Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 28.04.2008 № 70

О внесении изменений в городскую целевую программу "Молодая семья" в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", утвержденную постановлением городской Думы города...

  
                  
                ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 28 апреля 2008 год                               N 70О внесении изменений в городскую целевую программу "Молодая семья"в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
      федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы",утвержденную постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода
                          от 20.09.2006 N 61
       
       
       В соответствии со статьей 29 Устава города Нижнего Новгорода ив целях приведения  в соответствие  с постановлением  ПравительстваРоссийской Федерации  от 13.05.2006  N 285  "Об утверждении  Правилпредоставления  молодым семьям  субсидий  на приобретение  жилья  врамках реализации подпрограммы  "Обеспечение жильем молодых  семей"федеральной  целевой  программы  "Жилище"  на  2002-2010  годы"  (сизменениями от 11.08.2007 N 510, от 29.12.2007 N 979, от 10.04.2008N 257),
                     ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Внести  изменения в  городскую  целевую программу  "Молодаясемья" в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодыхсемей" федеральной целевой  программы "Жилище" на 2002-2010  годы",утвержденную постановлением городской Думы города Нижнего Новгородаот  20.09.2006  N  61  (с  изменениями,  внесенными  постановлениемгородской  Думы города  Нижнего  Новгорода  от 17.10.2007  N  106),изложив ее в новой редакции (прилагается).
       2. Контроль   за   исполнением  постановления   возложить   напостоянную  комиссию городской  Думы  города Нижнего  Новгорода  поразвитию города, строительству и архитектуре (Сорокин О.В.).
       
       
       Глава города                          Исполняющий обязанности           
                                         председателя городской Думы       
         В.Е.Булавинов                                  А.А.Осипенко                      
                                                               
       
                                                           Приложение
                                       к постановлению городской Думы
                                                    от 28.04.2008 N70
       
              Городская целевая программа "Молодая семья"в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
       федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы"
                          1. Общие положения
       
       1.1. Городская  целевая  программа "Молодая  семья"  в  рамкахреализации   подпрограммы   "Обеспечение  жильем   молодых   семей»федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" (далее  -Программа) направлена на улучшение жилищных условий молодых  семей,проживающих на территории города Нижнего Новгорода.
       1.2. Программа   направлена   на  решение   социальных   задачобеспечения доступности  жилья  для молодых  семей  и безопасных  икомфортных условий проживания в нем.
       1.3. Основаниями для разработки Программы являются:
       1.3.1. Постановление  Правительства  Российской  Федерации  от13.05.2006  N 285  "Об  утверждении Правил  предоставления  молодымсемьям  субсидий   на  приобретение  жилья   в  рамках   реализацииподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2002-2010 годы" (с изменениями от  11.08.2007N 510, от 29.12.2007 N 979, от 10.04.2007 N 257).
       1.3.2. Постановление  Правительства Нижегородской  области  от15.05.2006  N  169  "Об  утверждении  областной  целевой  программы"Молодая семья"  на  период 2006-2010  годов  в рамках  федеральнойцелевой программы  "Жилище" на  2002-2010 годы"  (с изменениями  от22.12.2006 N 434, от 26.07.2007 N 251).
       1.3.3. Постановление  Правительства Нижегородской  области  от26.12.2006 N 437 "Об организации работы по реализации  подпрограммы"Обеспечение жильем  молодых семей»  федеральной целевой  программы"Жилище" на 2002-2010 годы в Нижегородской области" (с  изменениямиот 04.04.2008 N 115).
       1.3.4. Постановление городской  Думы города Нижнего  Новгородаот   31.01.2007   N   3  "Об   утверждении   программы   реализациинационального проекта  "Доступное  и комфортное  жилье -  гражданамРоссии" на территории  города Нижнего Новгорода  на период до  2010года".
       1.4. Исполнителями основных мероприятий Программы являются:
       1.4.1. Департамент экономики,  планирования, промышленности  ипредпринимательства администрации города Нижнего Новгорода.
       1.4.2. Департамент финансов и налоговой политики администрациигорода Нижнего Новгорода.
       1.4.3. Управление по учету и распределению жилья администрациигорода Нижнего Новгорода.
       1.4.4. Администрации районов города Нижнего Новгорода.
       1.4.5. Уполномоченные    банки    и    другие     организации,предоставляющие  молодым  семьям  ипотечные  жилищные  кредиты   наприобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
       1.5. Основными мероприятиями Программы являются:
       1.5.1. Прием и рассмотрение заявлений молодых семей на участиев Программе.
       1.5.2. Формирование списков участников Программы.
       1.5.3. Оформление и  подача заявок на  финансирование за  счетсредств федерального бюджета и бюджета Нижегородской области.
       1.5.4. Получение бланков свидетельств и выдача свидетельств  оправе на приобретение (строительство) жилья.
       1.5.5. Субсидирование  приобретения  жилья  за  счет   средствбюджета города Нижнего Новгорода.
       1.5.6. Мониторинг реализации Программы.
       
                      2. Цели и задачи Программы
       
       2.1. Целью   настоящей   Программы   является   предоставлениегосударственной  поддержки  в  решении  жилищной  проблемы  молодымсемьям,  которые  соответствуют   всем  требованиям  к   участникамПрограммы, указанным в п.4.2 Программы.
       2.2. Для  достижения  этой цели  Программы  необходимо  решитьследующие основные задачи:
       2.2.1. Обеспечить предоставление  молодым  семьям субсидий  наприобретение жилья или  строительство индивидуального жилого  дома,которые могут направляться  в том  числе на уплату  первоначальноговзноса при  получении  ипотечного жилищного  кредита  или займа  наприобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, атакже на погашение основной суммы долга и уплату процентов по  этимипотечным жилищным  кредитам или  займам, оформленным  не ранее  01января 2006 года, за исключением иных процентов, штрафов,  комиссийи пеней за просрочку  исполнения обязательств по этим кредитам  илизаймам.
       2.2.2. Обеспечить  условия для  софинансирования  приобретенияжилья  или  строительства  индивидуального  жилого  дома   молодымисемьями за счет собственных средств и кредитных (заемных) средств.
       
                     3. Сроки реализации Программы
       
       3.1. Программа реализуется в период с 2006 по 2010 годы.
       3.2. Финансирование обязательств бюджета Нижегородской областии бюджета города Нижнего Новгорода, возникших в процессе реализацииПрограммы, будет осуществляться также в период после 2010 года.
       
                   4. Механизм реализации Программы
       
       4.1. Мероприятия   Программы  предусматривают   предоставлениемолодым семьям  за  счет бюджетных  средств, в  том  числе за  счетсредств бюджета города Нижнего Новгорода, субсидий на  приобретениежилья или строительство индивидуального жилого дома, которые  могутнаправляться  в том  числе  на  уплату первоначального  взноса  приполучении ипотечного  жилищного кредита или  займа на  приобретениежилья или  строительство индивидуального  жилого дома,  а также  напогашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечнымжилищным кредитам или займам,  оформленным не ранее 01 января  2006года, за исключением иных  процентов, штрафов, комиссий и пеней  запросрочку исполнения обязательств по эти кредитам или займам (далее- субсидии).
       4.2. Участницей  Программы может  быть  молодая семья,  в  томчисле неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и  1и более детей, соответствующая следующим условиям:
       4.2.1. Возраст каждого из супругов либо 1 родителя в  неполноймолодой  семье  не  превышает  35  лет  на  день  принятия  органомисполнительной  власти Нижегородской  области  решения о  включениимолодой  семьи  -  участницы Программы  в  список  претендентов  наполучение субсидии в планируемом году.
       4.2.2. Молодая  семья  должна  быть  признана  нуждающейся   вулучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 4.3 Программы.
       4.2.3. Члены  молодой семьи  должны  быть зарегистрированы  поместу   постоянного  жительства   на   территории  города   НижнегоНовгорода.
       4.2.4. Молодая  семья  должна быть  признана  в  установленномпорядке имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства  дляоплаты расчетной  (средней)  стоимости жилья  в части,  превышающейразмер предоставляемой субсидии.
       4.3. Применительно к  настоящей Программе  под нуждающимися  вулучшении жилищных условий  понимаются молодые семьи,  поставленныена учет в качестве нуждающихся  в улучшении жилищных условий до  01марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные  администрациямирайонов города Нижнего Новгорода по месту их постоянного жительствануждающимися в улучшении жилищных условий после 01 марта 2005  годапо тем  же  основаниям, которые  установлены  статьей 51  Жилищногокодекса Российской Федерации  для признания граждан нуждающимися  вжилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
       4.4. Порядок  и  условия   признания  молодой  семьи   имеющейдостаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной(средней)   стоимости   жилья    в   части,   превышающей    размерпредоставляемой    субсидии,   устанавливаются    законодательствомНижегородской области.
       4.5. Участие в Программе является добровольным.
       Право на улучшение жилищных условий с использованием  субсидииили иной  формы государственной  поддержки предоставляется  молодойсемье только один раз.
       4.6. Субсидия предоставляется в размере не менее:
       35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемойв соответствии с п.4.7 Программы,  - для молодых семей, не  имеющихдетей;
       40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемойв соответствии с п.4.7  Программы, - для  молодых семей, имеющих  1ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1молодого родителя и 1 ребенка и более.
       4.7. Расчетная  (средняя)  стоимость жилья,  используемая  длярасчета размера субсидии, определяется по формуле:
       СтЖ = Сср х Н,
       где:
       СтЖ - расчетная  (средняя) стоимость  жилья, используемая  прирасчете размера субсидии;
       Сср -  средняя   стоимость  1  кв.м.   общей  площади   жилья,определяемая в соответствии с п.4.8 Программы;
       Н - норматив  общей площади жилого  помещения, определяемый  всоответствии с п.4.9 Программы.
       4.8. Для расчета размера субсидии применяется средняя рыночнаястоимость 1  кв.м  жилья по  Нижегородской  области,  ежеквартальноопределяемая   приказом    министерства   регионального    развитияРоссийской Федерации.
       4.9. Норматив  общей  площади   жилого  помещения,  с   учетомкоторого определяется размер субсидии, составляет:
       42 кв.м - на семью, состоящую из двух человек;
       по 18 кв.м -  на каждого члена семьи  - при численности  семьитри человека и более.
       4.10. Молодой  семье  -   участнице  Программы  при   рождении(усыновлении) 1 ребенка предоставляется дополнительная субсидия  засчет средств бюджета Нижегородской области и (или) средств  бюджетагорода Нижнего Новгорода в  размере не менее 5 процентов  расчетной(средней)  стоимости  жилья,  исчисленной в  соответствии  с  п.4.7Программы, для погашения части расходов, связанных с  приобретениемжилого помещения или строительством индивидуального жилого дома.
       4.11. Дополнительная субсидия предоставляется молодой семье  -участнице  Программы  в  планируемом  году  при  условии   рождения(усыновления) 1 ребенка в период с даты утверждения сводного спискамолодых семей - участников  Программы и до даты получения  субсидиина приобретение (строительство) жилья.
       4.12. Для  участия  в  Программе молодая  семья  обращается  вадминистрацию района города Нижнего Новгорода по месту  постоянногопроживания.
       4.13. Порядок  предоставления   молодым  семьям  субсидий   наприобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, втом числе на уплату первоначального взноса при получении  ипотечныхжилищных кредитов или займов на приобретение (строительство) жилья,а также на погашение основной суммы долга и процентов по  ипотечнымжилищным кредитам или займам на приобретение жилья, оформленным  неранее 01 января 2006 года, установлен постановлением  ПравительстваРоссийской  Федерации  от  13.05.2006  N  285  (с  изменениями   от11.08.2007 N  510, от  29.12.2007 N 979,  от 10.04.2008  N 257),  атакже иными  правовыми актами  Правительства Российской  Федерации,органов государственной власти Нижегородской области.
       4.14. Порядок  организации работы  по  реализации Программы  вгороде   Нижнем  Новгороде   утверждается   правовым  актом   главыадминистрации города Нижнего Новгорода.
       4.15. Заказчиком  Программы   является  администрация   городаНижнего   Новгорода,   которая  осуществляет   общее   руководство,координацию и контроль за реализацией Программы.
       
                  5. Ресурсное обеспечение Программы
       
       5.1. Всего  в  рамках   Программы  за  5  лет   предполагаетсяобеспечить жильем 519 молодых семьи.
       5.2. Общий  объем потребности  в  финансировании Программы  засчет средств бюджета города  Нижнего Новгорода составляет 72  813,9млн.рублей
       5.3. Участие  средств  бюджета  города  Нижнего  Новгорода   вреализации Программы определяется  в соответствии с  постановлениемПравительства  Нижегородской области  "Об  утверждении Положения  опорядке  предоставления  субсидий из  областного  бюджета  бюджетаммуниципальных районов и городских округов Нижегородской области длясофинансирования   реализации  подпрограммы   "Обеспечение   жильеммолодых семей» федеральной целевой программы "Жилище" на  2002-2010годы"  в  Нижегородской  области",   а  также  с  учетом   средств,полученных  из  федерального  бюджета  на  соответствующий  год  насофинансирование мероприятий по Программе.
       
                                                            Таблица 1
       Объемы жилищного строительства и финансирования Программы+-----------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------+|      Показатели       | 2006 |  2007   |  2008   |  2009   |  2010   |  Итого  |+-----------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------+| 1. Количество молодых | 102  |    4    |   150   |   143   |   120   |   519   || семей, получающих     |      |         |         |         |         |         || жилье - всего         |      |         |         |         |         |         |+-----------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------+| 2. Площадь жилья  для | 5,5  |  0,16   |   8,1   |   7,7   |   6,5   |  27,96  || участников  Программы |      |         |         |         |         |         || - всего, тыс.кв.м.    |      |         |         |         |         |         |+-----------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------+| 3. Потребность      в |  0   |  562,9  |   23    |   24    |   24    |   72    || финансировании        |      |         |  824,0  |  083,0  |  344,0  |  813,9  || Программы из  бюджета |      |         |         |         |         |         || города        Нижнего |      |         |         |         |         |         || Новгорода,       тыс. |      |         |         |         |         |         || рублей                |      |         |         |         |         |         |+-----------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------+
       5.4. Объемы финансирования Программы могут корректироваться  сучетом  изменения  стоимости  жилья,  уровня  инфляции,  социальныхнормативов.
       5.5. Объемы финансирования  Программы по субсидированию  частистоимости жилья за  счет средств  бюджета города Нижнего  Новгородаподлежат ежегодному уточнению с учетом возможностей бюджета  городаНижнего Новгорода и  с учетом  средств, полученных из  федеральногобюджета  и   бюджета  Нижегородской   области  на   соответствующийфинансовый год для реализации Программы.
       
              6. Ожидаемые конечные результаты Программы
            Успешная реализация Программы к 2010 году позволит:
            Улучшить жилищные условия не менее 519 молодых семей;
       Создать условия  для  улучшения  демографической  ситуации   вгороде  Нижнем   Новгороде,  эффективно  реализовать   миграционнуюполитику,  снизить социальную  напряженность  в обществе,  а  такжеобеспечить  устойчивый и  самостоятельный  процесс развития  городаНижнего Новгорода.