Постановление Правительства Нижегородской области от 27.06.2007 № 199
Об утверждении Методики оценки платежеспособности и качества управления финансами муниципальных районов и городских округов Нижегородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2007 года N 199
Утратило силу - Постановление Правительства Нижегородской области
от 05.04.2017 № 193
Об утверждении Методики оценки платежеспособности
и качества управления финансами муниципальных районов
и городских округов Нижегородской области
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 20.05.2008 г. N 199)
В целях повышения качества управления муниципальными финансами
и в рамках реализации Программы реформирования региональных
финансов Нижегородской области на 2006-2008 годы, утвержденной
постановлением Правительства Нижегородской области от 31 октября
2005 года N 281 (с изменениями на 13 ноября 2006 года),
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Методику оценки платежеспособности и
качества управления финансами муниципальных районов и городских
округов Нижегородской области (далее - Методика).
2. Министерству финансов Нижегородской области:
2.1. Ежегодно в срок до 1 мая осуществлять оценку
платежеспособности и качества управления финансами муниципальных
районов и городских округов Нижегородской области.
2.2. Обеспечить доведение результатов проводимой оценки до
органов местного самоуправления муниципальных районов и городских
округов Нижегородской области.
2.3. Учитывать результаты оценки платежеспособности и качества
управления финансами муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области, проводимой в соответствии с настоящей
Методикой, при распределении средств областного бюджета,
предусмотренных на стимулирование муниципальных районов и городских
округов Нижегородской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства
Нижегородской области по социально-экономическому планированию,
бюджетным отношениям и инвестиционной политике В.А.Иванова.
Губернатор В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕНA
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 27.06.2007 N 199
МЕТОДИКА
оценки платежеспособности и качества управления финансами
муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 20.05.2008 г. N 199)
1. Общие положения
Настоящая Методика устанавливает порядок проведения ежегодной
и оперативной (ежеквартальной) оценки платежеспособности и качества
управления финансами муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области (далее также - муниципальные районы и
городские округа).
Методика основана на системе индикаторов, отражающих отдельные
ключевые факторы платежеспособности, определяющих текущее
финансовое состояние и потенциальные финансовые возможности
бюджетов муниципальных районов (городских округов), уровень
методологического и нормативно-правового обеспечения бюджетного
процесса, результаты внедрения передовых практик управления
финансами, доступность и объективность информации о финансовом
состоянии муниципальных районов и городских округов.
В качестве исходных данных для проведения оценки используются
нормативные правовые акты органов местного самоуправления, месячная
и годовая отчетность об исполнении консолидированных бюджетов
муниципальных районов и городских округов Нижегородской области,
дополнительная информация муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области, представляемая по запросу министерства
финансов Нижегородской области.
Если для определения значения какого-либо индикатора
платежеспособности и качества управления финансами муниципального
района (городского округа) представленных исходных данных
недостаточно, то по данному индикатору муниципальный район
(городской округ) получает наименьшую оценку.
2. Порядок расчета
Оценка платежеспособности и качества управления финансами
муниципальных районов и городских округов производится в
соответствии с перечнем индикаторов, приведенным в приложении 1 к
настоящей Методике, и измеряется по бальной системе. Максимально
возможный (наилучший) уровень платежеспособности и качества
управления финансами по годовой оценке составляет 150 баллов, по
оперативной (ежеквартальной) оценке - 35 баллов.
Для каждого индикатора установлены различные веса
относительной значимости, обусловленные разной степенью влияния
отражаемых индикаторами факторов на общий уровень финансового
положения и качества управления финансами.
Для каждого индикатора установлено целевое значение оценки,
соответствующее наилучшему уровню состояния индикатора. Для
проведения оценки текущего состояния индикатора по сравнению с
целевым значением множество значений индикатора разбито на
интервалы, по каждому из которых установлены свои числовые значения
в диапазоне от полного соответствия индикатора целевому значению
оценки до его значительного или полного несоответствия.
Порядок расчета индикаторов оценки платежеспособности и
качества управления финансами приведен в приложении 2 к настоящей
Методике.
Итоговая оценка платежеспособности и качества управления
финансами муниципального района (городского округа) определяется
как сумма произведений оценок по всем индикаторам на
соответствующие им веса относительной значимости индикаторов (W) по
следующей формуле:
P = (Mi*Wi),
где
P - итоговая оценка платежеспособности и качества управления
финансами муниципального района (городского округа);
Mi - оценка значения индикатора i;
Wi - удельный вес i-го индикатора.
Годовая оценка платежеспособности и качества управления
финансами муниципальных районов и городских округов производится
ежегодно по индикаторам 1-30, оперативная оценка производится
ежеквартально по индикаторам 1, 6, 7, 8, 12, 13, 14.
По результатам итоговой оценки платежеспособности и качества
управления финансами муниципальным районам (городским округам)
присваивается рейтинговая оценка. Наибольшую рейтинговую оценку
получает муниципальный район (городской округ), итоговая оценка
которого имеет наибольшее числовое значение.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Методике оценки платежеспособности
и качества управления финансами
муниципальных районов и городских
округов Нижегородской области
Перечень индикаторов оценки платежеспособности
и качества управления финансами муниципальных районов
и городских округов
+------+--------------------------------------------+--------------+------------+
| N | Наименование индикатора (V) | Вид оценки | Удельный |
| | | (годовая, | вес |
| | | оперативная) | индикатора |
| | | | (W) |
+------+--------------------------------------------+--------------+------------+
| 1. | Исполнение бюджета муниципального района | годовая, | 1,0 |
| | (городского округа) по доходам без учета | оперативная | |
| | безвозмездных поступлений от других | | |
| | бюджетов бюджетной системы | | |
+------+--------------------------------------------+--------------+------------+
| 2. | Доля первоочередных расходов в расходах | годовая | 0,75 |
| | бюджета | | |
+------+--------------------------------------------+--------------+------------+
| 3. | Доля расходов капитального характера в | годовая | 0,5 |
| | общих расходах бюджета | | |
+------+--------------------------------------------+--------------+------------+
| 4. | Зависимость бюджета от финансовой помощи | годовая | 0,5 |
+------+--------------------------------------------+--------------+------------+
| 5. | Объем просроченной кредиторской | годовая | 1,0 |
| | задолженности бюджетных учреждений | | |
+------+--------------------------------------------+--------------+------------+
| 6. | Изменение кредиторской задолженности по | годовая, | 1,0 |
| | заработной плате | оперативная | |
+------+--------------------------------------------+--------------+------------+
| 7. | Изменение кредиторской задолженности по | годовая, | 1,0 |
| | начислениям на оплату труда | оперативная | |
+------+--------------------------------------------+--------------+------------+
| 8. | Изменение кредиторской задолженности по | годовая, | 0,75 |
| | оплате коммунальных услуг | оперативная | |
+------+--------------------------------------------+--------------+------------+
| 9. | Отношение муниципального долга без учета | годовая | 0,5 |
| | гарантий к доходам бюджета | | |
+------+--------------------------------------------+--------------+------------+
| 10. | Отношение объема выданных муниципальных | годовая | 0,5 |
| | гарантий к доходам бюджета | | |
+------+--------------------------------------------+--------------+------------+
| 11. | Доля просроченных долговых обязательств | годовая | 1,0 |
+------+--------------------------------------------+--------------+------------+
| 12. | Соблюдение ограничения, установленного | годовая, | 1,0 |
| | Бюджетным кодексом Российской Федерации, | оперативная | |
| | по дефициту бюджета | | |
+------+--------------------------------------------+--------------+------------+
| 13. | Соблюдение ограничения, установленного | годовая, | 1,0 |
| | Бюджетным кодексом Российской Федерации, | оперативная | |
| | по объему долга | | |
+------+--------------------------------------------+--------------+------------+
| 14. | Соблюдение ограничения, установленного | годовая, | 1,0 |
| | Бюджетным кодексом Российской Федерации, | оперативная | |
| | по расходам на обслуживание долга | | |
+------+--------------------------------------------+--------------+------------+
| 15. | Отношение прироста недоимки по налоговым | годовая | 1,0 |
| | платежам в бюджет к налоговым доходам | | |
| | бюджета | | |
+------+--------------------------------------------+--------------+------------+
| 16. | Соблюдение фактического уровня платежей | годовая | 1,0 |
| | населения за предоставляемые | | |
| | жилищно-коммунальные услуги на уровне | | |
| | установленного регионального стандарта | | |
+------+--------------------------------------------+--------------+------------+
| 17. | Исполнение плана по расходам в разрезе | годовая | 0,75 |
| | укрупненной структуры расходов бюджета | | |
+------+--------------------------------------------+--------------+------------+
| 18. | Исполнение плана по расходам | годовая | 0,75 |
+------+--------------------------------------------+--------------+------------+
| 19. | Предоставление бюджетных кредитов и | годовая | 0,5 |
| | субсидий предприятиям муниципального | | |
| | района (городского округа) | | |
+------+--------------------------------------------+--------------+------------+
| 20. | Действующий официальный сайт (или раздел | годовая | 1,0 |
| | на сайте) финансового органа | | |
+------+--------------------------------------------+--------------+------------+
| 21. | Проведение социологических опросов | годовая | 1,0 |
| | населения по вопросам оказания бюджетных | | |
| | услуг | | |
+------+--------------------------------------------+--------------+------------+
| 22. | Создание системы учета потребности в | годовая | 1,0 |
| | предоставляемых бюджетных услугах | | |
+------+--------------------------------------------+--------------+------------+
| 23. | Установление стандартов качества | годовая | 1,0 |
| | предоставления бюджетных услуг, | | |
| | оказываемых за счет средств бюджетов | | |
| | муниципальных районов (городских округов) | | |
+------+--------------------------------------------+--------------+------------+
| 24. | Формирование среднесрочных ведомственных | годовая | 1,0 |
| | программ расходов | | |
+------+--------------------------------------------+--------------+------------+
| 25. | Использование среднесрочного финансового | годовая | 1,0 |
| | планирования | | |
+------+--------------------------------------------+--------------+------------+
| 26. | Применение формализованной методики оценки | годовая | 1,0 |
| | последствий предоставления налоговых льгот | | |
+------+--------------------------------------------+--------------+------------+
| 27. | Организация учета объектов, находящихся в | годовая | 1,0 |
| | собственности муниципальных районов | | |
| | (городских округов) | | |
+------+--------------------------------------------+--------------+------------+
| 28. | Формализация процедур предоставления | годовая | 1,0 |
| | муниципальных гарантий | | |
+------+--------------------------------------------+--------------+------------+
| 29. | Оздоровление организаций | годовая | 1,0 |
| | жилищно-коммунального хозяйства | | |
+------+--------------------------------------------+--------------+------------+
| 30. | Внедрение процедур открытого конкурса на | годовая | 1,0 |
| | замещение муниципальных должностей и | | |
| | повышение квалификации | | |
+------+--------------------------------------------+--------------+------------+
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Методике оценки платежеспособности
и качества управления финансами
муниципальных районов и городских
округов Нижегородской области
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 20.05.2008 г. N 199)
РАСЧЕТ
индикаторов оценки платежеспособности и качества
управления финансами муниципальных
районов и городских округов
+-----+--------------------------+--------------------------+--------------------+------------+------------+
| N | индикаторы | формула расчета значения | значение | оценка | удельный |
| | | индикатора | индикатора | значения | вес |
| | | | | индикатора | индикатора |
| | | | | (М), балл | (W) |
+-----+--------------------------+--------------------------+--------------------+------------+------------+
| 1. | Исполнение бюджета | V=А/В*100 | | | |
| | муниципального района | А - объем поступления | | | |
| | (городского округа) по | доходов без учета | | | |
| | доходам без учета | безвозмездных | | | |
| | безвозмездных | поступлений от других | | | |
| | поступлений от других | бюджетов бюджетной | | | |
| | бюджетов бюджетной | системы на конец | | | |
| | системы | отчетного периода по | | | |
| | | муниципальному району | | | |
| | | (городскому округу); | | | |
| | | В - объем | | | |
| | | запланированного на | | | |
| | | отчетный период значения | | | |
| | | доходов без учета | | | |
| | | безвозмездных | | | |
| | | поступлений от других | | | |
| | | бюджетов бюджетной | | | |
| | | системы по | | | |
| | | муниципальному району | | | |
| | | (городскому округу). | | | |
| | | | | | |
| | | | более 100% | 5 | |
| | | | | | |
| | | | от 95% до 100% | 3 | 1,0 |
| | | | | | |
| | | | менее 95% | 0 | |
+-----+--------------------------+--------------------------+--------------------+------------+------------+
| 2. | Доля первоочередных | V=(A+B+C)/D*100 | | | |
| | расходов в расходах | A - расходы бюджета | | | |
| | бюджета | муниципального района | | | |
| | | (городского округа) на | | | |
| | | заработную плату с | | | |
| | | начислениями на оплату | | | |
| | | труда; | | | |
| | | B - расходы бюджета | | | |
| | | муниципального района | | | |
| | | (городского округа) на | | | |
| | | обслуживание долга; | | | |
| | | C - расходы бюджета | | | |
| | | муниципального района | | | |
| | | (городского округа) на | | | |
| | | социальное обеспечение; | | | |
| | | D - всего расходов | | | |
| | | бюджета муниципального | | | |
| | | района (городского | | | |
| | | округа) с учетом | | | |
| | | прироста кредиторской | | | |
| | | задолженности за | | | |
| | | исключением субвенций из | | | |
| | | областного фонда | | | |
| | | компенсаций | | | |
| | | | | | |
| | | | менее 20% | 5 | |
| | | | | | |
| | | | от 20% до 70% | 3 | 0,75 |
| | | | | | |
| | | | более 70% | 2 | |
+-----+--------------------------+--------------------------+--------------------+------------+------------+
| 3. | Доля расходов | V=A /В *100 | | | |
| | капитального характера в | A - расходы капитального | | | |
| | общих расходах бюджета | характера, | | | |
| | | осуществляемые за счет | | | |
| | | бюджета муниципального | | | |
| | | района (городского | | | |
| | | округа); | | | |
| | | B - всего расходов | | | |
| | | бюджета муниципального | | | |
| | | района (городского | | | |
| | | округа) с учетом | | | |
| | | прироста кредиторской | | | |
| | | задолженности за | | | |
| | | исключением субвенций из | | | |
| | | областного фонда | | | |
| | | компенсаций | | | |
| | | | | | |
| | | | более 15% | 5 | |
| | | | | | |
| | | | от 15% до 5% | 3 | 0,5 |
| | | | | | |
| | | | менее 5% | 2 | |
+-----+--------------------------+--------------------------+--------------------+------------+------------+
| 4. | Зависимость бюджета от | V=А/B*100 | | | |
| | финансовой помощи | A - безвозмездныe | | | |
| | | поступления от бюджетов | | | |
| | | других уровней в бюджет | | | |
| | | муниципального района | | | |
| | | (городского округа) за | | | |
| | | исключением субвенций из | | | |
| | | областного фонда | | | |
| | | компенсаций; | | | |
| | | B - всего доходов | | | |
| | | бюджета муниципального | | | |
| | | района (городского | | | |
| | | округа) за исключением | | | |
| | | субвенций из областного | | | |
| | | фонда компенсаций | | | |
| | | | | | |
| | | | менее 5% | 5 | |
| | | | | | |
| | | | от 5% до 30% | 3 | 0,5 |
| | | | | | |
| | | | более 30% | 2 | |
+-----+--------------------------+--------------------------+--------------------+------------+------------+
| 5. | Объем просроченной | V=A/B*100 | | | |
| | кредиторской | A - просроченная | | | |
| | задолженности бюджетных | кредиторская | | | |
| | учреждений | задолженность бюджетных | | | |
| | | учреждений | | | |
| | | муниципального района | | | |
| | | (городского округа) на | | | |
| | | конец года; | | | |
| | | B - объем расходов | | | |
| | | бюджета муниципального | | | |
| | | района (городского | | | |
| | | округа) за исключением | | | |
| | | субвенций из областного | | | |
| | | фонда компенсаций | | | |
| | | | | | |
| | | | 0 | 5 | |
| | | | | | |
| | | | от 0 до 5% | 2 | 1,0 |
| | | | | | |
| | | | более 5% | 0 | |
+-----+--------------------------+--------------------------+--------------------+------------+------------+
| 6. | Изменение кредиторской | V=А/(B/12)*100 | | | |
| | задолженности по | A - кредиторская | | | |
| | заработной плате | задолженность по | | | |
| | | заработной плате | | | |
| | | работникам бюджетных | | | |
| | | учреждений | | | |
| | | муниципального района | | | |
| | | (городского округа) на | | | |
| | | конец отчетного периода; | | | |
| | | B - годовой объем | | | |
| | | расходов на заработную | | | |
| | | плату в бюджете | | | |
| | | муниципального района | | | |
| | | (городского округа) | | | |
| | | | | | |
| | | | менее 100% | 5 | 1,0 |
| | | | | | |
| | | | более 100% | 0 | |
+-----+--------------------------+--------------------------+--------------------+------------+------------+
| 7. | Изменение кредиторской | V=А/(B/12)*100 | | | |
| | задолженности по | A - кредиторская | | | |
| | начислениям на оплату | задолженность по | | | |
| | труда | начислениям на оплату | | | |
| | | труда по муниципальному | | | |
| | | району (городскому | | | |
| | | округу) на конец | | | |
| | | отчетного периода; | | | |
| | | В - запланированный | | | |
| | | годовой объем расходов | | | |
| | | на начисления на оплату | | | |
| | | труда в бюджете | | | |
| | | муниципального района | | | |
| | | (городского округа) | | | |
| | | | | | |
| | | | менее 100% | 5 | 1,0 |
| | | | | | |
| | | | более 100% | 0 | |
+-----+--------------------------+--------------------------+--------------------+------------+------------+
| 8. | Изменение кредиторской | V=А/(B/12)*100 | | | |
| | задолженности по оплате | A - кредиторская | | | |
| | коммунальных услуг | задолженность по оплате | | | |
| | | коммунальных услуг | | | |
| | | бюджетных учреждений | | | |
| | | муниципального района | | | |
| | | (городского округа) на | | | |
| | | конец отчетного периода; | | | |
| | | B - годовой объем | | | |
| | | расходов на оплату | | | |
| | | коммунальных услуг | | | |
| | | бюджетных учреждений | | | |
| | | муниципального района | | | |
| | | (городского округа) | | | |
| | | | | | |
| | | | менее 100% | 5 | |
| | | | | | |
| | | | от 100% до 105% | 3 | 0,75 |
| | | | | | |
| | | | более 105% | 0 | |
+-----+--------------------------+--------------------------+--------------------+------------+------------+
| 9. | Отношение муниципального | V=A/B*100 | | | |
| | долга без учета гарантий | A - долг муниципального | | | |
| | к доходам бюджета | района (городского | | | |
| | | округа) без учета | | | |
| | | гарантий на конец года; | | | |
| | | B - всего доходов | | | |
| | | бюджета муниципального | | | |
| | | района (городского | | | |
| | | округа) без учета | | | |
| | | субвенций из областного | | | |
| | | фонда компенсаций | | | |
| | | | | | |
| | | | менее 25% | 5 | |
| | | | | | |
| | | | от 25% до 50% | 3 | 0,5 |
| | | | | | |
| | | | более 50% | 1 | |
+-----+--------------------------+--------------------------+--------------------+------------+------------+
| 10. | Отношение объема | V=A/B*100 | | | |
| | выданных муниципальных | A - объем гарантий | | | |
| | гарантий к доходам | муниципального района | | | |
| | бюджета | (городского округа) на | | | |
| | | конец года; | | | |
| | | B - всего доходов | | | |
| | | бюджета муниципального | | | |
| | | района (городского | | | |
| | | округа) без учета | | | |
| | | субвенций из областного | | | |
| | | фонда компенсаций | | | |
| | | | | | |
| | | | менее 15% | 5 | |
| | | | | | |
| | | | от 15% до 30% | 3 | 0,5 |
| | | | | | |
| | | | более 30% | 0 | |
+-----+--------------------------+--------------------------+--------------------+------------+------------+
| 11. | Доля просроченных | V=A/B*100 | | | |
| | долговых обязательств | A - объем просроченных | | | |
| | | долговых обязательств | | | |
| | | муниципального района | | | |
| | | (городского округа) на | | | |
| | | конец года; | | | |
| | | B - объем долговых | | | |
| | | обязательств | | | |
| | | муниципального района | | | |
| | | (городского округа) на | | | |
| | | конец года | | | |
| | | | | | |
| | | | 0% | 5 | 1,0 |
| | | | | | |
| | | | более 0% | 0 | |
+-----+--------------------------+--------------------------+--------------------+------------+------------+
| 12. | Соблюдение ограничения, | V=A/B*100 | | | |
| | установленного Бюджетным | A - дефицит бюджета | | | |
| | кодексом Российской | муниципального района | | | |
| | Федерации, по дефициту | (городского округа); | | | |
| | бюджета | B - утвержденный общий | | | |
| | | годовой объем доходов | | | |
| | | бюджета муниципального | | | |
| | | района (городского округа| | | |
| | | без учета утвержденного | | | |
| | | объема безвозмездных | | | |
| | | поступлений и (или) | | | |
| | | поступлений налоговых | менее 10% | 5 | 1,0 |
| | | доходов по дополнительным| | | |
| | | нормативам отчислений | более 10% | 0 | |
| | | | | | |
| | | * для муниципальных | * менее 5 % | 5 | 1,0 |
| | | районов (городских | | | |
| | | округов) в отношении | * более 5 % | 0 | |
| | | которых осуществляются | | | |
| | | меры, предусмотренные | | | |
| | | пунктом 4 статьи 136 | | | |
| | | Бюджетного кодекса РФ | | | |
+-----+--------------------------+--------------------------+--------------------+------------+------------+
| 13. | Соблюдение ограничения, | V=A/B*100 | | | |
| | установленного Бюджетным | A - объем долга | | | |
| | кодексом Российской | муниципального района | | | |
| | Федерации, по объему | (городского округа); | | | |
| | долга | B - утвержденный общий | | | |
| | | годовой объем доходов | | | |
| | | бюджета муниципального | | | |
| | | района (городского округа| | | |
| | | без учета утвержденного | | | |
| | | объема безвозмездных | | | |
| | | поступлений и (или) | | | |
| | | поступлений налоговых | менее 100% | 5 | 1,0 |
| | | доходов по дополнительным| | | |
| | | нормативам отчислений | более 100% | 0 | |
| | | | | | |
| | | * для муниципальных | * менее 50 % | 5 | 1,0 |
| | | районов (городских | | | |
| | | округов) в отношении | * более 50 % | 0 | |
| | | которых осуществляются | | | |
| | | меры, предусмотренные | | | |
| | | пунктом 4 статьи 136 | | | |
| | | Бюджетного кодекса РФ | | | |
+-----+--------------------------+--------------------------+--------------------+------------+------------+
| 14. | Соблюдение ограничения, | V=A/B*100 | | | |
| | установленного Бюджетным | A - расходы на | | | |
| | кодексом Российской | обслуживание долга | | | |
| | Федерации, по расходам | муниципального района | | | |
| | на обслуживание долга | (городского округа); | | | |
| | | B -объем расходов | | | |
| | | бюджета муниципального | | | |
| | | района (городского | | | |
| | | округа), за исключением | | | |
| | | объема расходов, которые | | | |
| | | осуществляются за счет | менее 15% | 5 | 1,0 |
| | |субвенций, предоставляемых| | | |
| | |из бюджетной системы РФ | более 15% | 0 | |
+-----+--------------------------+--------------------------+--------------------+------------+------------+
| 15. | Отношение прироста | V=A/B*100 | | | |
| | недоимки по налоговым | A - прирост недоимки по | | | |
| | платежам в бюджет к | местным налогам; | | | |
| | налоговым доходам | B - объем налоговых | | | |
| | бюджета | доходов бюджета | | | |
| | | муниципального района | | | |
| | | (городского округа) | | | |
| | | | | | |
| | | | 0% | 5 | |
| | | | | | |
| | | | от 0% до 5% | 3 | 1,0 |
| | | | | | |
| | | | более 5% | 0 | |
+-----+--------------------------+--------------------------+--------------------+------------+------------+
| 16. | Соблюдение фактического | V=A | | | |
| | уровня платежей | A - установленный | | | |
| | населения за | региональный стандарт по | | | |
| | предоставляемые | уровню платежей граждан | | | |
| | жилищно-коммунальные | за предоставляемые | | | |
| | услуги на уровне | жилищно-коммунальные | | | |
| | установленного | услуги | | | |
| | регионального стандарта | | | | |
| | | | | | |
| | | | 100% | 5 | |
| | | | | | |
| | | | от 100% до 90% | 3 | 1,0 |
| | | | | | |
| | | | менее 90% | 0 | |
+-----+--------------------------+--------------------------+--------------------+------------+------------+
| 17. | Исполнение плана по | V=МАХ{(A-A)/A; (B-B)/B; | | | |
| | расходам в разрезе | (C-C)/C; (D-D)/D} | | | |
| | укрупненной структуры | MAX - максимальное | | | |
| | расходов бюджета | значение; | | | |
| | | A - расходы на | | | |
| | | образование; | | | |
| | | B - расходы на | | | |
| | | здравоохранение и спорт; | | | |
| | | C - расходы на культуру, | | | |
| | | кинематографию, средства | | | |
| | | массовой информации; | | | |
| | | D - расходы на | | | |
| | | социальную политику; | | | |
| | | p - утверждено решением | | | |
| | | о бюджете муниципального | | | |
| | | района (городского | | | |
| | | округа); | | | |
| | | f - фактически | | | |
| | | израсходовано за | | | |
| | | отчетный год | | | |
| | | | | | |
| | | | более 0% | 5 | |
| | | | | | |
| | | | от 0% до - 10% | 3 | 0,75 |
| | | | | | |
| | | | более - 10% | 0 | |
+-----+--------------------------+--------------------------+--------------------+------------+------------+
| 18. | Исполнение плана по | V=A/B*100 | | | |
| | расходам | А - фактическое | | | |
| | | исполнение расходов | | | |
| | | бюджета муниципального | | | |
| | | района (городского | | | |
| | | округа) | | | |
| | | В - уточненные плановые | | | |
| | | показатели по расходам | | | |
| | | бюджета муниципального | | | |
| | | района (городского | | | |
| | | округа) | | | |
| | | | | | |
| | | | 100% | 5 | |
| | | | | | |
| | | | от 100% до 90% | 3 | 0,75 |
| | | | | | |
| | | | менее 90% | 0 | |
+-----+--------------------------+--------------------------+--------------------+------------+------------+
| 19. | Предоставление бюджетных | V=A/B*100 | | | |
| | кредитов и субсидий | A - объем кредитов и | | | |
| | предприятиям | субсидий, выданных за | | | |
| | муниципального района | счет средств бюджета | | | |
| | (городского округа) | муниципального района | | | |
| | | (городского округа); | | | |
| | | B - всего расходов | | | |
| | | бюджета муниципального | | | |
| | | района (городского | | | |
| | | округа) с учетом | | | |
| | | прироста кредиторской | | | |
| | | задолженности за | | | |
| | | исключением субвенций из | | | |
| | | областного фонда | | | |
| | | компенсаций | | | |
| | | | | | |
| | | | менее 2% | 5 | |
| | | | | | |
| | | | от 2% до 5% | 3 | 0,5 |
| | | | | | |
| | | | более 5% | 0 | |
+-----+--------------------------+--------------------------+--------------------+------------+------------+
| 20. | Действующий официальный | Наличие собственного | | | |
| | сайт (или раздел на | официального сайта | | | |
| | сайте) финансового | (раздела на официальном | | | |
| | органа | сайте), на котором | | | |
| | | размещена и регулярно | | | |
| | | обновляется информация о | | | |
| | | формировании и | | | |
| | | исполнении бюджета, | | | |
| | | реформировании финансов, | | | |
| | | нормативные правовые | | | |
| | | акты, регламентирующие | | | |
| | | организацию бюджетного | | | |
| | | процесса | | | |
| | | | | | |
| | | | Да | 5 | 1,0 |
| | | | | | |
| | | | Нет | 0 | |
+-----+--------------------------+--------------------------+--------------------+------------+------------+
| 21. | Проведение | V=A/B*100 | | | |
| | социологических опросов | A - число участвовавших | | | |
| | населения по вопросам | в социологических | | | |
| | оказания бюджетных услуг | опросах | | | |
| | | B - численность | | | |
| | | населения муниципального | | | |
| | | района (городского | | | |
| | | округа) | | | |
| | | | | | |
| | | | более 3% | 5 | 1,0 |
| | | | | | |
| | | | от 3% до 0,5% | 2 | |
+-----+--------------------------+--------------------------+--------------------+------------+------------+
| 22. | Создание системы учета | Наличие утвержденного | | | |
| | потребности в | порядка проведения | | | |
| | предоставляемых | ежегодной оценки | | | |
| | бюджетных услугах | потребности в | | | |
| | | предоставлении бюджетных | | | |
| | | услуг и учета | | | |
| | | результатов оценки при | | | |
| | | формировании расходов на | | | |
| | | очередной финансовый год | | | |
| | | | | | |
| | | | Да | 5 | 1,0 |
| | | | | | |
| | | | Нет | 0 | |
+-----+--------------------------+--------------------------+--------------------+------------+------------+
| 23. | Установление стандартов | Наличие утвержденных | | | |
| | качества предоставления | стандартов качества | | | |
| | бюджетных услуг, | предоставления бюджетных | | | |
| | оказываемых за счет | услуг по видам бюджетных | | | |
| | средств бюджетов | услуг и порядка | | | |
| | муниципальных районов | проведения оценки | | | |
| | (городских округов) | соответствия качества | | | |
| | | предоставляемых услуг | | | |
| | | стандартам | | | |
| | | | | | |
| | | | Да | 5 | 1,0 |
| | | | | | |
| | | | Нет | 0 | |
+-----+--------------------------+--------------------------+--------------------+------------+------------+
| 24. | Формирование | Разработка и реализация | | | |
| | среднесрочных | ведомственных целевых | | | |
| | ведомственных программ | программ в соответствии | | | |
| | расходов | с утвержденным порядком, | | | |
| | | корректировка | | | |
| | | предоставляемых | | | |
| | | ведомствам бюджетных | | | |
| | | средств исходя из уровня | | | |
| | | достижения результатов | | | |
| | | | | | |
| | | | Да | 5 | 1,0 |
| | | | | | |
| | | | Нет | 0 | |
+-----+--------------------------+--------------------------+--------------------+------------+------------+
| 25. | Использование | Формирование | | | |
| | среднесрочного | перспективного | | | |
| | финансового планирования | финансового плана | | | |
| | | муниципального района | | | |
| | | (городского округа) в | | | |
| | | соответствии с | | | |
| | | утвержденным порядком | | | |
| | | | | | |
| | | | Да | 5 | 1,0 |
| | | | | | |
| | | | Нет | 0 | |
+-----+--------------------------+--------------------------+--------------------+------------+------------+
| 26. | Применение | Предоставление налоговых | | | |
| | формализованной методики | льгот при наличии оценки | | | |
| | оценки последствий | эффективности | | | |
| | предоставления налоговых | предоставляемых | | | |
| | льгот | (предоставленных) | | | |
| | | налоговых льгот | | | |
| | | | | | |
| | | | Да | 5 | 1,0 |
| | | | | | |
| | | | Нет | 0 | |
+-----+--------------------------+--------------------------+--------------------+------------+------------+
| 27. | Организация учета | Наличие учета | | | |
| | объектов, находящихся в | собственности | | | |
| | собственности | муниципального | | | |
| | муниципальных районов | образования, в том числе | | | |
| | (городских округов) | по организациям, доли | | | |
| | | уставного капитала в | | | |
| | | которых принадлежат | | | |
| | | муниципальным районам | | | |
| | | (городским округам) | | | |
| | | | | | |
| | | | Да | 5 | 1,0 |
| | | | | | |
| | | | Нет | 0 | |
+-----+--------------------------+--------------------------+--------------------+------------+------------+
| 28. | Формализация процедур | Все муниципальные | | | |
| | предоставления | гарантии выдаются на | | | |
| | муниципальных гарантий | конкурсной основе в | | | |
| | | соответствии с | | | |
| | | утвержденным порядком с | | | |
| | | обязательным | | | |
| | | предоставлением залога в | | | |
| | | полное обеспечение | | | |
| | | выдаваемой гарантии | | | |
| | | | | | |
| | | | Да | 5 | 1,0 |
| | | | | | |
| | | | Нет | 0 | |
+-----+--------------------------+--------------------------+--------------------+------------+------------+
| 29. | Оздоровление организаций | Разработка и реализация | | | |
| | жилищно- коммунального | мероприятий по | | | |
| | хозяйства | урегулированию взаимной | | | |
| | | задолженности | | | |
| | | организаций жилищно- | | | |
| | | коммунального хозяйства | | | |
| | | и бюджетных учреждений | | | |
| | | муниципального района | | | |
| | | (городского округа) | | | |
| | | | | | |
| | | | Да | 5 | 1,0 |
| | | | | | |
| | | | Нет | 0 | |
+-----+--------------------------+--------------------------+--------------------+------------+------------+
| 30. | Внедрение процедур | Проведение открытых | | | |
| | открытого конкурса на | конкурсов на замещение | | | |
| | замещение муниципальных | вакантных должностей | | | |
| | должностей и повышение | муниципальной службы в | | | |
| | квалификации | соответствии с | | | |
| | | утвержденным порядком. | | | |
| | | Повышение квалификации | | | |
| | | муниципальных служащих | | | |
| | | не реже, чем 1 раз в 3 | | | |
| | | года | | | |
| | | | | | |
| | | | Да | 5 | 1,0 |
| | | | | | |
| | | | Нет | 0 | |
+-----+--------------------------+--------------------------+--------------------+------------+------------+