Постановление Правительства Нижегородской области от 28.06.2007 № 209

Об урегулировании просроченной кредиторской задолженности государственных бюджетных учреждений и государственных предприятий Нижегородской области

  
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 28 июня 2007 года                                     N 209
       Об урегулировании просроченной кредиторской задолженности
        государственных бюджетных учреждений и государственных
                   предприятий Нижегородской области
       
       
       В целях  ликвидации  просроченной  кредиторской  задолженностигосударственных  бюджетных   учреждений  Нижегородской  области   игосударственных   предприятий   Нижегородской  области,   а   такжепредотвращения  ее  образования,  в  рамках  реализации   Программыреформирования  региональных  финансов  Нижегородской  области   на2006-2008   годы,    утвержденной   постановлением    ПравительстваНижегородской области от 13  ноября 2006 года N 377,  ПравительствоНижегородской области постановляет:
       1. Утвердить прилагаемый  Порядок урегулирования  просроченнойкредиторской  задолженности  государственных  бюджетных  учрежденийНижегородской области.
       2. Утвердить прилагаемый  Порядок урегулирования  просроченнойкредиторской     задолженности     государственных      предприятийНижегородской области.
       3. Главным   распорядителям   средств   областного    бюджета,руководителям  государственных бюджетных  учреждений  Нижегородскойобласти организовать и обеспечить выполнение Порядка урегулированияпросроченной кредиторской  задолженности государственных  бюджетныхучреждений Нижегородской области.
       4. Руководителям  министерств  и иных  органов  исполнительнойвласти    Нижегородской    области,    за    которыми    закрепленыгосударственные    предприятиятия,     а    также     руководителямгосударственных предприятиятий Нижегородской области организовать иобеспечить   выполнение    Порядка   урегулирования    просроченнойкредиторской     задолженности     государственных      предприятийНижегородской области.
       5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхрайонов и  городских округов  Нижегородской  области разработать  ипринять нормативные  правовые акты  по урегулированию  просроченнойкредиторской  задолженности  муниципальных бюджетных  учреждений  имуниципальных унитарных предприятий.
       6. Контроль   за   исполнением   пунктов   1,   3   настоящегопостановления  возложить  на заместителя  Губернатора,  заместителяПредседателя     Правительства     Нижегородской     области     посоциально-экономическому  планированию,   бюджетным  отношениям   иинвестиционной политике  В.А.Иванова, за исполнением  пунктов 2,  4настоящего постановления - на заместителя Губернатора,  заместителяПредседателя  Правительства   Нижегородской  области  по   развитиюимущественно-земельных   отношений,   предпринимательства,   охранеокружающей среды и объектов культурного наследия И.Б.Живихину.
       
       
       Губернатор                                         В.П. Шанцев
       
       
       
                                                            УТВЕРЖДЕН
                                         постановлением Правительства
                                                Нижегородской области
                                                  от 28.06.2007 N 209
       
       
                                ПОРЯДОК
        урегулирования просроченной кредиторской задолженности
      государственных бюджетных учреждений Нижегородской области
       
                         1. Основные положения
       
       Настоящий Порядок  урегулирования  просроченной   кредиторскойзадолженности  государственных бюджетных  учреждений  Нижегородскойобласти  (далее  -  Порядок)  разработан  в  целях   предотвращениявозникновения      просроченной     кредиторской      задолженностигосударственных бюджетных учреждений Нижегородской области (далее -бюджетные  учреждения),  снижения рисков  возникновения  финансовыхпотерь и  иных не предусмотренных  областным бюджетом  обязательствпутем  создания   системы   управления  просроченной   кредиторскойзадолженностью.
       
                   2. Основные понятия и определения
       
       Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия  иопределения:
       просроченная кредиторская   задолженность   -    задолженностьбюджетных учреждений с истекшими сроками погашения в соответствии сгосударственными  контрактами  (договорами)  на  поставку  товаров,выполнение работ,  оказание  услуг для  нужд Нижегородской  области(далее - государственные контракты (договоры), а при их  отсутствии- по  истечении одного  месяца с момента  принятия задолженности  кучету (далее - задолженность);
       санкционированная просроченная  кредиторская  задолженность  -задолженность, возникшая в  результате сокращения объема  бюджетныхассигнований  по причине  сокращения  расходов областного  бюджета,недофинансирования или сокращения лимитов бюджетных обязательств  врезультате   блокировки   расходов  после   заключения   бюджетнымиучреждениями     соответствующих     государственных     контрактов(договоров);
       несанкционированная просроченная кредиторская задолженность  -задолженность,   возникшая   в   результате   принятия   бюджетнымиучреждениями обязательств, вытекающих из государственных контрактов(договоров), сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств;
       требующая уточнения просроченная кредиторская задолженность  -задолженность   по    обязательствам,   возникшим   с    нарушениемзаконодательства  Российской  Федерации  и  Нижегородской  области,действовавшего   на   момент   принятия   бюджетными   учреждениямифинансовых обязательств,  и  иным обязательствам,  если  их факт  и(или) объем может быть оспорен в суде, включая:
       - задолженность  по  обязательствам,  объем  которых   признанзавышенным;
       - задолженность по  иным  обязательствам, факт  и (или)  объемкоторых может быть оспорен в суде.
       
       3. Инвентаризация просроченной кредиторской задолженности
           и представление бюджетными учреждениями сведений
               о просроченной кредиторской задолженности
       
       3.1. Инвентаризация   задолженности   проводится    бюджетнымиучреждениями  в  соответствии   с  нормативными  правовыми   актамиМинистерства финансов Российской Федерации.
       3.2. Бюджетные учреждения  ежеквартально  в срок  до 25  числамесяца, следующего за  отчетным кварталом, и ежегодно  в срок до  1марта  представляют   главным  распорядителям  средств   областногобюджета (далее - главные распорядители) следующий пакет документов:
       сведения о  задолженности,  прошедшей процедуру  проверки,  поустановленной форме (приложение 1 к настоящему Порядку);
       информацию о   задолженности   по   каждому   государственномуконтракту (договору) с  указанием кода бюджетной классификации,  покоторому учитывается задолженность, и причины ее возникновения;
       копию акта  сверки  задолженности  в  рамках  государственногоконтракта  (договора)  по  установленной  форме  (приложение  2   кнастоящему Порядку);
       копию заключенного  государственного контракта  (договора),  апри его отсутствии копии счетов-фактур;
       сопроводительное письмо  с   предложениями  по  снижению   илиликвидации просроченной задолженности, а также о принятых мерах.
       Копии документов заверяются в установленном  законодательствомпорядке.
       3.3. В  случае возникновения  задолженности  по оплате  труда,начислениям  на  оплату   труда  и  социальным  адресным   выплатамбюджетные  учреждения  также  представляют  главным  распорядителяминформацию с обоснованием  возникновения задолженности и  указаниемобъема  фактических выплат,  поступивших  бюджетных ассигнований  ипричин недостатка средств. При  этом задолженность по оплате  трудане является просроченной, если на отчетную дату срок ее выплаты  ненаступил.
       3.4. В   объем   задолженности   включается   основная   суммазадолженности по  государственному  контракту (договору).  Штрафныесанкции,  предъявленные  бюджетным учреждениям  за  несвоевременнуюоплату поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг)  всоответствии с условиями государственных контрактов (договоров), невключаются   в   основную   сумму   задолженности.   Их   погашениеосуществляется по решению суда.
       3.5. При необходимости главный распорядитель вправе  запроситькопии    товарно-транспортных    накладных    согласно    имеющимсягосударственным  контрактам   (договорам),   копии  актов   приемкитоваров,  работ  и услуг,  подписанных  сторонами  государственногоконтракта (договора).
       3.6. Общая   сумма   задолженности  по   всем   представленнымдокументам не  должна превышать  сумму кредиторской  задолженности,отраженной в бюджетной отчетности бюджетных учреждений на  отчетнуюдату.
       
           4. Анализ просроченной кредиторской задолженности
       
       4.1. Главные      распорядители     осуществляют      проверкупредставленных подведомственными бюджетными учреждениями документовна   предмет    обоснованности   возникновения   задолженности    идостоверности отражения ее в отчетности.
       4.2. Главный распорядитель не позднее 5 дней со дня  полученияпакета документов  возвращает  документы на  доработку с  указаниемпричин в случаях:
       превышения общей суммы  задолженности  по всем  представленнымдокументам  над  суммой кредиторской  задолженности,  отраженной  вбюджетной отчетности бюджетного учреждения на отчетную дату;
       представления пакета документов не в полном объеме.
       4.3. Бюджетные учреждения после устранения замечаний  повторнопредставляют пакет документов  главному распорядителю не позднее  5дней со дня получения документов.
       4.4. По   результатам   проверки   задолженность    признаетсясанкционированной,   либо   несанкционированной,   либо   требующейуточнения,  о  чем  на  представленном  пакете  документов  главнымраспорядителем делается  отметка  с указанием  даты  проверки и  еерезультатов.
       4.5. По  итогам  проведения  проверки  задолженности   главныйраспорядитель в срок не позднее 45 дней со дня окончания квартала иежегодно в  срок до  1 марта  направляет каждому  подведомственномубюджетному  учреждению  предложения  в  письменном  виде  о  мерах,направленных на снижение или ликвидацию задолженности.
       4.6. Главные распорядители в  срок не позднее  45 дней со  дняокончания квартала  и ежегодно  в срок  до 1  марта представляют  вминистерство финансов Нижегородской области:
       сведения с  указанием  объема   задолженности,  в  том   числереструктуризированной, по состоянию  на 1 число месяца,  следующегоза   отчетным  кварталом   (годом),   в  разрезе   подведомственныхучреждений и функциональной классификации;
       сводный график погашения  задолженности  до конца  финансовогогода;
       информацию о  причинах  образования задолженности  и  принятыхмерах по ее уменьшению и ликвидации.
       Общая сумма   задолженности   не   должна   превышать    суммукредиторской  задолженности,  отраженную  в  бюджетной   отчетностиглавного распорядителя на отчетную дату.
       4.7. Министерство  финансов Нижегородской  области  используетсведения, представленные  главными распорядителями, для  публикацииинформации о состоянии задолженности бюджетных учреждений.
       
      5. Мероприятия по сокращению, ликвидации и реструктуризации
                просроченной кредиторской задолженности
       
       5.1. Санкционированная задолженность  принимается к  погашениюза  счет  ассигнований, предусмотренных  главному  распорядителю  вобластном бюджете на очередной финансовый год.
       5.2. При необходимости  главные  распорядители должны  принятьмеры   в   соответствии    с   федеральным   законодательством    изаконодательством   Нижегородской  области   по   перераспределениюбюджетных   ассигнований    между   подведомственными    бюджетнымиучреждениями для погашения ими санкционированной задолженности.
       5.3. Ежегодно  при формировании  областного  бюджета в  случаенедостаточности     бюджетных    ассигнований     для     погашениясанкционированной задолженности главные распорядители  представляютзаявку  на  выделение   дополнительных  ассигнований  в   бюджетнуюкомиссию, созданную в  соответствии с постановлением  ПравительстваНижегородской области от 26 апреля 2006 года N 145 "Об  утвержденииПорядка разработки  перспективного финансового плана  Нижегородскойобласти, Положения о докладах субъектов бюджетного планирования и оСводном докладе Правительства Нижегородской области о результатах иосновных направлениях  деятельности", для принятия  соответствующихрешений при формировании областного бюджета.
       5.4. В   отношении   санкционированной   задолженности,   срокпогашения которой  составляет более  одного года,  но не  превышаетсрока     исковой      давности,     определенного      гражданскимзаконодательством, бюджетные учреждения принимают меры к заключениюс кредитором cоглашения  о реструктуризации задолженности (далее  -Соглашение)  по  прилагаемой   примерной  форме  (приложение  3   кнастоящему Порядку) с  оформлением графика погашения  задолженности(приложение 4 к настоящему Порядку).
       5.5. В  случае, если  кредитор  отказался от  реструктуризациизадолженности,   бюджетные   учреждения   запрашивают    письменноеподтверждение об отказе от реструктуризации.
       5.6. Урегулирование   задолженности,   требующей    уточнения,решается в индивидуальном порядке путем переговоров между бюджетнымучреждением и кредитором.
       В случае  решения   вопроса  в   ходе  переговоров   бюджетнымучреждением и главным распорядителем определяется вид задолженности(санкционированная   или   несанкционированная)  и   погашение   ееосуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
       В случае невозможности разрешения вопроса путем переговоров онрешается согласно условиям заключенных  договоров в соответствии  сзаконодательством Российской Федерации.
       5.7. Погашение несанкционированной задолженности  производитсяза   счет  доходов   соответствующего   бюджетного  учреждения   отпредпринимательской  или  иной  приносящей  доход  деятельности  посогласованию с главным распорядителем.
       5.8. Погашение задолженности по решению суда осуществляется  всоответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
       
        6. Ответственность за возникновение несанкционированной
                      кредиторской задолженности
       
       Руководители бюджетных  учреждений  несут  ответственность  завозникновение  несанкционированной  задолженности  и   невыполнениемероприятий   по   сокращению  или   ликвидации   задолженности   всоответствии с нормами действующего законодательства и  положениямитрудовых договоров.
       
       
       
                                                         Приложение 1
                                к Порядку урегулирования просроченной
                           кредиторской задолженности государственных
                           бюджетных учреждений Нижегородской области
       
       
                               СВЕДЕНИЯ
              о просроченной кредиторской задолженности,
                     прошедшей процедуру проверки
           _________________________________________________
               полное наименование бюджетного учреждения
       
       
       В ходе проверки просроченной кредиторской задолженности по
       состоянию на   _______________________________________________выявлена следующая задолженность:
       (указывается дата сверки задолженности)
       
       1. Санкционированная задолженность+-------------------+---------------+----------------+------------------+---------------+|   Реквизиты акта  |  Наименование |      Объем     |   Код бюджетной  |    Предмет    ||  сверки или иного |   кредитора   | задолженности в| классификации (в | задолженности ||  подтверждающего  |               | соответствии с |      разрезе     |               ||     документа     |               |  актом сверки  |  функциональной, |               ||                   |               |    (рублей)    |  экономической и |               ||                   |               |                |   ведомственной  |               ||                   |               |                |  классификации)  |               |+-------------------+---------------+----------------+------------------+---------------+|                   |               |                |                  |               |+-------------------+---------------+----------------+------------------+---------------+|                   |               |                |                  |               |+-------------------+---------------+----------------+------------------+---------------+|                   |               |                |                  |               |+-------------------+---------------+----------------+------------------+---------------+|                   |               |                |                  |               |+-------------------+---------------+----------------+------------------+---------------+|                   |               |                |                  |               |+-------------------+---------------+----------------+------------------+---------------+|             Итого:|               |                |                  |               |+-------------------+---------------+----------------+------------------+---------------+
       
       2. Несанкционированная задолженность
       +-------------------+---------------+----------------+------------------+---------------+|   Реквизиты акта  |  Наименование |      Объем     |   Код бюджетной  |    Предмет    ||  сверки или иного |   кредитора   | задолженности в| классификации (в | задолженности ||  подтверждающего  |               | соответствии с |      разрезе     |               ||     документа     |               |  актом сверки  |  функциональной, |               ||                   |               |    (рублей)    |  экономической и |               ||                   |               |                |   ведомственной  |               ||                   |               |                |  классификаций)  |               |+-------------------+---------------+----------------+------------------+---------------+|                   |               |                |                  |               |+-------------------+---------------+----------------+------------------+---------------+|                   |               |                |                  |               |+-------------------+---------------+----------------+------------------+---------------+|             Итого:|               |                |                  |               |+-------------------+---------------+----------------+------------------+---------------+
       
       3. Задолженность, требующая уточнения
       +-------------------+---------------+----------------+------------------+---------------+|   Реквизиты акта  |  Наименование |      Объем     |   Код бюджетной  |    Предмет    ||  сверки или иного |   кредитора   | задолженности в| классификации (в | задолженности ||  подтверждающего  |               | соответствии с |      разрезе     |               ||     документа     |               |  актом сверки  |  функциональной, |               ||                   |               |    (рублей)    |  экономической и |               ||                   |               |                |   ведомственной  |               ||                   |               |                |  классификаций)  |               |+-------------------+---------------+----------------+------------------+---------------+|                   |               |                |                  |               |+-------------------+---------------+----------------+------------------+---------------+|                   |               |                |                  |               |+-------------------+---------------+----------------+------------------+---------------+|             Итого:|               |                |                  |               |+-------------------+---------------+----------------+------------------+---------------+
       
       Сведения об объеме  задолженности приведены  в сумме  основнойзадолженности по государственным  контрактам (договорам) без  учеташтрафных санкций.
       По итогам  проверки  общий  объем  просроченной   кредиторскойзадолженности по состоянию  на отчетную дату составил  ____________рублей.
       
       
       Руководитель учреждения
       
       Главный бухгалтер учреждения
       
       
       
                                                         Приложение 2
                                к Порядку урегулирования просроченной
                           кредиторской задолженности государственных
                           бюджетных учреждений Нижегородской области
       
       
                                                                                      
                                          АКТ                                         
                     сверки просроченной кредиторской задолженности                   
                                                                                      
                        "____" _____________ 200__ г. N _______                       
                                                                                      
                                                                                      
         Настоящий акт составлен представителем ___________________________           
         ________________________________________________________________             
                    (указывается наименование бюджетного учреждения)                  
         и представителем _________________________________________________           
                                 (указывается наименование хозяйствующего субъекта -  
                                       кредитора)                                     
         о том,  что в  результате  сверки  расчетов по  государственному  контракту  
    (договору) ________________________________________________________________       
     (указываются реквизиты контракта или договора на поставку товаров, выполнение    
                                 работ, оказание услуг)                               
         _______________________________________________________________              
               (указывается предмет государственного контракта (договора)             
                                                                                      
         по состоянию   на   _______________   имеется   просроченная   кредиторская  
    задолженность в объеме ________________ рублей.                                   
         Объем просроченной кредиторской  задолженности определен  в соответствии  с  
    условиями государственного контракта  (договора) и совершенными расчетами  между  
    сторонами государственного контракта (договора).                                  
         Объем обязательства   по    государственному    контракту   (договору)    -  
    ___________________.                                                              
         Объем фактически исполненного обязательства - __________________.            
         Оплачено за предыдущие периоды (основная сумма обязательств) -               
         _____________________________________________________________                
         Остаточный объем обязательства (основная сумма обязательств) -               
         _____________________________________________________________                
         Должник _____________________________________________________                
                          (наименование бюджетного учреждения)                        
         Кредитор ____________________________________________________                
                                (наименование кредитора)                              
                                                                                      
       
                                                                                   
                                                                                   
    Руководитель организации -               Руководитель организации - кредитора  
    должника                                                                       
                                             Главный бухгалтер                     
    Главный бухгалтер                        "____" _______________ 200__ г.       
    "____" ______________ 200__ г.           М.П.                                  
    М.П.                                                                           
                                                                                   
       
       
                                                         Приложение 3
                                к Порядку урегулирования просроченной
                           кредиторской задолженности государственных
                           бюджетных учреждений Нижегородской области
       
       
                                                                                     
                              Примерная форма cоглашения                             
              о реструктуризации просроченной кредиторской задолженности             
                                                                                     
                        "____" ____________ 200__ г. N _______                       
                                                                                     
                                                                                     
         Государственное бюджетное учреждение __________________________             
         ______________________________________________________________,             
         (полное наименование учреждения)                                            
                                                                                     
         именуемое в дальнейшем "Должник",  в лице_______________, действующего  на  
    основании ___________________________________________________,                   
         и ____________________________________________________________              
                         (указывается наименование кредитора)                        
                                                                                     
         именуемый в дальнейшем "Кредитор", в лице                                   
         ______________________________________________________________              
                                  (должность, Ф.И.О.)                                
    действующего на основании _______________________________________,               
    в соответствии   с    Порядком    урегулирования   просроченной    кредиторской  
    задолженности  государственных  бюджетных  учреждений  Нижегородской   области,  
    утвержденным постановлением Правительства  области от ______________ N  _______  
    (далее именуется Порядок), заключили настоящее cоглашение (далее -  Соглашение)  
    о нижеследующем.                                                                 
                                                                                     
                                 1. Предмет Соглашения                               
                                                                                     
         Предметом настоящего    Соглашения   является    погашение    просроченной  
    кредиторской  задолженности  в   части  основного  долга  по   государственному  
    контракту (договору) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для  
    нужд Нижегородской области                                                       
         ______________________________________________________________,             
             (указываются реквизиты государственного контракта (договора)            
                                                                                     
    заключенному между Должником и Кредитором, в соответствии с графиком  погашения  
    задолженности (приложение к настоящему Соглашению).                              
         Кредиторская задолженность        подтверждена        актом         сверки  
    _______________________________________________________________                  
                          (указываются реквизиты акта сверки)                        
                                                                                     
         и в отношении нее проведена процедура проверки согласно Порядку.            
                                                                                     
                             2. Права и обязанности сторон                           
                                                                                     
         2.1. Должник обеспечивает  своевременное  перечисление Кредитору  средств,  
    указанных в разделе 1 настоящего Соглашения, в сроки в соответствии с  графиком  
    погашения просроченной кредиторской задолженности.                               
         2.2. Кредитор в трехдневный срок  со дня заключения настоящего  Соглашения  
    обязуется отозвать все предъявленные к Должнику исполнительные листы.            
                                                                                     
             3. Условия погашения просроченной кредиторской задолженности            
                                                                                     
         Погашение просроченной кредиторской задолженности осуществляется Должником  
    платежным поручением       на       счет      N       _________________       в  
    ______________________________________________________________                   
                  (указываются реквизиты банковского счета Кредитора)                
                                                                                     
                               4. Ответственность сторон                             
                                                                                     
         По настоящему Соглашению  стороны несут ответственность  в соответствии  с  
    действующим законодательством.                                                   
                                                                                     
                          5. Внесение изменений и дополнений                         
                                                                                     
         По взаимному согласию  сторон в  настоящее Соглашение  могут быть  внесены  
    изменения (дополнения), являющиеся с  момента их подписания уполномоченными  на  
    то лицами неотъемлемой частью настоящего Соглашения.                             
                                                                                     
             6. Срок действия и порядок досрочного расторжения Соглашения            
                                                                                     
         6.1. Действие настоящего Соглашения вступает  в силу с момента  подписания  
    сторонами и прекращается после полного исполнения обязательств сторонами.        
         6.2. Настоящее  Соглашение может  быть  расторгнуто досрочно  по  согласию  
    сторон на основании письменного соглашения.                                      
                                                                                     
                                 7. Разрешение споров                                
                                                                                     
         Неурегулированные сторонами   споры   и   разногласия,   возникающие   при  
    исполнении  настоящего  Соглашения  или  в  связи  с  ним,  рассматриваются   в  
    предусмотренном законодательством порядке.                                       
         Соглашение составлено на _______ листах по одному экземпляру для каждой из  
    сторон.                                                                          
                                                                                     
                  8. Юридические адреса и платежные реквизиты сторон                 
                                                                                     
       
                                                                               
    Должник: _____________________         Кредитор:                           
    ______________________                 ___________________________         
    (Руководитель Ф.И.О.)                  __________________                  
    М.П.                                   (Руководитель Ф.И.О.)               
                                           М.П.                                                   
       
       
       
                                                         Приложение 4
                                к Порядку урегулирования просроченной
                           кредиторской задолженности государственных
                           бюджетных учреждений Нижегородской области
       
       
                                ГРАФИК
           погашения просроченной кредиторской задолженности
       +--------------------------------+--------------------------------+|  Срок погашения задолженности  |  Сумма задолженности (рублей)  |+--------------------------------+--------------------------------+|                                |                                |+--------------------------------+--------------------------------+|                                |                                |+--------------------------------+--------------------------------+|                                |                                |+--------------------------------+--------------------------------+|                                |                                |+--------------------------------+--------------------------------+|                                |                                |+--------------------------------+--------------------------------+
                                                                           
    Должник:                            Кредитор:                          
    _____________________               ___________________________        
    ______________________              __________________                 
    (Руководитель Ф.И.О.)               (Руководитель Ф.И.О.)              
    М.П.                                М.П.                                                                                                    
       
       
       
                                                            УТВЕРЖДЕН
                                         постановлением Правительства
                                                Нижегородской области
                                                  от 28.06.2007 N 209
       
       
                                ПОРЯДОК
        урегулирования просроченной кредиторской задолженности
           государственных предприятий Нижегородской области
       
                         1. Основные положения
       
       1.1. Настоящий     Порядок     урегулирования     просроченнойкредиторской     задолженности     государственных      предприятийНижегородской области (далее - Порядок) разработан в целях сниженияи     ликвидации    просроченной     кредиторской     задолженностигосударственных   предприятий   Нижегородской  области   (далее   -Предприятия).
       1.2. Достижение  этой   цели  обеспечивается  путем   созданиясистемы  урегулирования  просроченной  кредиторской   задолженностиПредприятий.
       1.3. Действие  настоящего   Порядка  не  распространяется   наурегулирование денежных обязательств Предприятий, возникших в связис  получением  ссуд  и  кредитов из  областного  бюджета,  а  такжекредитов,  полученных  под  гарантию  Правительства   Нижегородскойобласти.
       
                   2. Основные понятия и определения
       
       Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия  иопределения:
       кредиторская задолженность   Предприятий   -    задолженность,отражаемая в бухгалтерской отчетности Предприятий;
       просроченная кредиторская   задолженность   -    задолженностьПредприятий  с  истекшими   сроками  погашения  в  соответствии   сдоговором   (государственным   контрактом  на   поставку   товаров,выполнение работ, оказание услуг) (далее - договор (государственныйконтракт), а  при  их отсутствии  - по  истечении  одного месяца  смомента принятия задолженности к учету.
       
       3. Инвентаризация просроченной кредиторской задолженности
         и представление Предприятиями сведений о просроченной
                      кредиторской задолженности
       
       3.1. Инвентаризация  просроченной  кредиторской  задолженностипроводится    Предприятиями    в   соответствии    с    действующимзаконодательством.
       3.2. Предприятия в срок не позднее 20 дней после представлениябухгалтерской отчетности за первое  полугодие и год представляют  всоответствующие министерства  и иные  органы исполнительной  властиобласти,  за  которыми  Предприятия  закреплены  в  соответствии  сраспоряжением Правительства Нижегородской области от 3 февраля 2006года  N  63-р  "Об  усилении  контроля  за  финансово-хозяйственнойдеятельностью  государственных предприятий  Нижегородской  области"(далее   -   органы  исполнительной   власти   области   отраслевойкомпетенции), следующий пакет документов:
       сведения о  кредиторской   задолженности  по  форме   согласноприложению 1 к настоящему Порядку  по состоянию на 1 число  месяца,следующего  за   первым  полугодием   и  годом.   При  этом   объемзадолженности должен соответствовать данным бухгалтерского учета;
       копию заключенного договора  (государственного контракта),  покоторому образовалась просроченная кредиторская задолженность;
       письменное обоснование   причин   возникновения   просроченнойкредиторской задолженности;
       в случае возникновения просроченной кредиторской задолженностипо оплате  труда,  начислениям  на  оплату  труда  -  информацию  суказанием   объема  поступивших   Предприятию   средств  и   объемафактических расходов Предприятия. При этом задолженность по  оплатетруда  не является  просроченной,  если на  отчетную  дату срок  еевыплаты не наступил;
       копии выставленных Предприятию счетов на оплату за  фактическипоставленные  товары  (выполненные  работы,  оказанные  услуги)  попросроченной кредиторской задолженности;
       план мероприятий по  урегулированию просроченной  кредиторскойзадолженности, утвержденный руководителем Предприятия;
       сопроводительное письмо  с  информацией о  принятых  мерах  поурегулированию просроченной кредиторской задолженности.
       Копии документов заверяются в установленном  законодательствомпорядке.
       3.3. В объем кредиторской  задолженности должна быть  включенаосновная  просроченная   кредиторская  задолженность  по   договору(государственному  контракту).  Штрафные  санкции,  начисленные   всоответствии с  условиями  договоров (государственного  контракта),оплата которых не  была произведена в  установленный срок, в  суммуосновной задолженности не включаются.
       
    4. Проверка сведений о просроченной кредиторской задолженности
       
       4.1. Органы   исполнительной    власти   области    отраслевойкомпетенции, получив представленные подведомственными Предприятиямипакеты документов,  осуществляют процедуру их  проверки на  предметдостоверности  объема  и обоснованности  просроченной  кредиторскойзадолженности.
       4.2. Объем просроченной задолженности проверяется на основаниидокументов, подтверждающих  факт  выполнения  поставщиком   условийдоговора (государственного контракта).
       
      5. Порядок представления сведений о состоянии просроченной
        кредиторской задолженности и предложений, направленных
                      на ее снижение и ликвидацию
       
       5.1. Органы   исполнительной    власти   области    отраслевойкомпетенции  в  срок  не  позднее  35  дней  со  дня  представленияПредприятиями бухгалтерской  отчетности за первое  полугодие и  годпредставляют в министерство государственного имущества и  земельныхресурсов Нижегородской области:
       сведения о  кредиторской   задолженности  по  форме   согласноприложению 2 к настоящему Порядку  по состоянию на 1 число  месяца,следующего за первым полугодием и годом, в разрезе подведомственныхПредприятий;
       информацию с   указанием   причин   образования   просроченнойкредиторской  задолженности, принятых  мерах  и предложений  по  ееснижению и ликвидации.
       5.2. Министерство  государственного   имущества  и   земельныхресурсов Нижегородской области:
       обобщает полученные сведения;
       осуществляет анализ полученных сведений  на предмет полноты  иобъема просроченной кредиторской задолженности;
       представляет в министерство  финансов Нижегородской области  всрок  не  позднее  50  дней  со  дня  представления   Предприятиямибухгалтерской отчетности за первое полугодие и год:
       - сведения  о  кредиторской задолженности  по  форме  согласноприложению 3 к настоящему Порядку  по состоянию на 1 число  месяца,следующего  за  первым  полугодием  и  годом,  в  разрезе   органовисполнительной   власти    области    отраслевой   компетенции    иподведомственных им Предприятий;
       - информацию о причинах образования просроченной  кредиторскойзадолженности,  принятых мерах  и  предложениях  по ее  снижению  иликвидации.
       5.3. Министерство  финансов Нижегородской  области  используетдокументы, представленные министерством государственного  имуществаи  земельных   ресурсов  Нижегородской   области,  для   публикацииинформации  о  состоянии  просроченной  кредиторской  задолженностиПредприятий.
       
                    6. Урегулирование задолженности
       
       6.1. Урегулирование  просроченной  кредиторской  задолженностиПредприятий   осуществляется   путем   единовременного    погашениязадолженности.
       6.2. В  случае  недостаточности  средств  для  единовременногопогашения  просроченной   кредиторской  задолженности   Предприятиепринимает   меры   к   заключению   с   кредитором   соглашения   ореструктуризации   просроченной   кредиторской   задолженности    ссоставлением графика ее погашения.
       6.3. В  случае, если  кредитор  отказался от  реструктуризациипросроченной  кредиторской задолженности,  Предприятия  запрашиваютписьменное уведомление о его отказе от реструктуризации.
       6.4. Органы   исполнительной    власти   области    отраслевойкомпетенции систематически на балансовых комиссиях проводят  анализдеятельности  подведомственных  Предприятий,  рассматривают   планымероприятий    по    урегулированию    просроченной    кредиторскойзадолженности и вносят предложения  Предприятиям о принятии мер  подальнейшему урегулированию задолженности.
       6.5. Министерство  государственного   имущества  и   земельныхресурсов Нижегородской области осуществляет:
       системный мониторинг  просроченной кредиторской  задолженностиПредприятий;
       координацию органов исполнительной  власти области  отраслевойкомпетенции    по    урегулированию    просроченной    кредиторскойзадолженности Предприятий.
       
       7. Ответственность за выполнение мероприятий по погашению
                просроченной кредиторской задолженности
       
       Руководители Предприятий     несут     ответственность      завозникновение    просроченной    кредиторской    задолженности    иневыполнение мероприятий по ее снижению и ликвидации в соответствиис  нормами  действующего законодательства  и  положениями  трудовыхдоговоров.
       
       
       
                                                         Приложение 1
                                к Порядку урегулирования просроченной
                                           кредиторской задолженности
                                          государственных предприятий
                                                Нижегородской области
       
                               СВЕДЕНИЯ
               о просроченной кредиторской задолженности
        ______________________________________________________
    полное наименование государственного предприятия Нижегородской
                                области
            по состоянию на "____" ____________ 20___ года
       +-----------------------------------+----------------+---------------+----------------+|      Показатели кредиторской      |      Сумма     |  В том числе  |  Реструктури-  ||           задолженности           |  кредиторской  |  просроченная |   зированная   ||                                   |  задолженности |  кредиторская |  просроченная  ||                                   |    (рублей)    | задолженность |  кредиторская  ||                                   |                |    (рублей)   |  задолженность ||                                   |                |               |    (рублей)    |+-----------------------------------+----------------+---------------+----------------+| Кредиторская задолженность, всего |                |               |                || (согласно соответствующей строке  |                |               |                || бухгалтерского баланса)           |                |               |                |+-----------------------------------+----------------+---------------+----------------+| в том числе:                      |                |               |                |+-----------------------------------+----------------+---------------+----------------+| перед поставщиками и подрядчиками |                |               |                || <*>                               |                |               |                |+-----------------------------------+----------------+---------------+----------------+| по оплате труда                   |                |               |                |+-----------------------------------+----------------+---------------+----------------+| по налогам и сборам               |                |               |                |+-----------------------------------+----------------+---------------+----------------+| перед государственными            |                |               |                || внебюджетными фондами             |                |               |                |+-----------------------------------+----------------+---------------+----------------+| перед прочими кредиторами         |                |               |                |+-----------------------------------+----------------+---------------+----------------+
       
       Руководитель предприятия
       
       Главный бухгалтер
       
       
       ______________________________________________
       <*> Прикладывается расшифровка  задолженности  в разрезе  всехконтрагентов с указанием основания возникновения долга, его общей ипросроченной суммы, даты возникновения обязательства.
       
       
       
                                                         Приложение 2
                                к Порядку урегулирования просроченной
                                           кредиторской задолженности
                                          государственных предприятий
                                                Нижегородской области
       
       
                               СВЕДЕНИЯ
       о просроченной кредиторской задолженности государственных
          предприятий Нижегородской области, закрепленных за
         ____________________________________________________
    наименование органа исполнительной власти Нижегородской области
            по состоянию на "____" ____________ 20___ года
       +-----+-------------------+--------------------+----------------+----------------+----------------+| NN  |   Наименование    |     Показатели     |     Сумма      |  В том числе   |  Реструктури-  || п/п | государственного  |    кредиторской    |  кредиторской  |  просроченная  |   зированная   ||     |    предприятия    |   задолженности    | задолженности  |  кредиторская  |  просроченная  ||     |   Нижегородской   |                    |    (рублей)    | задолженность  |  кредиторская  ||     |      области      |                    |                |    (рублей)    | задолженность  ||     |                   |                    |                |                |    (рублей)    |+-----+-------------------+--------------------+----------------+----------------+----------------+| 1.  |                   | Кредиторская       |                |                |                ||     |                   | задолженность,     |                |                |                ||     |                   | всего (согласно    |                |                |                ||     |                   | соответствующей    |                |                |                ||     |                   | строке             |                |                |                ||     |                   | бухгалтерского     |                |                |                ||     |                   | баланса)           |                |                |                ||     |                   +--------------------+----------------+----------------+----------------+|     |                   | в том числе:       |      ХХХ       |      ХХХ       |      ХХХ       ||     |                   +--------------------+----------------+----------------+----------------+|     |                   | перед поставщиками |                |                |                ||     |                   | и подрядчиками     |                |                |                ||     |                   +--------------------+----------------+----------------+----------------+|     |                   | по оплате труда    |                |                |                ||     |                   +--------------------+----------------+----------------+----------------+|     |                   | по налогам и       |                |                |                ||     |                   | сборам             |                |                |                ||     |                   +--------------------+----------------+----------------+----------------+|     |                   | перед              |                |                |                ||     |                   | государственными   |                |                |                ||     |                   | внебюджетными      |                |                |                ||     |                   | фондами            |                |                |                ||     |                   +--------------------+----------------+----------------+----------------+|     |                   | перед прочими      |                |                |                ||     |                   | кредиторами        |                |                |                |+-----+-------------------+--------------------+----------------+----------------+----------------+| 2.  |                   | Кредиторская       |                |                |                ||     |                   | задолженность,     |                |                |                ||     |                   | всего (согласно    |                |                |                ||     |                   | соответствующей    |                |                |                ||     |                   | строке             |                |                |                ||     |                   | бухгалтерского     |                |                |                ||     |                   | баланса)           |                |                |                ||     |                   +--------------------+----------------+----------------+----------------+|     |                   | в том числе:       |      ХХХ       |      ХХХ       |      ХХХ       ||     |                   +--------------------+----------------+----------------+----------------+|     |                   | перед поставщиками |                |                |                ||     |                   | и подрядчиками     |                |                |                ||     |                   +--------------------+----------------+----------------+----------------+|     |                   | по оплате труда    |                |                |                ||     |                   +--------------------+----------------+----------------+----------------+|     |                   | по налогам и       |                |                |                ||     |                   | сборам             |                |                |                ||     |                   +--------------------+----------------+----------------+----------------+|     |                   | перед              |                |                |                ||     |                   | государственными   |                |                |                ||     |                   | внебюджетными      |                |                |                ||     |                   | фондами            |                |                |                ||     |                   +--------------------+----------------+----------------+----------------+|     |                   | перед прочими      |                |                |                ||     |                   | кредиторами        |                |                |                |+-----+-------------------+--------------------+----------------+----------------+----------------+| Кредиторская задолженность всех              |                |                |                || государственных предприятий                  |                |                |                |+----------------------------------------------+----------------+----------------+----------------+| в том числе:                                 |      ХХХ       |      ХХХ       |      ХХХ       |+----------------------------------------------+----------------+----------------+----------------+| перед поставщиками и подрядчиками            |                |                |                |+----------------------------------------------+----------------+----------------+----------------+| по оплате труда                              |                |                |                |+----------------------------------------------+----------------+----------------+----------------+| по налогам и сборам                          |                |                |                |+----------------------------------------------+----------------+----------------+----------------+| перед государственными внебюджетными фондами |                |                |                |+----------------------------------------------+----------------+----------------+----------------+| перед прочими кредиторами                    |                |                |                |+----------------------------------------------+----------------+----------------+----------------+
                                                                                  
    Руководитель органа                                                           
    исполнительной власти                                                         
    Нижегородской области       _______________          ________________         
                                    подпись              инициалы, фамилия        
                                                                                  
       
       
                                                         Приложение 3
                                к Порядку урегулирования просроченной
                           кредиторской задолженности государственных
                                    предприятий Нижегородской области
       
       
                               СВЕДЕНИЯ
               о просроченной кредиторской задолженности
           государственных предприятий Нижегородской области
            по состоянию на "____" ____________ 20___ года
       +-----+--------------------+-----------------+----------------+----------------+| NN  |    Наименование    |  Кредиторская   |  В том числе   |  Реструктури-  || п/п |  государственного  | задолженность,  |  просроченная  |   зированная   ||     |    предприятия     |      всего      |  кредиторская  |  просроченная  ||     |   Нижегородской    |  (тыс. рублей)  | задолженность  |  кредиторская  ||     |      области       |                 | (тыс. рублей)  | задолженность  ||     |                    |                 |                | (тыс. рублей)  |+-----+--------------------+-----------------+----------------+----------------+| 1.  |         2.         |       3.        |       4.       |       5.       |+-----+--------------------+-----------------+----------------+----------------+|                                                                              ||         ____________________________________________________________         ||       Наименование органа исполнительной власти Нижегородской области        |+-----+--------------------+-----------------+----------------+----------------+| 1.  |                    |                 |                |                |+-----+--------------------+-----------------+----------------+----------------+| 2.  |                    |                 |                |                |+-----+--------------------+-----------------+----------------+----------------+| 3.  |                    |                 |                |                |+-----+--------------------+-----------------+----------------+----------------+|     |             Итого: |                 |                |                |+-----+--------------------+-----------------+----------------+----------------+|                                                                              ||        ______________________________________________________________        ||       Наименование органа исполнительной власти Нижегородской области        |+-----+--------------------+-----------------+----------------+----------------+| 1.  |                    |                 |                |                |+-----+--------------------+-----------------+----------------+----------------+| 2.  |                    |                 |                |                |+-----+--------------------+-----------------+----------------+----------------+| 3.  |                    |                 |                |                |+-----+--------------------+-----------------+----------------+----------------+|     |             Итого: |                 |                |                |+-----+--------------------+-----------------+----------------+----------------+|                                                                              ||        ______________________________________________________________        ||       Наименование органа исполнительной власти Нижегородской области        |+-----+--------------------+-----------------+----------------+----------------+| 1.  |                    |                 |                |                |+-----+--------------------+-----------------+----------------+----------------+| 2.  |                    |                 |                |                |+-----+--------------------+-----------------+----------------+----------------+| 3.  |                    |                 |                |                |+-----+--------------------+-----------------+----------------+----------------+|     |             Итого: |                 |                |                |+-----+--------------------+-----------------+----------------+----------------+|                                                                              ||        ______________________________________________________________        ||       Наименование органа исполнительной власти Нижегородской области        |+-----+--------------------+-----------------+----------------+----------------+| 1.  |                    |                 |                |                |+-----+--------------------+-----------------+----------------+----------------+| 2.  |                    |                 |                |                |+-----+--------------------+-----------------+----------------+----------------+| 3.  |                    |                 |                |                |+-----+--------------------+-----------------+----------------+----------------+|     |             Итого: |                 |                |                |+-----+--------------------+-----------------+----------------+----------------+|     | Всего по           |                 |                |                ||     | Нижегородской      |                 |                |                ||     | области            |                 |                |                |+-----+--------------------+-----------------+----------------+----------------+
                                                                                   
    Министр государственного                                                       
    имущества и земельных ресурсов                                                 
    Нижегородской области                _______________      _________________    
                                             подпись          инициалы, фамилия