Распоряжение Правительства Нижегородской области от 23.05.2007 № 655-р

О внесении изменений в распоряжение Администрации Нижегородской области от 6 июля 1999 года N 1178-р

  
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
       от 23 мая 2007 года                                 N 655-р                                    Утратил силу - Распоряжение
  
                                        Правительства Нижегородской
                                     области от 24.07.2009 г. N 1782-р
  
  
           О внесении изменений в распоряжение Администрации
          Нижегородской области от 6 июля 1999 года N 1178-р
       
       
       В целях проведения государственной религиоведческой экспертизыпри осуществлении управлением Федеральной регистрационной службы поНижегородской области   государственной   регистрации   религиозныхобъединений:
       1. Внести в  распоряжение Администрации Нижегородской  областиот 6  июля 1999 года  N 1178-р  "О создании областного  экспертногосовета по  проведению государственной религиоведческой  экспертизы"следующие изменения:
       1.1. Утвердить  Положение об  областном  экспертном совете  попроведению  государственной  религиоведческой  экспертизы  в  новойредакции (прилагается).
       1.2. Утвердить  состав   областного   экспертного  совета   попроведению  государственной  религиоведческой  экспертизы  в  новойредакции (прилагается).
       2. Контроль за  исполнением настоящего распоряжения  возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя  ПравительстваНижегородской     области     по     государственно-правовому     иорганизационному     обеспечению,    полномочного     представителяГубернатора в Законодательном Собрании С.А.Потапова.
       
       
       Губернатор                                         В.П. Шанцев
       
       
       
                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                          распоряжением Правительства
                                                Нижегородской области
                                                от 23.05.2007 N 655-р
       
       
        Положение об областном экспертном совете по проведению
              государственной религиоведческой экспертизы
       
                          1. Общие положения
       
       1.1. Областной экспертный совет по проведению  государственнойрелигиоведческой  экспертизы  (далее  - Совет)  создается  с  цельюпроведения    государственной   религиоведческой    экспертизы    всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от3  июня 1998  года  N  565  "О порядке  проведения  государственнойрелигиоведческой экспертизы".
       1.2. Совет в своей деятельности руководствуется международнымиактами о  правах   человека,  Конституцией  Российской   Федерации,законодательством  Российской  Федерации,  законами   Нижегородскойобласти, иными нормативными актами и настоящим Положением.
       
                           2. Состав Совета
       
       2.1. В   состав    Совета    входят   представители    органовгосударственной  власти,  специалисты  в  области   религиоведения,отношений государства и религиозных объединений.
       2.2. Состав  Совета утверждается  распоряжением  ПравительстваНижегородской области.
       2.3. В   качестве   консультантов  к   работе   Совета   могутпривлекаться  специалисты,  не  являющиеся  его  членами,  а  такжепредставители религиозных организаций.
       
                      3. Задачи и функции Совета
       
       3.1. Задачами Совета являются:
       - проведение  государственной религиоведческой  экспертизы  порешению    регистрирующего    органа    (управление     Федеральнойрегистрационной службы  по Нижегородской  области) при  регистрациицентрализованной религиозной  организации  или местной  религиознойорганизации,    не   имеющей    подтверждения    о   вхождении    вцентрализованную религиозную  организацию того же  вероисповедания,выданного централизованной организацией,  в случае возникновения  урегистрирующего  органа  необходимости  проведения  дополнительногоисследования   на   предмет  признания   организации   в   качестверелигиозной и проверки достоверности сведений относительно основ еевероучения и соответствующей ему практики.
       3.2. Функциями Совета являются:
       - определение     религиозного    характера     регистрируемойорганизации на  основании представленных учредительных  документов,сведений об основах ее вероучения и соответствующей ему практики;
       - проверка  и оценка  достоверности  сведений, содержащихся  впредставленных  религиозной организацией  материалах,  относительнооснов ее вероучения.
       
   4. Порядок проведения государственной религиоведческой экспертизы
       
       4.1. Запрос    о     проведении    экспертизы     направляетсярегистрирующим органом на  рассмотрение Совета с приложением  копийдокументов, предусмотренных  статьей 11 Федерального  закона от  26сентября 1997  года N  125-ФЗ "О  свободе совести  и о  религиозныхобъединениях",   представляемых   религиозной   организацией    длягосударственной регистрации.
       В своем  запросе   регистрирующий   орган  должен   обосноватьнеобходимость проведения  экспертизы, а  также определить  вопросы,требующие экспертной оценки.
       4.2. Запросы регистрирующего органа, поступившие на экспертизудокументы, иные материалы, используемые при ее проведении, подлежатучету. Датой представления документов является дата их фактическогопоступления в Совет.
       4.3. Экспертиза  проводится  в  течение трех  месяцев  с  датыпоступления  запроса  регистрирующего  органа  в  Совет.  В  случаенеобходимости получения разъяснений по представленным документам отрелигиозных  организаций,  а  также  дополнительных  материалов   иинформации  по  линии дипломатических  представительств  РоссийскойФедерации  в иностранных  государствах  срок проведения  экспертизыможет быть продлен на месяц с уведомлением об этом  регистрирующегооргана.
       4.4. Рассмотрение запроса регистрирующего органа,  касающегосяконкретной  религиозной  организации,  должно  осуществляться,  какправило,    в    присутствии   ее    полномочного    представителя,заблаговременно приглашаемого на соответствующее заседание  Совета.В случае неявки представителя религиозной организации на  заседаниеэкспертное заключение может быть принято в его отсутствие.
       4.5. По  результатам   проведения  экспертизы   представленныхдокументов  Совет   принимает  экспертное  заключение,   содержащееобоснованные  выводы   в   отношении  возможности   (невозможности)признания организации  в  качестве религиозной  и достоверности  еевероучения и  соответствующей ему  практики. Экспертное  заключениесчитается принятым, если оно одобрено большинством членов Совета.
       4.6. Экспертное  заключение  в письменной  форме  направляетсярегистрирующему  органу, обратившемуся  с  запросом, с  приложениемкопий  материалов,  использованных  при  проведении  экспертизы,  ипротокола соответствующего заседания Совета.
       4.7. Совет имеет право  запрашивать от органов  исполнительнойвласти,   общественных   и  религиозных   организаций   информацию,необходимую для проведения  экспертизы, по вопросам, находящимся  вих ведении.
       
            5. Состав Совета и организация его деятельности
       
       5.1. В   состав   Совета  входят   председатель,   заместительпредседателя, ответственный секретарь и члены Совета.
       5.2. Председатель Совета:
       - созывает и ведет заседания Совета, организует его работу;
       - утверждает  планы  работы  Совета,  повестку  дня  заседанияСовета;
       - подписывает   протоколы  заседаний,   официальные   запросы,экспертные заключения;
       - вносит предложения в Правительство Нижегородской области  обисключении и включении лиц в состав Совета;
       - отчитывается   о   работе   Совета   перед    ПравительствомНижегородской области.
       5.3. Заместитель председателя Совета:
       - созывает,  организует  и  ведет заседания  Совета  в  случаеотсутствия председателя Совета;
       - в  случае  отсутствия председателя  Совета  обладает  правомподписи протоколов заседаний Совета и запросов Совета.
       5.4. Ответственным   секретарем  Совета   является   сотрудникуправления   по   общественным  связям   аппарата   Губернатора   иПравительства Нижегородской области, курирующий религиозную сферу.
       5.5. Ответственный секретарь Совета организует:
       - подготовку заседаний Совета;
       - взаимодействие с членами Совета;
       - взаимодействие    с   органами    государственной    власти,религиозными  и  общественными  организациями  с  целью   получениянеобходимой информации и документации;
       - осуществляет делопроизводство и документооборот, связанный сработой Совета;
       - осуществляет подготовку протоколов заседаний Совета;
       - информирует   членов   Совета   о   внеплановом   заседании,приглашает   на  заседания   в   случае  необходимости   экспертов,представителей  органов  государственной  власти,  общественных   ирелигиозных организаций;
       - определяет для  представления  председателю Совета  повесткудня очередного заседания;
       - готовит  годовой  отчет  для  председателя  Совета  с  цельюпоследующего представления Правительству Нижегородской области.
       5.6. Председатель Совета в  случае необходимости назначает  изсостава  членов  Совета  рабочую группу  для  оперативного  решениясложных вопросов и организует ее работу.
       Рабочая группа  Совета  в  этом  случае  осуществляет  текущуюработу  по  работе  с   документацией,  сбору  и  анализу   данных,необходимых для решения задачи, поставленной председателем Совета.
       
                      6. Регламент работы Совета
       
       6.1. Совет собирается  на плановое  заседание один  раз в  тримесяца  для рассмотрения  повестки  дня  и в  случае  необходимостипринятия  экспертной   оценки,  изучения   вопросов,  связанных   собращениями  органов  государственной  власти  либо  религиозных  иобщественных  организаций,  подготовки  заключений  на  официальныезапросы.
       6.2. В случае необходимости по поручению председателя  Совета,а в случае его отсутствия - заместителя председателя  ответственныйсекретарь Совета созывает внеплановое заседание Совета.
       6.3. Решения принимаются  большинством голосов  присутствующихна заседании членов Совета.  В случае, если голоса при  голосованиираспределились поровну, голос председателя  Совета, а в случае  егоотсутствия - заместителя председателя является решающим.
       6.4. Заседание  Совета  считается  состоявшимся  если  на  немприсутствует не менее двух третей членов Совета.
       6.5. Заседание Совета  признается несостоявшимся  если на  немотсутствуют  как  председатель,  так  и  заместитель   председателяСовета.
       6.6. В случае  трехразовой регулярной неявки  члена Совета  наплановые  заседания без  уважительной  причины председатель  Советавправе вынести на рассмотрение Правительства Нижегородской  областивопрос о его исключении и замещении новым членом Совета.
       6.7. Деятельность    членов    Совета    осуществляется     набезвозмездной основе.
       6.8. Организация     материально-технического      обеспечениядеятельности  Совета  осуществляется  управлением  по  общественнымсвязям аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области.
       
       
       
                                                            УТВЕРЖДЕН
                                          распоряжением Правительства
                                                Нижегородской области
                                                от 23.05.2007 N 655-р
       
       
                                СОСТАВ
              областного экспертного совета по проведению
              государственной религиоведческой экспертизы
       
                                                                              
    Кавинов                   - начальник управления по общественным связям   
    Артем Александрович       аппарата Губернатора и Правительства            
                              Нижегородской области, председатель совета      
                                                                              
    Шапошников                - первый проректор Нижегородского               
    Лев Евгеньевич            государственного педагогического университета,  
                              профессор, доктор философских наук,             
                              заместитель председателя совета (по             
                              согласованию)                                   
                                                                              
       
       Члены совета:
       
                                                                              
    Баранова                  - начальник сектора по связям с общественными   
    Татьяна Константиновна    организациями и конфессиями управления          
                              культурно-досуговой деятельности департамента   
                              культуры администрации города Нижнего           
                              Новгорода (по согласованию)                     
                                                                              
    Бондаренко                - начальник отдела по контролю общественных,    
    Елена Юрьевна             религиозных объединений и некоммерческих        
                              организаций управления Федеральной              
                              регистрационной службы по Нижегородской         
                              области (по согласованию)                       
                                                                              
    Волков                    - доцент кафедры общей социологии и социальной  
    Евгений Новомирович       работы факультета социальных наук               
                              Нижегородского государственного университета    
                              им.Н.И.Лобачевского, кандидат философских наук  
                              (по согласованию)                               
                                                                              
    Истомина                  - заместитель руководителя управления           
    Елена Витальевна          Федеральной регистрационной службы по           
                              Нижегородской области (по согласованию)         
                                                                              
    Курицын                   - консультант управления по общественным        
    Станислав                 связям аппарата Губернатора и Правительства     
    Константинович            Нижегородской области (ответственный секретарь  
                              совета)                                         
                                                                              
    Прокофьев                 - заместитель начальника подразделения          
    Андрей Александрович      управления Федеральной службы безопасности      
                              России Нижегородской области (по согласованию)  
                                                                              
    Пятков                    - старший оперуполномоченный отдела "Т"         
    Сергей Владимирович       управления по борьбе с организованной           
                              преступностью Главного управления внутренних    
                              дел по Нижегородской области (по согласованию)  
                                                                              
    Федоров                   - проректор Нижегородского государственного     
    Александр Александрович   педагогического университета, профессор,        
                              доктор философских наук (по согласованию)       
                                                                              
    Шилова                    - проректор государственного образовательного   
    Людмила Николаевна        учреждения дополнительного профессионального    
                              обучения Нижегородского института развития      
                              образования, кандидат педагогических наук (по   
                              согласованию)