Постановление Правительства Нижегородской области от 06.07.2007 № 221
О мерах социальной поддержки малоимущих граждан при газификации домовладений
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 июля 2007 года N 221 О мерах социальной поддержки малоимущих граждан при газификации домовладений (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 13.02.2008 г. N 37; от 02.10.2008 г. N 430; от 09.04.2009 г. N 198) В целях обеспечения социальной поддержки малоимущих граждан иповышения доступности услуг по газификации ПравительствоНижегородской области постановляет: (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 09.04.2009 г. N 198) 1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и осуществлениясоциальных выплат на газификацию домовладений, а также определенияправа на льготный целевой кредит (далее - Порядок). (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской областиот 20.06.2008 г. N 243) 2. Установить, что получателями социальной выплаты нагазификацию домовладений и (или) льготного целевого кредита на этицели может быть один из собственников жилых помещений илинанимателей жилых помещений в государственном и муниципальномжилищном фонде на территории Нижегородской области,зарегистрированных в данных помещениях в установленном порядке поместу жительства и фактически в них проживающих, из числамалоимущих граждан Российской Федерации, находящихся в труднойжизненной ситуации и имеющих среднедушевой доход семьи, непревышающий величины прожиточного минимума в расчете на душунаселения, установленной Правительством Нижегородской области надату обращения за назначением социальной выплаты. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской областиот 20.06.2008 г. N 243) 3. Производить за счет средств областного бюджетапредоставление социальной выплаты в размере 15 тысяч рублей ивозмещение процентной ставки льготного целевого кредитованиямалоимущих граждан на газификацию домовладений, но не более 17%годовых, при размере кредита не более 45 тысяч рублей сроком до 5лет. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 02.10.2008 г. N 430) 4. Министерству социальной политики Нижегородской области: (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от09.04.2009 г. N 198) 4.1. Организовать работу по назначению и осуществлениюсоциальной выплаты на газификацию домовладений в соответствии сутвержденным настоящим постановлением Порядком. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской областиот 20.06.2008 г. N 243) 4.2. Ежегодно при подготовке проекта закона Нижегородскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый годпредставлять в министерство финансов Нижегородской области расчетыпотребности средств на социальную выплату и возмещение процентнойставки по кредитам на газификацию домовладений, а также расходов наоплату банковских услуг кредитных организаций и услуг организацийпочтовой связи по доставке данных выплат. (В редакцииПостановлений Правительства Нижегородской областиот 20.06.2008 г. N 243) 4.3.(Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 15.11.2007 г. N 419) 4.4. Определить порядок возмещения за счет средств областногобюджета процентной ставки льготного целевого кредитования граждан,указанных в пункте 2 настоящего постановления, на газификациюдомовладений. 5. (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 15.11.2007 г. N 419) 6. Министерству финансов Нижегородской области: 6.1. При получении дополнительных доходов на основании заявкиминистерства социальной политики Нижегородской области внестипредложения по внесению изменений в Закон Нижегородской области от13 декабря 2006 года N 153-З "Об областном бюджете на 2007 год" вчасти финансирования расходов, связанных с предоставлениемсоциальной выплаты на газификацию домовладений. (В редакцииПостановлений Правительства Нижегородской области от 20.06.2008 г.N 243; от 09.04.2009 г. N 198) 6-1. Рекомендовать органам местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Нижегородской областиоказывать содействие населению в оформлении проектно-сметнойдокументации, осуществлять контроль за показателямипроектно-сметной документации, объемами и качеством выполняемыхработ по газификации домовладений и фактической установкой газовогооборудования. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 02.10.2008 г. N 430) 6.2. На основании расчетов, представляемых министерствомсоциальной политики Нижегородской области, предусмотреть средствана реализацию настоящего постановления при формировании областногобюджета на 2008-2010 годы. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 09.04.2009 г. N 198) 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области Г.А.Суворова. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 09.04.2009 г. N 198) Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 06.07.2007 N 221 Порядок назначения и осуществления социальной выплаты на газификацию домовладений, а также определения права на льготный целевой кредит (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 13.02.2008 г. N 37; от 02.10.2008 г. N 430) 1. Общие положения Настоящий Порядок устанавливает правила назначения иосуществления социальной выплаты на газификацию домовладений (далее- социальная выплата), а также определения права на льготныйцелевой кредит. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 20.06.2008 г. N 243) Социальная выплата предоставляется на: - оплату технических условий на газоснабжение жилого дома; - оплату проектно-сметной документации на газоснабжение жилогодома; - строительство дворового газопровода; - строительство уличного газопровода; - закупку газового и теплового оборудования, котлов, средствмеханизации и автоматизации отопления (водяные: трубы, радиаторы,насосы, запорно-регулирующая арматура и иное аналогичноеоборудование); - монтажные работы по внутренней разводке систем газо- итеплоснабжения, строительство вентиляции и дымоходов; - обследование технического состояния дымоходов ивентиляционных каналов. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от 02.10.2008 г. N 430) 2. Право на социальную выплату и льготный целевой кредит Получателями социальной выплаты и (или) льготного целевогокредита на газификацию домовладений может быть один изсобственников жилых помещений или нанимателей жилых помещений вгосударственном и муниципальном жилищном фонде на территорииНижегородской области, зарегистрированных в данных помещениях вустановленном порядке по месту жительства и фактически в нихпроживающих, из числа малоимущих граждан Российской Федерации,находящихся в трудной жизненной ситуации и имеющих среднедушевойдоход семьи, не превышающий величины прожиточного минимума врасчете на душу населения, установленной ПравительствомНижегородской области на дату обращения за назначением социальнойвыплаты. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 20.06.2008 г. N 243) Применительно к данному Порядку под трудной жизненнойситуацией понимается ситуация, объективно нарушающаяжизнедеятельность гражданина (семьи), которую он (она) не можетпреодолеть самостоятельно. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 20.06.2008 г. N 243) 3. Порядок назначения и осуществления социальной выплаты и определения права на льготный целевой кредит Для назначения социальной выплаты гражданин обязан обратитьсяв органы социальной защиты населения по месту жительства сзаявлением. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 20.06.2008 г. N 243) К заявлению прилагаются следующие документы: - копия паспорта с предъявлением оригинала, в случае, есликопия не заверена в установленном порядке, или иного документа,удостоверяющего его личность; - копии документов, подтверждающих правовые основанияотнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по местужительства, к членам его семьи (свидетельство о браке,свидетельство о рождении и др.), с предъявлением оригинала, есликопия не заверена в установленном порядке; - справки о доходах всех членов семьи за три последних месяца,предшествующих месяцу обращения гражданина за назначениемсоциальной выплаты (для неработающих граждан - копия трудовойкнижки, справка из службы занятости); (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 20.06.2008 г. N 243) - копии документов, подтверждающих правовые основания владенияи пользования заявителем жилым помещением, в котором онзарегистрирован по месту жительства, с предъявлением оригинала,если копия не заверена в установленном порядке; - копии проектно-сметной документации на газификацию жилья,заверенные в установленном порядке. На основании представленных заявителем документов органсоциальной защиты населения производит расчет среднедушевого доходасемьи, составляет акт материально-бытового обследования семьизаявителя, устанавливает факт наличия в семье трудной жизненнойситуации и определяет право заявителя на назначение социальнойвыплаты. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 20.06.2008 г. N 243) При наличии права на назначение социальной выплаты по желаниюгражданина ему может быть выдана справка на оформление льготногоцелевого кредита на газификацию домовладения в кредитнойорганизации, выбранной гражданином. (В редакции ПостановленийПравительства Нижегородской области от 20.06.2008 г. N 243) Проверка права на назначение социальной выплаты органомсоциальной защиты населения производится в 10-дневный срок со дняподачи заявления со всеми необходимыми документами. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской областиот 20.06.2008 г. N 243) В состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого доходавключаются лица, связанные родством и (или) свойством. К нимотносятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйствосупруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья исестры, пасынки и падчерицы. При наличии разногласий между заявителем и проживающимисовместно с ним по месту жительства лицами по вопросупринадлежности к одной семье орган социальной защиты населенияучитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанныхтаковыми в судебном порядке. При расчете среднедушевого дохода в состав семьи невключаются: - военнослужащие, проходящие военную службу по призыву вкачестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а такжевоеннослужащие, обучающиеся в военных образовательных учрежденияхпрофессионального образования и не заключившие контракта опрохождении военной службы; - лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, вотношении которых применена мера пресечения в виде заключения подстражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении порешению суда; - лица, находящиеся на полном государственном обеспечении, втом числе дети, находящиеся под опекой (попечительством). Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи приназначении социальной выплаты производится в соответствии сФедеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учетадоходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одинокопроживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания имгосударственной социальной помощи" и постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видовдоходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи идохода одиноко проживающего гражданина для оказания имгосударственной социальной помощи" (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 20.06.2008 г. N 243) Расчет среднедушевого дохода семьи производится исходя изсуммы доходов семьи за три последних календарных месяца,предшествующих месяцу подачи заявления о назначении социальнойвыплаты. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 20.06.2008 г. N 243) Орган социальной защиты населения вправе проверитьпредставленные заявителем сведения о составе семьи и доходах членовсемьи. В случае установления органом социальной защиты населенияфакта недостоверности представленных заявителем сведений о составесемьи и доходах членов семьи заявитель может быть лишен права наполучение социальной выплаты. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 20.06.2008 г. N 243) При наличии права заявителя на назначение социальной выплатыпроводится заключение трехстороннего договора о выполнении работ погазификации между заявителем, подрядной организацией, определеннойзаявителем, и органом социальной защиты населения. Выплата субсидии производится путем перечисления на расчетныйсчет подрядной организации после представления заявителем копииакта приемки выполненных работ, подлежащих оплате за счетсоциальной выплаты, подписанного заявителем, подряднойорганизацией, определенной заявителем, и органом социальной защитынаселения. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 20.06.2008 г. N 243) Заявление о назначении социальной выплаты, а также копии всехпредставленных документов, включая копию трехстороннего договора иакта приемки выполненных работ, хранятся в личном деле получателя воргане социальной защиты населения по месту жительства заявителя.(В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 20.06.2008 г. N 243) Допускается зачисление средств социальной выплаты пригазификации домовладений на лицевой счет получателя в отделенииСберегательного банка Российской Федерации, иной кредитнойорганизации или перечисление средств через отделение почтовойсвязи, если обращение за социальной выплатой последовало не позднее12 месяцев со дня окончания работ, и работы по газификациипроизведены не ранее 1 января 2007 года. (В редакцииПостановлений Правительства Нижегородской областиот 20.06.2008 г. N 243) Зачисление средств социальной выплаты на лицевые счетаполучателей производится на основании заявления после представлениязаявителем копии акта приемки выполненных работ по газификациидомовладения, подписанного заявителем и подрядной организацией, атакже документов, подтверждающих оплату работ по газификации и(или) оплату газового и теплового оборудования (договор с подряднойорганизацией, квитанция об оплате, счет-фактура, кассовый итоварный чек на приобретение газового оборудования и др.). Приэтом, дата приобретения газового и теплового оборудования вовнимание не принимается. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 02.10.2008 г. N 430) 4. Финансирование социальной выплаты Финансирование социальной выплаты, а также расходов на оплатубанковских услуг кредитных организаций и услуг организаций почтовойсвязи по доставке данной выплаты получателям производится за счетсредств областного бюджета по разделу "Социальная политика". (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской областиот 20.06.2008 г. N 243) Заявка на перечисление денежных средств составляется органамисоциальной защиты населения ежемесячно и направляется вминистерство социальной политики Нижегородской области до 25 числамесяца, предшествующего месяцу выплаты. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 09.04.2009 г. N 198) Отчет об израсходованных средствах составляется органамисоциальной защиты населения ежемесячно и направляется вминистерство социальной политики Нижегородской области в сроки,предусмотренные для бухгалтерской отчетности. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 09.04.2009 г.N 198) Руководители органов социальной защиты населения несутответственность за целевое использование средств областногобюджета, выделенных на выплату социальной выплаты. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской областиот 20.06.2008 г. N 243)