Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 07.02.2007 № 358
Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода
Администрация города Нижнего Новгорода ПОСТАНОВЛЕНИЕ 07.02.2007 N 358 Утратилo силу - Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 17.10.2007 г. N 4738 Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода В соответствии со ст.30 Закона Нижегородской области от21.09.1998 N 11-З (в ред. от 10.02.2006) «О муниципальной службе имуниципальных должностях в Нижегородской области», руководствуясьст.19 Положения о муниципальной службе и муниципальных должностях вгороде Нижнем Новгороде, утвержденного постановлением городскойДумы города Нижнего Новгорода от 21.04.1998 N 19 (в ред. от16.06.2004) и в целях установления условий и порядка проведенияаттестации муниципальных служащих администрации города НижнегоНовгорода: 1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении аттестациимуниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода. 2. Постановление главы администрации города Нижнего Новгородаот 03.09.1999 N 98 «О проведении аттестации муниципальных служащихадминистрации города, районных и поселковых администраций городаНижнего Новгорода» отменить. Глава города В.Е.Булавинов УТВЕРЖДЕНОпостановлением главы городаот 07.02.2007 N 358 ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА 1. Общие положения 1.1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 30 ЗаконаНижегородской области от 21.09.1998 N 11-З (в ред. от 10.02.2006)«О муниципальной службе и муниципальных должностях в Нижегородскойобласти» и статьей 19 Положения о муниципальной службе имуниципальных должностях в городе Нижнем Новгороде», утвержденнымпостановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от21.04.1998 N 19 (в ред. от 16.06.2004) определяются условия ипорядок проведения аттестации муниципальных служащих отраслевыхструктурных подразделений и территориальных органов администрациигорода Нижнего Новгорода (далее - структурные подразделенияадминистрации города). 1.2. Аттестация проводится в целях определения соответствиямуниципального служащего замещаемой муниципальной должности наоснове оценки его профессиональной служебной деятельности, а такжедля решения вопроса о присвоении муниципальному служащемуочередного квалификационного разряда. Аттестация призвана способствовать формированию кадровогосостава администрации города Нижнего Новгорода, повышениюпрофессионального уровня муниципальных служащих, решению вопросов,связанных с определением преимущественного права на замещениемуниципальной должности при сокращении численности или штатаработников, а также вопросов, связанных с изменением условий оплатытруда муниципальных служащих. 1.3. Аттестации не подлежат муниципальные служащие: а) проработавшие в занимаемой должности менее одного года; б) в течение года со дня сдачи квалификационного экзамена; в) достигшие возраста 60 лет; г) беременные женщины; д) находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпускепо уходу за ребенком. Аттестация указанных муниципальных служащихвозможна не ранее чем через год после выхода из отпуска. 1.4. Аттестация муниципального служащего проводится не чащеодного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года. 1.5. До истечения двух лет после проведения предыдущейаттестации может проводиться внеочередная аттестация по инициативеглавы администрации города после принятия в установленном порядкерешения: о сокращении муниципальных должностей; об изменении условий оплаты труда муниципальных служащих; о структурных изменениях. 2. Организация проведения аттестации 2.1. Для проведения плановой аттестации муниципальных служащихструктурных подразделений администрации города издаетсяраспорядительный акт главы администрации города, устанавливающийсроки проведения аттестации. 2.2. Для аттестации муниципальных служащих, замещающих высшиеи главные муниципальные должности (за исключением руководителейсамостоятельных структурных подразделений администраций районовгорода), аттестационная комиссия утверждается распорядительнымактом главы администрации города. Для аттестации муниципальных служащих, замещающих ведущие,старшие и младшие муниципальные должности в отраслевых структурныхподразделениях администрации города, аттестационные комиссииутверждаются распорядительным актом руководителя департаментаорганизационно-кадровой работы администрации города. Для аттестации руководителей самостоятельных структурныхподразделений администраций районов города, а также муниципальныхслужащих, замещающих ведущие, старшие и младшие муниципальныедолжности в администрациях районов города, аттестационные комиссииутверждаются распорядительными актами глав администраций районовгорода. 2.3. Аттестационная комиссия состоит из председателя,заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все членыаттестационной комиссии при принятии решений обладают равнымиправами. Аттестационные комиссии формируются таким образом, чтобы былаисключена возможность возникновения конфликтов интересов, которыемогли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения. В состав аттестационной комиссии обязательно включаютсяпредставители кадровой службы, профсоюзной организации, юристы.Допускается введение в состав аттестационной комиссиипредставителей научных, образовательных учреждений, другихорганизаций в качестве независимых экспертов-специалистов повопросам, связанным с муниципальной службой, а также соспециализацией структурного подразделения администрации города, дляаттестации муниципальных служащих которого формируетсяаттестационная комиссия. Образованные аттестационные комиссии являются постояннодействующими. 2.4. График проведения аттестации муниципальных служащихструктурных подразделений администрации города утверждаетсяруководителем соответствующего структурного подразделения идоводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащегоне менее чем за десять дней до начала аттестации. 2.5. В графике проведения аттестации указываются: а) наименование структурного подразделения администрациигорода, в котором проводится аттестация; б) фамилия, имя, отчество и должность муниципальногослужащего, подлежащего аттестации; в) дата, время и место проведения аттестации. 2.6. Не позднее чем за семь дней до начала аттестации ваттестационную комиссию представляется отзыв об исполненииподлежащим аттестации муниципальным служащим должностныхобязанностей за аттестационный период, подписанный егонепосредственным руководителем и утвержденный вышестоящимруководителем. Отзыв должен содержать следующие сведения о муниципальномслужащем: а) фамилия, имя, отчество; б) замещаемая должность муниципальной службы на моментпроведения аттестации и дата назначения на эту должность; в) перечень основных вопросов (документов), в решении(разработке) которых муниципальный служащий принимал участие; г) мотивированная оценка профессиональных, личностных качестви результатов профессиональной служебной деятельностимуниципального служащего. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссиюпредоставляется также аттестационный лист муниципального служащегос данными предыдущей аттестации. 2.7. Кадровая служба не менее чем за три дня до началааттестации должна ознакомить каждого аттестуемого муниципальногослужащего с отзывом об исполнении им должностных обязанностей зааттестационный период. 2.8. Аттестуемый муниципальный служащий вправе предоставить ваттестационную комиссию дополнительные сведения о своейпрофессиональной служебной деятельности за указанный период. Атакже, в случае несогласия с отзывом непосредственногоруководителя, муниципальные служащий может направить ваттестационную комиссию соответствующее мотивированное заявление. 3. Проведение аттестации 3.1. Аттестация проводится с приглашением аттестуемогомуниципального служащего и его непосредственного руководителя. В случае неявки муниципального служащего на заседаниеаттестационной комиссии без уважительной причины или его отказа отаттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарнойответственности в соответствии с действующим законодательством, ааттестация переносится на более поздний срок. В случае неявки муниципального служащего на заседаниеаттестационной комиссии по уважительной причине (отпуск, болезнь,командировка) с согласия аттестуемого и по ходатайству егонепосредственного руководителя аттестационная комиссия можетпровести аттестацию в отсутствие муниципального служащего илиперенести аттестацию на более поздний срок. 3.2. Аттестационная комиссия рассматривает предоставленныедокументы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципальногослужащего и его непосредственного руководителя о профессиональнойслужебной деятельности муниципального служащего. В целях объективного проведения аттестации в случаепредоставления аттестуемым муниципальным служащим дополнительныхсведений о своей профессиональной служебной деятельности зааттестационный период аттестационная комиссия вправе перенестиаттестацию на следующее заседание комиссии. 3.3. Обсуждение профессиональных и личностных качествмуниципального служащего применительно к его профессиональнойслужебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным. Профессиональная служебная деятельность муниципальногослужащего оценивается на основе определения его соответствияквалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальнойслужбы, его участия в решении поставленных перед соответствующимподразделением задач, сложности выполняемой им работы, ееэффективности и результативности. При этом должны учитываться результаты исполнениямуниципальным служащим должностных обязанностей, предусмотренныхдолжностной инструкцией, профессиональные знания и опыт работымуниципального служащего, соблюдение аттестуемым ограничений,связанных с прохождением муниципальной службы, выполнениеобязательств, установленных законодательством Российской Федерациио муниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего,наделенного организационно-распорядительными полномочиями поотношению к другим муниципальным служащим, оцениваются также иорганизаторские способности. 3.4. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным,если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. 3.5. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствиеаттестуемого муниципального служащего и его непосредственногоруководителя открытым голосованием простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признаетсясоответствующим замещаемой должности муниципальной службы. 3.6. На период аттестации муниципального служащего,являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этойкомиссии приостанавливается. 3.7. По результатам аттестации муниципального служащегоаттестационной комиссией принимается одно из следующих решений: а) соответствует замещаемой должности муниципальной службы; б) соответствует замещаемой должности муниципальной службы приусловии выполнения рекомендации аттестационной комиссии; в) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы. В случае истечения установленного срока пребыванияаттестуемого муниципального служащего в предыдущем квалификационномразряде либо отсутствия у аттестуемого муниципального служащегоквалификационного разряда при условии поступления в аттестационнуюкомиссию заявления аттестуемого либо внесения непосредственнымруководителем представления о присвоении очередногоквалификационного разряда аттестационная комиссия рассматриваетданные обращения и принимает одно из следующих решений: а) мотивированно отказать муниципальному служащему вприсвоении очередного квалификационного разряда; б) ходатайствовать перед главой администрации города либоуполномоченным должностным лицом о присвоении муниципальномуслужащему, признанному в аттестационном порядке соответствующимзамещаемой должности муниципальной службы, очередногоквалификационного разряда. 3.8. Результаты аттестации сообщаются аттестованныммуниципальным служащим непосредственно после подведения итоговголосования. Результаты аттестации заносятся в аттестационный листмуниципального служащего, составленный по форме согласноприложению. Аттестационный лист подписывается председателем,заместителем председателя, секретарем и членами аттестационнойкомиссии, присутствовавшими на заседании. Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом подроспись. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшегоаттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей зааттестационный период хранятся в личном деле муниципальногослужащего. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседаниякомиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования.Протокол заседания аттестационной комиссии подписываетсяпредседателем, заместителем председателя, секретарем и членамиаттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании. 3.9. Материалы аттестации муниципальных служащихпредставляются в кадровую службу не позднее чем через семь днейпосле ее проведения. 3.10. В течение двух месяцев после проведения аттестации по еерезультатам главой администрации города или уполномоченнымдолжностным лицом может быть принято следующее решение: а) о повышении муниципального служащего в должности; б) о включении муниципального служащего в установленномпорядке в кадровый резерв для замещения вакантной должностимуниципальной службы в порядке должностного роста; в) об установлении и изменении муниципальному служащемунадбавки за особые условия службы (сложность, напряженностьработы); г) о направлении муниципального служащего на профессиональнуюпереподготовку или повышение квалификации; д) о понижении муниципального служащего с его согласия вдолжности. 3.11. В течение одного месяца после проведения аттестации вслучае ходатайства аттестационной комиссии о присвоенииаттестованному муниципальному служащему очередногоквалификационного разряда глава администрации города либоуполномоченное должностное лицо в соответствии с действующимзаконодательством о порядке присвоения муниципальным служащимквалификационных разрядов принимает одно из следующих решений: а) мотивированно отказать муниципальному служащему вприсвоении квалификационного разряда; б) присвоить муниципальному служащему в установленном порядкеквалификационный разряд. 3.12. При отказе муниципального служащего от профессиональнойпереподготовки, повышения квалификации или от перевода на другуюдолжность муниципальной службы глава администрации города либоуполномоченное должностное лицо вправе освободить муниципальногослужащего от замещаемой должности муниципальной службы и уволитьего с муниципальной службы в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о муниципальной службе. По истечении двух месяцев после проведения аттестации переводмуниципального служащего на другую должность, уменьшение емунадбавки за особые условия муниципальной службы либо увольнение смуниципальной службы по результатам данной аттестации недопускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпускамуниципального служащего в указанный срок не засчитывается. 3.13. Муниципальный служащий вправе обжаловать результатыаттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.Приложениек Положению о проведении аттестациимуниципальных служащихадминистрации города Нижнего Новгорода АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО1. Фамилия, имя, отчество____________________________________________________________________2. Год рождения____________________________________________________________________3. Сведения об образовани___________________________________________ когда и какое учебное заведение окончил,____________________________________________________________________ специальность и квалификация по образованию,____________________________________________________________________документы об образовании, повышении квалификации, профессиональной переподготовке,____________________________________________________________________ ученая степень, ученое звание, квалификационный разряд____________________________________________________________________ дата их присвоения4. Замещаемая должность на момент аттестации и дата назначения наэту должность__________________________________________________________________________________________________________________________5. Общий трудовой стаж (в том числе стаж муниципальной службы)__________________________________________________________________________6. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них________________________________________________________________________________________________________________________________________7. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________8. Предложения, высказанные муниципальным служащим__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________9. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций________________________________________________________________________ (выполнены, выполнены частично, не выполнены)10. Оценка служебной деятельности муниципального служащего__________ (соответствует____________________________________________________________________ замещаемой муниципальной должности; соответствует муниципальной должности при условии выполнения____________________________________________________________________рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности; не соответствует замещаемой____________________________________________________________________ муниципальной должности)11. Количественный состав аттестационной комиссии___________________.На заседании присутствовало __________членов аттестационной комиссии.Количество голосов «за»____________, «против»_______________________.12. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, покоторым они даются)________________________________________________________________________________________________________________________________________13. Примечания _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Председательаттестационной комиссии _________________ ________________________ (подпись) (расшифровка подписи)Заместитель председателяаттестационной комиссии _________________ ________________________ (подпись) (расшифровка подписи)Секретарьаттестационной комиссии _________________ ________________________ (подпись) (расшифровка подписи)Членыаттестационной комиссии _________________ ________________________ (подпись) (расшифровка подписи) _________________ ________________________ (подпись) (расшифровка подписи) _________________ ________________________ (подпись) (расшифровка подписи) _________________ ________________________ (подпись) (расшифровка подписи)Дата проведения аттестации_________________________________________С аттестационным листом ознакомлен_________________________________(подпись муниципального служащего)Дата ознакомления _____________________место для печати