Закон Нижегородской области от 21.12.2007 № 179-З

О наделении органов местного самоуправления городского округа город Саров Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по осуществлению равного с Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности, содержащихся за счет средств бюджета городского округа город Саров

  
                         НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                 ЗАКОН
       от 21 декабря 2007 года                             N 179-З                                 Утратил силу - Закон Нижегородской
  
                                      области от 02.06.2010 г. N 88-З
  
  
     О наделении органов местного самоуправления городского округа
     город Саров Нижегородской области отдельными государственными
         полномочиями по осуществлению равного с Министерством
        внутренних дел Российской Федерации повышения денежного
         довольствия сотрудникам и заработной платы работникам
           подразделений милиции общественной безопасности,
            содержащихся за счет средств бюджета городского
                          округа город Саров
       
                                                                               
       Принят Законодательным Собранием        20 декабря 2007 года  
                                                                               
       
       Настоящий Закон разработан в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года  N131-ФЗ "Об  общих принципах организации  местного самоуправления  вРоссийской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 1999 года N184-ФЗ   "Об    общих    принципах   организации    законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной  властисубъектов Российской Федерации",  Законом Нижегородской области  от14 июля 2005 года N 89-З "О межбюджетных отношениях в Нижегородскойобласти"  и  регулирует  отношения по  наделению  органов  местногосамоуправления городского округа город Саров Нижегородской  областиотдельными государственными полномочиями по осуществлению равного сМинистерством  внутренних   дел   Российской  Федерации   повышенияденежного  довольствия сотрудникам  и  заработной платы  работникамподразделений милиции  общественной  безопасности, содержащихся  засчет средств бюджета городского округа город Саров.
       
      Статья 1. Государственные полномочия по осуществлению равного с Министерством   внутренних   дел   Российской  Федерации  повышения  денежного  довольствия  сотрудникам  и  заработной платы работникам подразделений  милиции  общественной  безопасности, содержащихся за счет  средств бюджета городского округа город Саров   
       В целях обеспечения муниципального образования городской округгород Саров Нижегородской  области (далее -  городской округ  городСаров) субвенцией из областного фонда компенсаций на  осуществлениегосударственных полномочий  Российской  Федерации по  осуществлениюравного  с  Министерством   внутренних  дел  Российской   Федерацииповышения  денежного  довольствия сотрудникам  и  заработной  платыработникам   подразделений   милиции   общественной   безопасности,содержащихся  за счет  средств  местных бюджетов,  органы  местногосамоуправления  городского  округа  город  Саров  (далее  -  органыместного  самоуправления)  наделяются  следующими  государственнымиполномочиями (далее - государственные полномочия):
       1) осуществлять   равное   с  Министерством   внутренних   делРоссийской Федерации  повышение  денежного довольствия  сотрудникамподразделений милиции  общественной  безопасности, содержащихся  засчет средств бюджета городского округа город Саров;
       2) осуществлять   равное   с  Министерством   внутренних   делРоссийской   Федерации   повышение  заработной   платы   работникамподразделений милиции  общественной  безопасности, содержащихся  засчет средств бюджета городского округа город Саров.
       
       Статья 2. Права и обязанности органов местного самоуправленияпри осуществлении государственных полномочий
       
       1. Органы местного самоуправления имеют право на:
       1) финансовое обеспечение  государственных полномочий за  счетпредоставляемой бюджету городского округа город Саров субвенции  изобластного бюджета;
       2) получение  разъяснений  от  органов  исполнительной  властиНижегородской  области,  осуществляющих  контроль  за   исполнениеморганами местного самоуправления государственных полномочий  (далее- уполномоченные органы), по вопросам осуществления государственныхполномочий;
       3) принятие   нормативных    правовых   актов   по    вопросамосуществления  государственных   полномочий  на   основании  и   воисполнение положений, установленных настоящим Законом;
       4) обжалование  в  судебном  порядке  письменных   предписанийорганов государственной власти по устранению нарушений,  допущенныхпри исполнении государственных полномочий;
       5) иные  права, предусмотренные  законодательством  РоссийскойФедерации   и   законодательством   Нижегородской   области,    приосуществлении государственных полномочий.
       2. Органы    местного   самоуправления    при    осуществлениигосударственных полномочий обязаны:
       1) осуществлять государственные полномочия надлежащим  образомв соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовымиактами   Нижегородской    области    по   вопросам    осуществлениягосударственных полномочий;
       2) обеспечивать  эффективное   и  рациональное   использованиефинансовых   средств,   выделенных   из   областного   бюджета   наосуществление государственных полномочий, вести учет и обеспечиватьиспользование по целевому назначению финансовых средств, выделенныхна реализацию государственных полномочий;
       3) исполнять письменные предписания уполномоченных органов  поустранению   нарушений,   допущенных  по   вопросам   осуществлениягосударственных полномочий;
       4) предоставлять     уполномоченным    органам     необходимуюинформацию, связанную с осуществлением государственных  полномочий,а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств;
       5) выполнять      иные      обязанности,       предусмотренныезаконодательством   Российской   Федерации   и    законодательствомНижегородской    области,   при    осуществлении    государственныхполномочий.
       
       Статья 3. Права и  обязанности органов государственной  властиНижегородской   области   при   осуществлении   органами   местногосамоуправления государственных полномочий
       
       1. Органы государственной  власти Нижегородской области  имеютправо на:
       1) издание в пределах  своей компетенции нормативных  правовыхактов по  вопросам осуществления  органами местного  самоуправлениягосударственных   полномочий  и   осуществление   контроля  за   ихисполнением;
       2) получение  в  установленном  порядке  от  органов  местногосамоуправления необходимой  информации об использовании  финансовыхсредств,   выделенных   на   осуществление   ими    государственныхполномочий;
       3) иные права  в соответствии  с законодательством  РоссийскойФедерации и законодательством Нижегородской области.
       2. Органы   государственной   власти   Нижегородской   областиобязаны:
       1) обеспечивать  передачу   органам  местного   самоуправленияфинансовых средств,  необходимых для осуществления  государственныхполномочий;
       2) осуществлять  через   уполномоченные  органы  контроль   заосуществлением  органами  местного  самоуправления  государственныхполномочий,  а  также  за использованием  выделенных  на  эти  целифинансовых средств;
       3) оказывать  содействие  органам  местного  самоуправления  вразрешении вопросов, связанных с осуществлением ими государственныхполномочий;
       4) выполнять    иные    обязанности    в    соответствии     сзаконодательством   Российской   Федерации   и    законодательствомНижегородской области.
       
       Статья 4. Финансовое обеспечение государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления
       
       1. Финансовые   средства  на   осуществление   государственныхполномочий  Российской   Федерации  на   осуществление  равного   сМинистерством  внутренних   дел   Российской  Федерации   повышенияденежного  довольствия сотрудникам  и  заработной платы  работникамподразделений милиции  общественной  безопасности, содержащихся  засчет  средств   местных  бюджетов,  поступают   в  областной   фондкомпенсаций в  виде  субвенций из  Федерального фонда  компенсаций,образованного в федеральном бюджете.
       2. Финансовые средства, необходимые бюджету городского  округагород   Саров   для   осуществления   государственных   полномочий,предусматриваются  в  законе  Нижегородской  области  об  областномбюджете в форме субвенции из областного фонда компенсаций.
       3. Расчет субвенции бюджету  городского округа город Саров  изобластного  фонда   компенсаций  производится   в  соответствии   сМетодикой  определения   объема  субвенции   из  областного   фондакомпенсаций бюджету городского округа город Саров на  осуществлениеравного  с  Министерством   внутренних  дел  Российской   Федерацииповышения  денежного  довольствия сотрудникам  и  заработной  платыработникам   подразделений   милиции   общественной   безопасности,содержащихся за счет средств бюджета городского округа город Саров,согласно приложению к настоящему Закону.
       4. Органам местного  самоуправления запрещается  использованиефинансовых  средств,  полученных  в виде  субвенций  из  областногобюджета  на  осуществление государственных  полномочий,  на  другиецели.
       5. Органы    местного   самоуправления    для    осуществлениягосударственных полномочий могут наделяться имуществом в порядке  ина условиях, определяемых Правительством Нижегородской области.
       
       Статья 5. Порядок отчетности органов местного самоуправленияоб осуществлении государственных полномочий
       
       Органы местного самоуправления  представляют в  уполномоченныеорганы  отчеты  об   осуществлении  государственных  полномочий   ирасходовании финансовых средств по  форме и в сроки,  установленныенормативными правовыми актами  Российской Федерации и  нормативнымиправовыми актами Нижегородской области.
       
       Статья 6. Контроль за осуществлением органами местногосамоуправления государственных полномочий
       
       1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправлениягосударственных полномочий  (далее  -  контроль)  осуществляется  сцелью соблюдения органами местного самоуправления при осуществленииими   государственных   полномочий   требований    законодательстваРоссийской Федерации и законодательства Нижегородской области путемпроведения проверок, запросов  необходимых документов и  информацииоб осуществлении  органами местного самоуправления  государственныхполномочий.
       2. Контроль  в  части  целевого  использования  субвенций   наосуществление государственных  полномочий  Российской Федерации  поосуществлению  равного с  Министерством  внутренних дел  РоссийскойФедерации повышения денежного довольствия сотрудникам и  заработнойплаты работникам  подразделений милиции общественной  безопасности,содержащихся за счет средств бюджета городского округа город Саров,осуществляется органом исполнительной власти Нижегородской области,осуществляющим     государственный    финансовый     контроль     вфинансово-бюджетной сфере на территории Нижегородской области.
       
       Статья 7. Условия и порядок прекращения осуществления органамиместного самоуправления государственных полномочий
       
       1. Прекращение осуществления органами местного  самоуправлениягосударственных  полномочий   производится  законом   Нижегородскойобласти в случаях:
       1) неисполнения,  ненадлежащего исполнения  или  невозможностиисполнения    органами    местного    самоуправления     переданныхгосударственных полномочий;
       2) выявления фактов нарушений органами местного самоуправлениятребований настоящего Закона;
       3) нецелесообразности    осуществления    органами    местногосамоуправления государственных полномочий;
       4) по  иным   основаниям,  предусмотренным   законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Нижегородской области.
       2. Прекращение осуществления органами местного  самоуправлениягосударственных полномочий влечет за собой возврат неиспользованныхфинансовых  средств  в порядке,  предусмотренном  законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Нижегородской области.
       
       Статья 8. Ответственность органов местного самоуправления, ихдолжностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнениегосударственных полномочий
       
       Органы местного  самоуправления,  их  должностные  лица  несутответственность  за   неисполнение   или  ненадлежащее   исполнениегосударственных  полномочий  в  соответствии  с   законодательствомРоссийской Федерации  и законодательством  Нижегородской области  втой   мере,   в   какой  указанные   полномочия   были   обеспеченысоответствующими  органами  государственной  власти   Нижегородскойобласти финансовыми средствами.
       
       Статья 9.  Срок  наделения  органов  местного   самоуправлениягосударственными полномочиями
       
       Органы местного  самоуправления  наделяются   государственнымиполномочиями на неограниченный срок.
       
       Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
       
       1. Настоящий Закон  вступает в  силу со  дня его  официальногоопубликования.
       2. Настоящий  Закон  ежегодно  вводится  в  действие   закономНижегородской области об областном бюджете на очередной  финансовыйгод.
       
                                                                           
       Губернатор области                                В.П. Шанцев  
       
                                 
      Нижний Новгород               
      21 декабря 2007 года          
      N 179-З                       
                                 
       
       
       
                                                           Приложение
                          к Закону Нижегородской области "О наделении
                           органов местного самоуправления городского
                             округа город Саров Нижегородской области
                             отдельными государственными полномочиями
                             по осуществлению равного с Министерством
                        внутренних дел Российской Федерации повышения
                       денежного довольствия сотрудникам и заработной
                               платы работникам подразделений милиции
                              общественной безопасности, содержащихся
                                   за счет средств бюджета городского
                                                  округа город Саров"
       
       
                               Методика
     определения объема субвенции из областного фонда компенсаций
    бюджету городского округа город Саров на осуществление равного
     с Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения
    денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам
     подразделений милиции общественной безопасности, содержащихся
         за счет средств бюджета городского округа город Саров
       
       1. Настоящая методика  определяет  порядок определения  объемасубвенции бюджету муниципального образования городской округ  городСаров Нижегородской области (далее  - городской округ город  Саров)из  областного  фонда  компенсаций  субвенции  на  цели  равного  сМинистерством  внутренних   дел   Российской  Федерации   повышенияденежного  довольствия сотрудникам  и  заработной платы  работникамподразделений милиции  общественной  безопасности, содержащихся  засчет бюджета городского округа город Саров (далее - субвенция).
       2. Предоставление субвенции  бюджету  городского округа  городСаров осуществляется в  соответствии со сводной бюджетной  росписьюобластного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на этицели в размере, который определяется по формуле:
       
   (Формула в электронном виде не приводится, см. бумажный вариант).