Распоряжение Администрации Нижегородской области от 22.02.1996 № 252-р

О создании государственного специализированного Фонда развития субъектов малого предпринимательства АПК и сельской инфраструктуры

АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22.02.96 N 252-p
О создании государственного специализированного
Фонда развития субъектов малого предпринимательства
АПК и сельской инфраструктуры

(В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области
от 07.09.2006 г. N 688-р)

Проводя политику преодоления кризисных явлений на основеформирования процедур целевой адресной поддержки, адекватныхскладывающимся рыночным отношениям в региональной структуреаграрного сектора:
1. Создать государственный специализированный Фонд развитиясубъектов малого предпринимательства АПК и сельской инфраструктуры.
2. Утвердить Устав государственного специализированного Фондаразвития субъектов малого предпринимательства АПК и сельскойинфраструктуры (прилагается).
3. Департаменту финансов областной Администрации (Лунин В.Н.)предусмотреть при формировании областного бюджета на 1996 годрасходы для внесения взноса в уставный капитал создаваемого Фонда всумме 100 млн. рублей в течение пятнадцати дней с момента выходаданного распоряжения .
4. Комитету по управлению государственным имуществом(Антюганов С.В.) изыскать помещение для размещения Фонда .Определить порядок и оформить возникающие при этом имущественныевзаимоотношения .
5. Финансирование программ, переданных для исполнения Фонду,осуществлять в пределах соответствующих статей расходов,предусмотренных в областном бюджете на 1996 год агропромышленномукомплексу области .
Департаменту финансов областной Администрации (Лунин В.Н.)совместно с департаментом сельского хозяйства и земельной реформы(Сметов Б.В.) определить порядок и условия выделение средств Фонду.
6. Департаменту сельского хозяйства и земельной реформы(Сметов Б.В.):
6.1. Определить основные направления и программы , подлежащиефинансированию через Фонд в 1996 году .
6.2. Предоставить временное помещение для размещения Фонда безвзимания арендной платы до исполнения требований п.4 по адресу :603082 , Н.Новгород , Кремль , корпус 2 .
6.3. Предусмотреть сокращение штатного расписания и фондазарплаты департамента сельского хозяйства и земельной реформы сучетом количества передаваемых Фонду программ и объемовфинансирования по результатам работы Фонда в 1996 году.

Губернатор области Б.Е.Немцов
УТВЕРЖДЕНО
Распоряжение
Губернатора области
22.02.96 N 252-р
У С Т А В
государственного специализированного
Фонда развития субъектов малого предпринимательства
АПК и сельской инфраструктуры
1. Общие положения.
1.1. Государственный специализированный Фонд развитиясубъектов малого предпринимательства АПК (агропромышленногокомплекса) и сельской инфраструктуры (далее - Фонд) учрежден всоответствии со статьей 118 ГК РФ. (В редакции РаспоряженияПравительства Нижегородской области от 07.09.2006 г. N 688-р)
1.2. Учредителем Фонда является Администрация Нижегородскойобласти.
1.3. Фонд является государственной областной некоммерческойорганизацией и не имеет основной целью своей деятельностиизвлечение прибыли (п.1 ст.118 ГК РФ).
1.4. Фонд является юридическим лицом: имеет обособленноеимущество, которым владеет, пользуется и распоряжается на правесобственности; имеет самостоятельный баланс, от своего имениприобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественныеправа, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде;имеет расчетный и иные счета в учреждениях банка, печать со своимполным наименованием.(ст.48,50,118, пп 3,4 ст 213 ГК РФ)
1.5. В своей структуре Фонд может создавать филиалы ипредставительства. (В редакции Распоряжения ПравительстваНижегородской области от 07.09.2006 г. N 688-р)
1.6. В своей деятельности Фонд руководствуетсязаконодательством РФ и настоящим Уставом.
1.7. Местонахождение Фонда: г. Нижний Новгород,603082, Кремль, корпус 2 (9).
1.8. Полное название Фонда : государственныйспециализированный Фонд развития субъектов малогопредпринимательства АПК и сельской инфраструктуры.
Сокращенное название : Фонд развития АПК.
2. Цель создания Фонда.
2.1. Целью создания Фонда является содействие в реформированиии модернизации отраслей АПК, имеющих экономические преимущества всоответствующих районах с учетом зональной специализации ,содействие реорганизации и повышению эффективности хозяйствованиясельхозпроизводителей ( в том числе фермерских и личных подсобныххозяйств) , предприятий агропереработки, предприятийматериально-технического и маркетингового обслуживания.
2.2. Для достижения своих целей Фонд проводит деятельность ,направленную на:
2.2.1. Стимулирование инвестиций в высокоэффективные иконкурентоспособные проекты в отраслях АПК;
2.2.2. Реструктуризацию предприятий АПК с целью противостояниямонопольным действиям заготовительных, перерабатывающих,обслуживающих и торговых предприятий и организаций, поставщиковматериально-технических ресурсов;
2.2.3. Привлечение субъектов малого предпринимательства кпоставкам продукции для государственных нужд, расширениевозможностей их участия в государственных программах;
2.2.4. Улучшение условий для субъектов малогопредпринимательства, условий для поднятия их деловой активности;
2.2.5. Ускоренное развитие приоритетных отраслей АПКНижегородской области;
2.2.6. Развитие сельской инфраструктуры.

3. Основные направления деятельности и функции Фонда .
3.1. Финансирование программ, проектов и мероприятий,направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства АПКв следующих формах :
3.1.1. Предоставление субъектам малого предпринимательства АПКльготных кредитов, беспроцентных ссуд , краткосрочных займов ,оказание безвозмездной финансовой поддержки;
3.1.2. Компенсация полностью или частично страховых платежейсубъектам малого предпринимательства АПК;
3.1.3. В качестве члена общества взаимного кредитования.
3.2. Поддержка инновационной деятельности предприятий,стимулирование разработки и производства принципиально новых видовпродукции, содействие в освоении новых технологий и изобретений.
3.3. Участие в создании новых производственно-технологическихцепочек с широким участием в них сельхозпредприятий.
3.4. Поддержка разнообразных интегрированных агропромышленныхформирований.
3.5 Участие в мероприятиях по проведению cанирования иреорганизации сельхозпредприятий - несостоятельных должников,обобщение и распространение опыта реорганизованных предприятий.
3.6. Привлечение отечественных и иностранных инвестиций дляреализации приоритетных направлений деятельности в аграрномсекторе.
3.7. Содействие объединению и самоорганизации субъектовпредпринимательства аграрного сектора в целях реализации имисовместных проектов и защиты общих интересов субъектов АПК .
3.8. Проведение конкурсного отбора , детальной экспертизы ипри необходимости дальнейшей доработки бизнес-проектов , отобранныхФондом по результатам конкурсного отбора.
3.9. Долевое участие в создании и деятельности хозяйствующихсубъектов, обеспечивающих развитие инфраструктуры агропромышленногорынка, специализирующихся на АПК , консультационных организаций иинформационных систем поддержки малого предпринимательства иразвития конкуренции, систем потребительской экспертизы исертификации товаров и услуг АПК .
3.10. Финансирование научных исследований, научно-практическихконференций, симпозиумов, совещаний, в т.ч. международных,связанных с деятельностью Фонда .
3.11. Проведение мероприятий, направленных на привлечение вагропромышленный комплекс Нижегородской области и эффективноеиспользование в нем средств отечественных и иностранных инвесторов,в т.ч. проведение конкурсов, аукционов, выставок, лотерей.
3.12. Организация сбора, обработки правовой,патентно-лицензионной и иной информации, представляющей интерес длясубъектов малого предпринимательства, изучение конъюнктурывнутреннего рынка, предоставление консультационной иорганизационно-методической помощи при разработке программ ипроектов в области малого предпринимательства.
3.13. Осуществление в установленном порядкевнешнеэкономической деятельности, участие в международныхпрограммах и проектах в области малого предпринимательства.
3.14. Эмиссия и размещение долговых ценных бумаг , не влияющихна изменение состава учредителей Фонда .
Совершение операций с ценными бумагами, в том числе ихпокупка.
3.15. Организация обеспечения предприятий АПКмашиностроительной продукцией на основе долгосрочной аренды(лизинга).
3.16. Финансирование мероприятий по подготовке и повышениюквалификации кадров по вопросам антимонопольной политики, развитияконкуренции и предпринимательства, поддержки новых экономическихструктур, защиты прав потребителей.
3.17. Осуществление предпринимательской деятельности ,соответствующей целям , определяемым данным Уставом .

4. Права и пределы ответственности Фонда .
4.1. Фонд имеет право :
4.1.1. С целью пополнения оборотных средств привлекатьсторонние инвестиции. В этом случае отношения с инвестором строятсяна договорной основе.
4.1.2. Выполнять функции поручителя и гаранта пообязательствам малых предприятий;
4.1.3. Создавать хозяйственные общества или участвовать в них, в том числе для осуществления предпринимательской деятельности .(п 2, ст 118 ГК РФ ; ст.7 п.2 ФЗ РФ " О некоммерческих организациях")
4.1.4. Осуществлять предпринимательскую деятельность лишьпостольку , поскольку это служит достижению целей Фонда , путемпроизводства товаров и услуг , приобретением и реализацией ценныхбумаг , имущественных и неимущественных прав ( ст.7 п.2 ФЗ РФ " Онекоммерческих организациях ").
4.1.5. Осуществлять контроль за целевым использованиемфинансовых средств, выделяемых Фондом или при содействии Фондахозяйствующим субъектам , а в случае выявления нецелевогоиспользования средств приостанавливать и прекращать финансированиепроектов нарушителей , обращать взыскания на имущество нарушителей;
4.1.6. Создавать различные фонды внутри Фонда дляосуществления своей уставной деятельности .
4.2. Фонд отвечает по своим обязательствам всем своимимуществом.
4.3 Учредитель не отвечает по обязательствам созданного имФонда, а Фонд не отвечает по обязательствам учредителя. (часть2,п.1, ст.118 ГК РФ)

5. Имущество и основы финансово-хозяйственной деятельности Фонда
5.1. Источником образования имущества Фонда могут быть :
5.1.1. Денежные средства , иное имущество и имущественныеправа , переданные Фонду учредителем;
5.1.2. Целевые бюджетные ассигнования - только для образованияили на пополнение Уставного капитала ;
5.1.3. Добровольные взносы физических и юридических лиц, вт.ч. иностранных;
5.1.4. Выручка от реализации товаров , работ , услуг ;
5.1.5. Доходы от выпуска и размещения ценных бумаг;
5.1.6. Дивиденды ( доходы , проценты ) , получаемые по акциям, облигациям , другим ценным бумагам и вкладам ;
5.1.7. Проценты от льготных кредитов для субъектов малогопредпринимательства;
5.1.8. Доходы , получаемые от собственности Фонда ;
5.1.9. Целевые ассигнования из Федерального фонда поддержкималого предпринимательства ;
5.1.10. Иные доходы от собственной деятельности;
5.1.11. Другие не запрещенные законом поступления .
5.2 Уставный капитал Фонда состоит из денежного взноса исоставляет 100000000 (сто миллионов) рублей .
5.3. Фонд самостоятельно распоряжается своим имуществом,включая денежные средства. (п 3 ст 48, п4 ст 213 ГК РФ).Фонд обязанежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.
5.4. (Исключен - Распоряжение Правительства Нижегородскойобласти от 07.09.2006 г. N 688-р)
5.5. (Исключен - Распоряжение Правительства Нижегородскойобласти от 07.09.2006 г. N 688-р)
5.6. Для осуществления своей деятельности Фонд заключаетдоговоры, приобретает и арендует имущество, вступает в иныегражданско-правовые отношения с юридическими лицами и гражданами.
5.7. Для осуществления своей деятельности Фонд создаетследующие фонды: фонд премиальной оплаты труда Дирекции , фондразвития Фонда . Порядок формирования указанных фондов определяетсясоответствующими положениями .
5.8. Фонд ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность впорядке, установленном российским законодательством.
5.9 (Исключен - Распоряжение Правительства Нижегородскойобласти от 07.09.2006 г. N 688-р)
5.10.(Исключен - Распоряжение Правительства Нижегородскойобласти от 07.09.2006 г. N 688-р)

6. Органы Фонда, их компетенция.

6.1. Органами Фонда являются:

попечительский совет;
дирекция Фонда.

(Пункт в редакции Распоряжения Правительства Нижегородскойобласти от 07.09.2006 г. N 688-р)

6.2. Попечительский совет является наблюдательным органомФонда, действующим на коллегиальной основе.

6.2.1. Состав попечительского совета формируется изпредставителей:
- от министерства сельского хозяйства и продовольственныхресурсов Нижегородской области - 1 представитель;
- от министерства финансов Нижегородской области - 1представитель;
- от министерства инвестиционной политики Нижегородскойобласти - 1 представитель.
Персональный состав попечительского совета Фонда утверждаетсяраспоряжением Правительства Нижегородской области.
6.2.2. Попечительский совет Фонда осуществляет своюдеятельность на общественных началах.
6.2.3. Попечительский совет Фонда возглавляет председатель.Председатель попечительского совета организует работупопечительского совета и утверждает регламент его деятельности.
6.2.4. Попечительский совет осуществляет надзор задеятельностью Фонда, принятием дирекцией Фонда решений иобеспечением их исполнения, использованием средств Фонда,соблюдением Фондом законодательства. Данные функции попечительскийсовет реализует по мере необходимости путем ревизии деятельностиФонда за определенный период или по итогам аудиторской проверки.
6.2.5. Решения попечительского совета Фонда принимаютсябольшинством голосов.

(Пункт 6.2 в редакции Распоряжения Правительства Нижегородскойобласти от 07.09.2006 г. N 688-р)

6.2.6. Результаты деятельности Попечительского Советаоформляются заключением , подписываются всеми членамиПопечительского Совета и представляются Главе Администрации области.Устранение выявленных Попечительским Советом замечаний и нарушенийобязательно к исполнению всеми органами Фонда в сроки ,определяемые Попечительским Советом .
6.3. (Исключен - Распоряжение Правительства Нижегородскойобласти от 07.09.2006 г. N 688-р)
6.4. (Исключен - Распоряжение Правительства Нижегородскойобласти от 07.09.2006 г. N 688-р)
6.5. Постоянно действующим исполнительным и распорядительныморганом Фонда является дирекция, состоящая из директора и егоаппарата.

6.5.1. Назначение на должность и увольнение с должностидиректора Фонда производится распоряжением ПравительстваНижегородской области.
6.5.2. Назначение на должность производится по результатампроведения конкурсного отбора на замещение вакантной должностидиректора Фонда. Объявляет конкурс и утверждает условия егопроведения Правительство Нижегородской области. Не менее чем за двенедели до начала конкурса в средствах массовой информациисообщаются сроки, условия и порядок проведения конкурса.
6.5.3. Директор Фонда:
6.5.3.1. Принимает решения о создании филиалов ипредставительств Фонда, об учреждении других организаций и участиив них.
6.5.3.2. Организует деятельность Фонда, обеспечиваетвыполнение решений попечительского совета Фонда, принятых всоответствии с его компетенцией.
6.5.3.3. Без доверенности действует от имени Фонда, совершаетсделки, подписывает документы, выступает в суде, арбитражном суде итретейском суде.
6.5.3.4. Утверждает структуру, численность и условия оплатытруда аппарата дирекции Фонда, штатное расписание, должностныеинструкции.
6.5.3.5. Выполняет другие функции по вопросам деятельностиФонда.

(Пункт 6.5 в редакции Распоряжения Правительства Нижегородскойобласти от 07.09.2006 г. N 688-р)

6.6. (Исключен - Распоряжение Правительства Нижегородскойобласти от 07.09.2006 г. N 688-р)
6.7. Все органы Фонда в своей деятельности должныруководствоваться действующим законодательством . Конфликтинтересов Фонда с заинтересованными лицами регулируется ст.27 ФЗ РФ" О некоммерческих организациях ".

7. Прекращение деятельности Фонда .
7.1. Фонд может быть ликвидирован только по решению суда вслучаях, предусмотренных действующим законодательством (п.2 ст 119ГК РФ , ст.18 п.2 ФЗ РФ " О некоммерческих организациях").
7.2. В случае ликвидации Фонда его имущество , оставшеесяпосле удовлетворения требований кредиторов , направляется вобластной бюджет Нижегородской области.