Распоряжение Правительства Нижегородской области от 21.12.2007 № 2084-р
О реализации на территории Нижегородской области Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 21 декабря 2007 года N 2084-р О реализации на территории Нижегородской области Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (В редакции Распоряжений Правительства Нижегородской области от 07.06.2010 г. N 1075-р; от 01.04.2013 г. N 652-р; от 21.05.2013 г. N 980-р) В целях обеспечения выполнения обязательных условийпредоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведениекапитального ремонта многоквартирных домов, модернизацию системкоммунальной инфраструктуры, переселение граждан из аварийногожилищного фонда в рамках реализации на территории Нижегородскойобласти Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фондесодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства": (Вредакции Распоряжения Правительства Нижегородской областиот 01.04.2013 г. N 652-р) 1. Создать рабочую группу Правительства Нижегородской областипо реализации на территории Нижегородской области Жилищного кодексаРоссийской Федерации и Федерального закона от 21 июля 2007 года N185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства" (далее - Федеральный закон) и утвердить ее прилагаемыйсостав. (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской областиот 01.04.2013 г. N 652-р) 2. Определить министерство жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса Нижегородской области иминистерство социальной политики Нижегородской области органамиисполнительной власти Нижегородской области, уполномоченными наосуществление взаимодействия с государственной корпорацией - Фондомсодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее -Фонд). (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской областиот 11.09.2009 г. N 2241-р) 3. Возложить функции по подготовке заявок Нижегородской областина предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда: 3.1. На проведение капитального ремонта многоквартирных домов -на министерство жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса Нижегородской области. 3.2. На переселение граждан из аварийного жилищного фонда-министерство социальной политики Нижегородской области. (В редакцииРаспоряжения Правительства Нижегородской области от 11.09.2009 г. N2241-р) 4. Разрабатывать региональные адресные программы: 4.1. Министерству жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса Нижегородской области: - региональные адресные программы по проведению капитальногоремонта многоквартирных домов; - региональные программы по модернизации систем коммунальнойинфраструктуры. (Подпункт 4.1 в редакции Распоряжения ПравительстваНижегородской области от 01.04.2013 г. N 652-р) 4.2. Министерству социальной политики Нижегородской области -региональные адресные программы по переселению граждан из аварийногожилищного фонда в соответствии со статьей 16 Федерального закона сучетом разработанных нормативных правовых актов, изданных воисполнение Федерального закона. (Пункт в редакции Распоряжения Правительства Нижегородскойобласти от 11.09.2009 г. N 2241-р) 5. (Исключен - Распоряжение Правительства Нижегородскойобласти от 11.09.2009 г. N 2241-р) 5-1. Утвердить прилагаемые методические рекомендации органамместного самоуправления Нижегородской области о порядке полученияфинансовой поддержки на выполнение работ по капитальному ремонтумногоквартирных домов. (Дополнен - Распоряжение ПравительстваНижегородской области от 01.04.2013 г. N 652-р) 6. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Нижегородскойобласти: 6.1. В срок до 25 декабря 2007 года подготовить проектпостановления Правительства Нижегородской области,предусматривающего формирование благоприятных условий дляобразования и деятельности в Нижегородской области товариществсобственников жилья. 6.2. В срок до 25 декабря 2007 года подготовить проектпостановления Правительства Нижегородской области, определяющийпорядок привлечения товариществом собственников жилья, жилищным,жилищно-строительным кооперативом или иным специализированнымпотребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещенийв многоквартирном доме управляющей организацией подрядныхорганизаций для выполнения работ по капитальному ремонтумногоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых всоответствии с Федеральным законом. 6.3.(Исключен - Распоряжение Правительства Нижегородскойобласти от 11.09.2009 г. N 2241-р) 6-1. Министерству жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса Нижегородской области, всоответствии с прилагаемым Графиком разработки нормативных правовыхактов: (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской областиот 21.05.2013 г. N 980-р) - осуществлять мониторинг выполнения органами местногосамоуправления муниципальных районов (городских округов)Нижегородской области условий предоставления финансовой поддержки засчет средств Фонда; - в срок до 1 июля 2013 года разработать проекты нормативныхправовых актов, предусмотренных статьей 167 Жилищного кодексаРоссийской Федерации, направленные на обеспечение своевременногопроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, расположенных на территории Нижегородской области; - обеспечить своевременную подготовку проекта региональнойпрограммы капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, соответствующего требованиям Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, для согласования и утверждения ПравительствомНижегородской области в срок до 1 января 2014 года. В срок до 1 мая 2013 года: - разработать проект правового акта, предусматривающий созданиесистемы мониторинга кредиторской задолженности организаций,осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплатересурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплатетопливно-энергетических ресурсов, использованных для поставокресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, имеханизмы проведения такого мониторинга, а также меры по снижениюуказанной кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций иорганизаций, осуществляющих управление многоквартирными домами,задолженности собственников и нанимателей жилых помещений по оплатежилых помещений и коммунальных услуг, порядок предоставления вфедеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции повыработке и (или) реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунальногохозяйства, информации о ходе реализации указанных мер; - разработать проекты нормативных правовых актов Нижегородскойобласти, предусматривающих реализацию на территориях муниципальныхобразований Нижегородской области, претендующих на предоставлениефинансовой поддержки за счет средств Фонда, мероприятий,направленных на информирование населения о принимаемых органамигосударственной власти и органами местного самоуправления мерах всфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развитияобщественного контроля в этой сфере. (Дополнен - Распоряжение Правительства Нижегородской области от11.09.2009 г. N 2241-р) (Пункт 6-1 в редакции Распоряжения Правительства Нижегородскойобласти от 01.04.2013 г. N 652-р) 6-2. Утвердить прилагаемый График разработки нормативныхправовых актов, предусмотренных статьей 167 Жилищного кодексаРоссийской Федерации, направленных на обеспечение своевременногопроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, расположенных на территории Нижегородской области. (Дополнен- Распоряжение Правительства Нижегородской области от 21.05.2013 г.N 980-р) 7. Министерству экономики Нижегородской области: "7.1. Совместно с министерством жилищно-коммунального хозяйстваи топливно-энергетического комплекса Нижегородской области в срок до1 ноября 2009 года разработать порядок определения размерапредельной стоимости капитального ремонта в расчете на одинквадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах длявключения в региональную адресную программу капитального ремонтамногоквартирных домов. 7.2. Проводить согласование размера предельной стоимостикапитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площадипомещений в многоквартирных домах для муниципальных образованийНижегородской области. (Пункт в редакции Распоряжения Правительства Нижегородскойобласти от 11.09.2009 г. N 2241-р) 8.(Исключен - Распоряжение Правительства Нижегородской областиот 11.09.2009 г. N 2241-р) 9. Министерству финансов Нижегородской области совместно сминистерством экономики Нижегородской области и министерствомжилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области подготовитьпредложения по установлению минимального объема софинансирования засчет средств муниципальных образований, претендующих на получениефинансовой поддержки из средств Фонда. 10. Государственной жилищной инспекции Нижегородской области доутверждения муниципальных адресных программ по проведениюкапитального ремонта многоквартирных домов провести проверкуобоснованности отбора многоквартирных домов, расположенных натерритории муниципальных образований Нижегородской области, длявключения в региональные адресные программы по проведениюкапитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан изаварийного жилищного фонда. 11. Департаменту социальной защиты населения, труда и занятостиНижегородской области разработать проекты нормативных правовых актовНижегородской области, предусматривающих предоставление отдельнымкатегориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья икоммунальных услуг в денежной форме с 1 января 2009 года. 12. Региональной службе по тарифам Нижегородской области послевступления в силу федеральных нормативных актов, определяющихпорядок расчета и установления долгосрочных (на срок не менее трехлет) тарифов в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения,обеспечить проведение мероприятий по установлению соответствующихтарифов для организаций, осуществляющих регулируемые видыдеятельности в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведенияна территории муниципальных образований Нижегородской области,претендующих на предоставление финансовой поддержки на модернизациюсистем коммунальной инфраструктуры. (В редакции РаспоряженияПравительства Нижегородской области от 01.04.2013 г. N 652-р) 13. Управлению Федерального агентства кадастра объектовнедвижимости по Нижегородской области рекомендовать оказывать, адепартаменту градостроительного развития территории Нижегородскойобласти оказывать методическую помощь в проведении органами местногосамоуправления Нижегородской области на территории данныхмуниципальных образований работ по формированию за счет средствместных бюджетов земельных участков, на которых расположенымногоквартирные дома, и проведению их государственного кадастровогоучета. 14. Рекомендовать главам муниципальных образованийНижегородской области: (В редакции Распоряжения ПравительстваНижегородской области от 11.09.2009 г. N 2241-р) 14.1. Создать рабочие группы и определить уполномоченные органыдля координации деятельности, направленной на выполнение условийпредоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда. 14.2. Ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным,представлять в министерство жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса Нижегородской области информациюпо выполнению условий предоставления финансовой поддержки за счетсредств Фонда. (В редакции Распоряжений Правительства Нижегородскойобласти от 21.05.2013 г. N 980-р) 14.3. Обеспечить проведение общих собраний членов товариществсобственников жилья, членов жилищных, жилищно-строительныхкооперативов или иных специализированных потребительскихкооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах ипринятие решений об участии в муниципальной адресной программе попроведению капитального ремонта многоквартирных домов. 14.4. Разрабатывать и утверждать муниципальные адресныепрограммы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов всоответствии с рекомендациями Фонда. (В редакции РаспоряженияПравительства Нижегородской области от 11.09.2009 г. N 2241-р) 14.5. Утвердить график проведения до 1 января 2016 года работпо формированию и проведению государственного кадастрового учетаземельных участков, на которых расположены многоквартирные дома. (Вредакции Распоряжения Правительства Нижегородской областиот 21.05.2013 г. N 980-р) 14.6. Утвердить график, предусматривающий установление непозднее 1 января 2010 года тарифов и надбавок, обеспечивающихфинансовые потребности организаций коммунального комплекса,необходимые для реализации их производственных программ иинвестиционных программ развития системы коммунальнойинфраструктуры. 14.7. Утвердить график, предусматривающий установление непозднее 1 января 2011 года тарифов на водоснабжение и водоотведениедля различных групп потребителей без учета необходимости покрытиязатрат на предоставление коммунальных услуг одной группепотребителей за счет тарифов, установленных для другой группыпотребителей. 14.8. Принять нормативный правовой акт, предусматривающийформирование благоприятных условий для образования и деятельноститовариществ собственников жилья. 14.9. Принять нормативный правовой акт, определяющий порядоквыплаты товариществом собственников жилья, жилищным,жилищно-строительным кооперативам или иным специализированнымпотребительским кооперативам либо собственниками помещений вмногоквартирном доме средств на долевое финансирование капитальногоремонта многоквартирного дома, в том числе порядок,предусматривающий возможность предоставления рассрочки выплаты такихсредств. 14.10. Разработать и утвердить схемы теплоснабжения,водоснабжения и водоотведения в срок до 1 декабря 2013 года. (Вредакции Распоряжения Правительства Нижегородской областиот 01.04.2013 г. N 652-р) 15. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области С.Ю.Ковезина и на заместителя Губернатора,заместителя Председателя Правительства Нижегородской областиД.В.Сватковского. (В редакции Распоряжения ПравительстваНижегородской области от 01.04.2013 г. N 652-р) Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Нижегородской области от 21.12.2007 N 2084-р (В редакции Распоряжений Правительства Нижегородской области от 22.06.2012 г. N 1340-р; от 01.04.2013 г. N 652-р) Состав рабочей группы Правительства Нижегородской области по реализации на территории Нижегородской области Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Ковезин - заместитель Губернатора, заместитель Сергей Юрьевич Председателя Правительства Нижегородской области, руководитель рабочей группы (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области от 01.04.2013 г. N 652-р) Иванов - Вице-губернатор, первый заместитель Владимир Александрович Председателя Правительства Нижегородской области, соруководитель рабочей группы Сватковский - заместитель Губернатора, заместитель Дмитрий Валерьевич Председателя Правительства Нижегородской области, соруководитель рабочей группы (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области от 01.04.2013 г. N 652-р) Ульянов - министр жилищно-коммунального хозяйства и Валерий Васильевич топливно- энергетического комплекса Нижегородской области, заместитель руководителя рабочей группы по вопросам ремонта жилищного фонда Семикина - начальник государственно-правового отдела Наталья Евгеньевна министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно- энергетического комплекса Нижегородской области, секретарь рабочей группы Беспалов - заместитель министра жилищно-коммунального Владимир Викторович хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области от 01.04.2013 г. N 652-р) Буслаев - руководитель государственной жилищной Владимир Дмитриевич инспекции Нижегородской области Гусев - заместитель начальника управления жилищного Александр Вадимович фонда, начальник отдела капитального ремонта министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно- энергетического комплекса Нижегородской области"(В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области от 22.06.2012 г. N 1340-р) Ермолаев - заместитель министра социальной политики Дмитрий Михайлович Нижегородской области (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области от 01.04.2013 г. N 652-р) Исакова - заместитель министра финансов Нижегородской Наталья Романовна области Калинина - начальник отдела реализации региональных Наталья Викторовна адресных программ управления жилищного фонда министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно- энергетического комплекса Нижегородской области"(В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области от 22.06.2012 г. N 1340-р) Комарова - начальник управления цен министерства Любовь Федоровна экономики Нижегородской области Макаров - министр государственного имущества и земельных Александр Витальевич ресурсов Нижегородской области Норенков - первый заместитель министра экономики Игорь Николаевич Нижегородской области"(В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области от 22.06.2012 г. N 1340-р) Носкова - министр социальной политики Нижегородской Ольга Владимировна области (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области от 01.04.2013 г. N 652-р) Петров - первый заместитель руководителя Дмитрий Александрович государственной жилищной инспекции Нижегородской области (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области от 01.04.2013 г. N 652-р) Протасов - руководителя региональной службы по тарифам Сергей Борисович Нижегородской области (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области от 22.06.2012 г. N 1340-р) Соловьева - консультант отдела по обеспечению Анна Александровна взаимодействия Правительства с Законодательным Собранием государственно-правового департамента Нижегородской области (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области от 01.04.2013 г. N 652-р) УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Нижегородской области от 21.12.2007 N 2084-р МАКЕТ муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории __________муниципального района (городского округа) Нижегородской области" ПАСПОРТ муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории ________________ муниципального района (городского округа) Нижегородской области" 1. Наименование Муниципальная адресная программа "Проведение капитального Программы ремонта многоквартирных домов на территории _________________ муниципального района (города) Нижегородской области" (далее - Программа). 2. Основание для Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде разработки Программы содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" 3. Заказчик Программы 4. Разработчик Программы 5. Цели Программы 1) Обеспечение населения комфортным жильем и соответствующими высоким стандартам качества коммунальными услугами; 2) Устранение неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 3) Обеспечение надлежащего состояния общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170; 4) Развитие общественного самоуправления в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства. 6. Задачи Программы - реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимому с привлечением средств собственников помещений в многоквартирном доме; - организация адресной поддержки собственникам помещений в многоквартирных домах за счет средств федерального и областного бюджетов для проведения капитального ремонта многоквартирных домов; - создание условий для управления многоквартирными домами на территории ___________________ муниципального района (городского округа) Нижегородской области. 7. Сроки реализации 2008-2011 годы Программы 8. Перечень основных - меры государственной поддержки капитального ремонта направлений Программы многоквартирных домов - развитие общественного самоуправления в жилищной сфере на территории ________________________ муниципального района (городского округа) Нижегородской области 9. Исполнители - орган местного самоуправления (название); Программы - управляющие организации; - товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы; - собственники помещений в многоквартирных домах. 9. Перечень многоквартирных домов, подлежащих ремонту. +----+---------------------------------------------------------------------+| N | Адрес многоквартирного дома |+----+---------------------------------------------------------------------+| 1 | |+----+---------------------------------------------------------------------+| + | |+----+---------------------------------------------------------------------+ 10. Объемы и источники финансирования Программы +--------------------------------+------------------------------------------------+| Источники финансирования | Годы || +-----+-----+-----+-----+------------------------+| | 2008| 2009| 2010| 2011| Всего за период || | год | год | год | год | реализации Программы |+--------------------------------+-----+-----+-----+-----+------------------------+| Всего, в т.ч.: | | | | | |+--------------------------------+-----+-----+-----+-----+------------------------+| Областной бюджет | | | | | |+--------------------------------+-----+-----+-----+-----+------------------------+| Федеральный бюджет (средства | | | | | || Фонда содействия реформированию| | | | | || ЖКХ) | | | | | |+--------------------------------+-----+-----+-----+-----+------------------------+| Местный бюджет | | | | | |+--------------------------------+-----+-----+-----+-----+------------------------+| Собственники жилых и нежилых | | | | | || помещений многоквартирных домов| | | | | |+--------------------------------+-----+-----+-----+-----+------------------------+ 11. Система организации контроля за исполнением Программы Реализацию Программы осуществляет администрация_________________________ муниципального района (городского округа)при взаимодействии с управляющими организациями, обслуживающимиорганизациями, товариществами собственников жилья, жилищнымикооперативами, жилищно-строительными кооперативами, инымиспециализированными потребительскими кооперативами и привзаимодействии с министерством жилищно-коммунального хозяйстваНижегородской области. Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация__________________ муниципального района (городского округа)Нижегородской области. 12. Планируемые показатели. 1) Общая площадь многоквартирных домов, в которых должен бытьпроизведен капитальный ремонт на условиях, предусмотренныхПрограммой: 1.1) в 2008 году ________ тыс.кв.м общей площади жилых помещений 1.2) в 2009 году ________ тыс.кв.м общей площади жилых помещений 1.3) в 2010 году ________ тыс.кв.м общей площади жилых помещений 1.4) в 2011 году ________ тыс.кв.м общей площади жилых помещений 2) Количество многоквартирных домов, в которых произведенкапитальный ремонт на условиях, предусмотренных Программой: 2.1) в 2008 году _______ многоквартирных домов 2.2) в 2009 году _______ многоквартирных домов 2.3) в 2010 году _______ многоквартирных домов 2.4) в 2011 году _______ многоквартирных домов 3) Число граждан, проживающих в многоквартирных домах, вкоторых произведен капитальный ремонт на условиях, предусмотренныхПрограммой: 3.1) в 2008 году __________ человек 3.2) в 2009 году __________ человек 3.3) в 2010 году __________ человек 3.4) в 2011 году __________ человек. I. Содержание проблемы Основой преобразований в жилищно-коммунальном хозяйствеявляется реорганизация системы управления отраслью, основывающаясяна принципах сокращения степени участия органов местногосамоуправления в управлении жилищным фондом и активного привлеченияграждан к управлению своей собственностью в жилищной сфере. Новыеспособы управления многоквартирными домами ориентированы наглавенствующую роль собственников помещений в многоквартирныхдомах. Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 154, пункт 3статьи 158) возложил обязанность по оплате расходов на капитальныйремонт многоквартирных домов на собственников помещений.Одновременно Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 39, пункт1 статьи 158), Гражданский кодекс Российской Федерации (статьи 210,249) и постановление Правительства Российской Федерации от 13августа 2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общегоимущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платыза содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг ивыполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общегоимущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) сперерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее -постановление Правительства Российской Федерации N 491)устанавливают обязанность собственников помещений в многоквартирныхдомах нести бремя расходов на содержание общего имуществасоразмерно своим долям в праве общей собственности на это имуществопутем внесения платы за содержание и ремонт (включая капитальный)общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с действующим законодательством собственникипомещений в многоквартирных домах помимо прав и обязанностей вотношении принадлежащих им помещений в таких домах несутобязанности по содержанию в надлежащем состоянии общего имущества,в том числе по осуществлению текущего и капитального ремонтовмногоквартирных домов. В связи с высокой стоимостью капитальногоремонта необходимо оказание государственной поддержки для егопроведения с учетом степени износа домов, с привлечением средствграждан - собственников помещений в многоквартирных домах. В целях реализации положений Жилищного кодекса РоссийскойФедерации об управлении многоквартирными домами, направленных наобеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан,надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме,решения вопросов пользования указанным имуществом, предоставлениякачественных коммунальных услуг гражданам, проживающим вмногоквартирных домах, на территории ___________ муниципальногорайона (городского округа) должны быть созданы условия дляуправления многоквартирными домами. Независимо от формы собственности жилищного фонда всоответствии с жилищным законодательством Российской Федерациисобственники помещений в многоквартирных домах должны выбрать одиниз следующих способов управления: 1) непосредственное управление собственниками помещений вмногоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья (далее - ТСЖ)либо жилищным кооперативом или иным специализированнымпотребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. Наиболее значимыми препятствиями при выборе способа управлениямногоквартирными домами, а особенно создания товариществсобственников жилья является неудовлетворительное техническоесостояние многоквартирных домов в связи с многолетним неустранениемнеисправностей изношенных конструктивных элементов общего имуществасобственников помещений в многоквартирном доме. В данном разделе также необходимо отразить: - характеристику жилищного фонда по проценту износа; - состояние дел по выбору способа управления; - потребность в проведении капитального ремонта жилищногофонда; - сведения об объемах выполнения капитального ремонта запоследние 3 года (в натуральном выражении). II. Основные цели и задачи Программы Целями Программы являются: 1. Обеспечение населения комфортным жильем и коммунальнымиуслугами, соответствующими высоким стандартам качества. 2. Устранение неисправностей изношенных конструктивныхэлементов общего имущества собственников помещений вмногоквартирном доме. 3. Обеспечение надлежащего состояния общего имущества вмногоквартирных домах в соответствии с Правилами и нормамитехнической эксплуатации жилищного фонда, утвержденнымипостановлением Государственного комитета Российской Федерации построительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003года N 170. 4. Создание условий для управления многоквартирными домами натерритории _________________ муниципального района (города)Нижегородской области и развитие общественного самоуправления врамках реформы жилищно-коммунального хозяйства. Создание условий для управления многоквартирными домами иразвитие общественного самоуправления в рамках реформыжилищно-коммунального хозяйства осуществляется для:- удовлетворения жилищных потребностей собственников помещений вмногоквартирных домах, защиты их потребительских интересов и прав;- развития самоуправления в жилищной сфере;- демонополизации и развития конкурентных отношений на рынкеуправления многоквартирными домами. Создание условий для управления многоквартирными домами иразвитие общественного самоуправления в рамках реформыжилищно-коммунального хозяйства осуществляется на основе принципов:- добровольности создания и деятельности объединений собственниковпомещений в многоквартирных домах (ТСЖ, жилищных,жилищно-строительных кооперативов или иных специализированныхпотребительских кооперативов);- обеспечения равных условий деятельности организаций в сфереуправления многоквартирными домами независимо от ихорганизационно-правовой формы. Создание условий для управления многоквартирными домами иразвитие общественного самоуправления в рамках реформыжилищно-коммунального хозяйства может осуществляться в такихформах, как:- обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирныхдомов, ранее находившихся в государственной (муниципальной)собственности, в которых избран способ управления;- предоставление государственной поддержки управляющиморганизациям, ТСЖ, жилищным, жилищно-строительным кооперативам илииным специализированным потребительским кооперативам для проведениякапитального ремонта многоквартирных домов. Для достижения целей намечается решить следующие задачи: - Организовать адресную поддержку собственников помещениймногоквартирных домов ______________ муниципального района(городского округа) Нижегородской области за счет средствфедерального, областного, местного бюджетов для проведениякапитального ремонта. - Реализовать механизм софинансирования работ по капитальномуремонту многоквартирных домов, проводимому с привлечением средствсобственников помещений в многоквартирном доме. - Создать условия для управления многоквартирными домами, ихсодержания и ремонта на территории ___________________муниципального района (городского округа) Нижегородской области. III. Срок реализации Программы Настоящая Программа рассчитана на период - 2008-2011 годы. IV. Расчет объемов финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов по видам работ согласно перечню домов, подлежащих ремонту+---+-------------+-------+---------+----------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+---------+| N | Адрес | Этаж- | Коли- | Общая | Вид работ | Объем || | | | | +---------------------------------+---------------------------------+---------------------------------+---------------------------------+---------------------------------++ || | много- | ность | чество | площадь | Кровля | Внутридомовые инженерные | Ремонт или замена лифтового | Утепление и ремонт фасадов | Ремонт подвальных помещений | финанси- || | квартирного | | квартир | жилых и | | системы | оборудования | | | рования || | | | | +--------+-------------+----------+--------+-------------+----------+--------+-------------+----------+--------+-------------+----------+--------+-------------+----------+ || | дома | | | нежилых | Объем, | Стои- | Стои- | Объем, | Стои- | Стои- | Объем, | Стои- | Стои- | Объем, | Стои- | Стои- | Объем, | Стои- | Стои- | капита- || | | | |помещений,| кв.м | мость, | мость на | п.м | мость, | мость на | ед. | мость, | мость на | м | мость, | мость на | м | мость, | мость на | льного || | | | | | | тыс.руб. |1 кв.м общ| | тыс.руб. | 1 кв.м | | тыс.руб. | 1 м | | тыс.руб. | 1 м | | тыс.руб. | 1 м | ремонта, || | | | |тыс.кв.м | | | площади | | | общ. | | | общ. | | | общ. | | | общ. | всего, || | | | | | | | | | | площади | | | площади | | | площади | | | площади | тыс.руб. |+---+-------------+-------+---------+----------+--------+-------------+----------+--------+-------------+----------+--------+-------------+----------+--------+-------------+----------+--------+-------------+----------+----------+| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |+---+-------------+-------+---------+----------+--------+-------------+----------+--------+-------------+----------+--------+-------------+----------+--------+-------------+----------+--------+-------------+----------+----------+| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |+---+-------------+-------+---------+----------+--------+-------------+----------+--------+-------------+----------+--------+-------------+----------+--------+-------------+----------+--------+-------------+----------+----------+| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |+---+-------------+-------+---------+----------+--------+-------------+----------+--------+-------------+----------+--------+-------------+----------+--------+-------------+----------+--------+-------------+----------+----------+| Всего по _______ муниципальному | | | | | | | | | | | | | | | | | || району (городскому округу): | | | | | | | | | | | | | | | | | |+-----------------------------------+----------+--------+-------------+----------+--------+-------------+----------+--------+-------------+----------+--------+-------------+----------+--------+-------------+----------+----------+ V. Финансовое обеспечение Программы Объемы и источники финансирования по многоквартирным домам,видам работ и источникам финансирования: +------+------------------+------------------+----------------------------------------------------------+----------------------------------------------------------+----------------------------------------------------------+--------------------------------+| N | Адрес | Объем | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год || | | +----------------------------------------------------------+----------------------------------------------------------+----------------------------------------------------------+--------------------------------+| |многоквартироного | финансирования | В том числе источники и объем долевого финансирования | В том числе источники и объем долевого финансирования | В том числе источники и объем долевого финансирования | В том числе источники и объем || | | | проведения капитального ремонта | проведения капитального ремонта | проведения капитального ремонта | долевого финансирования || | | | | | | проведения капитального || | | | | | | ремонта || | | +----------+------------+----------+-----------------------+----------+------------+----------+-----------------------+----------+------------+----------+-----------------------+---------------------+----------+----------+---------------------+| | дома, вид работ | капитального | Средства | Средства | Средства | Средства | Средства | Средства | Средства | Средства | Средства | Средства | Средства | Средства | Средства Фонда | Средства | Средства | Средства || | | ремонта, всего, | Фонда | областного | местного | собственников | Фонда | областного | местного | собственников | Фонда | областного | местного | собственников | |областного| местного | собственников || | | | | бюджета | бюджета | помещений | | бюджета | бюджета | помещений | | бюджета | бюджета | помещений | | бюджета | бюджета | помещений || | | | | | +------------+----------+----------+ | +-----------+-----------+----------+------------+ +---------+-------------+---------------------+----------+----------+-----------+---------+| | | тыс.руб. | | | ОМС | Юр.лиц | Граждан | | | ОМС | Юр. лиц | Граждан | | | ОМС | Юр. лиц | Граждан | | | ОМС | Юр. лиц | Граждан || | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | +------+------------------+------------------+----------+------------+----------+------------+----------+----------+------------+----------+-----------+-----------+----------+------------+----------+---------+-------------+----------+----------+----------+----------+-----------+---------+| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | +------+------------------+------------------+----------+------------+----------+------------+----------+----------+------------+----------+-----------+-----------+----------+------------+----------+---------+-------------+----------+----------+----------+----------+-----------+---------+| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | +----------------+--------+------------------+----------+------------+----------+------------+----------+----------+------------+----------+-----------+-----------+----------+------------+----------+---------+-------------+----------+----------+----------+----------+-----------+---------+| Всего по | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ______ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | муниципальному | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | району | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | (городскому | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | округу): | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | +----------------+--------+------------------+----------+------------+----------+------------+----------+----------+------------+----------+-----------+-----------+----------+------------+----------+---------+-------------+----------+----------+----------+----------+-----------+---------+ VI. Механизм реализации Программы Распределение бюджетных средств производится администрацией____________________ муниципального района (городского округа). Отбор подрядных организаций для выполнения работ покапитальному ремонту многоквартирного дома осуществляетсятовариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительнымкооперативом или иным специализированным потребительскимкооперативом либо выбранной собственниками помещений вмногоквартирном доме управляющей организацией в порядке,установленном органами исполнительной власти Нижегородской областив соответствии с действующим законодательством. Оплата работ по капитальному ремонту многоквартирных домовпроизводится на основании актов приемки работ, согласованных садминистрацией ____________________ муниципального района(городского округа) и подписанных лицами, которые уполномоченыдействовать от имени товарищества собственников жилья, жилищного,жилищно-строительного кооператива или иного специализированногопотребительского кооператива либо выбранной собственникамипомещений в многоквартирном доме управляющей организации. VII. Ожидаемые результаты реализации Программы Реализация Программы приведет к выполнению работ по ремонтукровли _______ м в ____ многоквартирных домах, к выполнению работпо ремонту _____ п.м внутридомовых инженерных систем в _____многоквартирных домах, к выполнению работ по ремонту или замене______ ед. лифтового оборудования в ______ многоквартирных домах, квыполнению работ по утеплению и ремонту _______ м фасадов в _____многоквартирных домах, к выполнению работ по ремонту подвальныхпомещений в ______ многоквартирных домах. Выполнение мероприятий Программы приведет к улучшениютехнического состояния _______ многоквартирных домов___________________ муниципального района (городского округа), чтопозволит повысить степень обеспеченности граждан комфортным жильеми соответствующими высоким стандартам качества коммунальнымиуслугами. VIII. Система организации управления и контроль за ходом реализации Программы Контроль за ходом реализации Программы осуществляет_____________ муниципального района (городского округа). УТВЕРЖДЕНЫ распоряжением Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2007 года N 2084-р (в редакции распоряжения Правительства Нижегородской области от 1 апреля 2013 года N 652-р) Методические рекомендации органам местного самоуправления Нижегородской области о порядке получения финансовой поддержки на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов 1. Финансовая поддержка за счет средств фонда содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) будетоказываться в течение 2008-2015 годов и предоставляться субъектамРоссийской Федерации для муниципальных образований, на территориикоторых соблюдены все условия, предусмотренные статьей 14Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фондесодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее -Федеральный закон), направленные на реформированиежилищно-коммунального хозяйства. 2. Денежные средства, выделяемые Фондом, могут бытьиспользованы только для следующих работ по капитальному ремонтуобщего имущества многоквартирных домов: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-,газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанногонепригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовыхшахт; 3) ремонт крыш; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществув многоквартирных домах; 5) утепление и ремонт фасадов; 6) установка коллективных (общедомовых) приборов учетапотребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей ихолодной воды, электрической энергии, газа); 7) ремонт фундаментов многоквартирных домов; 8) разработка проектной документации для капитального ремонта,проведение государственной экспертизы такой документации; 9) проведение энергетического обследования многоквартирногодома.". 3. Обязательным условием предоставления финансовой поддержки засчет средств Фонда является долевое финансирование проведениякапитального ремонта многоквартирных домов за счет средствобластного бюджета и (или) бюджета муниципального района (городскогоокруга) Нижегородской области, претендующего на предоставлениефинансовой поддержки за счет Фонда. Правительством Нижегородской области может быть установленминимальный размер софинансирования за счет средств бюджетовмуниципального района (городского округа) Нижегородской области. 4. Одним из условий получения из Фонда денежных средствявляется также наличие адресной региональной программы по проведениюкапитального ремонта многоквартирных домов, сформированной измуниципальных программ. При формировании муниципальной адреснойпрограммы по проведению капитального ремонта многоквартирных домовглавам муниципальных районов и городских округов Нижегородскойобласти рекомендуется руководствоваться предельной стоимостьюпроведения капитального ремонта по видам работ капитального ремонтав расчете на единицу измерения проводимых работ, разработанныхминистерством экономики Нижегородской области. 5. Орган местного самоуправления принимает решение о включениимногоквартирного дома в муниципальную адресную программу при наличиирешения общего собрания членов товариществ собственников жилья,жилищно-строительных кооперативов или иных специализированныхпотребительских кооперативов, либо собственников помещений вмногоквартирных домах, управление которыми осуществляется выбраннойсобственниками помещений в многоквартирном доме управляющейорганизацией, об участии в адресной программе по капитальномуремонту многоквартирных домов. 6. Доля финансирования работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме оплачивается собственникамипомещений в многоквартирном доме в размере не менее чем 15% отобщего объема средств, предоставляемых по проведению капитальногоремонта общего имущества многоквартирного дома. 7. Органом местного самоуправления муниципального района(городского округа) Нижегородской области определяется порядоквыплаты товариществом собственников жилья, жилищным,жилищно-строительным кооперативом или иным специализированнымпотребительским кооперативом, либо собственниками помещений вмногоквартирном доме средств на долевое финансирование капитальногоремонта многоквартирного дома, в том числе порядок,предусматривающий возможность предоставления рассрочки выплаты такихсредств. УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2007 года N 2084-р (в редакции распоряжения Правительства Нижегородской области от 21 мая 2013 года N 980-р) ГРАФИК разработки нормативных правовых актов, предусмотренных статьей 167 Жилищного кодекса Российской Федерации, направленных на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области +----+-----------------+-----------------------------------------+-----------+ | N | Нормативный | Содержание (структура) | Сроки | | п/п| правовой акт | | подготовки| +----+-----------------+-----------------------------------------+-----------+ | 1 | Постановление | Установление минимального размера| до | | | Правительства | взноса на капитальный ремонт общего| 01.07.2013| | | Нижегородской | имущества в многоквартирном доме. | | | | области | | | +----+-----------------+-----------------------------------------+-----------+ | 2 | Постановление | Установление порядка проведения| до | | | Правительства | мониторинга технического состояния| 01.07.2013| | | Нижегородской | многоквартирных домов. | | | | области | | | +----+-----------------+-----------------------------------------+-----------+ | 3 | Закон | Создание регионального оператора,| до | | | Нижегородской | решение вопроса о формировании его| 01.07.2013| | | области | имущества, утверждение учредительных| | | | | документов регионального оператора,| | | | | установление порядка деятельности| | | | | регионального оператора; | | | | | утверждение порядка и условий| | | | | предоставления государственной поддержки| | | | | на проведение капитального ремонта| | | | | общего имущества в многоквартирных| | | | | домах, в том числе на предоставление| | | | | гарантий, поручительств по кредитам или| | | | | займам, в случае, если соответствующие| | | | | средства на реализацию указанной| | | | | поддержки предусмотрены законом субъекта| | | | | Российской Федерации о бюджете субъекта| | | | | Российской Федерации; | | | | | установление порядка подготовки и| | | | | утверждения региональных программ| | | | | капитального ремонта общего имущества в| | | | | многоквартирных домах, а также| | | | | требования к этим программам; | | | | | установление порядка предоставления| | | | | лицом, на имя которого открыт| | | | | специальный счет, и региональным| | | | | оператором сведений, подлежащих| | | | | предоставлению в соответствии с частью 7| | | | | статьи 177 и статьей 183 Жилищного| | | | | кодекса РФ, перечень иных сведений,| | | | | подлежащих предоставлению указанными| | | | | лицами, и порядок предоставления таких| | | | | сведений; | | | | | установление порядка выплаты| | | | | владельцем специального счета и (или)| | | | | региональным оператором средств фонда| | | | | капитального ремонта собственникам| | | | | помещений в многоквартирном доме, а| | | | | также порядок использования средств| | | | | фонда капитального ремонта на цели сноса| | | | | или реконструкции многоквартирного дома| | | | | в случаях, предусмотренных Жилищным| | | | | кодексом РФ; | | | | | установление порядка осуществления| | | | | контроля за целевым расходованием| | | | | денежных средств, сформированных за счет| | | | | взносов на капитальный ремонт, и| | | | | обеспечением сохранности этих средств. | | +----+-----------------+-----------------------------------------+-----------+----