Распоряжение Правительства Нижегородской области от 26.02.2008 № 248-р
Об утверждении Плана мероприятий по реализации программы проведения административной реформы в Нижегородской области в 2008 году
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 26 февраля 2008 года N 248-р Об утверждении Плана мероприятий по реализации программы проведения административной реформы в Нижегородской области в 2008 году (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области от 28.05.2008 г. N 801-р) В соответствии с распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 25 октября 2005 года N 1789-р о Концепцииадминистративной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах ина основании распоряжения Правительства Нижегородской области от 5июля 2006 года N 496-р "Об утверждении Программы проведенияадминистративной реформы в Нижегородской области в 2006-2008 годахи Плана первоочередных мероприятий по проведению административнойреформы в Нижегородской области в 2006 году": 1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализациипрограммы проведения административной реформы в Нижегородскойобласти в 2008 году (далее - План мероприятий). 2. Органам исполнительной власти Нижегородской области: 2.1. Организовать работу по выполнению Плана мероприятий. 2.2. Отчеты о ходе реализации Плана мероприятий представлятьежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, в аппарат Губернатора и Правительства Нижегородскойобласти. 3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложитьна аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области. Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Нижегородской области от 26.02.2008 N 248-р План мероприятий по реализации программы проведения административной реформы в Нижегородской области в 2008 году (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области от 28.05.2008 г. N 801-р) +-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| N | Мероприятия | Ответственный | Срок реализации | Ожидаемый || п\п | | исполнитель | | результат |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| | 1. Управление по результатам | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 1.1 | Разработка докладов субъектов | Министерство экономики | II-III кварталы | Определение целей, задач и || | бюджетного планирования и | Нижегородской области, | 2008г. | показателей деятельности || | Сводного доклада Правительства | министерство финансов | | Правительства Нижегородской || | Нижегородской области о | Нижегородской области во | | области, разработка || | результатах и основных | взаимодействии с другими | | комплекса мер, направленных || | направлениях деятельности: | органами исполнительной | | на их реализацию, с учетом || | 1.1.1. Методическое | власти Нижегородской | | необходимых финансовых, || | сопровождение подготовки | области | | материальных и иных || | докладов СБП, | | | ресурсов, а также факторов, || | 1.1.2.Экспертиза докладов СБП, | | | препятствующих достижению || | 1.1.3. Формирование Сводного | | | целей и решению || | доклада Правительства | | | поставленных задач, условий || | Нижегородской области | | | для обеспечения || | | | | сбалансированности и || | | | | устойчивости бюджетной || | | | | системы Нижегородской || | | | | области и областного || | | | | бюджета |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 1.2 | Реализация постановления | Министерство финансов | II-III кварталы | Создание условий для || | Правительства Нижегородской | Нижегородской области, | 2008г. | обеспечения || | области от 26 апреля 2006 года N | министерство экономики | | сбалансированности и || | 145 "Об утверждении Порядка | Нижегородской области, во | | устойчивости бюджетной || | разработки перспективного | взаимодействии с другими | | системы Нижегородской || | финансового плана Нижегородской | органами исполнительной | | области и областного || | области, Положения о докладах | власти Нижегородской | | бюджета. || | субъектов бюджетного | области | | Подготовка областного || | планирования и о Сводном докладе | | | бюджета на 2009 год на || | Правительства Нижегородской | | | основе докладов субъектов || | области о результатах и основных | | | бюджетного планирования и || | направлениях деятельности": | | | сводного доклада || | 1.2.1. Подготовка Сводного | | | Правительства Нижегородской || | доклада Правительства | | | области о результатах и || | Нижегородской области для | | | основных направлениях || | формирования перспективного | | | деятельности и || | финансового плана | | | среднесрочного финансового || | 1.2.2. Формирование перечня | | | плана Нижегородской области || | областных целевых программ, | | | || | предполагаемых к финансированию | | | || | за счет средств областного | | | || | бюджета в 2009 году, и расчет | | | || | потребности в финансировании | | | || | областных целевых программ на | | | || | 2009-2011 годы | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 1.3 | Разработка областных целевых | Органы исполнительной | 2008г. | Распространение методов || | программ, в том числе | власти Нижегородской | | программно-целевого || | ведомственных | области | | планирования в деятельности || | | | | органов исполнительной || | | | | власти Нижегородской || | | | | области |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 1.4 | Дальнейшее внедрение принципов | Министерство экономики | 2008г. | Реализация целей и задач || | управления по результатам в | Нижегородской области, | | органов исполнительной || | органах исполнительной власти | министерство финансов | | власти Нижегородской || | Нижегородской области и в | Нижегородской области, | | области, достижение || | органах местного самоуправления | органы местного | | запланированных || | муниципальных образований | самоуправления | | количественных показателей || | Нижегородской области: | муниципальных образований | | для оценки результатов || | | Нижегородской области | | осуществления функций и || | | (при условии участия в | | тактических задач субъектов || | | реализации Программы) | | бюджетного планирования, || | | | | утвержденных постановлением || | | | | Правительства Нижегородской || | | | | области от 28 июня 2007 || | | | | года N 210. Повышение || | | | | эффективности и || | | | | результативности расходов || | | | | областного бюджета |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 1.4.1 | Реализация индикативного плана | Министерство экономики | ежеквартально | Обеспечение по итогам 2008 || | социально-экономического | Нижегородской области, | | года сверхпрогнозного роста || | развития Нижегородской области | органы исполнительной | | бюджетообразующих || | на 2008 год | власти Нижегородской | | показателей и, прежде || | | области, органы местного | | всего, по прибыли || | | самоуправления | | прибыльных предприятий - на || | | муниципальных районов и | | 8% и по фонду оплаты труда || | | городских округов | | - на 2% || | | Нижегородской области | | || | | (при условии участия в | | || | | реализации Программы) | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 1.4.2 | Мониторинг выполнения | Министерство экономики | 2 раза в год | Достижение и повышение || | мероприятий программ развития | Нижегородской области, | (сроки | уровня финансовой || | производительных сил | органы исполнительной | предоставления | самообеспеченности || | муниципальных районов и | власти Нижегородской | отчета о ходе | муниципальных районов и || | городских округов Нижегородской | области, органы местного | выполнения 1 апреля | городских округов || | области на 2007-2010 годы по | самоуправления | и 1 октября | Нижегородской области || | итогам полугодия и года | муниципальных районов и | 2008 года) | || | | городских округов | | || | | Нижегородской области | | || | | (при условии участия в | | || | | реализации Программы) | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 1.4.3 | Подготовка информационно- | Министерство экономики | ежеквартально | Выявление положительного || | аналитических бюллетеней | Нижегородской области | | опыта решения || | "Социально-экономическое | | | территориальных проблем, || | развитие муниципальных районов и | | | негативных тенденций по || | городских округов Нижегородской | | | конкретным направлениям || | области: оценка, анализ и | | | развития территорий, || | тенденции развития" | | | инициирование || | | | | соревновательности между || | | | | администрациями || | | | | муниципальных районов и || | | | | городских округов || | | | | Нижегородской области по || | | | | развитию экономики |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 1.5 | Внедрение на территории | Министерство экономики | II квартал 2008 г. | Оптимизация процесса || | Нижегородской области подсистемы | Нижегородской области | | формирования и мониторинга || | управления целевыми и | | | реализации областных || | инвестиционными программами | | | целевых и инвестиционных || | программного комплекса | | | программ на территории || | "Информационно- аналитическая | | | Нижегородской области, || | система мониторинга, анализа и | | | повышение прозрачности и || | прогнозирования социально- | | | контроля использования || | экономического развития | | | бюджетных средств || | Нижегородской области" для более | | | || | эффективного управления | | | || | процессами формирования и | | | || | мониторинга реализации областных | | | || | целевых программ. | | | || | (Внесение изменений в | | | || | постановление Правительства | | | || | Нижегородской области от 27 июня | | | || | 2007 года N 203 "Об утверждении | | | || | Порядка разработки, реализации и | | | || | мониторинга реализации областных | | | || | целевых программ в Нижегородской | | | || | области") | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 1.6 | Проведение статистического | Министерство экономики | II и II кварталы | Получение информации по || | обследования объектов социальной | Нижегородской области во | 2008г. | наличию и состоянию || | и инженерной инфраструктуры | взаимодействии с | | объектов социальной и || | области | Нижегородстатом, органами | | инженерной инфраструктуры || | | исполнительной власти | | для определения приоритетов || | | Нижегородской области и | | строительства, формирования || | | органов местного | | перспективных планов || | | самоуправления | | развития социальной и || | | муниципальных образований | | инженерной инфраструктуры, || | | Нижегородской области | | оценки эффективности || | | (при условии участия в | | использования бюджетных || | | реализации Программы) | | средств |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 1.7 | Утверждение стратегии | Министерство жилищной | I квартал 2008г. | Утверждение и открытое || | долгосрочного строительства на | политики и жилищного | | размещение индикаторов || | территории Нижегородской | фонда Нижегородской | | развития жилищной сферы || | области, системы индикаторов | области | | всех муниципальных || | управления развитием жилищной | | | образований Нижегородской || | сферы на территориях | | | области до 2020 года || | муниципальных образований | | | || | Нижегородской области | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 1.8 | Разработка проекта постановления | Управление по работе с | 2008г. | Формирование условий для || | Правительства Нижегородской | органами местного | | устойчивого || | области об утверждении областной | самоуправления аппарата | | социально-экономического || | целевой программы | Губернатора и | | развития муниципальных || | государственной поддержки | Правительства | | образований Нижегородской || | развития местного самоуправления | Нижегородской области | | области и эффективной || | в Нижегородской области на до | | | реализации полномочий || | 2010 годы | | | органов местного || | | | | самоуправления || | | | | муниципальных образований || | | | | Нижегородской области |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 1.9 | Внедрение системы проектного | Министерство | IV квартал 2008 г. | Повышение результативности || | управления в министерстве | строительства | | и эффективности работы || | строительства Нижегородской | Нижегородской области | | министерства строительства || | области | | | Нижегородской области |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 1.10 | Внедрение показателей | Органы исполнительной | После утверждения | Повышение эффективности и || | результативности управления | власти Нижегородской | методики | результативности расходов || | подведомственными организациями | области | Министерства | областного бюджета. || | в соответствии с типовой | | экономического | Определение || | системой планирования, | | развития и торговли | целесообразности и || | разработанной Министерством | | Российской Федерации | эффективности бюджетной || | экономического развития и | | | сети || | торговли Российской Федерации | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| | 2. Стандартизация и | | | || | регламентация | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 2.1 | Разработка нормативно- правовой | | | || | и методической базы, | | | || | обеспечивающей проведение и | | | || | достижение целей | | | || | административной реформы: | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 2.1.1 | Проведение анализа функций | Государственно- правовой | 2008г. | Формирование представления || | органов исполнительной власти | департамент Нижегородской | | о признаках, способах || | Нижегородской области на предмет | области во взаимодействии | | описания реализации || | их дублирования и избыточности, | с другими органами | | публичных услуг. Повышение || | по результатам которого, в | исполнительной власти | | эффективности || | случае выявления таких функций, | Нижегородской области | | взаимоотношений органов || | подготовка проектов | | | исполнительной власти || | постановлений Правительства | | | Нижегородской области || | Нижегородской области о внесении | | | || | изменений в положения об органах | | | || | исполнительной власти | | | || | Нижегородской области, | | | || | направленных на упразднение | | | || | избыточных и дублирующих функций | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 2.1.2 | Приведение положений органов | Органы исполнительной | I квартал 2008 г. | Реализация целей и задач || | исполнительной власти | власти Нижегородской | | органов исполнительной || | Нижегородской области в | области | | власти Нижегородской || | соответствие с законодательством | | | области || | Российской Федерации, | | | || | возлагающим на органы | | | || | исполнительной власти субъектов | | | || | Российской Федерации | | | || | дополнительные полномочия | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 2.1.3 | Разработка административных | Органы исполнительной | 2008г. | Оптимизация деятельности || | регламентов органов | власти Нижегородской | | органов исполнительной || | исполнительной власти | области | | власти Нижегородской || | Нижегородской области | | | области, устранение || | | | | дублирующих и избыточных || | | | | функций |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 2.1.4 | Проведение анализа целей | Министерство | 2008г. | Повышение эффективности || | деятельности и функции | государственного | | расходов бюджетных средств. || | государственных предприятий и | имущества и земельных | | Решение вопроса о || | учреждений Нижегородской области | ресурсов Нижегородской | | сохранении "сетевого" || | на предмет дублирования, а также | области, во | | принципа оказания публичных || | для решения вопроса о | взаимодействии с другими | | услуг. || | целесообразности | органами исполнительной | | Подготовка предложений о || | функционирования указанных | власти Нижегородской | | реорганизации и ликвидации || | организаций | области, в ведении | | государственных предприятий || | | которых находятся | | и учреждений Нижегородской || | | государственные | | области при обнаружении || | | предприятия и учреждения | | дублирования функций || | | Нижегородской области | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 2.1.5 | Разработка нормативной правовой | Департамент социальной | 2008г. | Повышение эффективности || | базы по совершенствованию | защиты населения, труда и | (после принятия | взаимодействия органов || | разграничения полномочий в | занятости Нижегородской | федерального закона | исполнительной власти || | области охраны труда | области | о внесении изменений | федерального и областного || | | | и дополнений в | уровней в области охраны || | | | отдельные | труда || | | | законодательные акты | || | | | Российской Федерации | || | | | в связи с | || | | | совершенствованием | || | | | разграничения | || | | | полномочий в области | || | | | охраны труда) | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 2.1.6 | Разработка программы мер по | Аппарат Губернатора и | 2008г. | Создание условий || | предотвращению коррупции в | Правительства | (после принятия | деятельности органов || | Нижегородской области | Нижегородской области, | федерального закона | исполнительной власти || | | управление по обеспечению | о борьбе с | Нижегородской области, || | | экономической | коррупцией) | направленных на снижение || | | безопасности и | | коррумпированности их || | | взаимодействию с | | работников || | | правоохранительными | | || | | органами Нижегородской | | || | | области во взаимодействии | | || | | с другими органами | | || | | исполнительной власти | | || | | Нижегородской области | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 2.1.7 | Подготовка правовых актов, | | | Создание системы || | предусматривающих создание | | | индикаторов, || | системы мониторинга реализации | | | характеризующих реализацию || | административной реформы в | | | целей Стратегии развития || | Нижегородской области: | | | || | | | | || | 1. В рамках создания системы | Министерство экономики | I квартал 2008г. | Нижегородской области до || | мониторинга реализации Стратегии | Нижегородской области | | 2020 года, в том числе цели || | развития Нижегородской области | | | "Эффективная исполнительная || | до 2020 года - разработать | | | власть" || | проект распоряжения | | | || | Правительства Нижегородской | | | || | области об утверждении | | | || | индикаторов оценки реализации | | | || | Стратегии развития Нижегородской | | | || | области до 2020 года | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 2.2. | Предоставление массовых и | | | || | социально значимых | | | || | государственных услуг | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 2.2.1 | Создание многофункциональных | Органы исполнительной | 2008г. | Взаимодействие органов || | центров предоставления | власти Нижегородской | | исполнительной власти || | муниципальных услуг | области, органы местного | | Нижегородской области и || | | самоуправления | | органов местного || | | муниципальных образований | | самоуправления || | | Нижегородской области | | муниципальных образований || | | (при условии участия в | | Нижегородской области в || | | реализации Программы) | | процессе оказания |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+ || 2.2.2 | Автоматизация процессов обмена | Аппарат Губернатора и | 2008 г. | межведомственных и || | данными между органами | Правительства | | межуровневых услуг; || | исполнительной власти | Нижегородской области во | | ускорение процесса оказания || | Нижегородской области и органами | взаимодействии с органами | | муниципальных услуг; || | местного самоуправления | исполнительной власти | | получение гражданами и || | муниципальных образований | Нижегородской области, | | юридическими лицами || | Нижегородской области в процессе | органами местного | | исчерпывающей информации по || | оказания муниципальных услуг; | самоуправления | | необходимым им || | | муниципальных образований | | муниципальным услугам, о || | | Нижегородской области | | месте и порядке их || | | (при условии участия в | | предоставления, о принятых || | | реализации Программы) | | административных || | | | | регламентах |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 2.2.3 | Подготовка типовых | Государственно-правовой | 2008 г. | Разработка типовых || | административных регламентов | департамент Нижегородской | | административных || | оказания муниципальных услуг | области во взаимодействии | | регламентов оказания || | | с органами исполнительной | | муниципальных услуг в || | | власти Нижегородской | | различных сферах || | | области путем создания | | деятельности позволит || | | рабочих групп | | ускорить процесс || | | | | стандартизации и || | | | | регламентации муниципальных || | | | | услуг |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 2.3 | Разработка и внедрение | Аппарат Губернатора и | 2008 г. | Разработка и внедрение || | стандартов государственных | Правительства | | стандартов государственных || | услуг, предоставляемых органами | Нижегородской области, | | и муниципальных услуг; || | исполнительной власти | органы исполнительной | | - создание и ведение || | Нижегородской области и органами | власти Нижегородской | | реестра государственных и || | местного самоуправления | области, | | муниципальных услуг; || | муниципальных образований | органы местного | | - разработка механизмов || | Нижегородской области | самоуправления | | предоставления || | | муниципальных образований | | государственных и || | | Нижегородской области | | муниципальных || | | (при условии участия в | | услуг на основе современных || | | реализации Программы) | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+ || 2.4 | Внедрение стандарта "Система | Министерство | IV квартал 2008 г. | информационных технологий; || | менеджмента качества" в | строительства | | - создание системы обратной || | соответствии с требованиями ГОСТ | Нижегородской области | | связи с || | ИСО 9001-2001 | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+ || 2.5 | Разработка и внедрение | Аппарат Губернатора и | 2008 г. | потребителями || | административных регламентов в | Правительства | | государственных и || | органах исполнительной власти | Нижегородской области, | | муниципальных услуг; || | Нижегородской области в | органы исполнительной | | - разработка на основе || | соответствии со сформированной к | власти Нижегородской | | собственных полномочий || | 2008 году нормативно-правовой | области | | административных || | базой | | | регламентов, включая || | | | | фиксацию требований к || | | | | порядку предоставления || | | | | государственной услуги, || | | | | установленных действующим || | | | | законодательством; || | | | | - внедрение стандартов и || | | | | регламентов государственных || | | | | услуг во взаимосвязи || | | | | органов исполнительной || | | | | власти, граждан и бизнеса. || | | | | Упорядочение и || | | | | конкретизация публичных || | | | | обязательств перед || | | | | населением. Внедрение || | | | | процедуры контроля и оценки || | | | | деятельности органов || | | | | исполнительной власти как || | | | | важнейшего элемента участия || | | | | населения в управлении || | | | | обществом |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 2.6 | Ведение реестра административных | Государственно- правовой | постоянно | Совершенствование механизма || | регламентов, принятых органами | департамент Нижегородской | | предоставления || | местного самоуправления | области | | государственных и || | муниципальных образований | | | муниципальных услуг и || | Нижегородской области | | | исполнения государственных || | (распоряжение Правительства | | | функций || | Нижегородской области от 17 мая | | | || | 2007 года N 628-р "Об | | | || | утверждении методических | | | || | рекомендаций") | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 2.7 | Приведение должностных | Органы исполнительной | 2008 г. | Совершенствование механизма || | регламентов государственных | власти Нижегородской | | предоставления || | гражданских служащих | области | | государственных услуг и || | Нижегородской области, | | | исполнения государственных || | непосредственно участвующих в | | | функций || | исполнении государственных | | | || | функций или предоставлении | | | || | государственных услуг в | | | || | соответствии с утвержденными | | | || | административными регламентами | | | || | исполнения государственных | | | || | функций и предоставления | | | || | государственных услуг | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 2.8 | Внедрение единой системы | Аппарат Губернатора и | 2008 г. | Совершенствование || | электронного документооборота в | Правительства | | выполнения государственных || | органах исполнительной власти | Нижегородской области, | | функций за счет: || | Нижегородской области и органах | органы местного | | - развития процедуры обмена || | местного самоуправления | самоуправления | | текстовыми образами || | муниципальных образований | муниципальных образований | | документов, заверенными ЭЦП || | Нижегородской области | Нижегородской области | | - с учетом модификаций || | | (при условии участия в | | программного обеспечения; || | | реализации Программы) | | - внедрения Хранилища || | | | | текстово- графической || | | | | информации и системы Штрих- || | | | | кодирования и потокового || | | | | сканирования документов; || | | | | - опытного внедрения АИС || | | | | "Согласование проектов || | | | | правовых актов"; || | | | | - расширения перечня || | | | | органов местного || | | | | самоуправления || | | | | муниципальных образований || | | | | Нижегородской области и || | | | | органов исполнительной || | | | | власти Нижегородской || | | | | области, которым будет || | | | | безвозмездно передано || | | | | программное обеспечение по || | | | | 3 модулям "Кодекс: ЕСЭДД" || | | | | для создания необходимого || | | | | количества АРМ в || | | | | подразделении. В результате || | | | | - переход всех органов || | | | | исполнительной власти || | | | | Нижегородской области и || | | | | органов местного || | | | | самоуправления || | | | | муниципальных образований || | | | | Нижегородской области на || | | | | единую систему электронного || | | | | документооборота |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| | 3. Оптимизация функций органов | | | || | исполнительной власти | | | || | Нижегородской области и | | | || | противодействие коррупции | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 3.1 | Организационные мероприятия: | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 3.1.1 | В целях реализации закона | Уполномоченный орган по | 2008 г. | Создание эффективной || | Нижегородской области "О | реализации | | системы противодействия || | противодействии коррупции": | антикоррупционной | | коррупции в целях || | - разработка антикоррупционной | политики | | обеспечения надлежащей || | программы (программы | | | деятельности органов || | противодействия коррупции); | | | государственной власти || | - определение порядка и методики | | | Нижегородской области, || | проведения антикоррупционной | | | органов местного || | экспертизы; | | | самоуправления || | - проведение антикоррупционного | | | муниципальных образований || | мониторинга; | | | Нижегородской области, лиц, || | - взаимодействие с | | | замещающих государственные || | организациями, в том числе с | | | и муниципальные должности, || | общественными объединениями | | | должности государственной || | | | | гражданской и муниципальной || | | | | службы |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 3.1.2 | Участие в рассмотрении | Государственно- правовой | 2008 г. | Учет интересов || | проекта федерального закона "О | департамент Нижегородской | | Нижегородской области при || | борьбе с коррупцией", внесенного | области, | | разработке проекта || | в Государственную Думу | управление по обеспечению | | федерального закона || | Федерального Собрания Российской | экономической | | || | Федерации | безопасности и | | || | | взаимодействию с | | || | | правоохранительными | | || | | органами Нижегородской | | || | | области | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 3.1.3 | Разработка проекта нормативного | Министерство финансов | 2008 г. | Открытость и доступность || | правового акта Нижегородской | Нижегородской области | | для общества и средств || | области для внесения его в | совместно с | | массовой информации || | установленном порядке на | государственно- правовым | | процедур рассмотрения, || | рассмотрение Законодательного | департаментом | | принятия решений по проекту || | Собрания Нижегородской области о | Нижегородской области | | областного бюджета и отчету || | проведении публичных слушаний по | | | об его исполнении || | проекту областного бюджета | | | || | Нижегородской области и проекту | | | || | годового отчета об исполнении | | | || | областного бюджета Нижегородской | | | || | области | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 3.2 | Создание координационного совета | Министерство финансов | II квартал 2008 г. | Повышение эффективности || | по государственному финансовому | Нижегородской области | | финансового контроля, || | контролю в органах | | | осуществляемого органами || | исполнительной власти | | | исполнительной власти || | Нижегородской области | | | Нижегородской области за || | | | | использованием средств || | | | | областного бюджета. || | | | | Исключение || | | | | несогласованности, || | | | | дублирования и параллелизма || | | | | в контрольной работе || | | | | органов исполнительной || | | | | власти Нижегородской || | | | | области |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 3.3 | Мероприятия по профилактике | | | || | коррупционных правонарушений: | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 3.3.1 | Подготовка проекта распоряжения | Управление по обеспечению | I квартал | Приведение в соответствие с || | Правительства Нижегородской | экономической | 2008 г. | действующим || | области о внесении изменений в | безопасности и | | законодательством правового || | распоряжение Губернатора | взаимодействию с | | акта Нижегородской области || | Нижегородской области от 13 | правоохранительными | | || | ноября 2003 года N 1184-р "О | органами Нижегородской | | || | создании комиссии по борьбе с | области | | || | коррупцией при Администрации | | | || | Губернатора Нижегородской | | | || | области" | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 3.3.2 | Продолжение работы по | Управление по обеспечению | 2008 г. | Организация работы с || | организации анонимного телефона | экономической | | обращениями граждан, || | доверия по различным проблемам, | безопасности и | | поступающими по каналам || | входящим в компетенцию | взаимодействию с | | "телефон доверия", позволит || | правоохранительных органов | правоохранительными | | более оперативно решать || | | органами Нижегородской | | насущные проблемы граждан, || | | области | | позволит построить более || | | | | конструктивный диалог || | | | | власти и населения |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 3.3.3 | Проведение социологических | Управление по обеспечению | 2008 г. | Выявление и учет мнения || | исследований коррумпированности | экономической | | граждан об уровне || | органов исполнительной власти | безопасности и | | коррумпированности органов || | Нижегородской области в порядке, | взаимодействию с | | исполнительной власти || | установленном законодательством | правоохранительными | | Нижегородской области || | | органами Нижегородской | | || | | области | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 3.4 | Практические меры по | | | || | предотвращению коррупции: | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 3.4.1 | Проводить анализ конкурсов и | | 2008 г. | Выявление фактов занижения || | аукционов по продаже объектов | | | стоимости подлежащих || | государственной собственности | | | приватизации объектов. || | Нижегородской области | Управление по обеспечению | | Оперативная разработка мер || | | экономической | | по выявленным нарушениям в || | | безопасности и | | соответствии с || | | взаимодействию с | | законодательством || | | правоохранительными | | || | | органами Нижегородской | | || | | области, | | || | | министерство | | || | | государственного | | || | | имущества | | || | | и земельных ресурсов | | || | | Нижегородской области | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 3.4.2 | Проведение проверки деятельности | Управление по обеспечению | Периодически | Обеспечение внутреннего || | государственных гражданских | экономической | | контроля за деятельностью || | служащих Нижегородской области | безопасности и | | государственных гражданских || | на предмет занятия ими | взаимодействию с | | служащих Нижегородской || | предпринимательской | правоохранительными | | области в части соблюдения || | деятельностью или участия в | органами Нижегородской | | положений запретов и || | управлении коммерческими | области | | ограничений, установленных || | организациями лично или через | | | законодательством || | доверенных лиц, оказывающих не | | | || | предусмотренное законом | | | || | содействие предпринимателям с | | | || | использованием своего служебного | | | || | положения за вознаграждение, | | | || | услуги и льготы, занимающихся | | | || | незаконно оплачиваемым | | | || | совместительством и т.д. При | | | || | выявлении таких нарушений | | | || | принимать меры в соответствии с | | | || | законодательством | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 3.4.3 | Внедрение ведомственных | Управление по обеспечению | 2008 г. | Создание порядка и условий || | антикоррупционных программ в | экономической | После принятия | работы органов || | органах исполнительной власти | безопасности и | закона Нижегородской | исполнительной власти || | Нижегородской области | взаимодействию с | области "О борьбе с | Нижегородской области, || | | правоохранительными | коррупцией" и | направленных на снижение || | | органами Нижегородской | областной целевой | коррумпированности их || | | области во взаимодействии | программы | работников || | | с другими органами | | || | | исполнительной власти | | || | | Нижегородской области | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+ || 3.4.4 | Проведение экспертизы | Государственно- | 2008 г. | || | нормативных правовых актов | правовой департамент | После принятия | || | Нижегородской области и их | Нижегородской области, | закона Нижегородской | || | проектов на коррупционность в | управление по обеспечению | области "О борьбе с | || | соответствии с методикой, | экономической | коррупцией" и | || | утвержденной федеральными | безопасности и | областной целевой | || | органами государственной власти | взаимодействию с | программы | || | | правоохранительными | | || | | органами Нижегородской | | || | | области во взаимодействии | | || | | с органами исполнительной | | || | | власти Нижегородской | | || | | области | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 3.5 | Повышение эффективности системы | | | || | государственных закупок: | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 3.5.1 | Формирование общей | Управление по организации | 2008 г. | Постоянная актуализация || | информационно- технологической | конкурсов и аукционов | | информации на Портале, || | инфраструктуры межведомственного | Нижегородской области, | | продолжение работ по || | взаимодействия в рамках системы | аппарат Губернатора и | | реализации федерального || | закупок для государственных и | Правительства | | закона от 21 июля 2005 года || | муниципальных нужд | Нижегородской области, | | N 94-ФЗ "О размещении || | | органы местного | | заказов на поставки || | | самоуправления | | товаров, выполнение работ, || | | муниципальных образований | | оказание услуг для || | | Нижегородской области | | государственных и || | | (при условии участия в | | муниципальных нужд". || | | реализации Программы) | | Общедоступность информации || | | | | о заключенных || | | | | государственных контрактах || | | | | "Реестр государственных || | | | | контрактов" и "Реестр || | | | | недобросовестных || | | | | поставщиков" позволит || | | | | повысить исполняемость || | | | | поставщиками заключенных || | | | | государственных контрактов || | | | | и, соответственно, || | | | | эффективность расходования || | | | | средств областного бюджета |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 3.5.2 | Совершенствование механизма | Управление по организации | 2008 г. | Исключение дублирования || | реализации постановления | конкурсов и аукционов | | документации и выполняемой || | Правительства Нижегородской | Нижегородской области | | работы, сокращение времени || | области от 12 января 2006 года N | совместно с органами | | подготовки документов для || | 5 "О порядке реализации | исполнительной власти | | проведения торгов, || | Федерального закона от | Нижегородской области | | обеспечение контроля за || | 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении | | | полнотой и достоверностью || | заказов на поставки товаров, | | | предоставляемой информации || | выполнение работ, оказание услуг | | | и документации для || | для государственных и | | | проведения торгов, || | муниципальных нужд" на | | | обеспечение эффективного || | территории Нижегородской | | | функционирования системы || | области" | | | Единых торговых площадок, а || | | | | также повышение || | | | | прозрачности процедур || | | | | размещения государственного || | | | | заказа на территории || | | | | Нижегородской области |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 3.5.3 | Разработка и внедрение системы | Управление по организации | 2008 г. | || | проведения аукционов в | конкурсов и аукционов | | || | электронной форме | Нижегородской области | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 3.5.4 | Реализация распоряжения | Министерство экономики | ежемесячно | Эффективное использование || | Правительства Нижегородской | Нижегородской области | | бюджетных средств при || | области от 10 мая 2006 года N | | | размещении заказов на || | 319-р "О мониторинге цен | | | поставку продукции для || | (тарифов) на товары, работы, | | | государственных нужд || | услуги, закупаемые для | | | Нижегородской области || | государственных нужд | | | || | Нижегородской области" | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 3.5.5 | Издание бюллетеня предельных | Министерство экономики | ежемесячно | Установление предельных цен || | (максимальных) цен на продукцию, | Нижегородской области | | на продукцию, закупаемую || | закупаемую для государственных | | | для государственных нужд || | нужд Нижегородской области | | | Нижегородской области, || | | | | выпуск 12 бюллетеней |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 3.5.6 | Проведение экспертизы и | Министерство экономики | ежемесячно | Эффективное использование || | согласования сметной | Нижегородской области | | бюджетных средств при || | документации на объекты | | | размещении заказов на || | строительства, реконструкции, | | | поставку продукции для || | капитального и текущего ремонта, | | | государственных нужд || | не подведомственные | | | Нижегородской области || | государственной экспертизе | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 3.6 | Повышение эффективности | | | || | бюджетного процесса: | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 3.6.1 | Реализация программы | Министерство финансов | 2008 г. | Повышение качества || | реформирования региональных | Нижегородской области во | | управления региональными || | финансов Нижегородской области | взаимодействии с органами | | финансами Нижегородской || | на 2006-2008 годы, утвержденной | исполнительной власти | | области и результативности || | постановлением Правительства | Нижегородской области | | деятельности органов || | Нижегородской области от 31 | | | исполнительной власти || | октября 2005 года N 281 | | | Нижегородской области |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 3.6.2 | Разработка среднесрочного | Министерство финансов | Ежегодно, | Обеспечение стабильности и || | финансового плана Нижегородской | Нижегородской области во | одновременно с | преемственности бюджетной || | области на 2009-2011 годы | взаимодействии с органами | формированием | политики Правительства || | | исполнительной власти | областного бюджета | Нижегородской области, || | | Нижегородской области | на очередной | оценка потенциальных || | | | финансовый год | возможностей бюджета |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 3.6.3 | Совершенствование механизма | Министерство финансов | 2008 г. | Улучшение качественных || | исполнения областного бюджета с | Нижегородской области | | характеристик и || | учетом изменений в Бюджетный | | | оперативности исполнения || | кодекс Российской Федерации, | | | областного бюджета. || | вступивших в силу с 1 января | | | Своевременное || | 2008 года | | | финансирование в полном || | | | | объеме федеральных и || | | | | областных целевых программ, || | | | | а также всех расходов || | | | | получателей средств || | | | | областного бюджета |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 3.6.4 | Публикация в СМИ и сети Интернет | Министерство финансов | В течение 2008 года | Обеспечение открытости и || | информации о планировании и | Нижегородской области | | доступности информации о || | исполнении бюджета, и | | | бюджетном процессе в || | нормативных правовых актов | | | области || | Нижегородской области, | | | || | регулирующих бюджетные отношения | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 3.7 | Анализ функций органов | Органы исполнительной | 2008 г. | Повышение эффективности || | исполнительной власти | власти Нижегородской | | исполнения контрольных и || | Нижегородской области, | области | | надзорных функций органами || | наделенных полномочиями по | | | исполнительной власти || | контролю и надзору в различных | | | Нижегородской области || | сферах | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 3.8 | Оптимизация реализации | Органы исполнительной | 2008 г. | Повышение эффективности || | контрольных и надзорных функций | власти Нижегородской | | исполнения контрольных и || | | области | | надзорных |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+ || 3.8.1 | Разработка системного подхода к | Министерство образования | IV квартал 2008г. | функций органами || | осуществлению контроля и надзора | Нижегородской области | | исполнительной власти || | в сфере образования в | | | Нижегородской области || | соответствии с постановлением | | | || | Правительства Российской | | | || | Федерации от 20 февраля 2007 | | | || | года N 116 "Об утверждении | | | || | Правил осуществления контроля и | | | || | надзора в сфере образования" | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 3.9 | Разработка системы аутсорсинга | Органы исполнительной | 2008 г. | Возможность детального || | административно- управленческих | власти Нижегородской | | закрепления качества || | процессов (система | области | | запрашиваемых результатов в || | организационных решений и | | | аутсорсинговом контракте и || | договорных отношений, | | | ответственности поставщика || | позволяющих привлекать | | | за достижение данного || | негосударственные организации к | | | качества. || | выполнению ряда административно- | | | Возможность получения || | управленческих процессов по | | | доступа к новым || | заказу органов государственной | | | (инновационным) ресурсам и || | власти Нижегородской области) | | | технологиям. |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+ || 3.10 | Внедрение принципов и технологий | Органы исполнительной | 2008 г. | Более эффективный контроль || | аутсорсинга административно- | власти Нижегородской | | издержек деятельности || | управленческих процессов в | области | | органов исполнительной || | органах исполнительной власти | | | власти Нижегородской || | Нижегородской области (выведение | | | области. || | отдельных видов деятельности за | | | Повышение качества услуг, || | рамки органов исполнительной | | | обеспечение доступности || | власти Нижегородской области на | | | новых технологий, || | основе проведения конкурсных | | | сокращение капитальных || | процедур и заключения | | | затрат, сокращение числа || | контрактов) | | | административного и || | | | | управленческого персонала. || | | | | Результат - существенная || | | | | экономия бюджетных средств |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 3.11 | Обеспечение прозрачности и | Министерство жилищной | В течение 2008 года | Доступность информации для || | открытого доступа населения к | политики и жилищного | | населения о предоставлении || | информации о реализации жилищных | фонда Нижегородской | | государственной поддержки, || | программ на территории | области | | видах и объемах поддержки, || | Нижегородской области, | | | условиях ее предоставления || | исключение нарушений в области | | | || | постановки на учет и обеспечения | | | || | жилыми помещениями на | | | || | территориях муниципальных | | | || | образований Нижегородской | | | || | области | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 3.12 | Разработать кодекс поведения | Управление кадров и | Декабрь 2008г. | Формирование и развитие || | государственных гражданских | государственной службы | | этико-ценностных ориентаций || | служащих Нижегородской области и | аппарата Губернатора и | | государственных гражданских || | муниципальных служащих | Правительства | | служащих Нижегородской || | | Нижегородской области | | области и муниципальных || | | | | служащих |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 3.13 | Проведение анализа работы | Управление кадров и | Октябрь 2008г. | Устранение недостатков в || | комиссий по соблюдению | государственной службы | | исполнении Указа Президента || | требований к служебному | аппарата Губернатора и | | Российской Федерации от 3 || | поведению государственных | Правительства | | марта 2007 года N 269 "О || | гражданских служащих | Нижегородской области | | комиссиях по соблюдению || | Нижегородской области и | | | требований к служебному || | урегулированию конфликта | | | поведению государственных || | интересов | | | гражданских служащих || | | | | Российской Федерации и || | | | | урегулированию конфликта || | | | | интересов" |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| | 4. Повышение эффективности | | | || | взаимодействия органов | | | || | исполнительной власти | | | || | Нижегородской области и общества | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 4.1 | Участие некоммерческих | Общественная палата | В соответствии с | Участие общественных || | организаций, представителей | Нижегородской области | планом общественной | объединений в || | органов государственной власти в | (при условии участия в | палаты и комиссии | государственном управлении, || | заседаниях Общественной палаты | реализации Программы) | | информированность || | Нижегородской области, работе | | | общественных объединений о || | комиссий, рабочих групп, круглых | | | деятельности || | столов, общественных слушаний по | | | государственных органов || | наиболее социально- важным | | | власти || | проблемам | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 4.2 | Проведение общественной | Общественная палата | В течение всего | Согласованность принимаемых || | экспертизы нормативных правовых | Нижегородской области | периода | мер с гражданским обществом || | актов органов государственной | (при условии участия в | | || | власти Нижегородской области | реализации Программы) | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 4.3 | Развитие официального Интернет - | Министерство экономики | 2008 г. | Рост числа посещений || | сайта Нижегородской области | Нижегородской области, | | официального сайта || | www.government.nnov.ru, | аппарат Губернатора и | | Правительства Нижегородской || | приведение состава размещаемой в | Правительства | | области до 80 тысяч в || | нем информации в соответствие с | Нижегородской области во | | среднем за месяц; || | общими требованиями по | взаимодействии с органами | | увеличение количества || | размещению информации о | исполнительной власти | | материалов, размещаемых на || | деятельности органов | Нижегородской области | | сайте в среднем за месяц до || | исполнительной власти в сети | | | 400 единиц || | Интернет | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 4.4 | Организация и проведение единых | Управление по работе с | ежемесячно | Улучшение информированности || | информационных дней | органами местного | | населения о деятельности || | Нижегородской области | самоуправления аппарата | | Губернатора и Правительства || | | Губернатора и | | Нижегородской области, || | | Правительства | | получения объективной || | | Нижегородской области | | информации о положении дел || | | совместно с органами | | в муниципальных || | | исполнительной власти | | образованиях Нижегородской || | | Нижегородской области | | области, учета || | | | | общественного мнения при || | | | | определении стратегии и || | | | | тактики при реализации || | | | | программ || | | | | социально-экономического || | | | | развития Нижегородской || | | | | области и оперативного || | | | | решения возникающих проблем || | | | | на местах ежемесячно |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 4.5 | Взаимодействие с Ассоциацией | Управление по работе с | 2008 г. | Повышение информационного || | "Совет муниципальных | органами местного | | наполнения и посещаемости || | образований" по развитию | самоуправления аппарата | | официального сайта "Совет || | официального Интернет-сайта | Губернатора и | | муниципальных образований" || | Совета www.smo-nn.ru | Правительства | | || | | Нижегородской области | | || | | совместно с Советом | | || | | муниципальных образований | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 4.6 | Разработка схемы взаимодействия | Министерство | 2008 г. | - совершенствование || | органов исполнительной власти | инвестиционной политики | | механизма поиска, || | Нижегородской области и органов | Нижегородской области, | | привлечения и сопровождения || | местного самоуправления | органы исполнительной | | инвесторов при реализации || | муниципальных образований | власти Нижегородской | | новых инвестиционных || | Нижегородской области по | области, органы местного | | проектов на территории || | активному предложению | самоуправления | | Нижегородской области, || | инвестиционных площадок | муниципальных образований | | - сокращение || | потенциальным инвесторам | Нижегородской области | | административных барьеров || | | (при условии участия в | | для инвесторов в процесс || | | реализации Программы) | | рассмотрения и выдачи || | | | | документации по выделению || | | | | земельных участков |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 4.7 | Создание сети информационно- | Аппарат Губернатора и | 2008 г. | Поддержка информационной || | компьютерных центров правовой | Правительства | | сети библиотек. || | информации на базе библиотек | Нижегородской области, | | Обеспечение широкого || | сельских поселений в | департамент по культуре | | доступа населения к || | муниципальных районах | Нижегородской области, | | информационным базам данных || | Нижегородской области | органы местного | | в 50 муниципальных районах || | | самоуправления | | Нижегородской области || | | муниципальных образований | | || | | Нижегородской области | | || | | (при условии участия в | | || | | реализации Программы) | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 4.8 | Переход на обмен информацией | Министерство жилищной | В течение 2008 года | Автоматизированный || | между министерством жилищной | политики и жилищного | | информационный обмен, || | политики и жилищного фонда | фонда Нижегородской | | исключающий человеческий || | Нижегородской области и другими | области | | фактор, в результате || | органами исполнительной власти | | | снижение неточности || | Нижегородской области, | | | информации, повышение ее || | федеральными органами, органами | | | адекватности и || | местного самоуправления | | | оперативности обработки || | муниципальных образований | | | || | Нижегородской области власти в | | | || | режиме on-line через Интернет на | | | || | основе единой информационной | | | || | системы | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 4.9 | Разработка областной целевой | Отдел по обеспечению | I квартал 2008 г. | Повышение эффективности || | программы "Создание комплексной | деятельности | | деятельности органов || | системы безопасности на | Вице-губернатора, первого | | государственной власти || | территории Нижегородской области | заместителя председателя | | Нижегородской области, || | (2008-2010 годы)" | правительства | | межведомственной || | | Нижегородской области по | | координации деятельности в || | | развитию научно- | | сфере обеспечения || | | производственного и | | безопасности || | | экономического потенциала | | жизнедеятельности на || | | | | территории Нижегородской || | | | | области, повышение качества || | | | | жизни населения || | | | | Нижегородской области |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 4.10 | Проведение научно- методических | Управление | 2008 г. | Повышение роли общества в || | экспертных советов по вопросам | государственной охраны | | системе принятия || | сохранения объектов культурного | объектов культурного | | управленческих решений для || | наследия Нижегородской области с | наследия Нижегородской | | реализации конституционных || | привлечением общественности | области | | прав на пользование || | | | | национальным достоянием |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 4.11 | Взаимодействие с | Департамент социальной | Ежеквартально | Размещение социально || | негосударственными организациями | защиты населения, труда и | | значимой информации с || | по вопросам эффективного | занятости Нижегородской | | использованием технических || | использования современных | области | | средств негосударственных || | информационных технологий | | | организаций, в частности, || | | | | терминалов, осуществляющих || | | | | прием от населения оплаты || | | | | за предоставляемые им || | | | | услуги. Повышение || | | | | информированности граждан о || | | | | мерах социальной поддержки || | | | | населения Нижегородской || | | | | области |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 4.12 | Развитие Портала государственных | Аппарат Губернатора и | 2008 г. | Повышение эффективности || | и муниципальных услуг | Правительства | | взаимодействия органов || | Нижегородской области | Нижегородской области, | | исполнительной власти || | | органы исполнительной | | Нижегородской области и || | | власти Нижегородской | | населения за счет: || | | области, | | - интеграции информации об || | | органы местного | | услугах с информационными || | | самоуправления | | системами органов || | | муниципальных образований | | исполнительной власти || | | Нижегородской области | | Нижегородской || | | (при условии участия в | | области/органов местного || | | реализации Программы) | | самоуправления || | | | | муниципальных образований || | | | | Нижегородской области с || | | | | целью предоставления услуг, || | | | | требующих двухсторонних || | | | | коммуникаций между || | | | | гражданами и органами || | | | | исполнительной власти || | | | | Нижегородской области/ || | | | | органами местного || | | | | самоуправления || | | | | муниципальных образований || | | | | Нижегородской области (с || | | | | применением технологии || | | | | электронного || | | | | документооборота и средств || | | | | электронно- цифровой || | | | | подписи); || | | | | - развития информационной || | | | | подсистемы "Услуга для || | | | | Меня", предназначенной для || | | | | предоставления посетителям || | | | | портала информации по || | | | | оказанию услуг с учетом || | | | | индивидуальных особенностей || | | | | каждого пользователя; || | | | | - создания подсистемы || | | | | "Документы" с банком || | | | | документов (бланков, || | | | | запросов, справок и пр.) и || | | | | примером заполнения; || | | | | - Создания || | | | | специализированных точек || | | | | "Единого окна" посредством || | | | | размещения Интернет-портала || | | | | на сенсорных терминалах, || | | | | которые дадут возможность || | | | | получения информации об || | | | | услугах без использования || | | | | Интернета, в общественных || | | | | приемных органов || | | | | исполнительной власти || | | | | Нижегородской области и || | | | | органов местного || | | | | самоуправления || | | | | муниципальных образований || | | | | Нижегородской области |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 4.13 | Установка в общественных местах | Департамент социальной | I полугодие 2008 г. | Использование || | информационных терминалов для | защиты населения, труда и | | информационных терминалов || | доступа граждан к единому | занятости Нижегородской | | значительно увеличит || | Интернет-порталу государственных | области | | доступность населения к || | и муниципальных услуг | | | информационному ресурсу || | Нижегородской области ("Единое | | | Правительства Нижегородской || | окно") и Интернет-порталу | | | области - единому Интернет- || | Правительства Нижегородской | | | порталу государственных и || | области | | | муниципальных услуг || | | | | Нижегородской области || | | | | ("Единое окно"), повысив || | | | | тем самым эффективность || | | | | адресного интерактивного || | | | | взаимодействия населения с || | | | | органами исполнительной || | | | | власти Нижегородской || | | | | области и органов местного || | | | | самоуправления || | | | | муниципальных образований || | | | | Нижегородской области |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 4.14 | Проведение конкурсов: | Органы исполнительной | По мере | Открытость государственной || | - на замещение вакантных | власти Нижегородской | необходимости | гражданской службы, || | должностей государственной | области | | качественный подбор || | гражданской службы; | | | государственных гражданских || | - по включению в кадровый резерв | | | служащих, создание || | на замещение вакантных | | | кадрового резерва || | должностей государственной | | | || | гражданской службы | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| | 5. Модернизация системы | | | || | информационного обеспечения | | | || | органов исполнительной власти | | | || | Нижегородской области | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 5.1 | Развитие информационной и | Министерство экономики | 2008 г. | Устойчивое функционирование || | информационно-аналитических | Нижегородской области, | | систем; стабильный доступ || | систем поддержки принятия | территориальный орган | | органов исполнительной || | управленческих решений: | федеральной службы | | власти Нижегородской || | "Центральное хранилище | государственной | | области к ЦХД; доведение || | статистических данных | статистики по | | числа органов местного || | социально-экономических | Нижегородской области (по | | самоуправления || | показателей развития | согласованию) | | муниципальных образований || | Нижегородской области (ЦХД)", | | | Нижегородской области, || | "Информационно-аналитическая | | | подключенных к ЦХД, до 90%; || | система мониторинга, анализа и | | | увеличение количества || | прогнозирования социально- | | | функциональных подсистем || | экономического развития | | | ИАС на 2 единицы; || | Нижегородской области (ИАС)"; | | | удовлетворение 100% заявок || | "База данных на основе | | | органов исполнительной || | государственных реестров | | | власти Нижегородской || | юридических лиц и индивидуальных | | | области и органов местного || | предпринимателей (БД ЕГРЮЛ и | | | самоуправления || | ЕГРИП)" | | | муниципальных образований || | | | | Нижегородской области на || | | | | получение информации из БД || | | | | ЕГРЮЛ и ЕГРИП |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 5.2 | Создание реестра информационных | Аппарат Губернатора и | 2008 г. | Сформированный и || | ресурсов органов исполнительной | Правительства | | актуализируемый на || | власти Нижегородской области и | Нижегородской области | | основании законодательства || | органов местного самоуправления | | | Нижегородской области || | муниципальных образований | | | реестр информационных || | Нижегородской области | | | ресурсов Нижегородской || | | | | области |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 5.3 | Развитие корпоративного | Аппарат Губернатора и | 2008 г. | Постоянная актуализация и || | Интранет-ресурса органов | Правительства | | ежедневное информационное || | исполнительной власти | Нижегородской области | | наполнение ресурса || | Нижегородской области и органов | | | || | местного самоуправления | | | || | муниципальных образований | | | || | Нижегородской области | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 5.4 | Создание геоинформационной | Аппарат Губернатора и | 2008 г. | Создание слоев || | системы органов исполнительной | Правительства | | геоинформационной системы, || | власти Нижегородской области | Нижегородской области во | | информационное наполнение || | | взаимодействии с органами | | системы || | | исполнительной власти | | || | | Нижегородской области | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 5.5 | Мониторинг достижения | Министерство экономики | 2008 г. | Обеспечение своевременной и || | показателей результативности | Нижегородской области, | | достоверной оценки || | деятельности органов | органы исполнительной | | выполнения плана || | исполнительной власти | власти Нижегородской | | мероприятий || | Нижегородской области | области | | административной реформы и || | | | | восприятия обществом || | | | | административной реформы, || | | | | ее результатов и проблем |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 5.6 | Создание и внедрение систем | Аппарат Губернатора и | 2008 г. | Выявление и постановка || | мониторинга качества и | Правительства | | проблем по результатам || | доступности предоставляемых | Нижегородской области, | | мониторинга качества и || | государственных услуг, | органы исполнительной | | доступности предоставляемых || | реализации антикоррупционных | власти Нижегородской | | государственных услуг с || | программ, информационной | области | | целью их устранения || | открытости органов | | | || | исполнительной власти | | | || | Нижегородской области, закупок | | | || | для государственных нужд | | | || | Нижегородской области | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 5.7 | Разработка программного | Аппарат Губернатора и | Октябрь 2008 г. | Повышение эффективности и || | обеспечения ведения: | Правительства | | результативности || | - базы данных профессиональной | Нижегородской области | | прохождения государственной || | переподготовки и повышения | | | гражданской службы || | квалификации государственных | | | || | гражданских служащих; | | | || | - кадрового резерва на замещение | | | || | вакантных должностей | | | || | государственной гражданской | | | || | службы | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 5.8 | Создание автоматизированной | Министерство | 2008 г. | Повышение качества || | системы "Учет объектов | строительства | | управления в строительном || | капитального строительства | Нижегородской области | | комплексе Нижегородской || | Нижегородской области" | | | области |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 5.9 | Переход на полную автоматизацию | Министерство жилищной | В течение 2008 года | Информатизация, || | учета и реализации жилищных | политики и жилищного | | обеспечивающая единые || | программ, предоставление | фонда Нижегородской | | стандарты ведения учета || | открытого доступа гражданам | области | | реализации жилищных || | через Интернет к информации об | | | программ на территории || | условиях участия и реализации | | | Нижегородской области, || | жилищных программ на территориях | | | возможность интеграции в || | муниципальных образований | | | федеральные информационные || | Нижегородской области | | | системы |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 5.10 | Разработка и внедрение проекта | Министерство | 3 квартал 2008г. | Повышение результативности || | информационно- технологического | строительства | | и эффективности деятельсти || | обеспечения административных | Нижегородской области | | || | процессов | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| | 6. Обеспечение административной | | | || | реформы | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 6.1 | 1. Профессиональная | Управление кадров и | 2008 г. | Обучение 50 чел. || | переподготовка государственных | государственной службы | | || | гражданских служащих | аппарата Губернатора и | | || | Нижегородской области | Правительства | | |+-------+----------------------------------+ | +-----------------------------+| | 2. Повышение квалификации | Нижегородской области | | Обучение 100 чел. || | государственных гражданских | | | || | служащих Нижегородской области | | | |+-------+----------------------------------+ | +-----------------------------+| | 3. Повышение квалификации | | | Обучение 100 чел. || | муниципальных служащих | | | |+-------+----------------------------------+ | +-----------------------------+| | 4. Реализация пилотного проекта | | | Обучение 15 чел. || | "Обучение государственных | | | || | гражданских служащих по | | | || | Президентской программе" | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 6.2 | Решение вопросов повышения | Управление по работе с | 2008 г. | Повышение квалификации || | эффективности системы подготовки | органами местного | | муниципальных служащих и || | и переподготовки муниципальных | самоуправления аппарата | | выборных должностных лиц || | служащих, переподготовки | Губернатора и | | местного самоуправления || | выборных должностных лиц | Правительства | | || | местного самоуправления | Нижегородской области | | || | муниципальных образований | | | || | Нижегородской области путем | | | || | проведения зональных семинаров и | | | || | методической учебы с главами | | | || | местного самоуправления | | | || | городских и сельских поселений | | | || | Нижегородской области | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 6.3 | Развитие и актуализация раздела | Аппарат Губернатора и | 2008 г. | Обеспечение информационной || | Интернет-сайта Правительства | Правительства | | и методической поддержки || | Нижегородской области по | Нижегородской области, | | мероприятиям || | вопросам проведения | министерство экономики | | административной реформы. || | административной реформы и | Нижегородской области | | Взаимодействие с || | распространения успешного опыта | | | общественностью по || | государственного управления | | | |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+ || 6.4 | Информирование общественности по | Аппарат Губернатора и | 2008 г. | вопросам реализации || | вопросам административной | Правительства | | административной реформы, а || | реформы | Нижегородской области, | | именно - создание || | | пресс-служба Губернатора | | информационной площадки для || | | Нижегородской области | | общественного и экспертного || | | | | обсуждения проектов || | | | | регламентов, || | | | | разрабатываемых органами || | | | | власти. Публикация || | | | | утвержденных регламентов |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+| 6.5 | Мониторинг результативности | Аппарат Губернатора и | 2008 г. | Формирование || | административной реформы | Правительства | | заинтересованности в || | | Нижегородской области, | | реализации мероприятий || | | министерство экономики | | административной реформы, в || | | Нижегородской области | | ее поддержке |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+ || 6.6 | Распространение успешного опыта | Органы исполнительной | 2008 г. | различными слоями общества. || | государственного управления | власти Нижегородской | | Организация системного || | | области | | обмена |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+ || 6.7 | Обеспечение управления и | Аппарат Губернатора и | 2008 г. | опытом с обсуждением и || | координации деятельности по | Правительства | | выработкой совместных || | проведению административной | Нижегородской области | | решений по новым методам и || | реформы | | | механизмам управления, || | | | | организационным решениям, || | | | | структурным || | | | | преобразованиям, || | | | | оптимизации || | | | | административно- || | | | | управленческих процессов, || | | | | применению стандартов || | | | | государственных услуг |+-------+----------------------------------+---------------------------+----------------------+-----------------------------+