Указ Губернатора Нижегородской области от 29.03.2007 № 18

Об общественном совете по экологическим проблемам при Губернаторе Нижегородской области

  
                                 УКАЗ
                   ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
       от 29 марта 2007 года                                     N 18
                                          Утратил силу - Указ Губернатора
  
                                            Нижегородской области
                                            от 29.05.2014 г. N 32
  
  
           Об общественном совете по экологическим проблемам
                 при Губернаторе Нижегородской области
  
            (В редакции Указа Губернатора Нижегородской области
                          от 28.12.2007 г. N 74)
  
       
       
       В соответствии с пунктом 3.2.2 Плана мероприятий по реализациипрограммы проведения  административной   реформы  в   Нижегородскойобласти  в  2007 году,  утвержденного  распоряжением  ПравительстваНижегородской области от 29 января 2007 года N 45-р:
       1. Создать общественный совет  по экологическим проблемам  приГубернаторе Нижегородской области.
       2. Утвердить   прилагаемое    об   общественном   совете    поэкологическим проблемам при Губернаторе Нижегородской области.
      3.  Контроль  за  исполнением  настоящего  Указа  возложить  назаместителя  Губернатора,  заместителя  Председателя  ПравительстваНижегородской  области  по жилищно-коммунальному хозяйству и охранеокружающей   среды  А.В.Крючкова.  (В  редакции  Указа  ГубернатораНижегородской области от 28.12.2007 г. N 74)
       
       Губернатор                                         В.П. Шанцев
       
       
       
                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                                   Указом Губернатора
                                                Нижегородской области
                                                   от 29.03.2007 N 18
       
       
                               ПОЛОЖЕНИЕ
           об общественном совете по экологическим проблемам
                 при Губернаторе Нижегородской области
  
            (В редакции Указа Губернатора Нижегородской области
                          от 28.12.2007 г. N 74)
  
       
                          1. Общие положения
       
       1.1. Общественный  совет   по   экологическим  проблемам   приГубернаторе  Нижегородской   области  (далее   -  Совет)   являетсяконсультативно-совещательным  органом, объединяющим  представителейобщественных  объединений,   некоммерческих  партнерств,  а   такжеассоциаций  и  союзов  некоммерческих  организаций,  учредительнымидокументами которых предусмотрено содействие решению  экологическихпроблем, охране природы,  защита конституционного права каждого  наблагоприятную окружающую среду, других экологических прав, а  такжепропаганда   здорового   образа  жизни   (далее   -   экологическиеобщественные   объединения),  с   целью   наиболее  полного   учетаобщественного мнения при  решении экологических проблем,  выработкипредложений,  а  также  согласованных  решений  по  определению   иосуществлению политики  и мероприятий  в сфере  природопользования,охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
       1.2. Совет  осуществляет свою  деятельность  в соответствии  сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами от 19  мая1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", от 10 января 2002года N  7-ФЗ  "Об охране  окружающей  среды", другими  нормативнымиправовыми  актами  Российской Федерации  и  Нижегородской  области,настоящим Положением.
       Деятельность Совета  построена  на  принципах  добровольности,равноправия, законности и гласности.
       1.3. Основными принципами деятельности Совета являются:
       - уважение к  интересам,  мнению и  достоинству каждого  членаСовета;
       - коллективность в работе, коллегиальность в принятии решений,взаимная и личная ответственность за выполнение принятых решений;
       - выборность  рабочих   органов  и   должностных  лиц   Советаосуществляется   открытым   или   закрытым   голосованием.    Формаголосования избирается Советом самостоятельно;
       - свобода мнений, полная гласность Совета.
       1.4. Решения Совета носят рекомендательный характер.
       1.5.  Деятельность  Совета  курируют  заместитель Губернатора,заместитель  Председателя  Правительства  Нижегородской  области пожилищно-коммунальному хозяйству и охране окружающей среды и комитетохраны   природы  и  управления  природопользованием  Нижегородскойобласти.  (В  редакции  Указа  Губернатора Нижегородской области от28.12.2007 г. N 74)
                            2. Цели Совета
       
       Основными целями Совета являются:
       2.1. Объединение усилий экологических общественных объединенийдля наиболее   эффективного  обеспечения   конституционного   правакаждого на  благоприятную окружающую среду  и других  экологическихправ человека и гражданина, предусмотренных Конституцией РоссийскойФедерации и законодательством Российской Федерации и  Нижегородскойобласти.
       2.2. Оказание  содействия  органам  государственной  власти  иорганам местного самоуправления в выработке экологической политики.
       2.3. Развитие   и    поддержка   деятельности    экологическихобщественных объединений,  оказание им в  рамках своей  компетенцииразличных видов помощи.
       2.4. Содействие  экологическому  образованию  и   формированиюэкологической культуры.
       
              3. Основные направления деятельности Совета
       
       Для осуществления своих целей Совет:
       3.1. Взаимодействует  с  органами  государственной  власти   иорганами  местного  самоуправления, общественными  объединениями  иотдельными  лицами в  сфере  природопользования, охраны  окружающейсреды и обеспечения экологической безопасности.
       3.2. Оказывает  в   рамках  своей  компетенции   методическую,консультативную  и  иные  виды  помощи  и  поддержки  экологическимобщественным  объединениям,  выявляет,  обобщает  и  распространяетположительный опыт работы экологических общественных объединений.
       3.3. Организует всестороннее изучение экологических проблем  иэкологического движения, организует как собственными силами, так  иво взаимодействии  с  иными организациями  и гражданами  проведениеконгрессов, конференций, семинаров по экологическим вопросам.
       3.4. Готовит в рамках своей компетенции предложения по  охранеприродного наследия.
       3.5. Способствует  в  рамках  своей  компетенции   организациипроведения общественных экологических экспертиз.
       3.6. Организует   проведение  слушаний,   выставок,   ярмарок,презентаций, симпозиумов, конкурсов,  концертов, фестивалей и  иныхмероприятий по различным  вопросам своей деятельности,  содействуетосуществлению  научных  и  экспертных  исследований  по   вопросам,связанным с целями Совета.
       3.7. Устанавливает и  поддерживает  контакты с  организациями,осуществляющими   аналогичную   деятельность,  как   в   РоссийскойФедерации, так и за ее пределами.
       3.8. Содействует   созданию   и   деятельности   экологическихобщественных объединений, кружков, клубов.
       3.9. Распространяет информацию о своей деятельности.
       3.10. Осуществляет  в  рамках  своей  компетенции  иные   видыдеятельности, не противоречащие действующему законодательству.
       3.11. Сотрудничает с органами государственной власти, органамиместного самоуправления  и   организациями  для  достижения   целейСовета.
       
                4. Члены Совета. Их права и обязанности
       
       4.1. Членами  Совета   являются  представители   экологическихобщественных   объединений,   а   также   региональных    отделениймежрегиональных   и   общероссийских   экологических   общественныхобъединений,    созданных    в    соответствии    с     действующимзаконодательством и осуществляющих свою деятельность на  территорииНижегородской    области.   Каждое    экологическое    общественноеобъединение имеет  в Совете  один решающий голос.  Членом Совета  срешающим голосом является  также сопредседатель Совета,  являющийсяим по должности, в соответствии с пунктом 6.7 настоящего Положения.
       4.2. Основанием для  вступления в  Совет является  официальноезаявление  о приеме  от  имени руководящего  органа  экологическогообщественного объединения. Экологическое общественное  объединение,принявшее  решение  о  вхождении  в  состав  Совета,   представляетответственному секретарю Совета следующие документы:
       - заявление   о  вхождении   в   состав  Совета,   подписанноеруководителем экологического общественного объединения, с указаниемсведений  о  месте  нахождения  руководящего  органа  общественногоэкологического объединения и контактных координат для связи;
       - копию   протокола  или   выписку   из  протокола   заседанияруководящего  органа  экологического общественного  объединения,  вкоторой отражено решение о направлении представителя экологическогообщественного объединения в состав Совета;
       - заверенную  соответствующим   образом  копию   учредительныхдокументов   (для   регионального   отделения   межрегиональных   иобщероссийских экологических общественных объединений, кроме  того,копию устава отделения, осуществляющего деятельность на  территорииНижегородской области (при условии его наличия).
       Решение о  приёме  в  члены  Совета  принимается  Советом   наосновании представленных  документов. Формирование первого  составаСовета  осуществляется  комитетом   охраны  природы  и   управленияприродопользованием Нижегородской области.
       На первом заседании  Совета право  голоса имеют  представителиэкологических общественных  объединений, представивших документы  вкомитет   охраны    природы   и   управления    природопользованиемНижегородской области до начала первого заседания Совета.
       Членство в Совете приостанавливается:
       - по решению руководящего органа экологического  общественногообъединения, ранее принявшего решение о вхождении в состав Совета;
       - в случае  неявки на  заседание представителя  экологическогообщественного объединения, ранее  принявшего решение о вхождении  всостав Совета, если  данное экологическое общественное  объединениенадлежащим образом информировано о заседании Совета.
       4.3. Члены  Совета   имеют   равные  права   и  несут   равныеобязанности.
       4.4. Члены Совета имеют право:
       - участвовать в заседаниях Совета, голосовании и  представлятьинтересы экологического общественного объединения лично либо  черездоверенное лицо;
       - участвовать в деятельности Совета, мероприятиях и программахСовета;
       - вносить предложения по улучшению работы Совета;
       - получать информацию о деятельности Совета;
       - добровольно выйти из  состава Совета, письменно уведомив  обэтом Президиум Совета.
       4.5. Член Совета обязан:
       - содействовать достижению целей, стоящих перед Советом;
       - соблюдать Положение о Совете.
       
                     5. Права и обязанности Совета
       
       5.1. Совет имеет право:
       - распространять через СМИ  информацию о своей деятельности  всоответствии с действующим законодательством;
       - в  установленном порядке  запрашивать  информацию в  органахгосударственной   власти   и   органах   местного   самоуправления,необходимую для решения целей, определенных данным Положением;
       - представлять предложения  по  проектам нормативных  правовыхактов Нижегородской области по вопросам природопользования,  охраныокружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
       - принимать в  рамках своей компетенции  участие в  разработкеобластных целевых экологических программ;
       - организовывать  и  проводить  мероприятия,  направленные  нареализацию принятых Советом решений;
       - приглашать  на  свои   заседания  должностных  лиц   органовгосударственной власти для совместной выработки решений.
       5.2. Совет обязан:
       - постоянно    информировать    экологические     общественныеобъединения, входящие  в  состав Совета,  о  своей деятельности,  опредстоящих  заседаниях  Совета  и  иных  мероприятиях,  проводимыхСоветом или при  его участии, а также  о принимаемых по  инициативеСовета органами  государственной власти  и местного  самоуправлениярешениях  в сфере  природопользования,  охраны окружающей  среды  иобеспечения экологической безопасности;
       - информировать    Губернатора   Нижегородской    области    иПравительство  Нижегородской  области об  экологических  проблемах,давать предложения по их решению.
       
                  6. Организация деятельности Совета
       
       6.1. Высшим руководящим органом Совета является его заседание,созываемое не менее  одного раза  в  три месяца.  В составе  Советамогут  создаваться  рабочие  группы  для  рассмотрения   конкретныхпроблем.
       6.2. Заседания Совета носят  открытый характер, на них  вправеприсутствовать в  качестве наблюдателей  заинтересованные лица.  Назаседания  Совета   и  рабочих  групп   Совета  при   необходимостиприглашаются представители заинтересованных организаций и граждане,а также представители средств массовой информации.
       6.3. Заседание  Совета  является  правомочным,  если  на   немприсутствуют   представители    не   менее   пяти    представителейэкологических общественных организаций.
       6.4. Решение   Совета  считается   принятым,   если  за   негопроголосовало  более половины  присутствующих  на заседании  членовСовета.
       6.5. Решения  Совета  доводятся до  сведения  заинтересованныхорганов государственной  власти,  органов местного  самоуправления,организаций,  должностных  лиц  и  граждан,  а  также  могут   бытьнаправлены для публикации в средствах массовой информации.
       6.6. Постоянно действующим органом Совета является  Президиум,подотчетный  Совету.  В  состав  Президиума  входят  сопредседателиСовета,  ответственный  секретарь,  а  также  могут  входить  членыСовета. Количественный и персональный состав Президиума,  регламентего работы определяется Советом. Президиум осуществляет руководствотекущей работой  в период между  заседаниями Совета,  разрабатываетпланы работы Совета.
       6.7.  Работа  Президиума  организуется  двумя сопредседателямиСовета,   одним   из  которых  является  по  должности  заместительГубернатора,  заместитель  Председателя Правительства Нижегородскойобласти  по  жилищно-коммунальному  хозяйству  и  охране окружающейсреды,  а другой избирается Советом из числа членов Совета на срок,определенный  Советом.  (В редакции Указа Губернатора Нижегородскойобласти от 28.12.2007 г. N 74)
       Сопредседатель Совета, избираемый из числа членов Совета:
       - представляет и осуществляет действия от имени Совета по всемвопросам, вытекающим из предмета деятельности Совета;
       - организует подготовку заседаний Совета и Президиума Совета;
       - отчитывается о своей деятельности перед Советом;
       - осуществляет иные функции и полномочия на основе  настоящегоПоложения.
       В случае    отсутствия   или    невозможности    осуществлениясопредседателем Совета своих обязанностей по его поручению временноосуществлять  эти  полномочия  может  один  из  членов  Совета   посогласованию с ним.
       6.8. Ответственный   секретарь   организует   делопроизводствоСовета,  протоколирование  заседаний Совета  и  Президиума  Совета.Ответственный секретарь избирается  Советом из числа членов  Советаили  из  числа  членов  экологического  общественного  объединения,представитель   которого   избран   сопредседателем   Совета,    попредставлению  этого  экологического общественного  объединения  (впоследнем случае он участвует в работе Совета и Президиума Совета справом совещательного голоса).
       6.9. Организационно-техническое  обеспечение работы  Совета  иПрезидиума  Совета  осуществляется   комитетом  охраны  природы   иуправления природопользованием Нижегородской области.