Закон Нижегородской области от 05.02.2008 № 6-З
О внесении изменений в областную целевую программу "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области" на 2006-2020 годы
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 5 февраля 2008 года N 6-З Утратил силу - Закон Нижегородской области от 04.05.2011 г. N 54-З О внесении изменений в областную целевую программу "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области" на 2006-2020 годы Принят Законодательным Собранием 31 января 2008 года Статья 1 Внести в областную целевую программу "Социально-экономическаяподдержка молодых специалистов, работающих в учрежденияхобразования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородскойобласти" на 2006-2020 годы, утвержденную Законом Нижегородскойобласти от 3 мая 2006 года N 38-З (с изменением, внесенным Закономобласти от 12 сентября 2007 года N 127-З), следующие изменения: 1) в паспорте: а) в разделе "Разработчики Программы": в абзаце первом слова "департамент образования" заменитьсловами "министерство образования"; в абзаце втором слова "департамент здравоохранения" заменитьсловами "министерство здравоохранения"; в абзаце седьмом слова "комитет по развитию спорта" заменитьсловами "департамент по развитию спорта"; в абзаце восьмом слова "комитет по культуре" заменить словами"департамент по культуре"; дополнить абзацем следующего содержания: "министерство жилищной политики и жилищного фондаНижегородской области"; б) в разделе "Исполнители Программы": в абзаце первом слова "департамент образования" заменитьсловами "министерство образования"; в абзаце втором слова "департамент здравоохранения" заменитьсловами "министерство здравоохранения"; в абзаце седьмом слова "комитет по развитию спорта" заменитьсловами "департамент по развитию спорта"; в абзаце восьмом слова "комитет по культуре" заменить словами"департамент по культуре"; дополнить абзацем следующего содержания: "министерство жилищной политики и жилищного фондаНижегородской области"; в) абзац второй раздела "Финансовое обеспечение Программы"изложить в следующей редакции: "на обеспечение предоставления молодым специалистам,работающим в учреждениях образования, здравоохранения, спорта икультуры Нижегородской области, субсидий на погашение кредита ипроцентов по нему на приобретение или строительство жилья ипредварительные расходы на получение кредита (разовые затраты наначальном этапе), субсидий на погашение кредита и процентов по немуна приобретение транспортных средств и предварительные расходы наполучение кредита (разовые затраты на начальном этапе), а также напогашение суммы задолженности по кредитам, процентам и неустойки вслучае заключения договора уступки прав требования финансовойорганизации к специалисту по обязательствам, возникшим призаключении соглашения о предоставлении мер социально-экономическойподдержки, - 5156942,8 тыс. рублей;"; 2) в абзаце первом раздела I слова "департамента образования"заменить словами "министерства образования"; 3) в абзаце четвертом раздела II слово "государственных"исключить; 4) абзац второй раздела III изложить в следующей редакции: "на обеспечение предоставления молодым специалистам,работающим в учреждениях образования, здравоохранения, спорта икультуры Нижегородской области, субсидий на погашение кредита ипроцентов по нему на приобретение или строительство жилья ипредварительные расходы на получение кредита (разовые затраты наначальном этапе), субсидий на погашение кредита и процентов по немуна приобретение транспортных средств и предварительные расходы наполучение кредита (разовые затраты на начальном этапе), а также напогашение суммы задолженности по кредитам, процентам и неустойки вслучае заключения договора уступки прав требования финансовойорганизации к специалисту по обязательствам, возникшим призаключении соглашения о предоставлении мер социально-экономическойподдержки, - 5156942,8 тыс. рублей;"; 5) раздел V изложить в следующей редакции: "V. Механизм реализации Программы Реализация Программы обеспечивается органами исполнительнойвласти Нижегородской области совместно с органами местногосамоуправления муниципальных районов и городских округовНижегородской области (при условии участия в реализации Программы). Меры социально-экономической поддержки предоставляются: 1) молодым специалистам - выпускникам очной формы обученияучреждений высшего и среднего профессионального образования2004-2006 годов выпуска, работающим не менее одного года напедагогических, врачебных, руководящих должностях в учрежденияхобразования и здравоохранения Нижегородской области и заключившим в2006-2008 годах соглашение о предоставлении мерсоциально-экономической поддержки; 2) молодым специалистам - выпускникам очной формы обученияучреждений высшего и среднего профессионального образования2007-2010 годов выпуска, принятым на работу на педагогические,врачебные должности, должности специалистов в сфере спорта ируководящие должности в учреждения образования, здравоохранения испорта Нижегородской области в год окончания обучения вобразовательном учреждении и заключившим соглашение опредоставлении мер социально-экономической поддержки в том же году; 3) молодым специалистам - выпускникам очной формы обученияучреждений высшего и среднего профессионального образования 2006 и2007 годов выпуска, принятым на работу на должности специалистов всфере культуры и руководящие должности в учреждения культурыНижегородской области и заключившим соглашение о предоставлении мерсоциально-экономической поддержки в 2008-2010 годах; 4) молодым специалистам - выпускникам очной формы обученияучреждений высшего и среднего профессионального образования2008-2010 годов выпуска, принятым на работу на должностиспециалистов в сфере культуры и руководящие должности в учреждениякультуры Нижегородской области и заключившим соглашение опредоставлении мер социально-экономической поддержки в годокончания обучения в образовательном учреждении; 5) молодым специалистам, работавшим по окончании обучения напедагогических, врачебных должностях в учреждениях образования,здравоохранения и должностях специалистов в сфере спорта и культурыв учреждениях спорта и культуры Нижегородской области, а также наруководящих должностях в указанных учреждениях, уволенным из данныхучреждений в связи с призывом на военную службу или направлением наальтернативную гражданскую службу, а после прохождения военнойслужбы по призыву или альтернативной гражданской службы заключившимтрудовой договор с учреждением образования, здравоохранения, спортаили культуры Нижегородской области о работе на педагогических,врачебных должностях или должностях специалистов в сфере спорта икультуры, на руководящих должностях в указанных учреждениях, атакже соглашение о предоставлении мер социально-экономическойподдержки. Меры социально-экономической поддержки предоставляютсяуказанным выше категориям специалистов начиная с момента заключениясоглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержкипри условии дальнейшей работы не менее десяти лет в расположенных вмуниципальных районах Нижегородской области и городском округегород Арзамас учреждениях образования, здравоохранения, спорта икультуры на руководящих должностях, а также на педагогических,врачебных должностях, должностях специалистов в сфере спорта икультуры соответственно с продолжительностью рабочего времени неменее чем на одну ставку в одном или нескольких учреждениях, в томчисле на различных должностях (из них не менее половины ставки наодной должности). При несовпадении сроков кредитного договора и соглашения опредоставлении мер социально-экономической поддержки стороныуказанного соглашения заключают дополнительное соглашение опродлении срока действия соглашения. Меры социально-экономической поддержки предоставляются такжемолодым специалистам - выпускникам очной формы обучения учрежденийвысшего и среднего профессионального образования 2006 года выпуска,принятым на работу на педагогические, врачебные и руководящиедолжности в учреждения образования и здравоохранения, расположенныев муниципальных районах и городских округах Нижегородской области,и заключившим соглашение о предоставлении мерсоциально-экономической поддержки в 2006 году. Социально-экономическая поддержка производится из средствобластного бюджета в следующих формах: 1) ежемесячные дополнительные выплаты к заработной платемолодым специалистам: а) учителям и преподавателям, работающим с учебной нагрузкойне менее 25 часов в неделю или 1000 часов в год: в образовательных учреждениях, расположенных в сельскойместности, - в размере, необходимом для доведения заработной платыдо уровня 6000 рублей в месяц (с учетом уплаты налога на доходыфизических лиц); в образовательных учреждениях, расположенных в городскойместности, - в размере, необходимом для доведения заработной платыдо уровня 4800 рублей в месяц (с учетом уплаты налога на доходыфизических лиц); б) педагогическим работникам (за исключением учителей,преподавателей и специалистов, относящихся кпрофессорско-преподавательскому составу), работающим: в образовательных учреждениях, расположенных в сельскойместности, - в размере, необходимом для доведения заработной платыдо уровня 4300 рублей в месяц (с учетом уплаты налога на доходыфизических лиц); в образовательных учреждениях, расположенных в городскойместности, - в размере, необходимом для доведения заработной платыдо уровня 3500 рублей в месяц (с учетом уплаты налога на доходыфизических лиц); в) молодым специалистам, работающим на руководящих, врачебныхдолжностях и должностях специалистов в сфере спорта в учрежденияхздравоохранения и спорта, на руководящих должностях и должностяхспециалистов в сфере культуры в учреждениях культуры, а также наруководящих должностях в учреждениях образования не менее чем наодну ставку, в том числе: в учреждениях, расположенных в сельской местности, - вразмере, необходимом для доведения заработной платы до уровня 6000рублей в месяц (с учетом уплаты налога на доходы физических лиц); в учреждениях, расположенных в городской местности, - вразмере, необходимом для доведения уровня заработной платы до 4800рублей в месяц (с учетом уплаты налога на доходы физических лиц); г) специалистам, относящимся к профессорско-преподавательскомусоставу учреждений высшего профессионального образования иработающим с учебной нагрузкой не менее чем на одну ставку: в образовательных учреждениях, расположенных в сельскойместности, - в размере, необходимом для доведения заработной платыдо уровня 6000 рублей в месяц (с учетом уплаты налога на доходыфизических лиц); в образовательных учреждениях, расположенных в городскойместности, - в размере, необходимом для доведения заработной платыдо уровня 4800 рублей в месяц (с учетом уплаты налога на доходыфизических лиц). Учителям и преподавателям при нагрузке менее 25 часов в неделюили 1000 часов в год производится уменьшение ежемесячныхдополнительных выплат пропорционально нагрузке. Ежемесячные дополнительные выплаты к заработной плате молодымспециалистам, работающим в государственных учреждениях образования,здравоохранения, спорта и культуры, производятся в порядке,определенном Правительством Нижегородской области. Для обеспечения указанных ежемесячных дополнительных выплат кзаработной плате из областного бюджета бюджетам городских округов имуниципальных районов Нижегородской области предоставляетсясубвенция; 2) субсидии молодым специалистам на погашение кредита ипроцентов по нему на приобретение или строительство жилья ипредварительные расходы на получение кредита (разовые затраты наначальном этапе) и субсидии молодым специалистам на погашениекредита и процентов по нему на приобретение транспортных средств ипредварительные расходы на получение кредита (разовые затраты наначальном этапе). Указанные субсидии перечисляются ежемесячно через департаментсоциальной защиты населения, труда и занятости Нижегородскойобласти на счет молодого специалиста, открытый в финансовойорганизации, на погашение суммы основного долга и процентов по немув течение десяти лет на приобретение или строительство жилья и трехлет - на приобретение транспортного средства, в том числе в периодпрохождения военной службы по призыву при согласии молодогоспециалиста на последующее заключение трудового договора сучреждением образования, здравоохранения, спорта и культурыНижегородской области о работе на педагогических, врачебныхдолжностях или должностях специалистов в сфере спорта и культуры,на руководящих должностях в указанных учреждениях, а также в периодвременной нетрудоспособности, подтвержденной листкомнетрудоспособности, период отпусков по беременности и родам, поуходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста. Обеспечение жильем молодых специалистов осуществляется путемприобретения жилых помещений либо строительства индивидуальныхжилых домов в рамках Программы строительными организациями,отобранными министерством строительства Нижегородской области ирекомендованными молодым специалистам. В целях предоставления мер социально-экономической поддержкимолодым специалистам заключаются соглашения между молодымспециалистом, работодателем (учреждением образования,здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области),администрацией муниципального района или городского округаНижегородской области, департаментом социальной защиты населения,труда и занятости Нижегородской области и министерством образованияНижегородской области, либо министерством здравоохраненияНижегородской области, либо департаментом по развитию спортаНижегородской области, либо департаментом по культуре Нижегородскойобласти (далее - соглашение о предоставлении мерсоциально-экономической поддержки). Одним из существенных условий соглашения о предоставлении мерсоциально-экономической поддержки является обязанность молодогоспециалиста, желающего принять участие в Программе, отработать вучреждении образования, здравоохранения, спорта и культурыНижегородской области не менее десяти лет с момента заключениясоглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки. Если специалист не выполняет условия соглашения опредоставлении мер социально-экономической поддержки, средства,полученные на погашение кредита и процентов по нему на приобретениеили строительство жилья и предварительные расходы на получениекредита (разовые затраты на начальном этапе) и на погашение кредитаи процентов по нему на приобретение транспортного средства ипредварительные расходы на получение кредита (разовые затраты наначальном этапе), подлежат возврату в областной бюджет в полномобъеме (в том числе могут быть взысканы в судебном порядке). Приэтом специалист в полном объеме производит досрочное погашениеоставшейся задолженности финансовой организации по кредитам,полученным на приобретение или строительство жилья и наприобретение транспортного средства, единовременно в течение семикалендарных дней с даты начала невыполнения условий соглашения. При невыполнении специалистом вышеуказанных действийобязательства по погашению оставшейся суммы задолженности покредитам, процентам и неустойки по ним переходят к министерствужилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области наосновании договора уступки прав требования (договора купли-продажизакладной) финансовой организации к специалисту по даннымобязательствам в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Договор уступки прав требования (договор купли-продажизакладной) заключается с финансовой организацией в течение семикалендарных дней с даты невыполнения молодым специалистомобязательств по досрочному погашению задолженности по кредитам вполном объеме. Договор уступки прав требования (договоркупли-продажи закладной) предусматривает единовременное погашениеминистерством жилищной политики и жилищного фонда Нижегородскойобласти задолженности в полном объеме в течение трех рабочих дней сдаты заключения договора и последующее освобождение финансовойорганизацией имущества, приобретенного специалистом, от залога впользу министерства жилищной политики и жилищного фондаНижегородской области. Единовременное погашение задолженности подоговору уступки прав требования (договор купли-продажи закладной)осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областномбюджете на соответствующий финансовый год на реализацию Программы споследующим ее уточнением в части объемов финансирования ивнесением соответствующих изменений в областной бюджет. При приобретении индивидуального жилого дома на вторичномрынке недвижимости допускается одновременное приобретениеземельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом,если общая стоимость индивидуального жилого дома и земельногоучастка не превышает размер субсидии на приобретение жилья,установленный постановлением Правительства Нижегородской области. При приобретении жилья молодыми специалистами, в том числе навторичном рынке недвижимости, за исключением случаев приобретенияиндивидуальных жилых домов, построенных строительными организациямив рамках Программы, размер жилого помещения согласовываетсяорганами местного самоуправления муниципальных образованийНижегородской области. Строительные организации, осуществляющие строительствоиндивидуальных жилых домов для молодых специалистов, организации,осуществляющие продажу транспортных средств молодым специалистам, ифинансовые организации, предоставляющие кредиты молодымспециалистам, определяются в результате отбора. Порядок предоставления молодым специалистам мерсоциально-экономической поддержки, предусмотренных Программой,включая порядок расчета субсидий молодым специалистам на погашениекредита и процентов по нему на приобретение или строительство жильяи предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты наначальном этапе), субсидий на погашение кредита и процентов по немуна приобретение транспортных средств и предварительные расходы наполучение кредита (разовые затраты на начальном этапе), а такжестоимость жилья и транспортных средств, исходя из которойустанавливаются размеры данных субсидий, определяетсяПравительством Нижегородской области."; 6) в разделе VI: а) в пункте 1 слова "департамент образования" заменить словами"министерство образования"; б) в подпункте "в" пункта 2 слова "департаментом образования"заменить словами "министерством образования", слова "департаментомздравоохранения" заменить словами "министерством здравоохранения",слова "комитетом по развитию спорта" заменить словами"департаментом по развитию спорта", слова "комитетом по культуре"заменить словами "департаментом по культуре"; в) в пункте 3: в абзаце первом слова "департамент образования" заменитьсловами "министерство образования", слова "департаментздравоохранения" заменить словами "министерство здравоохранения",слова "комитет по развитию спорта" заменить словами "департамент поразвитию спорта", слова "комитет по культуре" заменить словами"департамент по культуре"; дополнить подпунктом "д" следующего содержания: "д) устанавливают квоты молодых специалистов, имеющих право насоциально-экономическую поддержку в рамках Программы по каждомумуниципальному району или городскому округу Нижегородскойобласти;"; г) в абзаце первом пункта 4 слова "департамент образования"заменить словами "министерство образования"; д) дополнить пунктом 7 следующего содержания: "7) министерство жилищной политики и жилищного фондаНижегородской области организует работу по погашению суммызадолженности по кредитам, процентам и неустойки в случае уступкиправ требования финансовой организации по обязательствамспециалиста в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;"; е) в пункте 8: подпункт "г" изложить в следующей редакции: "г) подготавливают и представляют в министерство образованияНижегородской области, министерство здравоохранения Нижегородскойобласти, департамент по развитию спорта Нижегородской области,департамент по культуре Нижегородской области списки молодыхспециалистов, имеющих право на социально-экономическую поддержку врамках Программы, в соответствии с квотами, установленнымиуказанными в настоящем подпункте органами исполнительной властиНижегородской области;"; в подпункте "д" слова "департамент образования" заменитьсловами "министерство образования", слова "департаментздравоохранения" заменить словами "министерство здравоохранения",слова "комитет по развитию спорта" заменить словами "департамент поразвитию спорта", слова "комитет по культуре" заменить словами"департамент по культуре"; подпункт "ж" признать утратившим силу; в подпункте "и" слова "департаментом образования" заменитьсловами "министерством образования", слова "департаментомздравоохранения" заменить словами "министерством здравоохранения",слова "комитетом по развитию спорта" заменить словами"департаментом по развитию спорта", слова "комитетом по культуре"заменить словами "департаментом по культуре"; ж) в пункте 10: в подпункте "б" слова "департамент образования" заменитьсловами "министерство образования", слова "департаментздравоохранения" заменить словами "министерство здравоохранения",слова "комитет по развитию спорта" заменить словами "департамент поразвитию спорта", слова "комитет по культуре" заменить словами"департамент по культуре"; в подпункте "в" слова "департамент образования" заменитьсловами "министерство образования", слова "департаментздравоохранения" заменить словами "министерство здравоохранения",слова "комитет по развитию спорта" заменить словами "департамент поразвитию спорта", слова "комитет по культуре" заменить словами"департамент по культуре"; подпункт "г" признать утратившим силу; в подпункте "д" слова "департаментом образования" заменитьсловами "министерством образования", слова "департаментомздравоохранения" заменить словами "министерством здравоохранения",слова "комитетом по развитию спорта" заменить словами"департаментом по развитию спорта", слова "комитетом по культуре"заменить словами "департаментом по культуре"; 7) наименование графы 2 приложения 1 изложить в следующейредакции: "Субсидии на погашение кредита и процентов по нему наприобретение или строительство жилья и на приобретение транспортныхсредств и предварительные расходы на получение кредита (разовыезатраты на начальном этапе), а также на погашение суммызадолженности по кредитам, процентам и неустойки в случаезаключения договора уступки прав требования финансовой организациик специалисту по обязательствам, возникшим при заключениисоглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки"; 8) в приложении 2: а) в графе 4 пункта 1 слова "департамент образования" заменитьсловами "министерство образования", слова "департаментздравоохранения" заменить словами "министерство здравоохранения"; б) в пункте 2: графу 2 изложить в следующей редакции: "Субсидии на погашение кредита и процентов по нему наприобретение или строительство жилья и на приобретение транспортныхсредств и предварительные расходы на получение кредита (разовыезатраты на начальном этапе), а также на погашение суммызадолженности по кредитам, процентам и неустойки в случаезаключения договора уступки прав требования финансовой организациик специалисту по обязательствам, возникшим при заключениисоглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки"; в графе 4 слова "департамент образования" заменить словами"министерство образования", слова "департамент здравоохранения"заменить словами "министерство здравоохранения", дополнить словами"министерство жилищной политики и жилищного фонда Нижегородскойобласти"; в) в графе 4 пункта 3 слова "департамент образования" заменитьсловами "министерство образования", слова "департаментздравоохранения" заменить словами "министерство здравоохранения". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней содня его официального опубликования. Губернатор области В.П. Шанцев Нижний Новгород 5 февраля 2008 года N 6-З