Постановление Правительства Нижегородской области от 24.04.2007 № 130
О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2006 года N 153-З "Об областном бюджете на 2007 год"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 апреля 2007 года N 130 О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2006 года N 153-З "Об областном бюджете на 2007 год" В целях реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря2006 года N 153-З "Об областном бюджете на 2007 год" ПравительствоНижегородской области постановляет: 1. Принять к исполнению областной бюджет на 2007 год. 2. Считать важнейшей задачей Правительства Нижегородскойобласти на 2007 год обеспечение поступления доходов вконсолидированный бюджет Нижегородской области в объеме не менее 70млрд. рублей в целях наиболее полного выполнения расходныхполномочий органов государственной власти и органов местногосамоуправления Нижегородской области. 3. Установить, что: 1) исполнение областного бюджета на 2007 год осуществляется всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на2007 год; 2) внесение изменений в сводную бюджетную роспись областногобюджета на 2007 год осуществляется министерством финансовНижегородской области на основании статей 22, 23, 24 и 62 ЗаконаНижегородской области от 13 декабря 2006 года N 153-З "Об областномбюджете на 2007 год", а также в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, Законом Нижегородской области от 25 октября2005 года N 172-З "О бюджетной системе и бюджетном процессе вНижегородской области" в рамках установленных полномочий. 4. Органам государственной власти Нижегородской области и инымадминистраторам доходов областного бюджета: 4.1. Принять меры по обеспечению поступления в областнойбюджет доходов в запланированных на 2007 год объемах и получениюдополнительных доходов. 4.2. В целях сокращения объема невыясненных поступлений вбюджет: а) осуществлять постоянную работу с плательщиками налогов исборов в части правильности оформления платежных документов,обеспечив со своей стороны своевременное доведение реквизитовбюджета и кодов бюджетной классификации Российской Федерации вслучае их изменения; б) принимать меры по выявлению невыясненных поступлений и ихсвоевременному уточнению для зачисления на соответствующие кодыбюджетной классификации Российской Федерации. 5. Министерствам и иным органам исполнительной властиНижегородской области в целях увеличения в 2007 году поступленийдоходов в областной бюджет: 5.1. Обеспечить мониторинг основных показателейфинансово-хозяйственной деятельности предприятий курируемыхотраслей, в том числе по таким показателям, как выручка отреализации продукции, стоимость основных фондов, налоговая база поналогу на прибыль организаций, фонд оплаты труда, численностьработающих на предприятиях, средняя заработная плата. 5.2. Обеспечить в полном объеме выполнение закрепленных всоответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от14 февраля 2007 года N 110-р "О закреплении значений индикаторов побюджетообразующим и социально-экономическим показателям на 2007год" значений индикаторов по бюджетообразующим показателям, уделивособое внимание индикаторам: прибыль прибыльных предприятий, фондоплаты труда, в целях получения в бюджет Нижегородской областидополнительных поступлений к запланированным на 2007 год: налога наприбыль организаций в объеме не менее 1500 млн. рублей, налога надоходы физических лиц - не менее 770 млн. рублей. 5.3. В срок до 1 мая 2007 года определить перечень организацийкурируемых отраслей, снижающих налоговую базу по налогу на прибыльорганизаций по сравнению с предшествующими периодами и имеющихуровень рентабельности ниже среднеотраслевого и (или)среднеобластного уровня. Провести анализ причин снижения налоговойбазы по налогу на прибыль организаций, в том числе за счетиспользования организациями различных схем минимизацииналогообложения. Разработать мероприятия, направленные наустранение данных схем и представить их в министерство финансовНижегородской области. Обеспечить за счет проводимых мероприятийдополнительные к запланированным на 2007 год поступления в бюджетНижегородской области по налогу на прибыль организаций в сумме неменее 400 млн. рублей. 5.4. Совместно с управлением Федеральной налоговой службыРоссийской Федерации по Нижегородской области (по согласованию),министерством финансов Нижегородской области и министерствомэкономики Нижегородской области в срок до 1 мая 2007 года: а) определить перечень крупных и средних организаций, имеющихубыток. Провести анализ финансово-хозяйственной деятельностиубыточных организаций, определив причины образования убытков иразработать мероприятия, направленные на повышение рентабельностиданных организаций и получение прибыли; б) провести работу с курируемыми организациями, имеющиминедоимку по платежам в бюджет, в части ее погашения. Дополнительнок запланированным на 2007 год доходам получить в бюджетНижегородской области за счет погашения недоимки прошлых лет вобъеме не менее 600 млн. рублей, в том числе по налогу на прибыльорганизаций в объеме не менее 200 млн. рублей; в) провести работу по увеличению налогооблагаемой базы иналоговых поступлений в бюджет области от структурныхподразделений, расположенных на территории Нижегородской области,входящих в состав вертикально интегрированных структур, обеспечивдополнительные поступления налога на прибыль организаций в бюджетНижегородской области в сумме не менее 300 млн. рублей. 5.5. При предоставлении организациям и индивидуальнымпредпринимателям мер государственной поддержки из областногобюджета предоставлять преимущественное право на получение этих мерплательщиками, не имеющими убытков от финансово-хозяйственнойдеятельности, задолженности по налоговым платежам перед бюджетом ипросроченной кредиторской задолженности, а также при наличиисреднемесячной заработной платы: а) для малого предпринимательства не ниже полуторапрожиточного минимума для работающего населения; б) для сельскохозяйственных товаропроизводителей не ниже 80%от средней заработной платы по области; в) для предприятий других отраслей не ниже средней заработнойплаты по отрасли, но не менее среднеобластной заработной платы; г) для предприятий жилищно-коммунального хозяйства согласнообластному тарифному соглашению между Нижегородским областнымобъединением организаций профсоюзов, объединениями работодателей иПравительством Нижегородской области по основным направлениямсовершенствования оплаты труда на 2006-2007 годы. 6. Лицензионной палате Нижегородской области: 6.1. Содействовать предприятиям и организациям спиртовой иликеро-водочной отраслей Нижегородской области в обеспечениипроизводства подакцизной продукции в объемах, предусмотренныхпрогнозом социально-экономического развития Нижегородской областина 2007 год (16843 тыс. декалитров), а также в продвижениипроизводимой продукции на территории Нижегородской области и за еепределами. 6.2. Совместно с правоохранительными и налоговыми органами впределах предоставленных полномочий осуществлять мероприятия,направленные на пресечение нелегального оборота этилового спиртаалкогольной и спиртосодержащей продукции. 6.3. Обеспечить взаимодействие с организациями,осуществляющими оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, вчасти увеличения объемов реализации на потребительском рынкеалкогольной продукции местных товаропроизводителей и недопущениюпродажи алкогольной и спиртосодержащей продукции не соответствующейтребованиям государственных стандартов. 7. Министерству финансов Нижегородской области: 7.1. Совместно с министерствами и иными органамиисполнительной власти Нижегородской области обеспечитьдополнительные поступления из федерального бюджета в объеме неменее 2 млрд. рублей, включая средства на реализацию на территорииНижегородской области федеральных целевых программ и нафинансирование объектов капитального строительства, включенных вФедеральную адресную инвестиционную программу. 7.2. Совместно с управлением Федеральной налоговой службыРоссийской Федерации по Нижегородской области (по согласованию)обеспечить ежеквартальный мониторинг проводимых органамиисполнительной власти Нижегородской области и органами местногосамоуправления муниципальных районов и городских округовНижегородской области мероприятий, направленных на увеличениеорганизациями и индивидуальными предпринимателями размеразаработной платы и недопущение выплаты "теневой" заработной платы. 7.3. Ежеквартально осуществлять мониторинг организацийНижегородской области, имеющих задолженность по налоговым платежамперед областным бюджетом свыше 500 тыс. рублей. Обеспечитьдоведение указанной информации до министерств и иных органовисполнительной власти Нижегородской области. 8. Министерству поддержки и развития малогопредпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородскойобласти: 8.1. Провести анализ соответствия утвержденных ЗакономНижегородской области от 7 июня 2006 года N 44-З "О применениииндивидуальными предпринимателями упрощенной системыналогообложения на основе патента на территории Нижегородскойобласти" значений потенциально возможного годового доходафактически полученным доходам налогоплательщиками, которым выданпатент сроком на один квартал или полугодие. В случае несоответствия вышеназванных значений подготовитьпредложения в Правительство Нижегородской области о пересмотрезначений потенциально возможного годового дохода, применяемых длярасчета стоимости патента. 8.2. По итогам анализа органами местного самоуправленияНижегородской области результатов мониторинга фактически полученныхдоходов плательщиками единого налога на вмененный доходпроанализировать значения корректирующих коэффициентов К2,используемых для расчета единого налога на вмененный доход. При несоответствии вмененного дохода фактически полученнымдоходам подготовить информацию для Правительства Нижегородскойобласти с целью выработки соответствующих рекомендаций для органовместного самоуправления Нижегородской области по изменению значенияК2. 8.3. В целях поступления в запланированных объемах налога надоходы физических лиц продолжить работу, направленную напредотвращение выплаты "теневой" заработной платы налоговымиагентами, занятыми в сфере малого предпринимательства, и доведениесреднемесячной заработной платы в размере не ниже полуторапрожиточного минимума для работающего населения. 9. Министерству государственного имущества и земельныхресурсов Нижегородской области: 9.1. В срок до 31 декабря 2007 года обеспечить взысканиезадолженности, сложившейся по состоянию на 1 января 2007 года, поарендным платежам за землю в размере не менее 200 млн. рублей и поарендной плате за объекты нежилого фонда в размере 17 млн. рублей.В течение 2007 года разработать и провести комплекс мер понедопущению возникновения просроченной задолженности по аренднымплатежам. 9.2. Принять меры по увеличению поступлений от арендной платыза землю в размере не менее 5% к плановым назначениям за счетвовлечения в арендные отношения фактически используемых земельныхучастков, на которые не оформлены вещные права или арендныеотношения. 9.3. Совместно с министерством строительства Нижегородскойобласти, министерством инвестиционной политики Нижегородскойобласти, министерством жилищной политики и жилищного фондаНижегородской области обеспечить дополнительные поступления вбюджет Нижегородской области доходов от продажи права арендыземельных участков в объеме не менее 2 млрд. рублей. 9.4. Принять меры по увеличению доходов от сдачи в арендуобъектов нежилого фонда в размере не менее 5% к плановымназначениям за счет привлечения в арендные отношения дополнительныхплощадей, в том числе переданных в пользование государственнымпредприятиям и государственным учреждениям Нижегородской области ине используемых ими в уставных целях, обеспечив тем самымпоступление дополнительных доходов в областной бюджет в сумме неменее 9 млн. рублей. 9.5. Обеспечить поступление дополнительных доходов от продажиимущества, находящегося в государственной собственностиНижегородской области, в объеме не менее 500 млн. рублей. 9.6. В целях приведения в соответствие инвентаризационнойстоимости имущества, находящегося в собственности физических лиц,ее рыночной оценке, в срок до 1 мая 2007 года провести переоценкуобъектов недвижимости, принадлежащих гражданам на правесобственности. По итогам проведенных работ по переоценке объектовнедвижимости в срок до 1 мая 2007 года представить соответствующиесведения для исчисления налога на имущество физических лиц вуправление Федеральной налоговой службы Российской Федерации поНижегородской области. 9.7. В целях формирования достоверной и полной базы данных оналогоплательщиках по налогу на имущество физических лиц в срок до1 мая 2007 года совместно с управлением Федеральной регистрационнойслужбы по Нижегородской области и органами техническойинвентаризации провести сверку данных об объектах недвижимости,находящихся в собственности физических лиц. 10. Министерству инвестиционной политики Нижегородской областипри заключении с организациями инвестиционных соглашенийпредусматривать уровень средней заработной платы на предприятии нениже среднемесячной заработной платы по Нижегородской области,прогнозируемой на период действия соглашения. 11. Министерству финансов Нижегородской области: 11.1. Утвердить порядок исполнения сводной бюджетной росписиобластного бюджета на 2007 год и внесения в нее изменений. 11.2. Лимиты бюджетных обязательств определять в соответствиис условиями предполагаемого исполнения областного бюджета подоходам и расходам на планируемый период. 11.3. В срок до 1 октября 2007 года разработать порядокзавершения исполнения областного бюджета за 2007 год по расходамобластного бюджета и по погашению источников финансированиядефицита областного бюджета. 11.4. Перечисление межбюджетных трансфертов бюджетаммуниципальных районов и городских округов Нижегородской областипроизводить в соответствии с утвержденной сводной бюджетнойросписью областного бюджета на 2007 год и лимитами бюджетныхобязательств. 11.5. Перечисление субвенций из областного фонда компенсаций вбюджеты муниципальных районов и городских округов Нижегородскойобласти на осуществление государственных полномочий попредоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг осуществлять в соответствии с Порядкомперечисления субвенций из областного фонда компенсаций бюджетаммуниципальных районов и городских округов Нижегородской области напредоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг на социальные счета, утвержденным постановлениемПравительства Нижегородской области от 15 февраля 2006 года N 45. 11.6. Обеспечить контроль за возвратом бюджетных кредитов,выданных из областного бюджета бюджетам муниципальных районов игородских округов Нижегородской области на покрытие временныхкассовых разрывов, и процентов по ним. 11.7. Обеспечить мониторинг начислений налоговых платежей вбюджет Нижегородской области и их фактических перечислений вразрезе крупных налогоплательщиков. 11.8. Осуществить в 2007 году выпуск и размещение облигацийгосударственного облигационного займа Нижегородской области. 11.9. Осуществлять контроль за соблюдением лимитовпредоставления отсрочек (рассрочек), инвестиционных налоговыхкредитов. 11.10. Осуществлять контроль за соблюдением лимитов погосударственному долгу Нижегородской области и расходам наобслуживание государственного долга. 11.11. Осуществлять контроль за состоянием дебиторскойзадолженности областного бюджета. При выявлении безнадежнойзадолженности представлять материалы по ее списанию, а по реальнойзадолженности готовить предложения о ее реструктуризации илипогашении. 12. Предоставить право министерству финансов Нижегородскойобласти: 12.1. Уточнять закрепленные за администраторами доходовобластного бюджета основные доходные источники областного бюджета вслучае изменения функций администраторов. 12.2. Уточнять закрепленные за администраторами источниковфинансирования дефицита областного бюджета основные источникифинансирования дефицита в случае изменения функций администраторов. 12.3. Проводить зачет встречных обязательств между областнымбюджетом и бюджетами муниципальных районов и городских округовНижегородской области с уведомлением о проведенных бухгалтерскихзаписях, в том числе в связи с наступлением срока исполнениягарантированных органами местного самоуправления Нижегородскойобласти обязательств и в соответствии с условиями исполнения этихобязательств. 12.4. Привлекать кредиты коммерческих банков от имениНижегородской области на условиях минимально возможной процентнойставки за пользование кредитом в соответствии с ЗакономНижегородской области от 13 декабря 2006 года N 153-З "Об областномбюджете на 2007 год". 12.5. Предоставлять бюджетные кредиты государственнымпредприятиям Нижегородской области, предусмотренные ЗакономНижегородской области от 13 декабря 2006 года N 153-З "Об областномбюджете на 2007 год", в соответствии с постановлением ПравительстваНижегородской области от 22 апреля 2005 года N 107 "Об утвержденииПоложения о порядке предоставления бюджетных кредитовгосударственным и муниципальным унитарным предприятиям за счетсредств областного бюджета". 12.6. Предоставлять бюджетам муниципальных районов и городскихокругов Нижегородской области бюджетные кредиты на покрытиевременных кассовых разрывов, возникающих при исполнении ихбюджетов, на срок, не выходящий за пределы 2007 года. 12.7. Взимать плату за пользование бюджетными кредитами напокрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнениибюджетов муниципальных районов и городских округов Нижегородскойобласти, в размере одной четвертой процентной ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации,действующей на день заключения соглашения о предоставлениибюджетного кредита. 12.8. Уменьшать задолженность органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Нижегородской областиперед областным бюджетом по товарному кредиту 1996 года, с учетомначисленных по нему процентов, и по товарному кредиту 1998 года(Росрезерв) на сумму задолженности, не имеющей источниковпогашения, в связи с завершением ликвидации организаций (являющихсядолжниками перед органами местного самоуправления по товарнымкредитам 1996 года и 1998 года) в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации по состоянию на 1 января 2007 года. 13. Министерствам и иным органам исполнительной властиНижегородской области, указанным в ведомственной структуре расходовобластного бюджета на 2007 год, после получения утвержденногопоквартального распределения расходов: 13.1. Утвердить сметы расходов и довести их доподведомственных бюджетных учреждений. 13.2. Обеспечить эффективное и рациональное использованиесредств областного бюджета в соответствии с утвержденными сметамиза счет введения механизмов нормирования и лимитированияпотребления материальных и иных ресурсов и анализа расходов,осуществляемых за счет бюджетной и внебюджетной деятельностиподведомственных бюджетных учреждений. 13.3. Обеспечить внутренний контроль зафинансово-хозяйственной деятельностью подведомственных бюджетныхучреждений. 13.4. В целях экономии бюджетных средств в течение 2007 годапроизводить плановую закупку топлива и горюче-смазочных материаловв период наименьшего уровня цен с учетом расходов на доставку ихранение. 13.5. Производить изменения лимитов бюджетных обязательств непозднее 15 числа последнего месяца текущего квартала. 13.6. Представлять заявки на дополнительные расходы областногобюджета в соответствии с порядком и в сроки, установленныераспоряжением Правительства Нижегородской области от 16 ноября 2006года N 990-р "О заявках на уточнение расходов областного бюджета",но не позднее 1 сентября 2007 года. 13.7. Обеспечить приведение нормативных правовых актовПравительства Нижегородской области в соответствие с ЗакономНижегородской области от 13 декабря 2006 года N 153-З "Об областномбюджете на 2007 год". 13.8. Обеспечить в 2007 году выполнение условий соглашений,заключенных Правительством Нижегородской области с Министерствомфинансов Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N01-01-06/06-209 "О реструктуризации задолженности по бюджетнымссудам, выданным из федерального бюджета бюджету Нижегородскойобласти до 1 января 2005 года на покрытие временных кассовыхразрывов, возникших при исполнении бюджета Нижегородской области",по соглашениям от 30 июля 2004 года N 01-01-06/06-37, от 11 августа2004 года N 01-01-06/06-69 и от 14 мая 2005 года N 4/64 "О переносесроков уплаты реструктурированной задолженности Нижегородскойобласти по переоформленной в государственный внутренний долгРоссийской Федерации под гарантии Нижегородской областизадолженности сельскохозяйственных организаций всехорганизационно-правовых форм и других организаций агропромышленногокомплекса, организаций потребительской кооперации и организаций,осуществляющих завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) врайоны Крайнего Севера и приравненные к ним местности, поцентрализованным кредитам, выданным в 1992-1994 годах, иначисленных по ним процентам, причитающейся к погашению в 2005-2007годах, на 2008 год". 13.9. Обеспечить в пределах компетенции в течение 2007 годанедопущение роста численности работников учреждений, финансируемыхиз областного и местных бюджетов. 13.10. Ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего заотчетным кварталом, представлять в министерство экономикиНижегородской области сведения о финансировании областных целевыхпрограмм в соответствии с Законом Нижегородской области от 13декабря 2006 года N 153-З "Об областном бюджете на 2007 год". 13.11. Ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего заотчетным кварталом, представлять в министерство финансовНижегородской области сведения о кассовых расходах за счет средстврезервного фонда Правительства Нижегородской области. 13.12. Осуществлять финансирование и проведение мероприятий врамках реализации областных целевых программ, в том числе и черезподведомственные учреждения в соответствии с их уставнойдеятельностью. 14. Департаменту социальной защиты населения, труда изанятости Нижегородской области обеспечить учет и представление вминистерство финансов Нижегородской области ежемесячно в срок до 23числа месяца, следующего за отчетным, информации в разреземуниципальных районов и городских округов Нижегородской области обобщем количестве семей, получающих субсидии, о суммах начисленныхгражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 15. Департаменту транспорта и дорожного хозяйстваНижегородской области в срок до 1 мая 2007 года совместно сминистерством финансов Нижегородской области разработать методикураспределения субвенций бюджетам муниципальных районов и городскихокругов области на обеспечение равной доступности услугобщественного транспорта на территории Нижегородской области дляотдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержкикоторых относится к ведению Российской Федерации. 16. Министерству сельского хозяйства и продовольственныхресурсов Нижегородской области: 16.1. Проанализировать состояние задолженности, сложившейся посостоянию на 1 января 2007 года по кредитам, выданным из областногобюджета организациям агропромышленного комплекса и государственномуспециализированному Фонду развития субъектов малогопредпринимательства агропромышленного комплекса и сельскойинфраструктуры, и принять меры по ее погашению. По итогам первого полугодия 2007 года и по итогам 2007 годапредставить в Правительство Нижегородской области информацию опроведенной работе по возврату средств в областной бюджет. 16.2. В срок до 1 июля 2007 года совместно с министерствомфинансов Нижегородской области организовать проверку целевогоиспользования кредитных ресурсов, выделенных в 2006 годукоммерческими банками организациям агропромышленного комплекса наусловиях частичного возмещения процентной ставки из средствобластного бюджета по краткосрочным и долгосрочным кредитам. Представить в Правительство Нижегородской области информацию орезультатах проверки целевого использования кредитных ресурсов. 16.3. В срок до 1 мая 2007 года разработать и представить нарассмотрение Правительства Нижегородской области положение обиспользовании в 2007 году средств финансового обеспечения закупокзерна для нужд Нижегородской области. 17. Комитету охраны природы и управления природопользованиемНижегородской области: 17.1. Обеспечить возврат просроченной задолженности,сложившейся по состоянию на 1 января 2007 года, по кредитам,выданным за счет средств целевого бюджетного фонда "Областнойэкологический фонд". По итогам первого полугодия 2007 года и по итогам 2007 годапредставить в Правительство Нижегородской области информацию опроведенной работе по возврату средств в областной бюджет. 17.2. В срок до 1 мая 2007 года разработать и представить нарассмотрение Правительства Нижегородской области порядокфинансирования в 2007 году природоохранных мероприятий за счетсредств областного бюджета. 17.3. В срок до 1 июля 2007 года разработать и представить нарассмотрение Правительства Нижегородской области порядоксубсидирования в 2007 году за счет средств целевого бюджетногофонда "Областной экологический фонд" части процентной ставки покредитам коммерческих банков на реализацию природоохранныхмероприятий. 18. Министерству экономики Нижегородской области совместно сминистерствами и иными органами исполнительной власти Нижегородскойобласти в срок до 1 июня 2007 года провести анализ действующихобластных целевых программ и объемов их финансирования и внестипредложения по актуализации указанных в программах мероприятий. 19. Заместителю Губернатора, заместителю ПредседателяПравительства Нижегородской области по государственно-правовому иорганизационному обеспечению, полномочному представителюГубернатора в Законодательном Собрании С.А.Потапову обеспечитьконтроль за соблюдением порядка формирования и использованиясредств целевого бюджетного фонда "Фонд укрепления законности иобщественного порядка". 20. Заместителю Губернатора, заместителю ПредседателяПравительства Нижегородской области по строительству, энергетике,жилищно-коммунальному хозяйству и информационным технологиямВ.И.Лимаренко, заместителю Губернатора, заместителю ПредседателяПравительства Нижегородской области по социально-экономическомупланированию, бюджетным отношениям и инвестиционной политикеВ.А.Иванову обеспечить контроль за соблюдением порядка формированияи использования средств целевого бюджетного фонда "Территориальныйдорожный фонд Нижегородской области". 21. Министерствам, иным органам исполнительной властиНижегородской области в сроки до 1 мая, 20 июля, 20 октября 2007года и 25 января 2008 года представлять в министерство финансовНижегородской области для подготовки сводного отчета информацию овыполнении настоящего постановления. 22. Рекомендовать органам местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Нижегородской области: 22.1. Разработать комплекс мер, направленных на исполнениеналоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в 2007 году взапланированных объемах, развитие налоговой базы и получениедополнительных доходов в бюджет. 22.2. Совместно с территориальными налоговыми органамиорганизовать мониторинг фактически полученных доходов плательщикамиединого налога на вмененный доход. Ежеквартально, в срок до 25числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять результатымониторинга министерству поддержки и развития малогопредпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородскойобласти. 22.3. Разработать мероприятия, направленные на предотвращениефактов выплаты хозяйствующими субъектами, находящимися натерритории муниципальных районов и городских округов, "теневой"заработной платы и среднемесячной заработной платы ниже полуторапрожиточного минимума для работающего населения. 22.4. Во избежание роста объема невыясненных поступленийусилить работу с администраторами доходных источников местныхбюджетов. 22.5. Принять меры по увеличению поступлений земельного налогав размере не менее 9% к запланированным на 2007 год за счет: а) выявления плательщиков налога в отношении долей в правеобщей собственности; б) выявления фактически используемых, но не облагаемых налогомземельных участков. 22.6. В целях обеспечения полноты охвата налогом земельныхучастков совместно с управлением Федеральной налоговой службыРоссийской Федерации по Нижегородской области (по согласованию),управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимостипо Нижегородской области (по согласованию) и управлениемФедеральной регистрационной службы по Нижегородской области (посогласованию) в срок до 1 мая 2007 года провести сверку данных оземельных участках. 22.7. В целях повышения собираемости земельного налогарассмотреть возможность установления максимальных ставок поземельному налогу и сокращения перечня дополнительных льгот поземельному налогу, предоставляемых органами местного самоуправленияНижегородской области. 22.8. Обеспечить целевое использование средств, получаемых изобластного и федерального бюджета, в том числе направляемых нафинансирование приоритетных национальных проектов. 22.9. Обеспечить выполнение обязательств, предусмотренных врамках соглашений, заключенных Правительством Нижегородской областис Министерством финансов Российской Федерации от 31 декабря 2004года N 01-01-06/06-209 "О реструктуризации задолженности побюджетным ссудам, выданным из федерального бюджета бюджетуНижегородской области до 1 января 2005 года на покрытие временныхкассовых разрывов, возникших при исполнении бюджета Нижегородскойобласти", по соглашениям от 30 июля 2004 года N 01-01-06/06-37, от11 августа 2004 года N 01-01-06/06-69 от 14 мая 2005 года N 4/64 "Опереносе сроков уплаты реструктурированной задолженностиНижегородской области по переоформленной в государственныйвнутренний долг Российской Федерации под гарантии Нижегородскойобласти задолженности сельскохозяйственных организаций всехорганизационно-правовых форм и других организаций агропромышленногокомплекса, организаций потребительской кооперации и организаций,осуществляющих завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) врайоны Крайнего Севера и приравненные к ним местности, поцентрализованным кредитам, выданным в 1992-1994 годах, иначисленных по ним процентам, причитающейся к погашению в 2005-2007годах, на 2008 год" в части местных бюджетов, а такжепредусмотренных Дополнительными Соглашениями между министерствомфинансов Нижегородской области и органами местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Нижегородской области от30 сентября 2005 года по рассроченным централизованным кредитам. 22.10. Активизировать деятельность межведомственных комиссийпо работе с предприятиями, не уплачивающими своевременно и в полномобъеме налоги и сборы в местный бюджет. 22.11. В целях мобилизации платежей в бюджет Нижегородскойобласти по налогу на имущество организаций исключить практикупередачи имущества в муниципальную казну, при которой имуществоотражается на забалансовом счете организаций и не облагаетсяналогом на имущество организаций, и осуществить передачу данногоимущества на баланс муниципальных организаций на правехозяйственного ведения или оперативного управления. 22.12. В целях повышения собираемости единого налога навмененный доход для отдельных видов деятельности обеспечить учетсубъектов, осуществляющих торговлю на территории рынков (торговыхплощадках), оказывающих автотранспортные услуги и услуги пораспространению и размещению рекламы и представлять данные учета вналоговые органы. 23. Рекомендовать управлению Федеральной налоговой службыРоссийской Федерации по Нижегородской области: 23.1. В целях своевременного исполнения плательщиками -физическими лицами обязанности по уплате налогов обеспечитьдоведение уведомлений об уплате налогов через систему заказныхписем. 23.2. В ходе проведения контрольной работы по вопросамсоблюдения законодательства о налогах и сборах обеспечитьдополнительные поступления в бюджет области в сумме 900 млн.рублей, в том числе по налогу на прибыль не менее 400 млн. рублей. 23.3. Для исполнения плановых назначений по транспортномуналогу совместно с Главным управлением внутренних дел Нижегородскойобласти (по согласованию), управлением государственной инспекциибезопасности дорожного движения Главного управления внутренних делНижегородской области (по согласованию) обеспечить полноту идостоверность базы данных по транспортным средствам и ихвладельцам. 23.4. Совместно с управлением Федеральной службы судебныхприставов по Нижегородской области активизировать работу повзысканию задолженности по налогам и сборам за счет имуществаналогоплательщиков в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 24. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляюза собой. Губернатор В.П. Шанцев