Постановление Правительства Нижегородской области от 28.05.2008 № 213

Об утверждении плана поэтапной реструктуризации сети лечебно-профилактических учреждений Нижегородской области на 2009-2011 годы

  
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 28 мая 2008 года                                 N 213
         Об утверждении плана поэтапной реструктуризации сети
           лечебно-профилактических учреждений Нижегородской
                       области на 2009-2011 годы
       
       
       В соответствии с  пунктом 16 статьи  6 Основ  законодательстваРоссийской Федерации  об охране  здоровья граждан от  22 июля  1993года N 5487-1 (с изменениями на 18 октября 2007 года), пунктами 14,15 статьи 17 Закона Нижегородской области от 3 октября 2007 года  N129-З "О Правительстве Нижегородской  области" (с изменениями на  7марта 2008 года) и  в целях реализации на территории  Нижегородскойобласти  приказов   Министерства   здравоохранения  и   социальногоразвития  Российской Федерации  от  17 января  2005  года N  84  "Опорядке осуществления деятельности врача общей практики  (семейноговрача)",  от 7  октября  2005 года  N  627 "Об  утверждении  единойноменклатуры    государственных    и    муниципальных    учрежденийздравоохранения", от  13 октября  2005 года N  633 "Об  организациимедицинской  помощи", от  4  августа 2006  года  N 584  "О  порядкеорганизации  медицинского  обслуживания  населения  по  участковомупринципу",   от  6   апреля   2007  года   N   242  "О   мерах   посовершенствованию организации  нейрохирургической помощи  населениюРоссийской  Федерации"  и   во  исполнение  пункта  4.1   протоколазаседания Правительства Нижегородской области от 1 ноября 2007 годаN 19 Правительство Нижегородской области постановляет:
       1. Утвердить прилагаемый план поэтапной реструктуризации  сетилечебно-профилактических учреждений Нижегородской области (далее  -План  поэтапной реструктуризации)  и  показатели эффективности  егореализации.
       2. Рекомендовать  главам  муниципальных  районов  и  городскихокругов   Нижегородской   области   представить   в    министерствоздравоохранения Нижегородской  области в  срок до  1 сентября  2008года предложения:
       по организации   сети   офисов   врачей   общей   практики   всоответствии с перечнем  муниципальных районов и городских  округовНижегородской области (приложение 1);
       по совершенствованию       материально-технической        базымуниципальных   учреждений   здравоохранения,   на   базе   которыхпланируется создать  межрайонные центры в  соответствии с  перечнеммуниципальных  районов и  городских  округов Нижегородской  области(приложение 2).
       3. Министерству здравоохранения  Нижегородской области в  срокдо 1 марта 2009 года:
       3.1. Разработать  при  необходимости предложения  по  внесениюизменений  в областную  целевую  программу "Развитие  социальной  иинженерной  инфраструктуры  как  основы  повышения  качества  жизнинаселения Нижегородской области"  на период с 2009  по 2011 годы  вчасти:
       - строительства (реконструкции) офисов врачей общей практики имежрайонных центров  на  основе  представленных  органами  местногосамоуправления  предложений  и с  учётом  требований  постановленияПравительства  Нижегородской области  от  12 июля  2007  N 227  "Обутверждении Положения о порядке формирования и реализации областнойцелевой программы "Развитие социальной и инженерной  инфраструктурыкак  основы  повышения   качества  жизни  населения   Нижегородскойобласти" (с изменениями на 25 марта 2008 года);
       - строительства   (реконструкции)  зданий   для   региональныхсосудистых  центров  и  онкологических  диспансеров   Нижегородскойобласти.
       3.2. Разработать предложения:
       - по   совершенствованию   материальной   и   кадровой    базымежрайонных   центров,    региональных    сосудистых   центров    ионкологических диспансеров Нижегородской области;
       - по потребности в объеме финансирования из областного бюджетаи местных  бюджетов  муниципальных  районов  и  городских   округовНижегородской  области  перечисленных  мероприятий  для  учета  приформировании областного бюджета на 2010, 2011 годы.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя  ПравительстваНижегородской области по социальной политике Г.А.Суворова.
       
       
       Губернатор                                         В.П. Шанцев
       
       
       
                                                            УТВЕРЖДЕН
                                         постановлением Правительства
                                                Нижегородской области
                                                  от 28.05.2008 N 213
       
       
     План поэтапной реструктуризации сети лечебно-профилактических
                   учреждений Нижегородской области
       +------+----------------------------+------------+-----------------+-------------------+|  N   |        Мероприятие         |  Целевой   |      Сроки      |   Ответственный   ||      |                            | показатель |   исполнения    |                   |+------+----------------------------+------------+-----------------+-------------------+| 1.   | Повышение доступности и    |            |                 |                   ||      | качества амбулаторно-      |            |                 |                   ||      | поликлинической помощи     |            |                 |                   |+------+----------------------------+------------+-----------------+-------------------+| 1.1. | Организация сети офисов    | 262 офиса  | Определяются    |   Министерство    ||      | врачей общей практики в    |            | дополнительно   |  здравоохранения  ||      | муниципальных образованиях |            | по мере         |   Нижегородской   ||      | и городских округах        |            | поступления     |     области,      ||      | Нижегородской области      |            | информации об   |  органы местного  ||      |                            |            | объемах и       |  самоуправления   ||      |                            |            | стоимости работ |   (при условии    ||      |                            |            |                 |     участия)      |+------+----------------------------+------------+-----------------+-------------------+| 2.   | Повышение доступности и    |            |                 |                   ||      | качества                   |            |                 |                   ||      | специализированной         |            |                 |                   ||      | медицинской помощи         |            |                 |                   |+------+----------------------------+------------+-----------------+-------------------+| 2.1. | Создание на базе           | 13 центров | Определяются    |   Министерство    ||      | муниципальных учреждений   |            | дополнительно   |  здравоохранения  ||      | здравоохранения            |            | по мере         |   Нижегородской   ||      | межрайонных центров,       |            | поступления     |     области,      ||      | оказывающих помощь больным |            | информации об   |  органы местного  ||      | с сосудистыми              |            | объемах и       |  самоуправления   ||      | заболеваниями,             |            | стоимости работ |   (при условии    ||      | пострадавшим в             |            |                 |     участия)      ||      | дорожно-транспортных       |            |                 |                   ||      | происшествиях, а также     |            |                 |                   ||      | специализированную         |            |                 |                   ||      | акушерскую и               |            |                 |                   ||      | гинекологическую помощь    |            |                 |                   |+------+----------------------------+------------+-----------------+-------------------+| 3.   | Повышение доступности и    |            |                 |                   ||      | качества                   |            |                 |                   ||      | высокотехнологичной        |            |                 |                   ||      | медицинской помощи         |            |                 |                   |+------+----------------------------+------------+-----------------+-------------------+| 3.1. | Создание региональных      |  2 центра  | Определяются    |   Министерство    ||      | сосудистых центров на базе |            | дополнительно   |  здравоохранения  ||      | ГУЗ "Нижегородская         |            | по мере         |   Нижегородской   ||      | областная клиническая      |            | поступления     |     области,      ||      | больница им.Н.А.Семашко" и |            | информации об   |   администрация   ||      | МЛПУ "Городская            |            | объемах и       |  города Нижнего   ||      | клиническая больница N 13" |            | стоимости работ |   Новгорода (по   ||      | Автозаводского района      |            |                 |   согласованию)   ||      | города Нижнего Новгорода   |            |                 |                   |+------+----------------------------+------------+-----------------+-------------------+| 3.2. | Расширение онкологического |  500 коек  | Определяются    |   Министерство    ||      | коечного фонда на основе   |            | дополнительно   |  здравоохранения  ||      | реконструкции ГУЗ          |            | по мере         |   Нижегородской   ||      | "Нижегородский областной   |            | поступления     |      области      ||      | онкологический диспансер", |            | информации об   |                   ||      | ГУЗ НО "Онкологический     |            | объемах и       |                   ||      | диспансер города Нижнего   |            | стоимости работ |                   ||      | Новгорода", ГУЗ            |            |                 |                   ||      | "Дзержинский               |            |                 |                   ||      | онкологический диспансер"  |            |                 |                   |+------+----------------------------+------------+-----------------+-------------------+
                                                           УТВЕРЖДЕНЫ
                                         постановлением Правительства
                                                Нижегородской области
                                                  от 28.05.2008 N 213
                  Показатели эффективности реализации
    плана поэтапной реструктуризации сети лечебно-профилактических
                   учреждений Нижегородской области+---+----------------------+----------------+---------------+----------------------+| N |     Наименование     |    Единица     |  Предыдущий   |   Плановый период    ||п/п|      показателя      |   измерения    |    период     |                      |+---+----------------------+----------------+-------+-------+------+-------+-------+|   |                      |                |2007 г.|2008 г.| 2009 |2010 г.|2011 г.||   |                      |                |       |       |  г.  |       |       |+---+----------------------+----------------+-------+-------+------+-------+-------+|1. |Смертность населения, в том числе:                                            |+---+----------------------+----------------+-------+-------+------+-------+-------+|   |младенческая          |на 1000 человек | 9,80  | 8,00  | 6,80 | 6,70  | 6,70  ||   |                      |   родившихся   |       |       |      |       |       ||   |                      |     живыми     |       |       |      |       |       |+---+----------------------+----------------+-------+-------+------+-------+-------+|   |материнская           |   на 100000    | 63,20 | 37,50 |37,00 | 36,00 | 34,00 ||   |                      |    человек     |       |       |      |       |       ||   |                      |   родившихся   |       |       |      |       |       ||   |                      |     живыми     |       |       |      |       |       |+---+----------------------+----------------+-------+-------+------+-------+-------+|   |смертность населения  |   на 100000    | 852,5 |775,50 |713,60|700,00 |700,00 ||   |трудоспособного       |    человек     |       |       |      |       |       ||   |возраста, всего:      |   населения    |       |       |      |       |       ||   |                      |соответствующего|       |       |      |       |       ||   |                      |    возраста    |       |       |      |       |       |+---+----------------------+----------------+-------+-------+------+-------+-------+|   |от болезней системы   |   на 100000    | 288,7 |263,00 |238,50|210,50 |200,00 ||   |кровообращения, из    |    человек     |       |       |      |       |       ||   |них:                  |   населения    |       |       |      |       |       |+---+----------------------+----------------+-------+-------+------+-------+-------+|   |от ишемической болезни|   на 100000    |117,30 |116,13 |114,97|113,82 |113,00 ||   |сердца                |    человек     |       |       |      |       |       ||   |                      |   населения    |       |       |      |       |       |+---+----------------------+----------------+-------+-------+------+-------+-------+|   |от цереброваскулярных |   на 100000    | 77,60 | 76,82 |76,06 | 75,30 | 75,00 ||   |болезней              |    человек     |       |       |      |       |       ||   |                      |   населения    |       |       |      |       |       |+---+----------------------+----------------+-------+-------+------+-------+-------+|   |от злокачественных    |   на 100000    | 96,70 | 95,73 |94,78 | 93,83 | 93,50 ||   |новообразований       |    человек     |       |       |      |       |       ||   |                      |   населения    |       |       |      |       |       |+---+----------------------+----------------+-------+-------+------+-------+-------+|   |от внешних причин     |   на 100000    | 247,3 |243,50 |239,50|210,00 |200,00 ||   |смерти                |    человек     |       |       |      |       |       ||   |                      |   населения    |       |       |      |       |       |+---+----------------------+----------------+-------+-------+------+-------+-------+|2. |Объем медицинской помощи в расчете на одного жителя, в том числе:             |+---+----------------------+----------------+-------+-------+------+-------+-------+|   |стационарная          |   койко-дни    | 3,18  | 3,05  | 2,85 | 2,81  | 2,81  ||   |медицинская помощь    |                |       |       |      |       |       |+---+----------------------+----------------+-------+-------+------+-------+-------+|   |амбулаторно-          |   посещения    | 6,56  | 8,39  | 8,45 | 9,00  | 9,00  ||   |поликлиническая помощь|                |       |       |      |       |       |+---+----------------------+----------------+-------+-------+------+-------+-------+
       
       
       
                                                         ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                        к постановлению Правительства
                                                Нижегородской области
                                                  от 28.05.2008 N 213
       
       
                               Перечень
               муниципальных районов и городских округов
     Нижегородской области, в которых планируется создание офисов
                         врачей общей практики
       +-----+----------------------------------+----------------+|  N  |   Наименование муниципального    |   Количество   ||     |           образования            |  открываемых   ||     |                                  |     офисов     |+-----+----------------------------------+----------------+| 1.  | Ардатовский район                |       9        |+-----+----------------------------------+----------------+| 2.  | Арзамасский район                |       3        |+-----+----------------------------------+----------------+| 3.  | Балахнинский район               |       2        |+-----+----------------------------------+----------------+| 4.  | Богородский район                |       15       |+-----+----------------------------------+----------------+| 5.  | Большемурашкинский район         |       4        |+-----+----------------------------------+----------------+| 6.  | Борский район                    |       9        |+-----+----------------------------------+----------------+| 7.  | Бутурлинский район               |       4        |+-----+----------------------------------+----------------+| 8.  | Варнавинский район               |       7        |+-----+----------------------------------+----------------+| 9.  | Вачский район                    |       2        |+-----+----------------------------------+----------------+| 10. | Ветлужский район                 |       3        |+-----+----------------------------------+----------------+| 11. | Вознесенский район               |       3        |+-----+----------------------------------+----------------+| 12. | Володарский район                |       4        |+-----+----------------------------------+----------------+| 13. | Воротынский район                |       8        |+-----+----------------------------------+----------------+| 14. | Воскресенский район              |       6        |+-----+----------------------------------+----------------+| 15. | Выксунский район                 |       11       |+-----+----------------------------------+----------------+| 16. | Гагинский район                  |       3        |+-----+----------------------------------+----------------+| 17. | Городецкий район                 |       3        |+-----+----------------------------------+----------------+| 18. | Дальнеконстантиновский район     |       8        |+-----+----------------------------------+----------------+| 19. | Краснооктябрьский район          |       2        |+-----+----------------------------------+----------------+| 20. | Ковернинский район               |       6        |+-----+----------------------------------+----------------+| 21. | Княгининский район               |       4        |+-----+----------------------------------+----------------+| 22. | Краснобаковский район            |       7        |+-----+----------------------------------+----------------+| 23. | Кстовский район                  |       3        |+-----+----------------------------------+----------------+| 24. | Кулебакский район                |       1        |+-----+----------------------------------+----------------+| 25. | Лукояновский район               |       8        |+-----+----------------------------------+----------------+| 26. | Лысковский район                 |       9        |+-----+----------------------------------+----------------+| 27. | Навашинский район                |       5        |+-----+----------------------------------+----------------+| 28. | Павловский район                 |       8        |+-----+----------------------------------+----------------+| 29. | Первомайский район               |       2        |+-----+----------------------------------+----------------+| 30. | Перевозский район                |       6        |+-----+----------------------------------+----------------+| 31. | Пильнинский район                |       6        |+-----+----------------------------------+----------------+| 32. | Починковский район               |       15       |+-----+----------------------------------+----------------+| 33. | Семеновский район                |       6        |+-----+----------------------------------+----------------+| 34. | Сергачский район                 |       5        |+-----+----------------------------------+----------------+| 35. | Сокольский район                 |       6        |+-----+----------------------------------+----------------+| 36. | Сосновский район                 |       4        |+-----+----------------------------------+----------------+| 37. | Спасский район                   |       2        |+-----+----------------------------------+----------------+| 38. | Тонкинский район                 |       4        |+-----+----------------------------------+----------------+| 39. | Тоншаевский район                |       4        |+-----+----------------------------------+----------------+| 40. | Уpенский район                   |       8        |+-----+----------------------------------+----------------+| 41. | Чкаловский район                 |       3        |+-----+----------------------------------+----------------+| 42. | Шатковский район                 |       7        |+-----+----------------------------------+----------------+| 43. | Шарангский район                 |       5        |+-----+----------------------------------+----------------+| 44. | Шахунский район                  |       5        |+-----+----------------------------------+----------------+| 45. | город Дзержинск                  |       2        |+-----+----------------------------------+----------------+| 46. | город Нижний Новгород            |       2        |+-----+----------------------------------+----------------+|     |              ИТОГО               |      249       |+-----+----------------------------------+----------------+
                                                         ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                                        к постановлению Правительства
                                                Нижегородской области
                                                  от 28.05.2008 N 213
          Перечень муниципальных районов и городских округов
             Нижегородской области, в которых планируется
                     создание межрайонных центров
       1. г.Арзамас
       2. Балахнинский район
       3. Борский район
       4. Выксунский район
       5. Городецкий район
       6. г.Дзержинск
       7. Кстовский район
       8. Лысковский район
       9. Павловский район
       10. Починковский район
       11. Сергачский район
       12. Уренский район
       13. Шахунский район