Указ Губернатора Нижегородской области от 06.12.2007 № 68

Об утверждении Положения о комиссии по проведению административной реформы в Нижегородской области

  
                                 УКАЗ
                   ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
       от 6 декабря 2007 года                              N 68
       Об утверждении Положения о комиссии по проведению административной
  
                реформы на территории Нижегородской области
  
  
    
  
  
           (В редакции Указов Губернатора Нижегородской области
              от 01.12.2011 г. N 108)
  
  
       
       
       В   соответствии   с  распоряжением  Правительства  РоссийскойФедерации  от  25  октября  2005  года  N  1789-р,  а также в целяхреализации  Указа  Губернатора Нижегородской области от от 29.04.2010 г. N 17)
       1.  Утвердить  прилагаемое  Положение о комиссии по проведениюадминистративной  реформы  на  территории Нижегородской области. (Вредакции Указа Губернатора Нижегородской области от 29.04.2010 г. N17)
       2. (Исключен   -   Указ   Губернатора   Нижегородской  областиот 29.04.2010 г. N 17)
       
       
       И.о. Губернатора                                   В.В. Клочай
       
       
       
                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                                   Указом Губернатора
                                                Нижегородской области
                                                   от 06.12.2007 N 68
       
       
                               Положение
    о комиссии по проведению административной реформы на территории
  
                           Нижегородской области
  
  
    
  
  
           (В редакции Указов Губернатора Нижегородской области
              от 01.12.2011 г. N 108)
  
  
       
                          I. Общие положения
       
       1.1.   Комиссия  по  проведению  административной  реформы  натерритории   Нижегородской  области  (далее  -  Комиссия)  являетсяколлегиальным  органом  при  Губернаторе  Нижегородской  области  -Председателе   Правительства,  образованным  на  период  реализацииадминистративной    реформы    в   соответствии   c   распоряжениемПравительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-ри Указом Губернатора Нижегородской области от 5 июля 2006 года N 43"О   мерах   по   проведению   административной   реформы   органовисполнительной  власти  Нижегородской  области  " для организации ипроведения  мероприятий  административной  реформы  в Нижегородскойобласти.  (В  редакции  Указа  Губернатора Нижегородской области от29.04.2010 г. N 17)
       1.2. Настоящее  Положение  определяет  статус,  компетенцию  ипорядок работы Комиссии.
       1.3. Решения  Комиссии  являются  обязательными  для   органовисполнительной власти Нижегородской области и рекомендательными дляиных    органов    государственной   власти,    органов    местногосамоуправления и организаций.
       1.4. Комиссия    в    своей    деятельности    руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента  Российской Федерации, постановлениями  ираспоряжениями   Правительства   Российской   Федерации,   законамиНижегородской  области,   указами   и  распоряжениями   ГубернатораНижегородской    области,    постановлениями    и    распоряжениямиПравительства  Нижегородской   области,   иными  правовыми   актамиРоссийской Федерации  и  Нижегородской области,  а также  настоящимПоложением.
       
                II. Основные задачи и функции Комиссии
       
       2.1. Основными задачами Комиссии являются:
       2.1.1. Обеспечение     согласованных     действий      органовисполнительной  власти  Нижегородской  области  с  иными   органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, а также сзаинтересованными организациями  и общественными объединениями  припроведении административной реформы.
       2.1.2. Рассмотрение  проектов законов  Нижегородской  области,других   нормативных  правовых   актов   Нижегородской  области   иподготовка предложений по вопросам:
       - исключения  дублирования   функций   и  полномочий   органовисполнительной власти Нижегородской области;
       - завершения   процесса    разграничения   полномочий    междуфедеральными   органами    исполнительной    власти   и    органамиисполнительной власти Нижегородской области;
       - оптимизации  структуры  и  функций  органов   исполнительнойвласти Нижегородской  области, подведомственных им  государственныхучреждений и государственных унитарных предприятий;
       - организационного разделения в органах исполнительной  властиНижегородской    области    функций,    касающихся    регулированияэкономической   деятельности,   надзора  и   контроля,   управлениягосударственным   имуществом  и   предоставления   государственнымиорганизациями услуг гражданам и юридическим лицам.
       2.1.3. Разработка   мероприятий   по  созданию   условий   длявнедрения  в органах  исполнительной  власти Нижегородской  областипринципов и процедур управления по результатам.
       2.1.4. Осуществление контроля  за разработкой  и внедрением  ворганах     исполнительной     власти     Нижегородской     областиадминистративных   регламентов,   а  также   за   формированием   ивыполнением органами  исполнительной  власти Нижегородской  областиотраслевых   программ,  планов   работ   с  федеральными   органамиисполнительной  власти,  межведомственных  и  других   мероприятий,направленных  на   разработку  и   успешное  внедрение   стандартовгосударственных  услуг,  предоставляемых  органами   исполнительнойвласти  Нижегородской   области,  за  повышением   их  качества   идоступности.
       2.1.5. Оценка      эффективности     деятельности      органовисполнительной власти Нижегородской области, выработка рекомендацийпо   оптимизации   их  функционирования   и   введению   механизмовпротиводействия   коррупции   в   органах   исполнительной   властиНижегородской области.
       2.1.6. Оценка  информационных   потребностей  при   реализацииадминистративной  реформы   и  осуществление   контроля  за   ходоммодернизации    системы   информационного    обеспечения    органовисполнительной власти Нижегородской области.
       2.1.7.    Осуществление   координации   деятельности   органовгосударственной    власти   и   органов   местного   самоуправлениямуниципальных  районов и городских округов Нижегородской области попереходу  на  оказание  государственных  и  муниципальных  услуг  вэлектронном   виде.  (Дополнен  -  Указ  Губернатора  Нижегородскойобласти от 29.04.2010 г. N 17)
       
       2.2. Основными функциями Комиссии являются:
       2.2.1. Рассмотрение  проектов   концепций,  программ,   плановработы,   перечней   мероприятий,   направленных   на    выполнениеадминистративной реформы, подготовка рекомендаций по их реализации.
       2.2.2. Рассмотрение проектов  законов Нижегородской области  ииных нормативных правовых актов Нижегородской области,  необходимыхдля реализации административной реформы в Нижегородской области.
       2.2.3. Обеспечение проведения анализа функций,  осуществляемыхорганами  исполнительной  власти  Нижегородской  области,  а  такжегосударственными   учреждениями   и   государственными   унитарнымипредприятиями,  подведомственными  органам  исполнительной   властиНижегородской области,  в том  числе на предмет  их избыточности  идублирования.
       2.2.4. Рассмотрение  предложений  об  упразднении   избыточныхфункций органов  исполнительной  власти Нижегородской  области и  оликвидации  дублирующих   функций  органов  исполнительной   властиНижегородской    области;    организация    подготовки     проектовсоответствующих законов Нижегородской области и других  нормативныхправовых актов Нижегородской области.
       2.2.5. Обеспечение   проведения    анализа   предложений    пооптимизации  структуры  и  функций  государственных  учреждений   игосударственных  унитарных  предприятий,  подведомственных  органамисполнительной власти Нижегородской области; рассмотрение указанныхпредложений и проектов  соответствующих нормативных правовых  актовНижегородской области.
       
                          III. Права Комиссии
       
       Комиссия имеет право:
       3.1. Заслушивать руководителей  органов исполнительной  властиНижегородской области,  руководителей государственных учреждений  игосударственных  унитарных  предприятий,  подведомственных  органамисполнительной   власти   Нижегородской   области,   о   выполнениивозложенных на них задач по проведению административной реформы.
       3.2. Запрашивать   в    установленном   порядке   у    органовисполнительной   власти  Нижегородской   области,   территориальныхфедеральных  органов   исполнительной   власти,  органов   местногосамоуправления  и  организаций необходимые  материалы  по  вопросампроведения административной реформы.
       3.3. Организовывать  и   проводить  в  установленном   порядкесовещания и рабочие встречи по вопросам проведения административнойреформы.
       3.4. Привлекать    к     работе    Комиссии     представителейзаинтересованных   органов  исполнительной   власти   Нижегородскойобласти,  других   органов  государственной  власти   Нижегородскойобласти,  федеральных   органов   исполнительной  власти,   органовместного самоуправления, научно-исследовательских и образовательныхучреждений,   иных  организаций   и   общественных  объединений   вустановленном порядке.
       
                 IV. Организация деятельности Комиссии
       
       4.1.Состав  Комиссии  утверждается  Губернатором Нижегородскойобласти, Председателем Правительства. (В редакции Указа ГубернатораНижегородской области от 01.12.2011 г. N 108)
       4.2. При  Комиссии  создается  рабочая  группа  (могут   такжесоздаваться рабочие группы по направлениям деятельности).
       4.3. Состав   рабочей    группы   утверждается    ГубернаторомНижегородской области по представлению членов Комиссии.
       4.4. В состав рабочей группы могут быть включены представителиорганов государственной      власти     Нижегородской      области,территориальных   федеральных   органов   исполнительной    власти,организаций.
       4.5. Рабочая группа:
       - проводит  анализ функций,  закрепленных  правовыми актами  ифактически исполняемых органами исполнительной власти Нижегородскойобласти,   государственными    учреждениями   и    государственнымиунитарными предприятиями, подведомственными органам  исполнительнойвласти Нижегородской области, осуществляет оценку их  необходимостиили избыточности;
       - обеспечивает подготовку проектов нормативных правовых  актовНижегородской области и  разработку организационных мероприятий  поупразднению избыточных функций;
       - готовит  предложения  по  оптимизации  структуры  и  функцийгосударственных учреждений и государственных унитарных предприятий,подведомственных   органам  исполнительной   власти   Нижегородскойобласти, а также  обеспечивает подготовку проектов  соответствующихнормативных правовых актов Нижегородской области;
       - готовит информацию о  реализации административной реформы  вНижегородской области;
       - готовит  материалы   по  другим  вопросам   административнойреформы и представляет их на рассмотрение Комиссии;
       - обеспечивает  подготовку  заявки Нижегородской  области  дляучастия  в  конкурсе  по  финансированию  из  федерального  бюджетамероприятий по проведению административной реформы в  Нижегородскойобласти.
       4.6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии  спланом  работы,  подготовленным на  основании  предложений  рабочейгруппы  и   согласованных  членами   Комиссии.  План   утверждаетсяпредседателем Комиссии.
       План работы  рабочей группы  утверждается  ее руководителем  всоответствии с планом работы Комиссии.
       4.7. Заседания Комиссии проводятся не менее одного раза в  тримесяца.
       4.8. Заседания Комиссии проводит председатель, а в случае  егоотсутствия - заместитель председателя Комиссии.
       Председатель Комиссии    осуществляет    общее     руководстводеятельностью Комиссии, обеспечивает работу и проведение  заседанийКомиссии.
       Ответственный    секретарь   Комиссии:   (В   редакции   УказаГубернатора Нижегородской области от 29.04.2010 г. N 17)
       - готовит проекты повестки дня заседаний Комиссии;
       - обеспечивает  своевременное  (не  позднее  чем  за  3   дня)оповещение членов Комиссии о проведении заседания Комиссии;
       - ведет протоколы заседаний Комиссии.
       4.9. Комиссия считается правомочной осуществлять свои функции,если на заседании  Комиссии присутствуют более  половины от  общегочисла членов Комиссии.
       Члены Комиссии  участвуют  в  заседаниях  Комиссии  без  правазамены. В случае  отсутствия члена Комиссии  на заседании он  имеетправо  представить  свое  мнение  по  рассматриваемым  вопросам   вписьменной форме.
       На заседания Комиссии могут приглашаться представители органовгосударственной власти   Нижегородской   области,   территориальныхфедеральных  органов   исполнительной   власти,  органов   местногосамоуправления, организаций, общественных объединений.
       4.10. Решения  Комиссии  принимаются большинством  голосов  отчисла присутствующих на заседании членов Комиссии.
       В случае  равенства   голосов   голос  председателя   Комиссииявляется решающим.
       4.11. Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляютсяпротоколами, которые    подписываются    председательствующим    назаседании.
       4.12.  По  решению председателя Комиссии текущие вопросы могутрешаться   между   заседаниями   путем  письменного  опроса  членовКомиссии.  Опрос  проводит  ответственный  секретарь  Комиссии.  (Вредакции Указа Губернатора Нижегородской области от 29.04.2010 г. N17)
       4.13.     Правовое,     информационное,     аналитическое    иорганизационное   обеспечение  деятельности  Комиссии  осуществляетгосударственно-правовой   департамент   Нижегородской  области.  (Вредакции Указа Губернатора Нижегородской области от 29.04.2010 г. N17)
       
                ______________________________________