Постановление Правительства Нижегородской области от 28.06.2007 № 215
Об утверждении перечня бюджетных услуг в области социальной защиты населения, здравоохранения, образования и культуры, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, и порядка проведения ежегодной оценки потребности...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 июня 2007 года N 215 Об утверждении порядка проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг и учета ее результатов приформировании расходов областного бюджета на очередной финансовый год (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 13.10.2010 г. N 691; от 13.04.2011 г. N 258) В целях реализации Программы реформирования региональныхфинансов Нижегородской области на 2006 - 2008 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Нижегородской области от 31 октября2005 года N 281 (с изменениями от 13 ноября 2006), ПравительствоНижегородской области постановляет: 1. (Утратил силу - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 13.04.2011 г. N 258) 2. Утвердить прилагаемый порядок проведения ежегодной оценкипотребности в предоставлении бюджетных услуг и учета ее результатовпри формировании расходов областного бюджета на очереднойфинансовый год. 3. Признать утратившим силу постановление ПравительстваНижегородской области от 14 сентября 2006 года N 308 "Обутверждении перечня бюджетных услуг по отрасли "Культура", покоторым должен производиться учет потребности в их предоставлении". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области Г.А.Суворова. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 13.10.2010 г. N 691) 5. Настоящее постановление вступает в силу с даты егоофициального опубликования. Губернатор В.П.Шанцев УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 28.06.2007 N 215 ПЕРЕЧЕНЬ БЮДЖЕТНЫХ УСЛУГ В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ОБРАЗОВАНИЯ И КУЛЬТУРЫ, ПО КОТОРЫМ ДОЛЖЕН ПРОИЗВОДИТЬСЯ УЧЕТ ПОТРЕБНОСТИ В ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ (Утратил силу - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 13.04.2011 г. N 258) УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 28.06.2007 N 215 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЕЖЕГОДНОЙ ОЦЕНКИ ПОТРЕБНОСТИ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ УСЛУГ И УЧЕТА ЕЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 13.10.2010 г. N 691; от 13.04.2011 г. N 258) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящий Порядок определяет основные принципы оценкипотребности в предоставлении бюджетных услуг, оказываемых за счетобластного бюджета, и учета ее результатов при разработке проектабюджета на очередной финансовый год (далее - оценки потребности вбюджетных услугах). 1.2. Оценка потребности в бюджетных услугах нацелена на: повышение прозрачности и обоснованности решений органовисполнительной власти Нижегородской области об объемах оказываемыхуслуг и повышение эффективности расходов на их оказание; обеспечение своевременного предоставления бюджетных услугжителям Нижегородской области в необходимых объемах и своевременнойи полной оплаты этих услуг, если такая оплата должна бытьпроизведена за счет средств областного бюджета. 1.3. Оценка потребности в бюджетных услугах осуществляется врамках: принципов бюджетирования, ориентированного на результат; программ и мероприятий, предусмотренных в перспективномфинансовом плане Нижегородской области; мероприятий по реструктуризации государственного сектораэкономики, в том числе бюджетных учреждений. Непосредственно проведение оценки потребности в предоставлениибюджетных услуг должно опираться на цели и задачи, зафиксированныев докладах о результатах и основных направлениях деятельностисубъектов бюджетного планирования Нижегородской области, и объемыфинансирования, предусмотренные среднесрочным финансовым планом. 1.4. В целях настоящего Порядка используются следующиепонятия: бюджетная услуга - результат деятельности производителяуслуги, выполняемой по заказу (заданию) органа государственногоуправления, финансируемой за счет бюджетных источников ипредоставляемой потребителю на нерыночной основе; контингент потребителей бюджетных услуг - населениеНижегородской области в целом, отдельные группы населения, которыеимеют законодательно установленное право на получение бюджетнойуслуги. 2. ОБЪЕКТЫ ОЦЕНКИ ПОТРЕБНОСТИ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ УСЛУГ Оценке подлежат услуги, включенные в ведомственные перечнигосударственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) в качествеосновных видов деятельности государственными учреждениямиНижегородской области, находящимися в ведении органовисполнительной власти Нижегородской области - министерствасоциальной политики Нижегородской области, министерстваздравоохранения Нижегородской области, министерства образованияНижегородской области и министерства культуры Нижегородской области(далее - ведомственные перечни). (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 13.04.2011 г. N 258) Оценка потребности в предоставлении бюджетных услуг в областисоциальной защиты населения, здравоохранения, образования икультуры осуществляется ежегодно при формировании проектаобластного бюджета. 3.ОЦЕНКА ПОТРЕБНОСТИ В БЮДЖЕТНЫХ УСЛУГАХ 3.1. Оценку потребности в предоставлении бюджетных услугосуществляют: в области социальной политики - министерство социальнойполитики Нижегородской области; (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 13.10.2010 г. N 691) в области здравоохранения - министерство здравоохраненияНижегородской области; (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 13.10.2010 г. N 691) в области образования - министерство образования Нижегородскойобласти; (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 13.10.2010 г. N 691) в области культуры - министерство культуры Нижегородскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 13.10.2010 г. N 691) Если предоставляемая услуга является комплексной, то оценкапотребности в бюджетных услугах осуществляется по компонентамкомплексных бюджетных услуг, включенных в ведомственные перечниуслуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от13.04.2011 г. N 258) 3.2. Исходными данными для проведения оценки потребности впредоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостномвыражении являются: демографический прогноз; данные статистической, финансовой и оперативной отчетности,имеющиеся в наличии в органах исполнительной власти Нижегородскойобласти, органах статистики, территориальных органах федеральныхорганов исполнительной власти, а также в муниципальных образованияхи бюджетных учреждениях Нижегородской области. Прогнозные показатели для определения потребности впредоставлении бюджетных услуг устанавливаются органамиисполнительной власти Нижегородской области. Для оценки потребности в услугах, предоставляемых за счетбюджетных средств, используются данные за три года, предшествующиегоду, на который производится оценка потребности. 3.3. Исходными данными для проведения оценки потребности впредоставлении бюджетных услуг в натуральном и денежном выражениислужат: данные (фактические и прогнозные) о контингенте потенциальныхпотребителей бюджетных услуг; данные о натуральных объемах предоставляемых услуг; фактические данные об оплате бюджетных услуг и структуре ихстоимости; прогнозы темпов роста (сокращения) отдельных показателейструктуры стоимости услуг. Фактические данные о контингентах потребителей бюджетных услугполучают из основных форм государственного статистическогонаблюдения, приведённых в приложении 1 и ведомственной отчетности. В случае отсутствия статистической информации о контингентепотребителей той или иной услуги в данных источниках необходимыепоказатели запрашиваются в организациях (учреждениях),предоставляющих эти услуги, или определяются на основе экспертныхоценок. Прогнозный контингент потенциальных потребителей бюджетныхуслуг определяется на основе прогноза соответствующим органомисполнительной власти Нижегородской области самостоятельно собязательным обоснованием сделанного прогноза. Для определения натуральных объемов бюджетных услуг органамиисполнительной власти Нижегородской области устанавливаетсяколичественный показатель (численность потребителей), по которомупроизводится оценка потребности в предоставлении бюджетных услуг. Фактические данные об оплате предоставляемых бюджетных услуг иструктуре их стоимости формируются на основе существующейфинансовой отчетности. Прогнозные индексы определяются министерством экономикиНижегородской области. 3.4. Оценка потребности в бюджетных услугах должнаосуществляться в соответствии с показателями перспективногофинансового плана и докладами о результатах и основных направленияхдеятельности субъектов бюджетного планирования Нижегородскойобласти. Для этого каждая услуга, в отношении которой органамиисполнительной власти проводится такая оценка, должна быть увязанас конкретной стратегической целью, тактической задачей и программой(мероприятием), в рамках которых данная услуга предоставляется. 3.5. Оценка потребности в бюджетных услугах в натуральномвыражении для каждой комплексной бюджетной услуги определяется поформуле<1>:, где - контингент потребителей разных компонентов комплексной бюджетнойуслуги в плановом году, определяемый, в свою очередь, по формуле: , где - контингент потребителей бюджетной услуги в году, предшествующемплановому Т - средний темп прироста контингента потребителей бюджетнойуслуги в плановом году, который определяется по формуле: - темпы роста контингента потребителей данного компонентакомплексной бюджетной услуги в годы, предшествующие плановому К - поправочный коэффициент. Устанавливается на основаниипрограмм и мероприятий, предусмотренных в плановом году докладами орезультатах и основных направлениях деятельности субъектовбюджетного планирования Нижегородской области. 3.6. Оценка потребности в бюджетных услугах в денежномвыражении для каждой комплексной бюджетной услуги определяется поформуле: , где- прогноз стоимости предоставления разных компонентов комплекснойбюджетной услуги (в рублях) в плановом году, определяемый, в своюочередь, по формуле: , где:- контингент потребителей данного компонента комплексной бюджетнойуслуги в плановом году С - стоимость предоставления единицы компонента комплекснойбюджетной услуги (в рублях) в плановом году. 3.6.1. В случае, если разработаны нормативы стоимости услуг(например, нормативно-подушевое финансирование в образовании<2>),то стоимостная оценка осуществляется на основе нормативов,утвержденных в установленном порядке<3>. При расчете нормативной стоимости бюджетных услуг необходимоучитывать: обоснованные затраты на оплату труда персонала организации,оказывающей услуги; начисления на оплату труда персонала; обоснованные материальные затраты, необходимые для оплатыуслуги; затраты на оплату стоимости коммунальных услуг; налоги на факторы производства, включаемые в себестоимостьоказания услуги. Прогноз стоимости услуги осуществляется по формуле: Д = П * Н , где Н - стоимостной норматив на одного потребителя. 3.7. Ежегодно после проведения оценки потребности впредоставлении бюджетных услуг органами исполнительной властипроводится социологический опрос населения на предмет субъективноговосприятия населением достаточности предоставления бюджетных услуг. Вопрос населения в обязательном порядке включаются те видыбюджетных услуг, в отношении которых законодательно установленаобязательность бюджетного финансирования, но при этом отсутствуютобязательные нормативы предоставления услуг. Проведение опросов по другим видам услуг является мероприятиемфакультативным. Проведение опросов должно включать в себя следующие этапы: определение целей и задач опроса; подготовка к проведению опроса; проведение опроса; анализ результатов и составление отчетности. Данный набор является минимально обязательным и принеобходимости может быть расширен (приложение 5). 3.8. Органы исполнительной власти Нижегородской области наосновании результатов социологических опросов проводят оценкусоответствия прогнозных показателей потребности в предоставляемыхбюджетных услугах реальной их востребованности со сторонынаселения. 3.9. Результаты оценки публикуются соответствующим органомисполнительной власти на официальном интернет-сайте ПравительстваНижегородской области. 4. УЧЕТ РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ ПОТРЕБНОСТИ В БЮДЖЕТНЫХ УСЛУГАХ ПРИ ФОРМИРОВАНИИРАСХОДОВ БЮДЖЕТА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД 4.1. Ежегодно в соответствии с Планом мероприятий поразработке прогноза социально - экономического развития иперспективного финансового плана Нижегородской области на плановыйпериод и проекта областного бюджета на очередной финансовый годорганы исполнительной власти Нижегородской области направляют вминистерство финансов Нижегородской области обобщенные результатыпроведенной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг(приложения 2, 3, 4). В составе сопроводительной документациидолжны присутствовать необходимые пояснения и обоснованияпроведенной оценки. 4.2. При разработке проекта областного бюджета на очереднойфинансовый год министерство финансов Нижегородской областисопоставляет бюджетные заявки органов исполнительной властиобласти, сделанные на основе оценки потребности в предоставлениибюджетных услуг с объемами финансирования на очередной финансовыйгод, предусмотренными в среднесрочном финансовом плане. 4.3. В случаях, если сумма заявки превышает предусмотренныеобъемы финансирования, министерство финансов вносит на рассмотрениеБюджетной комиссии по разработке проекта закона Нижегородскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год следующиепредложения: по сокращению принимаемых к финансированию объемовпредоставления услуг (при этом министерства исходят изустановленных приоритетов в расходовании бюджетных средств,зафиксированных в докладах о результатах и основных направленияхдеятельности субъектов бюджетного планирования Нижегородскойобласти); (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 13.10.2010 г. N 691) по пересмотру контингента потребителей бюджетных услуг путемнового четкого и более узкого определения категорий потребителей,обладающих правом на получение тех или иных услуг (принеобходимости вносятся соответствующие изменения внормативно-правовую базу). По услугам, обязательностьпредоставления которых установлена законодательно (например,среднее образование), сокращение контингента потребителей недопускается; по установлению заданий бюджетным учреждениям по снижениюиздержек, связанных с предоставлением финансируемых из областногобюджета услуг; по частичной оплате определенных услуг за счет потребителя; по изменению стандарта качества предоставления услуги. Приэтом изменение стандарта качества допускается в пределах, неизменяющих основные потребительские свойства услуги. ______________ <1> - В данном Порядке используется метод экстраполяции, какнаиболее простой и дешевый метод, дающий надежные результаты прикраткосрочном и среднесрочном прогнозировании. При необходимостимогут быть использованы другие эконометрические методыпрогнозирования. <2>- Письмо Министерства образования и науки РФ от 29 июня2006 года NАФ-157/02 "Методические рекомендации по определениюнормативов бюджетного финансирования основных общеобразовательныхпрограмм". <3> -(Исключено - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 13.10.2010 г. N 691) ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к Порядку проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг и учета ее результатов при формировании расходов областного бюджета на очередной финансовый год Основные формы государственного статистического наблюдения, используемые при оценке потребности в бюджетных услугах (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 13.10.2010 г. N 691) 1. Форма N 76-рик "Сведения об учреждениях, реализующихпрограммы общего образования". (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 13.10.2010 г. N 691) 2. ФОРМА N 78-рик сведения о численности детей, стоящих научете для определения в дошкольные учреждения. 3. Форма N 83-рик "Сведения о численности и составе работниковучреждения, реализующего программы общего образования". (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 13.10.2010 г.N 691) 4. ФОРМА N 85-к сведения о деятельности дошкольногообразовательного учреждения. 5. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 13.10.2010 г. N 691) 6. Форма N 1 (профтех) "Сведения об образовательныхучреждениях, реализующих программы начального профессиональногообразования". (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 13.10.2010 г. N 691) 7. Форма N СПО - 1 "Сведения об образовательном учреждении,реализующем программы среднего профессионального образования". (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 13.10.2010 г. N 691) 8. Форма N ош-9 "Сведения о допрофессиональной ипрофессиональной подготовке обучающихся 8-11 (12) классов вучреждении, реализующем программы общего образования". (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 13.10.2010 г.N 691) 9. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 13.10.2010 г. N 691) 10. Форма N1-до "Сведения об учреждениях дополнительногообразования детей". (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 13.10.2010 г. N 691) 11. ФОРМА N 1-дмш сведения о детской музыкальной,художественной, хореографической школе и школе искусств. 12. ФОРМА N 6-нк сведения об общедоступной (публичной)библиотеке. 13. ФОРМА N 7-нк сведения об учреждении культурно-досуговоготипа. 14. ФОРМА N 8-нк сведения о деятельности музея. 15. ФОРМА N 9-нк сведения о деятельности театра. 16. ФОРМА N 11-нк сведения о работе парка культуры и отдыха(городского сада). 17. ФОРМА 12-нк сведения о деятельности концертнойорганизации, самостоятельного коллектива. 18. ФОРМА N 1-ЗДРАВ сведения об учреждении, оказывающеммедицинские услуги населению, и медицинских кадрах. 19. ФОРМА N 6 сведения о контингентах детей, подростков ивзрослых, привитых против инфекционных заболеваний. 20. ФОРМА N 33 сведения о больных туберкулезом. 21. ФОРМА N 37 сведения о больных алкоголизмом, наркоманией,токсикоманией. 22. ФОРМА N 61 сведения о контингентах больных вич-инфекцией. 23. ФОРМА N 1-СОБЕС (ТРАНСПОРТ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ) сведения обобеспеченности инвалидов средствами передвижения. 24. ФОРМА N 3-СОБЕС (СВОДНАЯ) сведения о стационарныхучреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возрастаи инвалидов (взрослых и детей). (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 13.10.2010 г. N 691) 25. ФОРМА N 4-СОБЕС (СВОДНАЯ) сведения об учрежденияхсоциальной помощи для лиц без определенного места жительства изанятий. 26. ФОРМА N 6-СОБЕС сведения о социальном обслуживании гражданпожилого возраста и инвалидов. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 13.10.2010 г. N 691) 27. ФОРМА N 4-ЖИЛФОНД сведения о предоставлении гражданамжилых помещений. 28. ФОРМА N 2-СОЦПОДДЕРЖКА сведения о реализации мерсоциальной поддержки отдельных категорий граждан по расходнымобязательствам субъектов Российской Федерации. 29. ФОРМА N д-13 сведения об образовательных учреждениях длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 30. ФОРМА N 1-дети (СОЦ.) 31. ФОРМА N 1-дети (ЗДРАВ.) 32. ФОРМА N 1-дети (мвд) ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к Порядку проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг и учета ее результатов при формировании расходов областного бюджета на очередной финансовый год (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 13.10.2010 г. N 691) Оценка потребности в бюджетных услугах в натуральном выражении Наименование отрасли __________________________________Министерство________________________________________________________________________ +---+---------------+-------------+--------------+-------------+-------------+--------------------+-------------+---------------+| N | Наименование |Наименование | Наименование |Наименование |Наименование | Контингент | Поправочный | Контингент ||п/п|стратегической | тактической | программы | бюджетной | компонента | потребителей |коэффициент -| потребителей || | цели | задачи |(мероприятия) | услуги | комплексной | бюджетной услуги в | К | бюджетной || | | | | | бюджетной |годы, предшествующие| | услуги в || | | | | | услуги | плановому | |плановом году || | | | | | | | | - || | | | | | +------+-------+-----+ | || | | | | | | | | | | |+---+---------------+-------------+--------------+-------------+-------------+------+-------+-----+-------------+---------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |+---+---------------+-------------+--------------+-------------+-------------+------+-------+-----+-------------+---------------+|1 |Цель 1 |Задача 1 |Программа 1 |Комплексная |Услуга 1 | | | | | || | | | |услуга 1 | | | | | | |+---+---------------+-------------+--------------+-------------+-------------+------+-------+-----+-------------+---------------+|2 | | | | |Услуга 2 | | | | | |+---+---------------+-------------+--------------+-------------+-------------+------+-------+-----+-------------+---------------+| | | | | |+ |+ |+ |+ |+ |+ |+---+---------------+-------------+--------------+-------------+-------------+------+-------+-----+-------------+---------------+|n | | | | |Услуга n | | | | | |+---+---------------+-------------+--------------+-------------+-------------+------+-------+-----+-------------+---------------+| | | | |Комплексная | | | | |- | || | | | |услуга 1 | | | | | | |+---+---------------+-------------+--------------+-------------+-------------+------+-------+-----+-------------+---------------+| | | | | | | | | | | |+---+---------------+-------------+--------------+-------------+-------------+------+-------+-----+-------------+---------------+ ПРИЛОЖЕНИЕ 3 к Порядку проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг и учета ее результатов при формировании расходов областного бюджета на очередной финансовый год (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 13.10.2010 г. N 691) Оценка потребности в бюджетных услугах в денежном выражении* Наименование отрасли __________________________________Министерство________________________________________________________________________ +---+---------------+-------------+--------------+-------------+-------------+---------------------------+----------+| N | Наименование |Наименование | Наименование |Наименование |Наименование | Годы, предшествующие | Плановый ||п/п|стратегической | тактической | программы | комплексной | компонента | плановому | год N || | цели | задачи |(мероприятия) | бюджетной | комплексной | | || | | | | услуги | бюджетной | | || | | | | | услуги | | || | | | | | +--------+------+-----------+ || | | | | | | N-3 | N-2 | N-1 | |+---+---------------+-------------+--------------+-------------+-------------+--------+------+-----------+----------+ +-+-----+------+----------+----------+------+---------------+-------------+---------------+---------------+-------------+---------------+---------------+-------------+---------------+---------------+-------------+--------------+| | | | | | | Стоимость | Контингент | Стоимость | Стоимость | Контингент | Стоимость | Стоимость | Контингент | Стоимость | Стоимость | Контингент | Стоимость || | | | | | |предоставления |потребителей |предоставления |предоставления |потребителей |предоставления |предоставления |потребителей |предоставления |предоставления |потребителей |предоставления|| | | | | | | единицы | бюджетной | бюджетной | единицы | бюджетной | бюджетной | единицы | бюджетной | бюджетной | единицы | бюджетной | бюджетной || | | | | | | бюджетной | услуги | услуги | бюджетной | услуги | услуги | бюджетной | услуги | услуги | бюджетной | услуги | услуги || | | | | | | услуги | | | услуги | | | услуги | | | услуги | | |+-+-----+------+----------+----------+------+---------------+-------------+---------------+---------------+-------------+---------------+---------------+-------------+---------------+---------------+-------------+--------------+|1| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |+-+-----+------+----------+----------+------+---------------+-------------+---------------+---------------+-------------+---------------+---------------+-------------+---------------+---------------+-------------+--------------+|1|Цель |Задача|Программа |Комплекс- |Услуга| | | | | | | | | | | | || | 1 | 1 | 1 |ная услуга| 1 | | | | | | | | | | | | || | | | | 1 | | | | | | | | | | | | | |+-+-----+------+----------+----------+------+---------------+-------------+---------------+---------------+-------------+---------------+---------------+-------------+---------------+---------------+-------------+--------------+|2| | | | |Услуга| | | | | | | | | | | | || | | | | | 2 | | | | | | | | | | | | |+-+-----+------+----------+----------+------+---------------+-------------+---------------+---------------+-------------+---------------+---------------+-------------+---------------+---------------+-------------+--------------+| | | | | | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + | + |+-+-----+------+----------+----------+------+---------------+-------------+---------------+---------------+-------------+---------------+---------------+-------------+---------------+---------------+-------------+--------------+|n| | | | |Услуга| | | | | | | | | | | | || | | | | | n | | | | | | | | | | | | |+-+-----+------+----------+----------+------+---------------+-------------+---------------+---------------+-------------+---------------+---------------+-------------+---------------+---------------+-------------+--------------+| | | | |Комплекс- | | | | | | | | | | | | | || | | | |ная услуга| | | | | | | | | | | | | || | | | | 1 | | | | | | | | | | | | | |+-+-----+------+----------+----------+------+---------------+-------------+---------------+---------------+-------------+---------------+---------------+-------------+---------------+---------------+-------------+--------------+| | | | | | | | | | | | | | | | | | |+-+-----+------+----------+----------+------+---------------+-------------+---------------+---------------+-------------+---------------+---------------+-------------+---------------+---------------+-------------+--------------+ Примечание. (Исключено - Постановление ПравительстваНижегородской области от 13.10.2010 г. N 691) ПРИЛОЖЕНИЕ 4 к Порядку проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг и учета ее результатов при формировании расходов областного бюджета на очередной финансовый год Оценка потребности в бюджетных услугах+---+--------------+------------------------+------------------------+-------------------------+-------------------------+| N | Наименование | год N-3* | год N-2* | год N-1 (отчетный)* | год N (плановый)* ||п/п| услуг | | | | |+---+--------------+-------------+----------+-------------+----------+-------------+-----------+-------------+-----------+| | | Контингент |Стоимость | Контингент |Стоимость | Контингент | Стоимость | Контингент | Стоимость || | |потребителей |предостав-|потребителей |предостав-|потребителей |предостав- |потребителей |предостав- || | | | ления | | ления | | ления | | ления |+---+--------------+-------------+----------+-------------+----------+-------------+-----------+-------------+-----------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |+---+--------------+-------------+----------+-------------+----------+-------------+-----------+-------------+-----------+| | | | | | |+---+--------------+------------------------+------------------------+-------------------------+-------------------------+* В таблице указываются конкретные годы, с учетом которыхрассчитывается потребность в предоставлении бюджетных услуг. ПРИЛОЖЕНИЕ 5 к Порядку проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг и учета ее результатов при формировании расходов областного бюджета на очередной финансовый год МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ОПРОСА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОЦЕНКИ ПОТРЕБНОСТИ В БЮДЖЕТНЫХ УСЛУГАХ 1. При проведении оценки потребности в бюджетных услугахорганами исполнительной власти Нижегородской области,предусмотренными настоящим Порядком, организовываютсясоциологические опросы населения на предмет субъективноговосприятия населением достаточности предоставления бюджетных услуг. Под социологическим опросом понимается выяснение мненияреспондента по определенному кругу включенных в анкету вопросовпутем личного либо опосредованного контакта интервьюера среспондентом. 2. В первую очередь проводится социологический опрос населенияпо тем видам услуг, в отношении которых законодательно установленаобязательность бюджетного финансирования, но при этом отсутствуютобязательные нормативы предоставления услуг. 3. Проведение социологических опросов должно включать в себяследующие этапы: определение целей и задач социологического опроса; подготовка к проведению социологического опроса; проведение социологического опроса; анализ результатов и составление отчетности. При определении целей и задач социологического опросанеобходимо установить конкретные бюджетные услуги, потребность вкоторых будет оцениваться в ходе опроса, целевые группы, размервыборки. При подготовке к проведению социологического опросасоставляется перечень вопросов, которые вносятся в анкету (опросныйлист), определяются способы контакта с респондентом, типреспондентов (физические, юридические лица, эксперты), местапроведения опроса, сроки проведения опроса и т.д. Проведение социологического опроса может осуществляться вформе личной беседы интервьюера с респондентом, в ходе телефонногоопроса, почтового опроса или открытого опроса через средствамассовой информации и сеть "Интернет". На заключительном этапе социологического опроса органисполнительной власти Нижегородской области на основаниирезультатов проведенного социологического опроса проводит оценкусоответствия показателей предоставления бюджетных услуг в текущемгоду, их реальной востребованности со стороны населения. Органисполнительной власти Нижегородской области самостоятельноустанавливает формы отчетности, порядок обобщения результатовсоциологического опроса и оценки их соответствия прогнознымпоказателям потребности в бюджетных услугах. 4. В случае установления существенного разрыва междупрогнозными показателями потребности в бюджетных услугах (наосновании имеющихся данных) и показателями реальнойвостребованности этих услуг со стороны населения, установленной врезультате социологического опроса, данным органом исполнительнойвласти Нижегородской области проводится соответствующаякорректировка поправочного коэффициента К в формуле (2) настоящегоПорядка.