: 9.00-18.00; обеденный перерыв: 13.00-13.48; пятница: 9.00-17.00; суббота, воскресенье - выходные дни. Официальный адрес электронной почты - official@vetnadzor.kreml. nnov. ru. Телефоны комитета: (831) 433-50-53; (831) 433-58-92. 2.2.2. Обращение (жалоба), содержащее вопросы, решение которыхне входит в компетенцию комитета или должностного лица,направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующийорган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которыхвходит решение поставленных в обращении (жалобе) вопросов, суведомлением лица, направившего обращение (жалобу), о переадресацииобращения (жалобы), за исключением случая, предусмотренного абзацемпятым подпункта 2.2.3.6 настоящего административного регламента. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от22.09.2010 г. N 635) 2.2.3. Порядок подачи и рассмотрения обращения (жалобы) вписьменной форме: 2.2.3.1. Письменное обращение (жалоба) должна содержать: наименование государственного органа, в адрес которогонаправляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчествосоответствующего должностного лица, либо должность соответствующеголица; фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя; контактный почтовый адрес; изложение сути обращения (жалобы); личную подпись заявителя и дату. Обращение, поступившее в комитет или должностному лицу в формеэлектронного документа, подлежит рассмотрению в порядке,установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Вобращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты,если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, ипочтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменнойформе. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимыедокументы и материалы в электронной форме либо направить указанныедокументы и материалы или их копии в письменной форме. (Дополнен -Постановление Правительства Нижегородской области от 04.05.2011 г.N 334) (Подпункт в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 22.09.2010 г. N 635) 2.2.3.2. Письменное обращение (жалоба) подлежит обязательнойрегистрации в течение 3 дней с момента поступления. 2.2.3.3. Председатель комитета назначает исполнителя длярассмотрения и подготовки письменного ответа на поступившееписьменное обращение (жалобу). (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 22.09.2010 г. N 635) По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимаетсярешение об удовлетворении требований заявителя и о признаниинеправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо оботказе в удовлетворении обращения (жалобы). 2.2.3.4. Обращение (жалоба) заявителя считается разрешенным,если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, принятынеобходимые меры и даны письменные ответы по существу всехпоставленных в обращении (жалобе) вопросов. 2.2.3.5. Письменное обращение рассматривается в течение 30дней со дня его регистрации. В исключительных случаях, а также вслучае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" председателькомитета вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чемна 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя,направившего обращение. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 22.09.2010 г. N 635) 2.2.3.6. Отдельные обращения (жалобы) заявителейрассматриваются комитетом в следующем порядке: (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 04.05.2011 г.N 334) В случае, если в письменном обращении не указаны фамилиязаявителя (наименование юридического лица), направившего обращение,и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ наобращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведенияо подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправномдеянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем илисовершившем, обращение подлежит направлению в государственный органв соответствии с его компетенцией. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 04.05.2011 г. N 334) Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течениесеми дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившемуобращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебногорешения. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 04.05.2011 г. N 334) Комитет или должностное лицо комитета при полученииписьменного обращения, в котором содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, вправе оставитьобращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов исообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимостизлоупотребления правом. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 04.05.2011 г. N 334) В случае, если текст письменного обращения не поддаетсяпрочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежитнаправлению на рассмотрение в государственный орган, орган местногосамоуправления или должностному лицу в соответствии с ихкомпетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрацииобращения сообщается заявителю, направившему обращение, если егофамилия (наименование юридического лица) и почтовый адрес поддаютсяпрочтению. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 04.05.2011 г. N 334) В случае, если в письменном обращении заявителя содержитсявопрос, на который ему многократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,председатель комитета либо уполномоченное на то должностное лицокомитета вправе принять решение о безосновательности очередногообращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросупри условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращениянаправлялись исключительно в комитет или одному и тому жедолжностному лицу комитета. О данном решении уведомляетсязаявитель, направивший обращение. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 04.05.2011 г. N 334) В случае, если ответ по существу поставленного в обращениивопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности датьответ по существу поставленного в нем вопроса в связи снедопустимостью разглашения у казанных сведений. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 04.05.2011 г.N 334) (Подпункт в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 22.09.2010 г. N 635) 2.2.3.7. Комитет или соответствующее должностное лицо комитетарассматривают по существу вновь поступившее обращение заявителя вслучае, если причины, по которым ответ по существу поставленных вобращении вопросов не мог быть дан ранее, в последующем былиустранены. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 22.09.2010 г. N 635; в редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 04.05.2011 г. N 334) 2.2.4. При повторном обращении дополнительное рассмотрениеразрешенных обращений заявителей проводится в случае выявленияновых обстоятельств или изменения нормативного правовогорегулирования в сфере, касающейся решения вопроса, вызывающегоуказанные обращения. 2.2.5. Комитет: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение обращения, в случае необходимости с участием заявителя (представителя заявителя), направившего обращение; (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 04.05.2011 г.N 334) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые длярассмотрения обращения документы и материалы в другихгосударственных органах, органах местного самоуправления и у иныхдолжностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органовпредварительного следствия; (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 04.05.2011 г. N 334) принимает меры, направленные на восстановление или защитунарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя; (В редакцииПостанов ления Правительства Нижегородской области от 04.05.2011 г.N 334) дает письменный ответ по существу поставленных в обращениивопросов, за исключением случаев, указанных в подпункте 2.2.3.6настоящего административного регламента; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Нижегородской области от 04.05.2011 г. N 334) уведомляет заявителя о направлении его обращения нарассмотрение в другой государственный орган, орган местногосамоуправления или иному должностному лицу в соответствии с ихкомпетенцией. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 04.05.2011 г. N 334) 2.2.6. Ответ на жалобу в письменной форме подписываетсяпредседателем комитета или уполномоченными на то должностнымилицами и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от22.09.2010 г. N 635) Ответ на обращение, поступившее в комитет или должностномулицу в форме электронного документа, направляется в формеэлектронного документа по адресу электронной почты, указанному вобращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному вобращении. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 22.09.2010 г. N 635; в редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 04.05.2011 г. N 334) 2.2.7. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходеисполнения государственной функции, действия (бездействие)должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции,в вышестоящий орган государственной власти, вышестоящемудолжностному лицу или в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 22.09.2010 г. N 635)