Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 31.01.2007 № 3
Об утверждении Программы реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории города Нижнего Новгорода на период до 2010 года
Городская Дума города Нижнего Новгорода ПОСТАНОВЛЕНИЕ 31.01.2007 N 3 Об утверждении Программы реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории города Нижнего Новгорода на период до 2010 года (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 28.05.2008 г. N 80) В соответствии с распоряжением Правительства Нижегородскойобласти от Устава городаНижнего Новгорода ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Программу реализации национального проекта"Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территориигорода Нижнего Новгорода на период до 2010 года (далее - Программа)(прилагается). 2. Поручить администрации города Нижнего Новгорода в рамкахПрограммы разработать и представить на утверждение городской Думыгорода Нижнего Новгорода жилищную программу "Жилье Шаг за Шагом". 3. Рекомендовать администрации города Нижнего Новгородаежегодно при формировании бюджета города Нижнего Новгородапредусматривать средства, необходимые для реализации Программы. 4. Контроль за исполнением постановления возложить напостоянную комиссию городской Думы города Нижнего Новгорода поразвитию города, строительству и архитектуре (Сорокин О.В.). Глава города Председатель городской Думы В.Е.Булавинов И.Н.Карнилин Приложение к постановлению городской Думы от 31.01.2007 N 3 Программа реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории города Нижнего Новгорода на период до 2010 года (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 28.05.2008 г. N 80) 1. Паспорт программы реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории города Нижнего Новгорода на период до 2010 года+--------------------------+--------------------------------------------------------+| Наименование Программы | Программа реализации приоритетного национального || | проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам || | России" на территории города Нижнего Новгорода на || | период до 2010 года || | |+--------------------------+--------------------------------------------------------+| Основание для разработки | Постановление Правительства Нижегородской области || Программы | от от 28.05.2008 г. N 80) Введение Обеспечение граждан доступным жильем является одной из самыхактуальных задач на сегодняшний день. Несмотря на создание основфункционирования рынка жилья, приобретение, строительство и наемжилья с использованием рыночных механизмов на практике покадоступны лишь ограниченному кругу семей с высокими доходами.Основными причинами низкого платежеспособного спроса на жильеявляются неразвитость институтов долгосрочного жилищногокредитования, инфраструктуры рынка жилья и ипотечного жилищногокредитования, высокий уровень рисков и издержек на этом рынке. В целях повышения доступности жилья для населения необходимообеспечить условия для развития системы ипотечного жилищногокредитования и других механизмов расширения платежеспособностиспроса, системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов ирынка ипотечных ценных бумаг, а также оказать бюджетную поддержку вприобретении жилья, в том числе с помощью ипотечных кредитов. Анализ различных жилищных программ, реализуемых в городеНижнем Новгороде в 2000-2005 годах, позволяет сделать следующиевыводы: и в дальнейшем следует принимать меры по снижению длянаселения города Нижнего Новгорода процентной ставки по ипотечнымжилищным кредитам; следует развивать спрос на жилье параллельно с развитиемдоступного комфортного жилья; для снижения рисков на рынке жилья следует создать реестрдобросовестных застройщиков; уменьшение сроков выдачи исходно-разрешительной документации,необходимой для строительства жилых домов; увеличение количества жилых домов с типовыми квартирами длясоциального найма. Настоящая Программа реализации приоритетного национальногопроекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" натерритории города Нижнего Новгорода на период до 2010 года (далее -Программа) имеет целью формирование рынка доступного жилья иобеспечение комфортных условий проживания жителей города НижнегоНовгорода. В рамках Национального проекта на первой стадии реализации(2006-2007 гг.) выделены четыре приоритета, решение которыхобеспечит наибольшее продвижение по пути достижения намеченнойцели: увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования; повышение доступности жилья; увеличение объемов жилищного строительства и модернизациякоммунальной инфраструктуры; выполнение государственных обязательств по обеспечению жильемотдельных категорий граждан. Основными критериям успешности реализации программы являются Увеличение объемов жилищного строительства по отношению куровню 2004 г. в 2007 г. не менее чем на треть (513 тыс. кв. м), в2010 г. - не менее чем в 2 раза (711 тыс. кв. м); развитие финансовых механизмов, обеспечивающих условия длярасширения возможностей населения в улучшении жилищных условий засчет объединения собственных средств граждан, средств федерального,областного и муниципального бюджетов, ипотечных кредитов ирассрочек. Ключевым направлением является создание финансовых механизмов,позволяющих улучшить жилищные условия не только за счет текущихзаработков граждан и имеющихся сбережений, но и в счет будущихдоходов людей, т.е. через долгосрочное ипотечное жилищноекредитование. 1. Характеристика проблемы 1.1. Жилищное строительство и состояние жилого фонда По состоянию на 01.01.06г. жилищный фонд города НижнегоНовгорода составляет 26271 тыс. кв.м., в том числе частный - 16963тыс.кв.м (64,6%). Уровень обеспеченности населения города жильемсоставляет 20,2 кв.м (в среднем по Нижегородской области - 21,6 кв.м) (табл. 1.1). Таблица 1.1Динамика жилищного строительства и обеспеченности населения жильем+--------------------------------+---------+---------+---------+----------+---------+--------+| Показатели | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | Итого |+--------------------------------+---------+---------+---------+----------+---------+--------+| 1. Площадь жилого фонда, | 25299 | 25428 | 25603 | 25921 | 26271 | 26271 || тыс.кв.м | | | | | | |+--------------------------------+---------+---------+---------+----------+---------+--------+| 2. Общий ввод жилья, | 210,7 | 168,4 | 231,9 | 331,3, | 345 | 1287,3 || тыс.кв.м | | | | | | |+--------------------------------+---------+---------+---------+----------+---------+--------+| 2.1. темп роста к предыдущему | 94% | 80% | 138% | 156% | 105% | 115% || году | | | | | | |+--------------------------------+---------+---------+---------+----------+---------+--------+| 3. Индивидуальное жилищное | 33,3 | 29,6 | 33,4 | 29,4 | 35,1 | 160,8 || строительство, тыс.кв.м | | | | | | |+--------------------------------+---------+---------+---------+----------+---------+--------+| 3.1 темп роста к предыдущему | 167% | 89% | 113% | 88% | 119% | 116% || году | | | | | | |+--------------------------------+---------+---------+---------+----------+---------+--------+| 4. Площадь муниципального | 429,1 | 404,9 | 421,7 | 416,8 | 327,6 | 327,6 || ветхого жилого фонда, | | | | | | || тыс.кв.м | | | | | | |+--------------------------------+---------+---------+---------+----------+---------+--------+| 4.1. в т.ч. аварийный фонд, | 3,8 | 2 | 2,5 | 3,2 | 0 | 0 || тыс.кв.м | | | | | | |+--------------------------------+---------+---------+---------+----------+---------+--------+| 5. Ликвидация муниципального | 28,2 | 39,4 | 56,5 | 43,1 | 29,4 | 196,6 || ветхого фонда, тыс.кв.м | | | | | | |+--------------------------------+---------+---------+---------+----------+---------+--------+| 5.1. в т.ч. аварийного фонда, | 3,8 | 2 | 2,5 | 3,2 | 0 | 11,5 || тыс.кв.м | | | | | | |+--------------------------------+---------+---------+---------+----------+---------+--------+| 6. Уровень обеспеченности | 18,6 | 18,94 | 19,44 | 19,82 | 20,2 | 20,2 || населения жильем, кв.м/чел. | | | | | | |+--------------------------------+---------+---------+---------+----------+---------+--------+ В 2004 г. ввод жилья составил 360,7 тыс.кв.м., в 2005 г.введено 380 тыс.кв.м. За последние 5 лет средний ежегодный темпроста объемов жилищного строительства составил 115%., темп ростаиндивидуального жилищного строительства - 116%. В 2004 г. индивидуальными застройщиками было введено 29,4тыс.кв.м жилья, а в 2005 г. объемы по данному виду строительстваоцениваются на уровне 35,1 тыс.кв.м. По состоянию на 01.01.2006 площадь ветхого жилищного фондасоставляет 327,6 тыс. кв.м (1,3% от общей площади жилого фонда). В2004 г. было ликвидировано 43,1 тыс.кв.м ветхого муниципальногожилого фонда, а в 2005 г. - 29,4 тыс.кв.м. В основной масселикви-дация ветхого жилья происходила в районах города, где велосьстроительство нового жилья и требовалось производить расселениежильцов и снос строений. Таким образом, в последние годы на каждые10 кв. м вновь построенного жилья ликвидируется около 1,5 кв.мветхого жилого фонда. Рыночная стоимость жилья по районам города заметнодифференцирована (более чем в 2 раза). Средневзвешенная рыночнаястоимость 1 кв. м. жилья на первичном рынке составляет 22,8тыс.руб., на вторичном - 17,8 тыс.руб. Доля жилищного строительства, выполняемого за счет средстворганизаций и граждан в общем объеме жилищного строительствасоставляет до 98% от общего объема финансирования. Основными факторами, сдерживающими темпы жилищногостроительства в городе Нижнем Новгороде являются: неразвитость систем коммунальной инфраструктуры практически вовсех районах города, не обеспечивающих вновь вводимые жилые объектыдостаточными ресурсами; большой объем ветхого частного и муниципального жилого фондана территориях, отводимых под жилищное строительство; отсутствие средств в муниципальном бюджете и организацияхкоммунального комплекса на освоение площадок под массовоестроительство; отсталая технология строительного производства и низкоекачество местных строительных материалов и, как следствие, высокаяцена используемых строительных материалов. 1.2. Обеспечение населения города Нижнего Новгорода жильем На 01.01.2006 в очереди на улучшение жилищных условий состоит27 947 чел. Из них наибольший срок (более 25 лет) ожидания в очереди имеют623 семьи (до 1981 года). С 1993 г. в очереди состоят 13 278 семей.За период с 1993 г. по 2003 г. в очередь поставлено 11 388 семей. За период 2001-2005 гг. жителям города Нижнего Новгорода,нуждающимся в улучшении жилищных условий, было бесплатно (подоговорам найма) предоставлено жилье 674 семьям, 735 семей"очередников" приобрели жилье, из них 633 семьи с привлечениембезвозмездных бюджетных субсидий, общая сумма которых составила193626 тыс.руб. Таблица 1.2 Динамика очереди на улучшение жилищных условий+-----------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+--------+| Количество семей | 2001г. | 2002г. | 2003г. | 2004г. | 2005г. | Итого |+-----------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+--------+| 1. Поставленных в очередь | 1580 | 1241 | 1379 | 1658 | 403 | 6261 |+-----------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+--------+| 2. Улучшивших жилищные | 164 | 177 | 152 | 91 | 90 | 674 || условия | | | | | | |+-----------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+--------+| 3. Исключенных из списков | 962 | 1363 | 1728 | 1500 | 16 | 5569 || на улучшение жилищных | | | | | | || условий в соответствии с | | | | | | || требованиями Жилищного | | | | | | || кодекса РФ | | | | | | |+-----------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+--------+| 4. В очереди на конец года | 28383 | 28084 | 27583 | 27650 | 27947 | 27947 |+-----------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+--------+ С 2000 г. по 2005 г. муниципальный ветхий жилищный фондсокращен с 438,7 тыс.кв.м до 327,6 тыс.кв.м. При этом длярасселения было выделено 4166 квартир общей площадью 271,0тыс.кв.м. На 01.01.2006 в жилых домах, отнесенных к категорииветхих, проживает 7178 семей. Основными проблемами обеспечения жильем населения городаНижнего Новгорода являются: отсутствие надлежащего финансирования на улучшение жилищныхусловий горожан; отсутствие типового социального жилья; неразвитость института Ипотечного кредитования. В целях принятия своевременных и объективных решений построительству жилья необходимо организовать и обеспечить: проведение инвентаризации очереди на улучшение жилищныхусловий; анализ потребности и платежеспособного спроса населения вулучшении жилищных условий; разработку программ комплексной застройки территории; оптимизацию генерального плана города. 1.3. Состояние коммунальной инфраструктуры В период с 1996-2005 гг. из-за недостаточности финансированиязначительно повысился износ основных фондов предприятийжилищно-коммунального хозяйства (с 50% до 58%), что снизилонадежность и работоспособность систем инженерной инфраструктуры. По состоянию на 01.01.06 года износ теплотрасс составляет 65%;водопроводных сетей 65%; сетей канализации 65%. В плохом состояниинаходятся коммунальные системы, переданные за последние нескольколет в муниципальную собственность от ведомств. Для повышения качества коммунальных услуг и эффективностииспользования природных ресурсов необходимо обеспечить реализациюинвестиционных проектов в сфере модернизации основных фондовкоммунальной инфраструктуры. 1.3.1. Водоснабжение и водоотведение Наиболее критическое состояние по водоснабжению отмечается наследующих объектах:· канализационный дюкер в районе Канавинского моста;· магистральный коллектор Д-1500 мм на ул. Чкалова;· Ново-Сормовский коллектор Д-1500 мм в районе ул. Рубинчика, ул.Васенко;· Московский самотечный коллектор Д- 1000-1500 мм;· Московский напорный коллектор Д-1000 мм; Следствием такого положения стало: обострение проблемы обеспечения населения питьевой водойнормативного качества и в достаточном количестве ; отключение от теплоснабжения домов в зимний период в связи сотсутствием подпиточной воды; рост количества утечек на водопроводных сетях; гидравлическая перегрузка канализационных коллекторов; аварийные ситуации на канализационных сетях. Для повышения качества услуги водоснабжения и повышенияэнергоэффективности необходимо проведение модернизации иреконструкции ВНС и КНС во всех районах города с установкойчастотных приводов и заменой насосных агрегатов. Также важной задачей является установка современногоэнергосберегающего оборудования на водозаборных станциях. В целях принятия своевременных и объективных решений построительству, модернизации и капитальному ремонту объектовинженерной инфраструктуры разработаны адресные программыстроительства и модернизации объектов и сетей водоснабжения иводоотведения, а также инвестиционная программа на 2006-2010 гг. 1.3.2. Теплоснабжение Основной проблемой в области теплоснабжения является дефициттепловой мощности в Нагорной части города (Советский иНижегородский районы), особенно в зоне нового строительства, таккак все резервные мощности уже выбраны. Перегрузка некоторыхисточников тепла приводит к снижению температурных режимов всистемах отопления жилых домов, особенно при низких температурахнаружного воздуха. Отсутствие резервов по теплоснабжению и горячему водоснабжениютакже не позволяет проводить плановые отключения источников наремонтные работы, что приводит к повышению аварийности в системетеплоснабжения и ГВС и значительному ухудшению качества услуги,предоставляемой жителям. В заречной части города проблемным является микрорайонМещерское озеро, где выполнена схема горячего водоснабжения сразбором из системы отопления. Необходима реконструкция сетей состроительством ИТП и перевод на раздельную схему снабжения ГВС иотопления. В микрорайоне Мещерское озеро также существует дефициттепла в зоне нового строительства. По всем районам города необходима работа по закрытиюмаломощных, не экономичных, устаревших источников тепла с переводомнагрузок на крупные котельные с модернизацией последних. 1.3.3. Газоснабжение Общая протяженность газопроводов высокого, среднего и низкогодавления, посредством которых осуществляется газоснабжениег.Н.Новгорода, составляет 2679км. Подача газа на территорию г.Н.Новгорода осуществляется черезГРС-1, расположенной на ул.Ларина, проектной производительностью300 тыс.м/час, ГРС-2, находящейся в Лесном городке, производительностью300тыс.м/час, ГРС-3 в д.Кузнечиха, производительностью 500 тыс.м/час и ГРС -Доскино, производительностью 630 тыс.м/час, при этомзагрузка всех ГРС составляет практически 100%. Все вышеперечисленные ГРС находятся в черте города исоответственно не отвечают нормам промышленной безопасности, таккак находятся в расстояниях, несоответствующих нормам,предусмотренным СНИП. По обеспеченности газовым ресурсом самой проблемной являетсязаречная часть города (Сормовский, Канавинский, Московский,Ленинский районы), газоснабжение которой осуществляется черезГРС-2. Эта ГРС, введенная в эксплуатацию в 1960 году, выработаласвой эксплуатационный ресурс, в связи с чем на настоящее время ООО"Волготрансгаз" не согласовывает техническую возможность надополнительные нагрузки для вновь проектируемых объектов Нагорная часть города, также имеет большие проблемы сгазоснабжением, так как основная часть существующих газопроводовнаходятся в эксплуатации 35-40 лет, что превышает нормативный срокслужбы газопроводов. На настоящее время отсутствует Генеральная схема газоснабженияг.Н.Новгорода, что затрудняет выдачу технических условий наподключение новых потребителей, в особенности в заречной частигорода. 1.3.4. Электроснабжение Общая протяженность электролиний, посредством которыхосуществляется электроснабжение Н.Новгорода, составляет:· Воздушные линии 35 -110 кВ - 239,4 км· Воздушные линии 0,4 - 10 кВ - 977,3 км· Кабельные линии - 1725,5 км. Количество подстанций:· Подстанции 35-110 кВ - 24 шт.· РП - 105 шт.· ТП - 1194 шт. Из-за недостаточности финансирования в последние 15 летзначительно повысился износ основных фондов электросетевогохозяйства г. Н.Новгорода и в настоящее время он составляет более 70%, что затрудняет обеспечение надежного электроснабженияпотребителей и подключение новых. Присоединение электрической нагрузки новых промышленныхобъектов и площадок под жилищное строительство потребуетстроительство новых и реконструкцию существующих ПС вНижегородском, Советском, Приокском, Сормовском и Ленинскомрайонах, а так же строительство линий электропередач 0,4 - 110 кВ. 2. Цели, задачи и сроки реализации Программы Основная цель Программы - комплексное решение проблемыперехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы,обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные икомфортные условия проживания в нем. Целевым индикатором успешности реализации Программы являетсяувеличение объемов жилищного строительства по отношению к уровню2004 г. в 2007 г. не менее чем на треть (513 тыс. кв. м), в 2010 г.- не менее чем в 2 раза (711 тыс. кв. м) (табл. 2.1) Таблица 2.1 Объемы ввода жилья на период до 2010 г.+-------------------+---------------------+--------------------------------------------------------------+| Показатели | Фактические | Прогнозные объемы |+-------------------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+----------+---------+| | 2004г. | 2005г. | 2006г. | 2007г. | 2008г. | 2009г. | 2010г. | Итого || | | | факт | | | | | с 2006 || | | | 416 | | | | | по 2010 || | | | | | | | | гг. |+-------------------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+----------+---------+| 1. Объемы ввода | 360,7 | 380,1 | 400,7 | 513,1 | 615,7 | 662,3 | 711,5 | 2904,1 || жилья., тыс.кв.м | | | | | | | | |+-------------------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+----------+---------+| 2. темп роста к | | 104 | 111 | 128 | 120 | 108 | 107 | 114,8 || пред. году, % | | | | | | | | |+-------------------+----------+----------+----------+---------+---------+----------+----------+---------+ Для обеспечения намеченной программы необходимо создатьусловия: 1. Для развития жилищного сектора и повышения уровняобеспеченности населения жильем через увеличение объемовстроительства жилья, обеспеченного необходимой коммунальнойинфраструктурой, развитие финансово-кредитных институтов имеханизмов. 2. Для приведения существующего жилищного фонда и коммунальнойинфраструктуры в соответствие со стандартами качества,обеспечивающими комфортные условия проживания. 3. Доступа населения к потреблению жилья и коммунальных услугна уровне, соответствующем их платежеспособному спросу исуществующим стандартам. Программа реализуется в два этапа: 2006 - 2007г. - первый этап; 2008 - 2010г. - второй этап. На первом этапе, в период 2006-2007 гг., мероприятия Программыи ее подпрограмм будут особо сконцентрированы на реализации мер поосновным приоритетам Национального проекта "Доступное и комфортноежилье - гражданам России", определенных на этот период. Основные приоритеты реализации Программы и ее подпрограмм навторой стадии, в период 2008-2010 гг., могут быть уточнены поитогам реализации приоритетного Национального проекта в 2006-2007гг. 3. Перечень подпрограмм и программных мероприятий по формированию предложения на рынке жилья А. Жилищное строительство Основной целью программы является ежегодное увеличение объемовжилищного строительства на территории города Нижнего Новгорода. Всоответствии с поставленными в Приоритетном национальном проекте"Доступное и комфортное жилье - гражданам России" целями необходимодостичь увеличения объемов жилищного строительства к уровню 2004 г.в 2007 г. не менее чем на треть, в 2010 г. - не менее чем в 2 раза. Город располагает значительными земельными ресурсами,позволяющими вести планомерное строительство. Только для целеймногоквартирного жилищного строительства общая емкость всехплощадок составляет 24,8 млн.кв.м. жилья по даннымНижегородгражданНИИпроект, в том числе емкость резервных площадокпо генеральному плану - 13,4 млн.кв.м. +--------------------------------------------------------------------------------+| Перечень резервных территорий под перспективное жилищное строительство || в границах городской черты города Нижнего Новгорода |+---+-----------------------------------------+----------+-----------------------+| N | Адрес земельного участка и наименование | Площадь, | Объем нового ж/с, || | объекта | га |тыс.кв.м общей площади |+---+-----------------------------------------+----------+-----------------------+| | Автозаводский район |+---+-----------------------------------------+----------+-----------------------+| 1 |Жилой район юго-восточнее пос.Гавриловка | 31 | 370 |+---+-----------------------------------------+----------+-----------------------+| 2 |Жилой район южнее пос. Доскино | 65 | 780 |+---+-----------------------------------------+----------+-----------------------+| 3 |Жилой район Керженский (пос. Парижской| 97 | 1160 || |коммуны) | | |+---+-----------------------------------------+----------+-----------------------+| |Итого по району | 193 | 2310 |+---+-----------------------------------------+----------+-----------------------+| | Советский район |+---+-----------------------------------------+----------+-----------------------+| 4 |Жилой район Кузнечиха -III | 300 | 3600 |+---+-----------------------------------------+----------+-----------------------+| 5 |Жилой район южнее дер. Новопокровское | 100 | 1200 |+---+-----------------------------------------+----------+-----------------------+| 6 |Жилой район с северной стороны дер.| 200 | 2400 || |Анкудиновка (в границах городской черты) | | |+---+-----------------------------------------+----------+-----------------------+| |Итого по району | 600 | 7200 |+---+-----------------------------------------+----------+-----------------------+| | Приокский район |+---+-----------------------------------------+----------+-----------------------+| 7 |Жилой район восточнее дер. Мордвинцево | 30 | 360 |+---+-----------------------------------------+----------+-----------------------+| 8 |Жилой район между дер. Ольгино и пос. Луч| 300 | 3600 |+---+-----------------------------------------+----------+-----------------------+| |Итого по району | 330 | 3960 |+---+-----------------------------------------+----------+-----------------------+| |Всего по городу: | 1123 | 13470 |+---+-----------------------------------------+----------+-----------------------+ Выход жилья на перспективных, с позиции освоения площадках -8,8 млн. кв.метров. По структуре площадки подразделяются следующим образом. Таблица 3+------------------------------------------------+--------------------+-------------+| | Общая емкость | Ожидаемый || Наименование | жилья на площадках | выход жилья || | многоквартирного | до 2010 || | жилищного | года, || | строительства | млн.кв.м || | млн.кв.м | |+------------------------------------------------+--------------------+-------------+| Площадки, на которых ведется строительство, | | || разработана и утверждена документация по | 1,71, | 1,71 || планировке территорий, оформлена или | | || оформляется исходно-разрешительная | | || документация | | |+------------------------------------------------+--------------------+-------------+| Площадки перспективного жилищного | | || строительства, определенные "Программой | 4,25 | 0,96 || развития жилищно-ного фонда, социальной сферы, | | || инженерной и транспортной инфраструктурой | | || г.Нижнего Новгорода" | | || (МУП ИРГ "НижегородНИИгражданпроект") | | |+------------------------------------------------+--------------------+-------------+| Резервные площадки | 2,84 | - |+------------------------------------------------+--------------------+-------------+| Индивидуальное жилищное строительство | - | 0,23 |+------------------------------------------------+--------------------+-------------+| Итого | 8,8 | 2,9 |+------------------------------------------------+--------------------+-------------+ Планируемый объем жилищного строительства на территории городаНижнего Новгорода за пять лет (c 2006 по 2010 гг.) составит 2,90млн.кв.м общей площади жилья. Структура и динамика ввода жилья вразрезе подпрограмм представлена в табл. 3.1. Таблица 3.1 Структура и динамика ввода жилья в период до 2010 г., тыс.кв.м+--------------------------------+--------+----------+----------+----------+----------+--------+| Показатели | 2006г. | 2007г. | 2008г. | 2009г. | 2010г. | Итого |+--------------------------------+--------+----------+----------+----------+----------+--------+| 1. Прогнозный план ввода жилья | 400,7 | 513 | 615,7 | 662,3 | 711,5 | 2903,8 || всего, в т.ч.: | факт | | | | | || | 416 | | | | | |+--------------------------------+--------+----------+----------+----------+----------+--------+| темп роста к предыдущему году | 111 | 135 | 114 | 108 | 103 | 114 |+--------------------------------+--------+----------+----------+----------+----------+--------+| 1.1. Многоквартирное жилищное | 360,7 | 470 | 570,7 | 612,3 | 658,5 | 2672,8 || строительство | 384,4 | | | | | |+--------------------------------+--------+----------+----------+----------+----------+--------+| 1.1.1. Ввод жилья в строящихся | 332,7 | 346 | 317,3 | 186 | 112,8 | 1294,8 || объектах | | | | | | |+--------------------------------+--------+----------+----------+----------+----------+--------+| 1.1.2 Ввод в эксплуатацию | 28 | 27,4 | 0 | 0 | 0 | 55,4 || объектов, по которым нарушен | | | | | | || срок сдачи (проблемные) | | | | | | |+--------------------------------+--------+----------+----------+----------+----------+--------+| 1.1.3. Ввод жилья на | 0 | 59,5 | 108,2 | 109,1 | 85,3 | 362,1 || площадках, отведенных под | | | | | | || проектирование (точечные) | | | | | | |+--------------------------------+--------+----------+----------+----------+----------+--------+| 1.1.4. Перспективное | 0 | 37,2 | 145,2 | 317,2 | 460,4 | 960 || строительство при комплексном | | | | | | || освоении территории | | | | | | |+--------------------------------+--------+----------+----------+----------+----------+--------+| 1.2. Индивидуальное жилищное | 40 | 43 | 45 | 50 | 53 | 231 || строительство | факт | | | | | || | 31,6 | | | | | |+--------------------------------+--------+----------+----------+----------+----------+--------+ Для обеспечения ввода в эксплуатацию указанных в стр. 1 табл.3.1. объемов жилья необходимо финансирование в размере 49,4млрд.руб. Структура и динамика финансирования жилищногостроительства в период до 2010 г. в разрезе подпрограммпредставлена в табл. 3.2. Таблица 3.2 Структура и динамика финансирования жилищного строительства в период до 2010 г.+-----------------------------+----------+--------+----------+----------+----------+-----------+| Показатели | 2006г. | 2007г. | 2008г. | 2009г. | 2010г. | Итого |+-----------------------------+----------+--------+----------+----------+----------+-----------+| 1. Объем финансирования | 6 812 | 9 189 | 10 467 | 11 259 | 11 630 | 49 356 || строительства жилья, в | | | | | | || т.ч.: | | | | | | |+-----------------------------+----------+--------+----------+----------+----------+-----------+| 1.1. Объем финансирования | 5656 | 7986 | 9702 | 10408 | 10728 | 44480 || по многоквартирному | | | | | | || жилищному строительству | | | | | | |+-----------------------------+----------+--------+----------+----------+----------+-----------+| 1.1.1.По объектам | 5656 | 6342 | 5394 | 3162 | 1452 | 22006 || незавершенного | | | | | | || строительства | | | | | | |+-----------------------------+----------+--------+----------+----------+----------+-----------+| 1.1.2. на площадках, | 0 | 1011 | 1839 | 1854 | 1449 | 6154 || отведенных под | | | | | | || проектирование | | | | | | |+-----------------------------+----------+--------+----------+----------+----------+-----------+| 1.1.3. на перспективных | 0 | 633 | 2468 | 5392 | 7827 | 16321 || площадках при комплексном | | | | | | || освоении территории | | | | | | |+-----------------------------+----------+--------+----------+----------+----------+-----------+| 1.2. Объем финансирования | 680 | 731 | 765 | 850 | 901 | 3927 || по индивидуальному | | | | | | || жилищному строительству | | | | | | |+-----------------------------+----------+--------+----------+----------+----------+-----------+ Для обеспечения прогнозируемых объемов строительстванеобходимо повысить платежеспособный спрос населения и создатьусловия по формированию рынка доступного жилья за счет: увеличения платежеспособного спроса населения на жилье черезразвитие института ипотечного жилищного кредитования граждан; своевременной подготовки и передачи застройщикам планируемых кзастройке земельных участков с развитой коммунальнойинфраструктурой; внедрения конкурентных процедур предоставления правсобственности на сформированные земельные участки застройщикам; развития кредитования застройщиков. 3.1. Ввод жилых объектов незавершенного строительства На 01.01.2006 в городе Нижнем Новгороде в установленномзаконом порядке застройщикам предоставлены под жилищноестроительство 166 площадок. Общий объем строящегося жильясоставляет 1 419 тыс.кв.м., (26 тыс.квартир), в том числе помуници-пальному заказу 107,6 тыс. кв.м., (1790 квартир). Общая сумма инвестиций по незавершенным объектам жилищногостроительства составляет 22,1 млрд.руб., в том числе потребность вфинансировании для их завершения составит 6,8 млрд.руб. Подавляющаячасть жилищного строительства финансируется за счет средств граждан(дольщиков строительства). В строящемся жилье 14 % от общего объема составляет панельноедомостроение, 68 % - кирпичные дома, 18 % - монолитно-каркасныедома. На нижегородском рынке жилья отсутствуют крупные инвесторы изастройщики с объемами собственных средств, позволяющими вестистроительство более 20% общегородского объема строительства жилья,что отрицательно сказывается на планомерности ввода жилья в целом.Строительство более 60% жилья ведется фирмами, строящимиодновременно не более 1-2 объектов. Средневзвешенный срок строительства домов от стадиипроектирования до ввода в эксплуатацию составляет 4,2 года. Приэтом в последние годы сроки строительства многоквартирных домовудлинились и значительно превышают нормативные. Основными причинами снижения темпов строительства являются: снижение платежеспособного спроса у населения; недостаточный объем собственных средств застройщиков; рост затрат, связанных с освобождением площадок застройки ответхих строений и изношенных инженерных сетей и коммуникаций; чрезмерное обременение застройщиков за подключение ксуществующим сетям; высокий риск несвоевременного завершения объектов и передачи вэксплуатацию; существенное превышение цены на рынке первичного жилья посравнению с вторичным рынком. 3.2. Ввод в эксплуатацию объектов незавершенного жилищного строительства, по которым нарушен срок сдачи? В целях выполнения задач приоритетного национального проектамогут быть использованы объекты жилищного строительства «физически»введенные в эксплуатацию, но не оформленные в установленном закономпорядке в таковом качестве. По состоянию на 01.01.2006 около 57тыс.кв.м (см.табл.3.5) жилья не сдано в эксплуатацию по ряду причин Основными причинами являются: отсутствие финансовых средств у заказчика, в том числебанкротство - около 75% объек-тов; судебные процессы между заказчиками и дольщиками понеправильному распределению жилья - около 15%; отсутствие исходно-распорядительной документации - 10%. Как правило, незавершенными объемами является инженернаяинфраструктура. Для решения этих проблем необходимо произвестиразработку комплекса мер по вводу в эксплуатацию таких объектов сконкретизацией причин задержки строительства по каждому объекту. Предложения по ускорению ввода в эксплуатацию жилых домов, покоторым нарушены сроки сдачи: создание товарищества собственников жилья из числа дольщиков,как собственников, для завершения общестроительных работ, сдачидома в эксплуатацию и его регистрации; оказание дольщикам и заказчикам консультативной и юридическойпомощи в решении возникших проблем по сдаче жилого дома вэксплуатацию; на уровне муниципального образования предусмотреть оказаниепомощи в подключении жилых домов к сетям инженерной инфраструктурыи выполнении технических условий, выданных эксплуатирующимиорганизациями для ввода дома в эксплуатацию. Юридическое оформление объектов и ввод жилья в эксплуатациюдолжны быть завершены в 2006 - 2007 гг.3.3. Строительство жилья на участках, отведенных под проектирование в рамках городской программы? В соответствии с действующей программой жилищногостроительства в г.Нижнем Новгороде на 01.01.2006 застройщикамзарезервированы под проектирование 44 площадки. Застройщиками внастоящее время разрабатывается проектная документация для будущегожилищного строительства на 56 объектов, общая площадь которыхсоставляет 376 тыс. кв. м жилья. В табл. 3.3 приведен прогноз вводажилья. В ряде случаев, обусловленных архитектурно-градостроительнымирешениями истори-ческой части города, ведется строительство"точечных" жилых объектов. Отвод земель будет осуществляться всоответствии с нормами Земельного кодекса РФ: при планируемой"точечной" застройке Администрация проводит зонирование территориии освобождение земельных участков от прежней инфраструктуры (в т.ч.жилой, производственной социально-бытовой), проводитпроектно-изыскательские работы (ПИР) и, при необходимости,обеспе-чивает участок коммунальной инфраструктурой в соответствии спрограммой комплексного развития систем коммунального хозяйства.Подготовленная к освоению территория выставляется на аукцион, поитогам которого с застройщиком заключается договор аренды. Общая сумма инвестиций по данным объектам составляет 6,2млрд.руб. Прогнозируемый ввод жилья по объектам, находящихся в стадиипроектирования, представлен в таблице (табл. 3.3). Таблица 3.3 Прогноз ввода жилья по объектам, находящихся в стадии проектирования+-----+---------------------------+-------+----------+----------+------------+------------+----------+| | Показатели | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Итого |+-----+---------------------------+-------+----------+----------+------------+------------+----------+| 1 | Общий выход жилья по | 0 | 118,9 | 97,2 | 120,6 | 49,7 | 386,4 || | объектам, отведенным под | | | | | | || | проектирование, | | | | | | || | тыс.кв.м, | | | | | | || | в т.ч. по районам: | | | | | | |+-----+---------------------------+-------+----------+----------+------------+------------+----------+| 1.1 | Нижегородский | 0 | 17,0 | 43,4 | 30,4 | 17 | 107,8 |+-----+---------------------------+-------+----------+----------+------------+------------+----------+| 1.2 | Советский | 0 | 35,4 | 36,4 | 0 | 0 | 71,8 |+-----+---------------------------+-------+----------+----------+------------+------------+----------+| 1.3 | Приокский | 0 | 12,3 | 0 | 5 | 0 | 17,3 |+-----+---------------------------+-------+----------+----------+------------+------------+----------+| 1.4 | Автозаводский | 0 | 12,6 | 0 | 0 | 0 | 12,6 |+-----+---------------------------+-------+----------+----------+------------+------------+----------+| 1.5 | Сормовский | 0 | 21 | 7 | 31 | 23,6 | 82,6 |+-----+---------------------------+-------+----------+----------+------------+------------+----------+| 1.6 | Ленинский | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |+-----+---------------------------+-------+----------+----------+------------+------------+----------+| 1.7 | Московский | 0 | 6,9 | 4,6 | 51,8 | 0 | 63,3 |+-----+---------------------------+-------+----------+----------+------------+------------+----------+| 1.8 | Канавинский | 0 | 13,7 | 5,8 | 2,4 | 9,1 | 31 |+-----+---------------------------+-------+----------+----------+------------+------------+----------+| 2 | Общий объем | 00 | 1011,5 | 1839,4 | 1853,85 | 1449,25 | 6154 || | финансирования (при цене | | | | | | || | 17 тыс.руб. за кв.м), | | | | | | || | млн.руб. | | | | | | |+-----+---------------------------+-------+----------+----------+------------+------------+----------+3.4. Перспективное строительство при комплексном освоении земельных участков Для обеспечения выполнения программы жилищного строительстванеобходимо дополнительно подготовить и предоставить застройщикамземельные участки с выходом жилья до 2010 г. не менее 900 тыс.кв.м.Большая часть из этого объема жилья будет построена при комплексномосвоении территорий в г.Нижнем Новгороде. Комплексное освоение территории для жилищного строительствапозволит обеспечить решение проблемы по сносу ветхого и аварийногожилья всего квартала и переселения из него граждан, выполнениеработ по планировке и благоустройству квартала в целом, созданиесовременной инфраструктуры, единого архитектурного облика жилыхкварталов города, увеличение объемов и сокращение сроков жилищногостроительства. Для осуществления комплексного освоения земельных участков поджилищное строительство необходимо осуществить следующиемероприятия: 1. Определение земельных участков, подлежащих комплексномуосвоению в соответствии с "Программой развития жилищного фонда,социальной сферы, инженерной и транспортной инфраструктурыг.Нижнего Новгорода". 2. Изъятие свободных от каких-либо объектов недвижимостиземельных участков у лиц, во владении которых они находятся, длямуниципальных нужд под жилищное строительство. 3. Формирование адресного списка объектов недвижимости,подлежащих сносу, для освобождения земельных участков, сопределением необходимого для переселения граждан квартирногосостава и размера общей площади, расчет выкупной цены при изъятиижилых помещений у собственников. 4. Строительство жилых домов для расселения с территорий,подлежащих комплексному освоению. 5. Изъятие земельных участков, занятых объектами недвижимости,для муниципальных нужд под жилищное строительство. 6. Изъятие жилых помещений у собственников и освобождениежилых помещений, занимаемых по договорам социального найма,расположенных на земельных участках. 7. Расселение собственников и нанимателей из изымаемых иосвобождаемых жилых помещений. В городе Нижнем Новгороде на территориях, подпадающих подперспективное комплексное освоение выделено 54 территорий, в т.ч.свободных от жилых строений - 18. Как правило, данные участки будут отведены под строительствожилья для расселения жильцов, проживающих в непригодном дляпроживания жилом фонде. Для целей планирования объемов строительства при комплексномосвоении территорий определены наиболее подготовленные к освоениюучастки. Список данных территорий приведен в табл. 3.4. Таблица 3.4 Список наиболее подготовленных к освоению территорий+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| Номер | Наименование площадки | Свободна от | Площадь, | Прогноз | Прогноз сноса || пло-щадки | (территории) | строений/ | земельного | общей | существующего || | | обременена | участка, | площади | жилого фонда || | | | га | выхода | || | | | | жилья с | || | | | | площадки, | || | | | | тыс.кв.м | |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| Нижегородский район | |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| Н-3 | Застройка в м.р. | Свободна | 10 | 80 | 0 || | "Верхние Печоры" | | | | |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| Н-4 | Застройка района | Свободна | 69 | 100,4 | 0 || | "Долина" | | | | |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| Н-7 | Два дома по ул. | Свободна | 0,9 | 8,2 | 0 || | Верхне-Печерской | | | | |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| Н-6 | Застройка в районе | Обременена | 20 | 200 | 6 || | ул.Родионова | | | | |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| Н-1 | Застройка м.р. "Большие | Обременена | 110 | 344 | 56 || | Овраги" | | | | |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| Н-2 | Застройка в районе | Обременена | 15 | 25 | 6 || | пл.Сенная | | | | |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| Н-8 | Застройка ул. Горького - | Обременена | 5 | 37 | 8 || | Ильинская-Новая - | | | | || | пл.Горького | | | | |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| Н-9 | Застройка в границах ул. | Обременена | 6 | 37 | 4 || | Заломова, ул. | | | | || | Нижегородская, ул. | | | | || | Гоголя, ул. Малая Ямская | | | | |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| Н-10 | Квартал в границах | Обременена | 4 | 41,3 | 4,5 || | М.Покровская, пер. | | | | || | Ямской - Ильинская | | | | |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| Итого по району | 239,9 | 887 | 84,5 |+----------------------------------------------------------+------------+------------+---------------+| Советский район | |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| С-1. | Застройка по пр. | Обременена | 5 | 28 | 4 || | Гагарина, Медицинская | | | | |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| С-2. | Застройка ул. Ванеева | Обременена | 12 | 65 | 0 |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| С-3 | Застройка военного | Обременена | 20 | 85 | 0 || | городка по пр.Гагарина, | | | | || | ул.Краснозвездная | | | | |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| С-4 | Застройка в районе | Свободна | 80 | 600 | 0 || | д.Анкудиновка | | | | |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| С-5 | Ул.Тимирязева-Пушкина | Обременена | 25 | 100 | 0,5 |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| С-6 | Застройка ул. Бекетова | Обременена | 200 | 800 | 50 |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| Итого по району | 342 | 1678 | 55 |+----------------------------------------------------------+------------+------------+---------------+| Сормовский район | |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| Со-1 | Застройка по ул. | Обременена | 16 | 100 | 4,4 || | Калашникова | | | | |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| Со-2 | М.р. по ул. Коммуны, | Обременена | 15 | 68 | 4,1 || | Островского | | | | |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| Итого по району | 31 | 168 | 8,5 |+----------------------------------------------------------+------------+------------+---------------+| Канавинский район | |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| К-2 | Застройка IV группы ЭЖК | Свободна | 20 | 134 | 0 || | в ж.р. "Мещерское озеро" | | | | |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| К-3 | Застройка территории в | Обременена | 60 | 325 | 0 || | границах улиц Волжская | | | | || | Набережная, Бетанкура, | | | | || | К. Маркса | | | | |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| К-4 | Застройка по ул. | Свободна | 4 | 26 | 0 || | Движенцев, Таллиннская, | | | | || | Архангельская, | | | | || | Балтийская | | | | |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| К-5 | Застройка по ул. С. | Свободна | 5 | 30 | 0 || | Акимова, Есенина, | | | | || | Мещерский бульвар, | | | | || | Бетанкура | | | | |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| К-6 | Застройка ул. Весенняя, | Обременена | 18,3 | 110 | 4,4 || | Журова, Октябрьской | | | | || | Революции | | | | |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| К-7 | Комсомольское шоссе, ул. | Обременена | 16,6 | 100 | 2,8 || | Пахомова, | | | | || | Зеленодольская, Обухова, | | | | || | Полоцкая | | | | |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| Итого по району | 123,9 | 725 | 7,2 |+----------------------------------------------------------+------------+------------+---------------+| Приокский район | |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| П-1 | Застройка в р-не совхоза | Свободна | 8 | 24 | || | "Цветы" | | | | |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| Итого по району | 8 | 24 | |+----------------------------------------------------------+------------+------------+---------------+| Ленинский район | |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| Л-1 | Застройка V микрорайон | Обременена | 41,6 | 250 | 7,2 || | Молитовка | | | | |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| Л-2 | Застройка по р. | Обременена | 10 | 50 | 4 || | Борзовка, | | | | || | ул.Перекопская, ул. | | | | || | Заводская, ул. | | | | || | Памирская, ул. | | | | || | Каширская, ул. Баумана | | | | |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| Л-3 | Застройка ул. Снежная, | Обременена | 10 | 60 | 2,4 || | ул. Премудрова, ул. | | | | || | Энтузиастов, ул . Дружбы | | | | |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| Л-4 | Застройка по ул. | Обременена | 5 | 30 | 6,2 || | Июльских дней, ул. | | | | || | Мичурина, ул. | | | | || | Октябрьской революции, | | | | || | ул. Тургальской | | | | |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| Итого по району | 66,6 | 390 | 19,8 |+----------------------------------------------------------+------------+------------+---------------+| Московский район | |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| М-1 | Застройка мр. 13 в р-не | Обременена | 8 | 40 | 3,5 || | ул. М. Казакова | | | | |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| Итого по району | 8 | 40 | 3,5 |+----------------------------------------------------------+------------+------------+---------------+| Автозаводский район | |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| А-1 | Застройка ул. | Свободна | 10 | 65 | 0 || | Космической | | | | |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| А-3 | Застройка на ул. | Свободна | 24 | 120 | 0 || | Шнитникова | | | | |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| А-2 | Застройка по пр. | Обременена | 6 | 40 | 3,6 || | Бусыгина - ул. | | | | || | Пермякова, Парижской | | | | || | Коммуны | | | | |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| А-4 | Застройка в районе ул. | Обременена | 12 | 80 | 7,2 || | Афанасьева -Янки Купалы | | | | |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| А-5 | Застройка квартала в | Свободна | 5,1 | 35 | 0 || | границах ул. Спутник, | | | | || | Толбухина, Мончегорская | | | | |+--------------+--------------------------+----------------+------------+------------+---------------+| Итого по району | 57,1 | 340 | 10,8 |+----------------------------------------------------------+------------+------------+---------------+| Итого по городу | 876,5 | 4 253 | 217,3 |+----------------------------------------------------------+------------+------------+---------------+ Таким образом, общий выход жилья с перспективных площадок подкомплексное освоение и строительство жилья в ближайшие 5-10 летсоставляет 4,25 млн.кв.м. По данным Департамента архитектуры иградостроительства администрации города на этих территорияхрасположены жилые дома общей площадью не менее 217 тыс.кв.м,которые попадают в зону застройки и их необходимо снести дозастройки. Реализация данных планов потребует при освоении данныхтерриторий инвестиций в размере 45 млрд.руб., а с учетом всегостроительства за пять лет суммарные инвестиции составят 77млрд.руб. В разделе 4 определены значение предельного спроса,которые составляют не более 50 млрд.руб. за пять лет. Исходя изэтого, были произведены расчеты по освоению этих площадок с болеенизким темпом освобождения территорий и строительства жилья, т.н."базовый" вариант. Общий объем ввода жилья за пять лет на данных площадкахсоставит 0,96 млн. кв.м, оставшиеся 3,29 млн.кв.м. будут введены впоследующие годы. Прогнозный объем строительства приведен втабл.3.5. Таблица 3.5 Прогнозный объем строительства при комплексном освоении площадок+-----+--------------------------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+| | Показатели | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010г. | Итого || | | г. | г. | г. | г. | | |+-----+--------------------------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+| | Прогнозный объем ввода | 0,0 | 37,2 | 145,2 | 317,2 | 460,4 | 960,0 || 1. | жилья, тыс.кв.м, | | | | | | || | в т.ч. по районам: | | | | | | |+-----+--------------------------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+| 1.1 | Нижегородский | 0,0 | 18,2 | 48,2 | 130,2 | 195,4 | 392,0 |+-----+--------------------------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+| 1.2 | Советский | 0,0 | 10,0 | 40,0 | 50,0 | 95,0 | 195,0 |+-----+--------------------------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+| 1.3 | Приокский | 0,0 | 0,0 | 10,0 | 15,0 | 15,0 | 40,0 |+-----+--------------------------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+| 1.4 | Автозаводский | 0,0 | 4,0 | 10,0 | 10,0 | 5,0 | 29,0 |+-----+--------------------------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+| 1.5 | Сормовский | 0,0 | 5,0 | 25,0 | 45,0 | 45,0 | 120,0 |+-----+--------------------------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+| 1.6 | Ленинский | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 15,0 | 30,0 | 45,0 |+-----+--------------------------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+| 1.7 | Московский | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 5,0 | 5,0 | 10,0 |+-----+--------------------------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+| 1.8 | Канавинский | 0,0 | 0 | 12 | 47 | 70 | 129,0 |+-----+--------------------------+--------+-------+--------+--------+--------+--------+ Исходя из данных расчета по "базовому" варианту освоениятерриторий, был рассчитан объем жилого фонда, требуемый длярасселения жителей из домов, попадающих в зону застройки прикомплексном освоении (см. табл.3.6.). За период 2006-2010 гг. наданных площадках планируется снести 132 тыс.кв.м жилья, оставшиеся85 тыс.кв.м будут расселены в последующие годы. Таблица 3.6 Планируемый объем сносимых домов, попадающих в зону застройки+-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| | Показатели | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010г. | Итого || | | г. | г. | г. | г. | | |+-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| 1 | Плановое расселение жильцов | 0 | 9,5 | 67,6 | 37,2 | 18 | 132,3 || | под зоной застройки, тыс. | | | | | | || | кв. м. в т.ч. по районам: | | | | | | |+-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| 1.1 | Нижегородский | 0 | 8,5 | 28 | 20,5 | 16 | 73 |+-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| 1.2 | Советский | 0 | 0,5 | 4 | 2 | 2 | 8,5 |+-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| 1.3 | Приокский | 0 | 0 | 7,6 | 2,4 | 0 | 10 |+-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| 1.4 | Автозаводский | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |+-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| 1.5 | Сормовский | 0 | 0 | 7,6 | 2,7 | 0 | 10,3 |+-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| 1.6 | Ленинский | 0 | 0 | 9,4 | 4,2 | 0 | 13,6 |+-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| 1.7 | Московский | 0 | 0,5 | 3 | 0 | 0 | 3,5 |+-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+| 1.8 | Канавинский | 0 | 0 | 8 | 5,4 | 0 | 13,4 |+-----+-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ Объем финансирования при комплексном освоении территорий при"базовом" варианте составит 16,3 млрд.руб. (табл.3.7.) Таблица 3.7 Объем финансирования при комплексном освоении территорий (базовый вариант)+----+-----------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+| | Финансирование, млн. руб. | 2006г. | 2007г. | 2008г. | 2009г. | 2010г. | Итого |+----+-----------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+| 1 | Общий объем средств при | 0 | 632,4 | 2468,4 | 5392,4 | 7826,8 | 16320 || | комплексном освоении, в | | | | | | || | т.ч.: | | | | | | |+----+-----------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+| 2. | Затраты на строительство | 0 | 161,5 | 1149,2 | 632,4 | 306 | 2249 || | жилья для расселения | | | | | | |+----+-----------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+ 3.5. Индивидуальное жилищное строительство Средний ежегодный ввод объектов индивидуального жилищногостроительства за последние пять лет составил 32,2 тыс. кв.м. Безпринятия дополнительных мер по активизации строительства в данномсекторе объемы останутся на прежнем уровне. Наиболее активностроительство данного вида жилья ведется в микрорайонах:· "Берег" д.Новая, "Лагуна" по Казанскому шоссе (в районетехнического университета), "Долина" по Казанскому шоссе, "Зеленыйсклон" сл.Подновье, "ДАЛ" по Казанскому шоссе (южнееАлександровской слободы), пос.? по Казанскому шоссе в Нижегородскомрайоне;· "Утечино", "Покровское" в Советском районе;· "Надежда 1, 2, 3", пос.Дубенки (вдоль дублера пр.Гагарина), поул.Полевая (д.Мордвинцево) в Приокском районе;· пос.Высоково, ул.Новые Пески, ул.Краснодарская, ул.Парашютистов,ул.Большая Починковская в Сормовском районе;· пос.Стригино, пос.Гнилицы, пос.Стахановский(ул.Гайдара-Малышева-Малоэтажная), ул.Рельсовая, ул.Земляничная,ул.Пойменная, ул.Ляхова, ул.Новошкольная, ул.Парышевская вАвтозаводском районе. Примерный график ввода индивидуальных домов представлен втабл.3.8, общий объем инвестиций составят 4 млрд. руб Таблица 3.8 Планируемый объем индивидуального жилищного строительства+-------------------------------+---------------------------------------------------+| | Планируемый ввод жилья по годам, тыс. кв.м. общей || | площади |+-------------------------------+-------+-------+-------+-------+------+------------+| | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Итого |+-------------------------------+-------+-------+-------+-------+------+------------+| Индивидуальное жилищное | 40 | 43 | 45 | 50 | 53 | 231 || строительство - всего, | | | | | | || в т.ч. по районам: | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+-------+------+------------+| Автозаводский | 10 | 12 | 13 | 15 | 17 | 67 |+-------------------------------+-------+-------+-------+-------+------+------------+| Нижегородский | 15 | 17 | 18 | 20 | 23 | 93 |+-------------------------------+-------+-------+-------+-------+------+------------+| Приокский | 8 | 5 | 5 | 5 | 5 | 28 |+-------------------------------+-------+-------+-------+-------+------+------------+| Советский | 3,5 | 4 | 4 | 5 | 3 | 19,5 |+-------------------------------+-------+-------+-------+-------+------+------------+| Сормовский | 3,5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 23,5 |+-------------------------------+-------+-------+-------+-------+------+------------+| Потребность в финансировании, | 680 | 731 | 765 | 850 | 901 | 3927 || млн.руб. | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+-------+------+------------+ Б. Строительство сетей и объектов коммунальной инфраструктуры Основной целью данного приоритетного направления являетсяобеспечение опережающего развития коммунальной инфраструктуры дляувеличения предложения жилья на конкурентном рынке жилищногостроительства. Предполагается приоритетное обеспечениеинфраструктурой на территориях, отводимых под комплексную жилищнуюзастройку. Вместе с тем развитие коммунальной инфраструктуры дляувеличения предложения жилья является частью развития системкоммунальной инфраструктуры города т.к. городские инженерные сетиобслуживают промышленность, культурно-бытовые предприятия иорганизации всех видов социально-экономической деятельности. Коммунальное обеспечение города включает системыводоснабжения, водоотведения, электро-, газо- и теплоснабжения,сбора, переработки, транспортировки и обезвреживания твердыхбытовых отходов. В рамках данного приоритетного направлениямероприятия по строительству сетей и объектов коммунальнойинфраструктуры выполняются в рамках отраслевых программ:· Адресная программа строительства сетей и объектов водоснабжения иводоотведения (исполнители - МП "Нижегородский водоканал", МП"Инженерная защита города Нижнего Новгорода", МУ "ГлавУКСг.Н.Новгорода")· Адресная программа строительства сетей и объектов теплоснабжения(исполнители - МП "Теплоэнерго", ЗАО "ТЭК-НН", МП "Нижегородскийводоканал", ООО "Автозаводские энергетические сети", НКС)· Адресная программа строительства сетей и объектов газоснабжения(исполнитель - ОАО "Нижегородоблгаз")· Адресная программа строительства сетей и объектовэлектроснабжения (исполнители - МУ "ГлавУКС г.Н.Новгорода", МП"Городские электросети", ОАО "Нижновэнерго") 3.6. Водоснабжение и водоотведение В г.Н.Новгороде существует пять водопроводных станций. Верхнюючасть города снабжают водой станция "Малиновая гряда" (200 000м3\сут) и станция "Слуда" (120 000 м3\сут), осуществляющиеводозабор из реки Ока. Заречную часть города снабжают водой"Новосормовская" (380 000 м3\сут), "Автозаводская" (75 000 м3\сут)и Первомаевская водо-проводные станции (11 000 м3\сут), а такжеводопроводная станция ОАО "ГАЗ" (300 000 м3\сут). Учитывая отсутствие роста численности населения, а такжевнутренние резервы действующих объектов водоснабжения, увеличениепроизводительности водопроводных станций не может быть признаноцелесообразным. Обеспечение водоснабжения площадок комплекснойзастройки будет осуществляться за счет перераспределения имеющихсяводных ресурсов. Очистка сточных вод осуществляется на "Нижегородской станцииаэрации" в Артемовских лугах. Мощность станции достаточна дляразвития строительства Нижнего Новгорода в запланированныхПрограммой объемах. Водопроводные станции (кроме системы водозабора"Автозаводской"), водопроводные сети, очистные сооружения и системуканализования обслуживает МП "Нижегородский водоканал". Обеспечение программы строительства жилья по направлению"Водоснабжение и водоотведение" в г.Н.Новгороде предусматривает: В Нагорной части города: 1. Для площадок Нижегородского района "Застройка мр. Большиеовраги" (Н-1), "Квартал в границах М.Горького- Ильинская-Новая-пл.Горького" (Н-8), "Застройка в границах ул. Заломова,Гоголя,Нижегородская,М. ЯмскаяПокровская" (Н-9), "Квартал в границах ул.Б. Покровская, пер. Ямской, Ильинская" (Н-10) (Двина-Вал)планируется обеспечение водой со станции "Слуда". Для этоготребуется выполнить расчет баланса водоснабжения Нижегородского иСоветского районов. Предполагается строительство водовода Д=1200 ммот ул.Ларина до станции "Слуда". Стоимость строительстваориентировочно - 480 млн. руб. Для канализования предполагаетсястроительство коллекторов по ул.М.Ямская и Ильинская Д=400 мм. Состоимостью 200 млн.руб. 2. Для площадок "Застройка по ул. Родионова" (Н-6), "Застройкамр. "Верхние Печеры" (Н-3), "Застройка мр. "Долина2 (Н-4), дляканализования предполагается строительство коллектора Д=2000 ммвдоль р.Рахма - 320 млн.руб. Строительство данного коллектора даствозможность развития площадок "Застройка ул. Ванеева (южнеекардиоцентра" (С-2), "Застройка мр. Анкудиновское шоссе" (С-4) идальнейшей застройки (Кузнечиха 3). Для застройки этих площадоктакже предполагается строительство водовода Д=1200 мм от станции"Малиновая гряда" до Высоковской насосной станции. Это также даетперспективу водоснабжения "Застройка мр. Анкудиновское шоссе" иразгрузки станции "Слуда" для обеспечения водой Нижегородского иСоветского районов, в т.ч. "Застройка ул. Бекетова" (С-6). 3. Для канализования застройки центра города и "Застройка поул. Родионова" (Н-6) и "Застройка пл. Сенная" (Н-2) необходимозакончить строительство коллектора "Ковалихинский". Ориентировочнаястоимость строительства - 80 млн.руб. В заречной части города: 4. Обеспечение водой площадок Ленинского района, Канавинскогорайона (кроме м-на "Мещерское озеро"), площадки "Комсомольскоешоссе, ул. Пахомова, Зеленодольская, Обухова, Полоцкая" (К-3),частично Автозаводского района предполагается строительствоводовода Д=1000-1200 мм от Новосормовской водопроводной станции доЛенинской насосной станции. 3.7. Теплоснабжение Теплоснабжение Нижнего Новгорода обеспечивается от: двух ТЭЦ: Автозаводской ТЭЦ - Автозаводский и частично Ленинский районы; Сормовской ТЭЦ - частично Сормовский, Московский и Канавинскийрайоны; 174 котельных МП "Теплоэнерго"; 102 ведомственных котельных. Обеспечение программы строительства жилья в Нижнем Новгородепо направлению "теплоснабжение" предусматривает: 1. Строительство новых источников тепла: теплоцентрали в микрорайоне Мещерское озеро мощностью 150Гкал/час (К-2) - котельной в районе д.Кузнечиха мощностью 150Гкал/час (площадки П-1 и С-4); окончание строительства котельной на ул.Деловой мощностью 100Гкал/час (Н-4); котельной или мини-ТЭЦ в р-не Коммунального поселка мощностью120 Гкал/час (С-5); котельной мощностью 90 Гкал/час в районе Больших оврагов(Н-1). 2.Реконструкцию существующих источников тепла: котельной по ул.Родионова, 194 "б" с увеличением мощности до200 Гкал/час (площадка Н-4); котельной на пл.Горького, 4а, с увеличением мощности до 25Гкал/час (Н-8, Н-9); котельной по ул.Суетинской, 21 с увеличением мощности до 20Гкал/час (Н- 9);; котельная по ул.Ванеева, 209б с увеличением мощности до 20Гкал/час (С-2); котельная по пр.Ленина, 5а (К-1). По площадкам Н-2, Н-3, Н-9, Со-2, С-1 располагаемая свободнаямощность существую-щих котельных частично позволяет подключатьновые нагрузки. Также программой "теплоснабжение" предусматриваетсястроительство или реконструкция тепловых сетей на каждой площадке. 3.8. Газоснабжение При рассмотрении площадок под жилые застройки, особенно вНагорной части города, необходимо обратить внимание на то, чторассматриваемые нагрузки не предусмотрены в существующей схемегазоснабжения. Для обеспечения надежности системы газоснабжения сучетом новых нагрузок разрабатывается новая схема газоснабженияг.Н.Новгорода, где будут учтены все новые нагрузки. В настоящее время заключен договор с Саратовским институтом"Гипроннигаз" на выполнение новой схемы газоснабженияг.Н.Новгорода. Срок выполнения сентябрь 2007 г. Стоимостьвыполнения схемы - 16 млн.руб. На 2006 г. ОАО "Нижегородоблгаз"предусмотрены затраты в сумме 2 млн.руб. на выполнение 1-го этападанного договора (подготовка и сбор исходных данных). При рассмотрении площадок под жилые застройки в Заречной частигорода необходимо: Построить новую газораспределительную станцию N 2 в поселкеГорбатовка с нагрузкой 900 тыс. м/час и предусмотреть 2 выхода: 1 выход на г.Н.Новгород и промышленные предприятия диаметром800 мм и давлением 1,2 МПа, ориентировочной протяженностью 10 км иориентировочной стоимостью 130 млн. руб.; 2 выход на г.Дзержинск с нагрузкой 33 тыс. м/час диаметром600-700 мм и давлением 1,2 МПа, ориентировочной протяженностью 5 кми ориентировочной стоимостью 60 млн.руб. Строительство новой газораспределительной станции обусловленотем, что старая газораспределительная станция выработала свойресурс и в зимнее время при понижении температуры воздуха можетбыть нарушена подача газа объектам Заречной части города. Крометого, ООО "Волготрансгаз" не согласовывает дополнительные нагрузкивновь проектируемых объектов, мотивируя свой отказ отсутствиемтехнической возможности пропускной способности существующейгазораспределительной станции. Решение данного вопроса имеет первостепенное значение. Безвыполнения данных работ невозможно увеличение подачи газапотребителям Заречной части города. Нижеуказанные работы имеют приоритетное значение и должны бытьвыполнены в ближайшее время: 1. Закольцовка газопровода среднего давления диаметром 500 ммв микрорайоне Мещерское Озеро, протяженностью 1,5 км (заказчик ГУСг. Н.Новгорода), для стабильного газоснабжения микрорайонаМещерское Озеро, так как газоснабжение данного микрорайонаосуществляется от тупикового газопровода среднего давления. 2. Строительство дюкера через реку Оку, так как из Нагорнойчасти города подать необходимое количество газа через дюкерныйпереход диаметром 300 мм невозможно без прокладки дополнительногодюкера диаметром 600 мм и давлением 1,2 МПа, ориентировочнойпротяженностью 3 км (подходы к дюкерному переходу ориентировочнойпротяженностью 4 км), ориентировочной стоимостью 100млн.руб. В дальнейшем необходимо выполнить вынос существующейгазораспределительной станции на ул. Ларина в район деревни Митино.Для переключения существующих газопроводов к новойгазораспределительной станции в деревне Митино необходимопредусмотреть 1 выход на город диаметром 800-1000 мм и давлением1,2 МПа, ориентировочной протяженностью 16 км и ориентировочнойстоимостью 200 млн. руб. При рассмотрении проектируемых застроек (согласно прилагаемогоперечня 34 площадки) можно выделить следующие три группы: 1. площадки застроек ( NN1, 3, 4, 6, 9, 10, 12, 15, 16, 17,19, 21, 24, 30, 31, 32, 34), расположенные на существующих сетях нетребующие реконструкции. Ориентировочная стоимость газоснабжения 70млн. руб. 2. площадки застроек (NN 2, 7, 22, 25, 26, 27, 28, 29, 33),расположенные на существующих сетях требующие выполнениереконструкции сетей (перекладка газопроводов с увеличениемдиаметра, замена газорегуляторных пунктов и т.п.). Ориентировочнаястоимость газоснабжения 58,5 млн.руб. 3. площадки застроек (N 5, 8, 11, 13, 14, 18), расчетныенагрузки которых не могут быть обеспечены существующей схемойгазоснабжения. Ориентировочная стоимость газоснабжения 286 млн.руб. После выполнения новой схемы газоснабжения города приуточнении нагрузок и места расположения ряда площадок точкаподключения может быть изменена. 3.9. Электроснабжение Подключение рассматриваемых площадок под жилые застройкиг.Н.Новгорода к коммунальной инфраструктуре в частиэлектроснабжения потребует строительство новых трансформаторныхподстанций и частичной реконструкции существующего оборудования. Потребность в обеспечении надежного электроснабжения ипокрытия требуемых электрических нагрузок: Нижегородский район Площадки Н-3,4,6,7 - требуется строительство и ввод в работуподстанции ПС 110/10 кВ "Старт", необходимого количествараспределительных пунктов 10 кВ, трансформаторных подстанций 10/04кВ. Срок реализации 2006-2007 гг., объем финансирования 280 млн.руб., инвестор не определен. Подрядная организация ОАО"Волгаэлектросетьстрой". Площадка Н-2 - требуется строительство новой подстанции ПС220/110/35/10 кВ от воз-душной линии ВЛ 220 кВ "Нагорная - Борская"и "Нижегородская - Борская", нового распределительного пункта.Срок реализации 2006-2007 гг., объем финансирования 360 млн. руб.,инвестор не определен. Площадки Н-1,8,9 - требуется реконструкция подстанции ПС 110/6кВ Свердловская. Работы по реконструкции включают в себя:разработку проекта реконструкции, замену 2-х трансформаторов(31,5+32) мегаватт-ампер, строительство нового распределительногопункта 6кВ и необходимого количества трансформаторных подстанций.Дополнительные технические условия по сети 110 кВ необходимополучить у ОАО "ФСК ЕЭС". Срок реализации 2006-2008 гг., объемфинансирования 200 млн. руб., источники финансирования: программаразвития ОАО "Нижновэнерго" и оплата (тариф) за технологическоеприсоединение. Советский район Площадка С-1 - требуется строительство новой подстанцииПС-110/10(6) кВ "Университетская" с трансформаторами 2х63мегаватт-ампер, нового распределительного пункта, необходимогоколичества трансформаторных подстанций. Срок реализации 2007-2008гг., объем финансирования 300 млн.руб., инвестор - администрацияг.Н.Новгорода. Площадка С-4 - требуется ввод в работу проектируемойподстанции ПС-110/10(6) кВ "Анкудиновка" с трансформаторами 2х40мегаватт-ампер. Дополнительные технические условия по сети 110 кВнеобходимо получить у ОАО "ФСК ЕЭС". Срок реализации 2006-2008 гг.,объем финансирования 350 млн. руб., инвестор не определен. Приокский район Площадка П-1 - требуется реконструкция подстанции"Кузнечинская" с вводом в работу трансформаторов 2х40мегаватт-ампер, строительство нового распределительного пункта 10кВ от подстанции "Кузнечиха". Срок реализации 2006-2007 гг.,источники финансирования: программа развития ОАО "Нижновэнерго" иоплата (тариф) за технологическое присоединение. Сормовский район Площадка Со-1 - техническая возможность не определена. Площадка Со-2 - электроснабжение осуществляется от подстанцииПС-110/6 кВ "Сокол", ввод в эксплуатацию нового распределительногопункта 6 кВ и необходимого количества трансформаторных подстанций.Дополнительные технические условия владельца ПС "Сокол". Канавинский район Площадки К-1, К-2 - требуется строительство и ввод вэксплуатацию подстанции ПС 110/6 кВ "Стрелка", строительствовоздушной линии 110 кВ, необходимое количество новыхраспределительных пунктов 6 кВ и трансформаторных подстанций.Дополнительные технические условия по сети 110 кВ необходимополучить у ОАО "ФСК ЕЭС". Срок реализации 2006-2008 гг., объемфинансирования 350 млн. руб., инвестор не определен. Ленинский район Для электроснабжения площадки Л-4 требуется выполнитьреконструкции подстанции ПС "Фреза". Объем финансирования 100 млн.руб., инвестор не определен. Общий объем затрат на строительство и модернизацию объектовкоммунальной инфраструктуры в рамках Программы оценивается в 8 459млн.руб. Структура финансирования в разрезе отраслей коммунальногохозяйства представлена в табл. 3.9._________________________ без учета затрат на строительство крупных инфраструктурныхобъектов Таблица 3.9 Объемы финансирования строительства и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+| Показатели | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Итого |+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+| Строительство и модернизация | 900 | 2 379 | 3 376 | 1 030 | 774 | 8 459 || объектов коммунальной | | | | | | || инфраструктуры всего, млн.руб., в | | | | | | || т.ч.: | | | | | | |+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+| Водоснабжение и водоотведение | 430 | 1 123 | 1 565 | 430 | 364 | 3 912 |+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+| Теплоснабжение | 150 | 392 | 547 | 150 | 128 | 1 367 |+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+| Газоснабжение | 20 | 100 | 200 | 150 | 50 | 520 |+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+| Электроснабжение | 300 | 764 | 1 064 | 300 | 232 | 2 660 |+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+ 4. Перечень подпрограмм и программных мероприятий по активизации спроса на рынке жилья С целью выполнения задач приоритетного национального проекта"Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в городе НижнемНовгороде и обеспечения адекватного платежеспособного спроса нажилье необходима скоординированная и целенаправленная деятельностьорганов исполнительной власти Нижегородской области и органовместного самоуправления города по регулированию баланса предложенияи спроса на рынке жилой недвижимости. Суть предлагаемых мер по реализации приоритетногонационального проекта с точки зрения активизации спроса на жильебазируется на следующих подходах: гибкая система ипотечного кредитования (дифференцированная поуровню доходов в различных социальных группах); использование ипотечных механизмов в «нетрадиционных» сферахжилищной политики; минимизация государственных и муниципальных капитальныхвложений в жилищном строительстве за счет роста частных инвестиций. Реализация мер по повышению спроса на жилье будет вестись вдвух блоках под-программ: 1. Социальные жилищные программы 2. Рыночные жилищные программы Предполагается, что в рамках подпрограмм, направленных наактивизацию спроса, в период до 2010 г. будет введено вэксплуатацию и приобретено населением 2 904 тыс.кв.м жилья,инвестиции в строительство которого составят 49 356 млн.руб. Приэтом более 113 тысяч семей нижегородцев смогут улучшить своижилищные условия по социальным программам активизации спроса (табл.4.1). Таблица 4.1 Объемы жилищного строительства и финансирования в рамках подпрограмм по активизации спроса (справочно)+---------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+| Показатели | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Итого |+---------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+| 1. Количество семей, улучшающих | 16 | 20 | 23 | 25 | 26 | 113 || жилищные условия по программам | 809 | 982 | 321 | 299 | 738 | 189 || - всего | | | | | | |+---------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+| в т.ч.: | | | | | | |+---------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+| по социальным программам | 1 | 2 538 | 4 336 | 4 920 | 5 941 | 19 || | 480 | | | | | 216 |+---------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+| по рыночным программам | 15 | 17 | 16 | 18 | 20 | 89 || | 329 | 967 | 837 | 684 | 292 | 149 |+---------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+| 2. Ввод жилья для участников | 401 | 513 | 616 | 662 | 712 | 2 904 || подпрограмм, тыс.кв.м | | | | | | |+---------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+| 3. Финансирование жилищного | 6 | 9 189 | 10 | 11 | 11 | 49 || строительства по подпрограммам, | 812 | | 467 | 259 | 630 | 356 || млн. руб. | | | | | | |+---------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+| в т.ч.: | | | | | | |+---------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+| федеральный бюджет | 72 | 99 | 142 | 147 | 128 | 588 |+---------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+| областной бюджет | 81 | 400 | 1 433 | 1 102 | 1 119 | 4 134 |+---------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+| муниципальный бюджет | 286 | 1 100 | 313 | 370 | 443 | 2 513 |+---------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+| частные инвестиции | 6 | 7 590 | 8 579 | 9 640 | 9 940 | 42 || | 373 | | | | | 120 |+---------------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+ В рамках настоящей Программы органами государственной власти иместного самоуправления будет поддерживаться ряд приоритетныхнаправлений активизации спроса на рынке жилья, основные показателивыполнения которых представлены в табл. 4.2. Таблица 4.2 Структура жилищного строительства и финансирования по приоритетным направлениям активизации спроса на рынке жилья (справочно)+----------------------------+-------------+------------+------------+-----------------+| Приоритетные направления | Количество | Процент от | Объем | Объем || | участников, | общего | ввода | финансирования, || | семей | количества | жилья, | млн.руб. || | | учтенных | тыс.кв.м | |+----------------------------+-------------+------------+------------+-----------------+| Всего, | 113 189 | 20% | 2 904 | 49 356 |+----------------------------+-------------+------------+------------+-----------------+| в т.ч.: | | | | |+----------------------------+-------------+------------+------------+-----------------+| А. Социальные жилищные | 19 216 | | 790 | 14 953 || программы всего, | | | | |+----------------------------+-------------+------------+------------+-----------------+| в т.ч.: | | | | |+----------------------------+-------------+------------+------------+-----------------+| 1. Улучшение жилищных | 13 746 | 50% | 494 | 9 310 || условий граждан, | | | | || состоящих в очереди - | | | | || всего, | | | | |+----------------------------+-------------+------------+------------+-----------------+| в т.ч. | | | | |+----------------------------+-------------+------------+------------+-----------------+| "Расселение жителей | 2 010 | 28% | 109 | 1 845 || ветхого фонда" | | | | |+----------------------------+-------------+------------+------------+-----------------+| "Молодая семья" | 6 774 | 100% | 366 | 7 208 |+----------------------------+-------------+------------+------------+-----------------+| "Выполнение | 1 002 | 20% | 34 | 477 || государственных | | | | || обязательств по | | | | || обеспечению жильём | | | | || отдельных категорий | | | | || граждан" | | | | |+----------------------------+-------------+------------+------------+-----------------+| прочие | 7 660 | | 186 | 3 798 |+----------------------------+-------------+------------+------------+-----------------+| 2. Обеспечение жильем | 3 780 | | 204 | 3 470 || граждан, расселяемых в | | | | || порядке освобождения | | | | || территорий под комплексное | | | | || жилищное строительство | | | | || всего, | | | | |+----------------------------+-------------+------------+------------+-----------------+| в т.ч.: | | | | |+----------------------------+-------------+------------+------------+-----------------+| жители ветхого фонда | 2 010 | | 109 | 1 845 |+----------------------------+-------------+------------+------------+-----------------+| прочие жители | 1 770 | | 96 | 1 625 |+----------------------------+-------------+------------+------------+-----------------+| Б. Рыночные жилищные | 93 973 | | 2 114 | 35 945 || программы | | | | |+----------------------------+-------------+------------+------------+-----------------+ А. Социальные жилищные программы _________________________ В составе молодых семей, помимо 3074 семей, имеющих право на улучшению жилищных условий, учтены и 3700 семейвысококвалифицированных специалистов. См. раздел 4.2.2 Проживающие в ветхом фонде учтены по строке "Социальные жилищные программы". Основные меры органов государственной власти и местногосамоуправления по активизации спроса на рынке жилой недвижимостибудут направлены на повышение доступности жилья для населения. Ктаким мерам прежде всего относятся: 1. Субсидирование (полное или частичное) за счет средствбюджета Нижегородской области и г. Нижнего Новгорода:а) первоначального взноса при приобретении жилья в кредит(ипотечный);б) процентов по кредиту 2. Упрощение процедур приобретения жилья. Исходя из основнойзадачи программы - активизации жилищного строительства на рыночнойоснове с развитой системой ипотечного кредитования жителейНижегородской области на первом этапе необходимо разработать единыестандарты ипотечного кредитования с государственным субсидированиеми единые условия продажи жилья. Эти меры позволят обеспечить доступным по условиямприобретения и стоимости жилья группы населения со среднимидоходами за счет собственных средств граждан и долгосрочныхипотечных кредитов. Ожидается, что в результате реализации социальных жилищныхпрограмм количество лиц, состоящих в очереди на улучшение жилищныхусловий в период до 2010 г., сократится с 27,9 тыс. до 10,2 тыс.Таким образом, социальные программы позволят улучшить жилищныеусловия 13,7 тыс.семей. 4.1. Приоритетное направление "Расселение жителей ветхого фонда" (справочно) В настоящий момент к категории муниципального ветхого жилогофонда отнесено 1 154 жилых дома общей площадью 326,7 тыс. кв. м.Задача расселения жителей ветхого фонда в рамках настоящегонаправления будет решаться в соответствии с программой комплексногоосвоения территорий города под жилищное строительство. Для каждой из перспективных площадок разрабатывается графиксинхронизации процессов освоения, включающий, в т.ч., и графикиликвидации домов, относящихся к ветхому жилому фонду и расселенияжителей. Всего в результате реализации Программы жилье будетпредоставлено 2010 семей, проживающих в ветхом фонде (18% от общегоколичества проживающих в ветхом фонде 7178 семей). Финансированиепо подпрограмме за счет средств областного бюджета составляет 1 845млн.руб. Сводные данные по планируемому расселению жителей ветхогофонда приведены в табл. 4.3.1, 4.3.2 Таблица 4.3.1 Объемы жилищного строительства и финансирования по приоритетному направлению «Расселение жителей ветхого фонда»+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| Показатели | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Итого |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| 1. Количество семей, получающих | 0 | 199 | 895 | 706 | 210 | 2 010 || жилье - всего | | | | | | |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| 2. Ликвидируемый ветхий фонд, | 0 | 9 | 40 | 32 | 9 | 90 || тыс.кв.м | | | | | | |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| 3. Ввод жилья для участников | 0 | 11 | 48 | 38 | 11 | 109 || подпрограммы, тыс.кв.м | | | | | | |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| 4. Финансирование жилищного | 0 | 183 | 822 | 648 | 193 | 1 845 || строительства по подпрограмме, | | | | | | || млн.руб. | | | | | | |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| в т.ч.: | | | | | | |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| областной бюджет | 0 | 183 | 822 | 648 | 193 | 1 845 |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| муниципальный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| частные инвестиции | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+ Таблица 4.3.2. Объемы жилищного строительства и финансирования подпрограммы для расселения жителей ветхого фонда в соответствии с Положением опорядке и условиях расселения граждан, проживающих в муниципальном и ведомственном ветхом жилищном фонде г.Н.Новгорода, за счет средств городского бюджета, утвержденным постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 17.06.98 N 29 +---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| Показатели | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Итого |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| 1. Количество семей, получающих | 19 | 35 | | | | || жилье - всего | | | | | | |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| 2. Ликвидируемый ветхий фонд, | 0,8 | 1,5 | | | | || тыс.кв.м | | | | | | |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| 3. Ввод жилья для участников | 1,0 | 1,8 | | | | || подпрограммы, тыс.кв.м | | | | | | |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| 4. Финансирование жилищного | 15,3 | 26,9 | | | | || строительства по подпрограмме, | | | | | | || млн.руб. | | | | | | |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| в т.ч.: | | | | | | |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| муниципальный бюджет | 10,7 | 18,8 | | | | |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| частные инвестиции | 4,6 | 8,1 | | | | |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+ 4.2. Приоритетное направление "Молодая семья" (справочно) При разработке стратегии реализации приоритетного направления"Молодая семья" учитывается необходимость создания системыгосударственной и муниципальной поддержки приобретения жилья илистроительства индивидуального жилья молодыми семьями в целяхсоздания условий для формирования активной экономической позициимолодежи, высокой социально-экономической значимости проблемыобеспечения жильем молодежи, а также реальной возможности еерешения только при государственной и муниципальной поддержке. Главной целью данного приоритетного направления являетсяпредоставление государственной и муниципальной поддержки в решениижилищной проблемы молодым семьям, возраст супругов в которых непревышает 30 лет (по некоторым программам 35 лет), признанным вустановленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Для достижения этой цели необходимо решить следующие основныезадачи: обеспечить предоставление молодым семьям субсидий наприобретение жилья, в том числе на оплату первого взноса приполучении ипотечного кредита на приобретение жилья илистроительство индивидуального жилья; обеспечить условия для софинансирования приобретения жилья илистроительства индивидуального жилья молодыми семьями за счетсобственных средств граждан и кредитных (заемных) средств. Общая численность потенциальных участников программы в городеНижнем Новгороде составляет 3074 семьи, из них на 01.01.2006зарегистрировано 672 молодые семьи, нуждающихся в улучшениижилищных условий. Кроме того, в рамках региональной программы развития сетиинформационных технопарков в Нижегородской области по данномунаправлению планируется предоставить возможность приобрести жильееще 3700 молодым специалистам, как проживающим в Нижегородскойобласти, так и приезжающим из других регионов. Всего в период до 2010 г. планируется обеспечить квартирами6774 молодые семьи, в т.ч. 3074 (100%) нуждающихся по социальнымнормам в улучшении жилищных условий. Для этого необходимо 366тыс.кв.м жилья. Для реализации подпрограмм в рамках данногоприоритетного направления необходимо 7208 млн.руб., в т.ч.предполагается израсходовать из средств федерального бюджета 115млн.руб., из областного бюджета 320 млн.руб. и из городскогобюджета 1 062 млн.руб. (табл. 4.4). Таблица 4.4 Объемы жилищного строительства и финансирования по приоритетному направлению "Молодая семья"+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| Показатели | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Итого |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| 1. Количество молодых семей, | 606 | 844 | 1 | 1 | 2 | 6 774 || получающих жилье - всего | | | 287 | 758 | 279 | |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| 2. Ввод жилья для участников | 33 | 46 | 69 | 95 | 123 | 366 || подпрограммы - всего, тыс.кв.м | | | | | | |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| 3. Финансирование жилищного | 603 | 877 | 1 | 1 | 2 | 7 208 || строительства по подпрограмме, | | | 371 | 908 | 449 | || млн. руб. | | | | | | |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| в т.ч.: | | | | | | |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| федеральный бюджет | 23 | 23 | 23 | 23 | 23 | 115 |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| областной бюджет | 60 | 65 | 67 | 68 | 60 | 320 |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| муниципальный бюджет | 142 | 165 | 196 | 240 | 318 | 1 062 |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| частные инвестиции | 377 | 624 | 1 | 1 | 2 | 5 711 || | | | 085 | 576 | 048 | |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+ На территории города Нижнего Новгорода предполагаетсяреализация ряда подпрограмм, направленных на улучшение жилищныхусловий молодых семей, основные показатели которых приведены втабл. 4.5. Таблица 4.5 Основные показатели реализации приоритетного направления "Молодая семья" в период 2005-2010 гг. (в разрезе подпрограмм)+--------------------------------------+-------------+----------+-----------------+| | Количество | Объем | Объем || | участников, | ввода | финансирования, || | семей | жилья, | млн.руб. || | | тыс.кв.м | |+--------------------------------------+-------------+----------+-----------------+| 1. Всего, | 6 774 | 366 | 7 208 |+--------------------------------------+-------------+----------+-----------------+| в т.ч.: | | | |+--------------------------------------+-------------+----------+-----------------+| 2. В порядке очереди на улучшение | 3 074 | 166 | 3 189 || жилищных условий | | | |+--------------------------------------+-------------+----------+-----------------+| 2.1. Областная ипотечная | 591 | 32 | 668 || подпрограмма "Молодая семья" | | | || (модернизация действу-ющей программы | | | || "Молодой семье- доступное жилье") | | | |+--------------------------------------+-------------+----------+-----------------+| 2.2. Подпрограмма "Молодая семья" в | 1 250 | 68 | 1 347 || рамках ФЦП "Жилище" | | | |+--------------------------------------+-------------+----------+-----------------+| 2.3. Программа по обеспечению жильем | 1 030 | 55 620 | 946 || молодых семей - | | | || высококвалифицированных работников | | | || бюджетной сферы | | | |+--------------------------------------+-------------+----------+-----------------+| 3. Областная ипотечная подпрограмма | 3 700 | 200 | 4 019 || "Молодые высококвалифицированные | | | || специалисты" | | | |+--------------------------------------+-------------+----------+-----------------+ Указанные программы различаются требованиями к участникампрограммы и объемом оказываемой государством поддержки,варьирующимся в зависимости от дохода молодых семей. Наименееобеспеченные семьи могут рассчитывать на больший объемсубсидирования. 4.2.1. Областная ипотечная подпрограмма "Молодая семья" (справочно) модернизация действующей программы "Молодой семье - доступное жилье" Программа ориентирована на молодую семью, относящуюся к даннойкатегории согласно нормативам ФЦП "Жилище". Механизм финансированияпредполагает субсидирование за счет средств областного и местногобюджетов первого взноса в размере до 15% от стоимости жилья израсчета средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жильяпо нормам, соответствующим стандартам предоставления жилыхпомещений, а также субсидирование разницы между рыночнойпроцентной ставкой и 8% по кредиту. Оставшаяся часть стоимостижилья будет профинансирована за счет средств ипотечных кредитов(займов) и собственных средств молодой семьи. Важным элементом данной подпрограммы является применениемеханизмов конкурсного отбора участников. Суть его заключается втом, что в первую очередь содействие в приобретении жилья будетоказываться тем молодым семьям, которые потребуют наименьшегообъема государственной поддержки. Таким образом, субсидированиепервоначального взноса в реальных условиях будет менее 15% отстоимости одной квартиры. Данный механизм позволит при одних и техже лимитах бюджетного финансирования оказать поддержку большемуколичеству молодых семей. Исходя из "Концепции реализации приоритетного национальногопроекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" вНижегородской области» предполагается участие до 80% семей. Всего в рамках данной подпрограммы за 5 лет предполагаетсяобеспечить жильем 794 молодых семей, для чего предстоит ввести вэксплуатацию 43 тыс.кв.м жилья. Объем предполагаемогофинансирования по подпрограмме составит 897 млн.руб., в т.ч. засчет средств бюджета области 127 млн.руб., за счет средствучастников программ 753 млн.руб. (табл. 4.6). Таблица 4.6Объемы жилищного строительства и финансирования областной ипотечной подпрограммы «Молодая семья»+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| Показатели | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Итого |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| 1. Количество молодых семей, | 9 | 148 | 200 | 216 | 216 | 794 || получающих жилье - всего | | | | | | |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| 2. Ввод жилья для участников | | 8 | 11 | 12 | 12 | 43 || подпрограммы - всего, тыс.кв.м | | | | | | |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| 3. Финансирование жилищного | 12,5 | 162 | 225 | 248 | 262 | 897 || строительства по подпрограмме, | | | | | | || млн.руб. | | | | | | |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| в т.ч.: | | | | | | |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| федеральный бюджет | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| областной бюджет | 3,7 | 25 | 26 | 28 | 26 | 127 |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| муниципальный бюджет | 3 | 4 | 5 | 5 | 0 | 17 |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| частные инвестиции | 5,8 | 133 | 147 | 169 | 191 | 753 |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+ 4.2.2 Областная ипотечная подпрограмма "Молодые высококвалифицированные специалисты" (справочно) Областная ипотечная программа "Молодые высококвалифицированныеспециалисты" имеет целью предоставление жилья семьям молодыхвысококвалифицированных специалистов, не имеющим накоплений длявнесения первоначального взноса на приобретение жилья, сиспользованием механизмов ипотечного кредитования. Количество потенциальных участников подпрограммы рассчитаноисходя из потребности региональной программы развития сетиинформационных технопарков. Всего в рамках данной подпрограммы за 5лет предполагается обеспечить жильем 3700 молодых семей, для чегопредстоит ввести в эксплуатацию 200 тыс.кв.м жилья. Объемпредполагаемого финансирования по подпрограмме составит 4 019млн.руб. (табл. 4.7). Таблица 4.7Объемы жилищного строительства и финансирования областной ипотечной подпрограммы "Молодые высококвалифицированные специалисты"+----------------------------------+------+------+------+------+------+--------+| Показатели | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Итого |+----------------------------------+------+------+------+------+------+--------+| 1. Количество молодых семей, | 100 | 300 | 700 | 1 | 1 | 3 700 || получающих жилье - всего | | | | 100 | 500 | |+----------------------------------+------+------+------+------+------+--------+| 2. Ввод жилья для участников | 5 | 16 | 38 | 59 | 81 | 200 || подпрограммы - всего, тыс.кв.м | | | | | | |+----------------------------------+------+------+------+------+------+--------+| 3. Финансирование жилищного | 105 | 319 | 752 | 1 | 1 | 4 019 || строительства по подпрограмме, | | | | 206 | 638 | || млн. руб. | | | | | | |+----------------------------------+------+------+------+------+------+--------+| в т.ч.: | | | | | | |+----------------------------------+------+------+------+------+------+--------+| федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |+----------------------------------+------+------+------+------+------+--------+| областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |+----------------------------------+------+------+------+------+------+--------+| муниципальный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |+----------------------------------+------+------+------+------+------+--------+| частные инвестиции | 105 | 319 | 752 | 1 | 1 | 4 019 || | | | | 206 | 638 | |+----------------------------------+------+------+------+------+------+--------+ 4.2.3 Подпрограмма "Молодая семья" в рамках ФЦП "Жилище" (справочно) Основной механизм реализации - субсидирование молодым семьямпервого взноса при приобретении жилья за счет федерального ирегионального бюджетов и бюджета муници-пального образования вразмере 40% от стоимости жилья (10% за счет федерального бюджета;15% за счет бюджета Нижегородской области; 15% за счет бюджетамуниципального образования) из расчета средней рыночной стоимости 1кв.м общей площади жилья по нормам, соответствующим стандартампредоставления жилых помещений. Кроме того, за счет средств регионального бюджета будетпроводиться субсидирование разницы между рыночной процентнойставкой и 8% по кредиту. Оставшаяся часть стоимости жилья будетпрофинансирована за счет средств ипотечных кредитов (займов) исобственных средств молодой семьи. Исходя из "Концепции реализации приоритетного национальногопроекта "Доступное и комфортное жилье-гражданам России" вНижегородской области" предполагается участие 10 % семей из всехсемей, подпадающих под действие Программы. Количество участниковподпрограммы ежегодно уточняется исходя из лимитов федеральногобюджета. Всего в рамках данной подпрограммы за 5 лет предполагаетсяобеспечить жильем 1 250 молодых семей, для чего предстоит ввести вэксплуатацию 68 тыс.кв.м жилья. Объем предполагаемогофинансирования по подпрограмме составит 1 347 млн.руб., в т.ч. засчет средств федерального бюджета 115 млн.руб., за счет средствбюджета области и города по 193 млн. руб., за счет средствучастников программ 845 млн.руб. (табл. 4.8). Таблица 4.8 Объемы жилищного строительства и финансирования подпрограммы "Молодая семья" в рамках ФЦП "Жилище"+----------------------------------+------+---------+---------+---------+---------+--------+| Показатели | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Итого |+----------------------------------+------+---------+---------+---------+---------+--------+| 1. Количество молодых семей, | 102 | 150 | 150 | 150 | 120 | 672 || получающих жилье - всего | | | | | | |+----------------------------------+------+---------+---------+---------+---------+--------+| 2. Ввод жилья для участников | 5,9 | 8,1 | 8,1 | 8,1 | 6,0 | 36,2 || подпрограммы - всего, тыс.кв.м | | | | | | |+----------------------------------+------+---------+---------+---------+---------+--------+| 3. Финансирование жилищного | 80,1 | 126,7 | 139,4 | 152,1 | 136,6 | 634,9 || строительства по подпрограмме, | | | | | | || млн.руб. | | | | | | |+----------------------------------+------+---------+---------+---------+---------+--------+| в т.ч.: | | | | | | |+----------------------------------+------+---------+---------+---------+---------+--------+| федеральный бюджет | 8,4 | 11,0 | 12,1 | 12,1 | 10,3 | 53,9 |+----------------------------------+------+---------+---------+---------+---------+--------+| областной бюджет | 24,5 | 16,5 | 18,1 | 19,9 | 17,8 | 96,8 |+----------------------------------+------+---------+---------+---------+---------+--------+| муниципальный бюджет | 0 | 16,5 | 18,1 | 19,9 | 17,8 | 72,3 |+----------------------------------+------+---------+---------+---------+---------+--------+| частные инвестиции | 47,2 | 82,7 | 91,1 | 100,2 | 90,7 | 411,9 |+----------------------------------+------+---------+---------+---------+---------+--------+ 4.2.4. Программа по обеспечению жильем молодых семей - работников городской бюджетной сферы Программа по обеспечению жильем молодых семей - работниковгородской бюджетной сферы, имеющих право на получение субсидии всоответствии с постановлением городской Думы города НижнегоНовгорода от 21.09.2005 N 53. Право на получение субсидии имеютработники городской бюджетной сферы (муниципальных учрежденийобразования, здравоохранения, культуры и спорта и органов местногосамоуправления) города Нижнего Новгорода в возрасте до 35 лет. Субсидия выдается на норму предоставления общей площади жилогопомещения в следующем размере: 33 кв.м.-для одиноко проживающих граждан; 42 кв.м- на семью из 2 человек; по 18 кв. м. на каждого члена семьи при численности семьи 3 иболее человек. Субсидия в размере 90% финансируется из средств городскогобюджета, а 10% - за счет собственных средств участника Программы. Всего в рамках данной подпрограммы за 5 лет предполагаетсяобеспечить жильем 1 030 молодых семей, для чего предстоит ввести вэксплуатацию 55,6 тыс.кв.м жилья. Объем предполагаемогофинансирования по подпрограмме составит 946 млн.руб., в т.ч. засчет средств бюджета города 851 млн.руб., за счет частныхинвестиций 95 млн.руб. (табл. 4.9). Таблица 4.9 Объемы жилищного строительства и финансирования программы по обеспечению жильем молодых семей - работников городской бюджетной сферы+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| Показатели | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Итого |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| 1. Количество молодых семей, | 91 | 54 | 212 | 267 | 406 | 1 030 || получающих жилье - всего | | | | | | |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| 2. Ввод жилья для участников | 7 | 4 | 12 | 15 | 18 | 56 || подпрограммы - всего, тыс.кв.м | | | | | | |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| 3. Финансирование жилищного | 111 | 56 | 167 | 242 | 370 | 946 || строительства по подпрограмме, | | | | | | || млн.руб. | | | | | | |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| в т.ч.: | | | | | | |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| муниципальный бюджет | 100 | 50 | 150 | 220 | 331 | 851 |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| частные инвестиции | 11 | 6 | 17 | 22 | 39 | 95 |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+ 4.3. Приоритетное направление "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём отдельных категорий граждан" (справочно) По данному направлению отдельным категориям граждан, передкоторыми государство имеет свои обязательства в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, должна быть оказанафинансовая поддержка в приобретении жилья в рамках ФЦП "Жилище". Существующая практика подтвердила, что наиболее эффективнойформой исполнения государством обязательств по обеспечению гражданжильем является предоставление субсидий из средств федеральногобюджета на приобретение жилья с использованием механизмагосударственных жилищных сертификатов. Общая численность потенциальных участников программы в городеНижнем Новгороде составляет 5076 семей. Программа позволит до конца2010 года обеспечить жильем не менее 2090 (18,2%) семей отдельныхкатегорий граждан, перед которыми государство имеет своиобязательства в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, при норме площади 60 кв. м. на семью и не менее 2 986(20,8%) семей ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидовпри норме площади 18 кв.м на семью (табл.4.10). Таблица 4.10 Расчет количества участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан"+---------------------------------+-------------------------------------------------+| Группы граждан | по городу Нижнему Новгороду || | |+---------------------------------+------------+-----------------+------------------+| | Количество | Количество | Площадь || | семей, | семей, которые | предоставленного || | стоящих на | улучшат | жилья, кв.м || | учете | жилищные | || | | условия | |+---------------------------------+------------+-----------------+------------------+| 1. Военнослужащие, увольняемые | 0 | 0 | 0 || в запас (отставку) и | | | || приравненные к ним лица | | | |+---------------------------------+------------+-----------------+------------------+| 2. Граждане, уволенные с | 1007 | 183 | 10 980 || военной службы и приравненные к | | | || ним лица | | | |+---------------------------------+------------+-----------------+------------------+| 3. Граждане, подлежащие | 0 | 0 | 0 || отселению с комплекса | | | || "Байконур" | | | |+---------------------------------+------------+-----------------+------------------+| 4. Участники ликвидации | 294 | 54 | 3240 || последствий радиационных | | | || аварий и катастроф | | | |+---------------------------------+------------+-----------------+------------------+| 5. Вынужденные переселенцы | 750 | 137 | 8 220 |+---------------------------------+------------+-----------------+------------------+| 6. Граждане, выезжающие из | 39 | 7 | 420 || районов Крайнего Севера | | | || | | | |+---------------------------------+------------+-----------------+------------------+| 7. Ветераны, инвалиды, семьи, | 2 914 | 607 | 10926 || имеющие детей-инвалидов - | | | || всего | | | |+---------------------------------+------------+-----------------+------------------+| 7.1. Участники и инвалиды | 1 080 | 225 | 4 050 || Великой Отечественной Войны | | | |+---------------------------------+------------+-----------------+------------------+| 7.2. Ветераны боевых действий | 695 | 145 | 2 610 |+---------------------------------+------------+-----------------+------------------+| 7.3. Инвалиды 1-2 группы по | 1 032 | 215 | 3870 || общему заболеванию | | | |+---------------------------------+------------+-----------------+------------------+| 7.4. Семьи, имеющие детей | 107 | 22 | 396 || инвалидов | | | |+---------------------------------+------------+-----------------+------------------+| 8. Реабилитированные лица | 72 | 14 | 252 |+---------------------------------+------------+-----------------+------------------+| ИТОГО | 5076 | 1002 | 34038 |+---------------------------------+------------+-----------------+------------------+ Для выполнения данных государственных обязательств до 2010 г.в городе Нижнем Новгороде необходимо ввести в эксплуатацию 34тыс.кв.м жилья. Объем инвестиций составит 476,8 млн. руб., из нихфинансируемых из федерального бюджета 473,0 млн.руб. (табл. 4.11). Таблица 4.11 Объемы жилищного строительства и финансирования подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан"+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| Показатели | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Итого |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| Количество семей, которые | 102 | 163 | 243 | 263 | 231 | 1 002 || улучшат жилищные условия | | | | | | |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| 2. Ввод жилья для участников | 4 | 6 | 9 | 9 | 8 | 34 || подпрограммы - всего, тыс.кв.м | | | | | | |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| 3. Финансирование жилищного | 49 | 76 | 120 | 125 | 106 | 477 || строительства по подпрограмме, | | | | | | || млн. руб. | | | | | | |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| в т.ч.: | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| федеральный бюджет | 48 | 75 | 119 | 124 | 105 | 473 |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| областной бюджет | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 4 |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| муниципальный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+| частные инвестиции | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |+---------------------------------+------+------+------+------+------+---------+ 4.4. Приоритетное направление "Сокращение времени ожидания в очереди на улучшение жилищных условий" (справочно) На конец 2005 г. в очереди на улучшение жилищных условий вгороде Нижнем Новгороде стояло 27 947 семей. Максимальный срокожидания в очереди в 2005 г. составляет 25 лет. СогласноПриоритетному национальному проекту к 2007 г. срок ожидания долженсо-кратиться до 14 лет, а к 2010 - до 7 лет. В рамках настоящей Программы в период до 2010 г.предполагается улучшить жилищные условия не менее 13 746 (50%)семей, состоящих в очереди. Из этого количества 6 086 семей,стоящих в очереди, смогут улучшить свои жилищные условия в рамкахрассмотренных выше программ:· по направлению «Молодая семья» - 3 074 семьи;· по подпрограмме «Выполнение государственных обязательств пообеспечению жильем отдельных категорий граждан» - 1 002 семьи;· снос ветхого жилого фонда в порядке подготовки территорий подзастройку - 2 010 семей. Т.е. в рамках приоритетного направления "Сокращения времениожидания в очереди на улучшение жилищных условий" предстоитобеспечить жильем 7 660 семей. Для этого необходимо за 5 лет ввести186 тыс.кв.м жилья. Инвестиции составят 3 798 млн.руб., в т.ч. засчет бюджета города Нижнего Новгорода 550 млн.руб. и частныхсредств - 3 195 млн.руб. (табл. 4.12). Таблица 4.12 Объемы жилищного строительства и финансирования по приоритетному направлению "Сокращение времени ожидания в очереди на улучшение жилищных условий"+----------------------------------+------+------+------+------+------+--------+| Показатели | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Итого |+----------------------------------+------+------+------+------+------+--------+| 1. Количество семей, получающих | 772 | 1 | 1 | 1 | 2 | 7 660 || жилье - всего | | 209 | 389 | 890 | 400 | |+----------------------------------+------+------+------+------+------+--------+| 2. Ввод жилья для участников | 20 | 30 | 34 | 45 | 57 | 186 || подпрограммы - всего, тыс. кв. | | | | | | || м. | | | | | | |+----------------------------------+------+------+------+------+------+--------+| 3. Финансирование жилищного | 369 | 585 | 704 | 954 | 1 | 3 798 || строительства по подпрограмме, | | | | | 185 | || млн. руб. | | | | | | |+----------------------------------+------+------+------+------+------+--------+| в т.ч.: | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |+----------------------------------+------+------+------+------+------+--------+| - федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |+----------------------------------+------+------+------+------+------+--------+| - областной бюджет | 0 | 0 | 16 | 17 | 0 | 33 |+----------------------------------+------+------+------+------+------+--------+| - муниципальный бюджет | 0 | 0 | 117 | 130 | 126 | 373 |+----------------------------------+------+------+------+------+------+--------+| - частные инвестиции | 369 | 585 | 571 | 807 | 1 | 3 195 || | | | | | 060 | |+----------------------------------+------+------+------+------+------+--------+ В рамках данного приоритетного направления будетреализовываться четыре подпрограммы, основные показатели которыхпредставлены в табл. 4.13. Таблица 4.13 Основные показатели реализации приоритетного направления "Сокращение времени ожидания в очереди на улучшение жилищных условий" в период 2005-2010 гг. (в разрезе подпрограмм)+------------------------------------+-------------+------------+------------------+| | Количество | Объем | Объем || | участников, | ввода | финансиро-вания, || | семей | жилья, | млн. руб. || | | тыс.кв.м | |+------------------------------------+-------------+------------+------------------+| Всего, | 7 660 | 186 | 3 798 |+------------------------------------+-------------+------------+------------------+| в т.ч.: | | | |+------------------------------------+-------------+------------+------------------+| Областная ипотечная подпрограмма | 6 654 | 150 | 3 131 || "Шаг за шагом" | | | |+------------------------------------+-------------+------------+------------------+| Областная социальная программа | 192 | 4 | 73 || сокращения времени ожидания в | | | || очереди на улучшение жилищных | | | || условий | | | |+------------------------------------+-------------+------------+------------------+| Городские программы, | 427 | 23 | 392 || предусматривающие предоставление | | | || субсидий на приобретение жилья | | | |+------------------------------------+-------------+------------+------------------+| Льготное жилищное кредитование | 387 | 9 | 202 || граждан | | | |+------------------------------------+-------------+------------+------------------+ 4.4.1 Областная ипотечная подпрограмма "Шаг за шагом" (справочно) модернизация действующей программы "Льготное жилищное кредитование граждан" Данная подпрограмма предполагает субсидирование за счетсредств регионального бюджета и местного бюджета разницы междурыночной процентной ставкой и 8% годовых по кредиту. При этомимеющееся у очередников жилье принимается в зачет стоимости новойквартиры. Предполагается, что до 30% семей, стоящих в очереди наулучшение жилищных условий, исходя из их покупательскойспособности, смогут воспользоваться областной ипотечной программой"Шаг за шагом". Всего в рамках данной подпрограммы за 5 лет планируетсяобеспечить жильем 6 654 семьи, состоящих в очереди на улучшениежилищных условий, для чего предстоит ввести в эксплуатацию 150тыс.кв.м жилья. Объем предполагаемого финансирования поподпрограмме составит 3 131 млн.руб., в т.ч. за счет средствбюджетов 108 млн.руб., за счет средств участников программ 3 023млн.руб. (табл. 4.14) Таблица 4.14 Объемы жилищного строительства и финансирования областной ипотечной подпрограммы "Шаг за шагом"+--------------------------------+------+------+------+------+------+----------+| Показатели | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Итого |+--------------------------------+------+------+------+------+------+----------+| 1. Количество семей, которые | 642 | 1 | 1 | 1 | 2 | 6 654 || улучшат жилищные условия | | 028 | 184 | 659 | 141 | |+--------------------------------+------+------+------+------+------+----------+| 2. Ввод жилья для участников | 14 | 23 | 27 | 37 | 48 | 150 || подпрограммы - всего, | | | | | | || тыс.кв.м | | | | | | |+--------------------------------+------+------+------+------+------+----------+| 3. Финансирование жилищного | 280 | 469 | 570 | 801 | 1 | 3 131 || строительства по подпрограмме, | | | | | 011 | || млн. руб. | | | | | | |+--------------------------------+------+------+------+------+------+----------+| в т.ч.: | | | | | | |+--------------------------------+------+------+------+------+------+----------+| федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |+--------------------------------+------+------+------+------+------+----------+| областной бюджет | 0 | 13 | 16 | 17 | 0 | 46 |+--------------------------------+------+------+------+------+------+----------+| муниципальный бюджет | 0 | 0 | 16 | 17 | 0 | 33 |+--------------------------------+------+------+------+------+------+----------+| частные инвестиции | 280 | 456 | 538 | 767 | 1 | 3 052 || | | | | | 011 | |+--------------------------------+------+------+------+------+------+----------+ 4.4.2. Социальная программа сокращения времени ожидания в очереди на улучшение жилищных условий (справочно) 192 семьи, стоящие в очереди на улучшение жилищных условий иимеющие самый низкий уровень дохода, получат жилье за счетбюджетных средств. Ввод жилья составит 4 тыс. кв. м, финансирование- 73 млн.руб. (табл. 4.15). Таблица 4.15 Объемы жилищного строительства и финансирования областной социальной программы сокращения времени ожидания в очереди на улучшение жилищных условий+------------------------------------+-------+------+------+------+------+-------+| Показатели | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Итого |+------------------------------------+-------+------+------+------+------+-------+| 1. Количество семей, которые | 0 | 0 | 42 | 51 | 60 | 192 || улучшат жилищные условия | | | | | | |+------------------------------------+-------+------+------+------+------+-------+| 2. Ввод жилья для участников | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 4 || подпрограммы - всего, тыс.кв.м. | | | | | | |+------------------------------------+-------+------+------+------+------+-------+| 3. Финансирование жилищного | 0 | | 16 | 20 | 23 | 59 || строительства, млн. руб. | | | | | | |+------------------------------------+-------+------+------+------+------+-------+| в т.ч.: | | | | | | |+------------------------------------+-------+------+------+------+------+-------+| федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |+------------------------------------+-------+------+------+------+------+-------+| областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |+------------------------------------+-------+------+------+------+------+-------+| муниципальный бюджет | 0 | 0 | 16 | 20 | 23 | 59 |+------------------------------------+-------+------+------+------+------+-------+| частные инвестиции | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |+------------------------------------+-------+------+------+------+------+-------+ 4.4.3. Городская программа предоставления субсидий гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий В соответствии с постановлением городской Думы города НижнегоНовгорода от 16.06.2004 N 35 гражданам, состоящим на учетенуждающихся в улучшении жилищных условий и отвечающим требованиям,установленным указанным постановлением, предоставляетсябезвозмездная субсидия на строительство или приобретение жилья. Всего в рамках данной программы за 5 лет предполагаетсяобеспечить жильем 427 семьи, состоящих в очереди на улучшениежилищных условий, для чего предстоит ввести в эксплуатацию 23тыс.кв.м жилья. Объем предполагаемого финансирования поподпрограмме составит 392 млн.руб., в т.ч. за счет средствгородского бюджета 274 млн.руб., за счет средств участниковпрограмм 118 млн.руб. (табл. 4.16). Таблица 4.16 Объемы жилищного строительства и финансирования программыпредоставления субсидий гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий+----------------------------------+------+------+------+------+------+--------+| Показатели | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Итого |+----------------------------------+------+------+------+------+------+--------+| 1. Количество семей, которые | 12 | 77 | 85 | 93 | 102 | 427 || улучшат жилищные условия - | | | | | | || всего | | | | | | |+----------------------------------+------+------+------+------+------+--------+| 2. Ввод жилья для участников | 0,7 | 4 | 5 | 5 | 6 | 23 || подпрограммы - всего, тыс.кв.м | | | | | | |+----------------------------------+------+------+------+------+------+--------+| 3. Финансирование жилищного | 2,3 | 71 | 78 | 85 | 94 | 392 || строительства по подпрограмме, | | | | | | || млн.руб. | | | | | | |+----------------------------------+------+------+------+------+------+--------+| в т.ч.: | | | | | | |+----------------------------------+------+------+------+------+------+--------+| федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |+----------------------------------+------+------+------+------+------+--------+| областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |+----------------------------------+------+------+------+------+------+--------+| муниципальный бюджет | 1,6 | 49 | 55 | 60 | 66 | 274 |+----------------------------------+------+------+------+------+------+--------+| частные инвестиции | 0,7 | 21 | 23 | 26 | 28 | 118 |+----------------------------------+------+------+------+------+------+--------+ 4.4.4. Программа "Жилье шаг за шагом" Распоряжением главы администрации города Нижнего Новгорода28.07.2000 N 2310-р утверждено Временное положение о порядкеулучшения жилищных условий жителей города Нижнего Новгорода врамках реализации Концепции Пилотного проекта "Жилье Шаг за шагом". Таблица 4.17 Объемы жилищного строительства и финансирования реализации Временного положения о порядке улучшения жилищных условий жителей города Нижнего Новгорода в рамках реализации Концепции Пилотного проекта "Жилье Шаг за шагом" +----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+| Показатели | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Итого |+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+| 1. Количество семей, которые | 60 | 65 | 78 | 87 | 97 | 387 || улучшат жилищные условия - | | | | | | || всего | | | | | | |+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+| 2. Ввод жилья для участников | 1,4 | 1,5 | 1,8 | 2,0 | 2,2 | 9 || подпрограммы - всего, тыс.кв.м | | | | | | |+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+| 3. Финансирование жилищного | 25 | 31 | 40 | 49 | 58 | 202 || строительства по подпрограмме, | | | | | | || млн.руб. | | | | | | |+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+| федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+| в т.ч.: | | | | | | |+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+| областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+| муниципальный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+| частные инвестиции | 25 | 31 | 40 | 49 | 58 | 202 |+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+ 4.4.5. Обеспечение жильем граждан, расселяемых в порядке освобождения территорий под комплексное жилищное строительство В связи с тем, что территории, подлежащие комплексномуосвоению, зачастую заняты объектами недвижимости, в том числежилыми, орган исполнительной власти Нижегородской области,уполномоченный Правительством Нижегородской области, напервоначальном этапе осуществляет строительство по областномузаказу жилых домов, в которые будет производиться расселениежильцов с указанных территорий. Для обеспечения указанных в разделе 4 общих объемов вводажилья, необходимо произвести расселения 3780 семей нижегородцев,проживающих в настоящий момент на территориях, отведенных подкомплексное жилищное строительство. Из этого количества 2010 семейпроживают в ветхом фонде и учтены в разделе 4.1. Таким образом, врамках данной подпрограммы необходимо предоставить жилье 1 770семей. При этом затраты областного бюджета на ввод жилья в объеме96 тыс.кв.м для расселяемых граждан за период до 2010 г. составят 1625 млн.руб. (табл. 4.18). Таблица 4.18 Объемы жилищного строительства и финансирования программы расселения жителей в порядке освобождения территорий под комплексное жилищное строительство по областному заказу+-------------------------------+-------+------+-------+-------+-------+---------+| Показатели | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Итого |+-------------------------------+-------+------+-------+-------+-------+---------+| 1. Количество семей, которые | 0 | 123 | 522 | 303 | 821 | 1 770 || улучшат жилищные условия - | | | | | | || всего | | | | | | |+-------------------------------+-------+------+-------+-------+-------+---------+| 2. Ввод жилья для участников | 0 | 7 | 28 | 16 | 44 | 96 || подпрограммы - всего, тыс. | | | | | | || кв. м. | | | | | | |+-------------------------------+-------+------+-------+-------+-------+---------+| 3. Финансирование жилищного | 0 | 113 | 479 | 278 | 754 | 1 625 || строительства, млн. руб. | | | | | | |+-------------------------------+-------+------+-------+-------+-------+---------+| в т.ч.: | | | | | | |+-------------------------------+-------+------+-------+-------+-------+---------+| федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |+-------------------------------+-------+------+-------+-------+-------+---------+| областной бюджет | 0 | 113 | 479 | 278 | 754 | 1 625 |+-------------------------------+-------+------+-------+-------+-------+---------+| муниципальный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |+-------------------------------+-------+------+-------+-------+-------+---------+| частные инвестиции | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |+-------------------------------+-------+------+-------+-------+-------+---------+ Б. Рыночная жилищная программа Рассмотренные выше приоритетные направления реализацииПрограммы имеют преимущественно социальную направленность. Врамках данных направлений, при помощи, так или иначе оказываемойгосударственной поддержки ипотечных программ, планируетсяреализовать порядка 30% жилья. При этом основной объем жилищногостроительства будет обеспечен за счет частных средств -застройщиков, дольщиков, ипотечных рыночных кредитов, т.е. наоснове сугубо рыночных механизмов. Планируется, что в результате стимулирования развития рыночныхмеханизмов и строительных технологий, в рамках данногоприоритетного направления будет введено в эксплуатацию 2 006тыс.кв.м жилья, а объем инвестиций составит порядка 34 100 млн.руб.(табл. 4.19). Таблица 4.19 Объемы жилищного строительства и финансирования рыночных программ (справочно)+----------------------------------+------+-------+-----+-------+------+--------+| Показатели | 2 | 2 007 | 2 | 2 009 | 2 | Итого || | 006 | | 008 | | 010 | |+----------------------------------+------+-------+-----+-------+------+--------+| 1. Количество семей, получающих | 15 | 17 | 16 | 18 | 20 | 89 149 || жилье - всего | 329 | 967 | 837 | 684 | 292 | |+----------------------------------+------+-------+-----+-------+------+--------+| 2. Ввод жилья для участников | 345 | 404 | 379 | 420 | 457 | 2 006 || подпрограммы - всего, тыс.кв.м. | | | | | | |+----------------------------------+------+-------+-----+-------+------+--------+| 3. Финансирование жилищного | 5 | 6 872 | 6 | 7 147 | 7 | 34 100 || строительства по подпрограмме, | 863 | | 440 | | 762 | || млн.руб. | | | | | | |+----------------------------------+------+-------+-----+-------+------+--------+| в т.ч.: | | | | | | |+----------------------------------+------+-------+-----+-------+------+--------+| федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |+----------------------------------+------+-------+-----+-------+------+--------+| областной бюджет | 13 | 26 | 48 | 89 | 111 | 287 |+----------------------------------+------+-------+-----+-------+------+--------+| муниципальный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |+----------------------------------+------+-------+-----+-------+------+--------+| частные инвестиции | 5 | 6 846 | 6 | 7 058 | 7 | 33 813 || | 850 | | 392 | | 651 | |+----------------------------------+------+-------+-----+-------+------+--------+ 5. Управление и контроль Программа является основным инструментом реализацииприоритетного Национального проекта "Доступное и комфортное жилье -гражданам России" в городе Нижнем Новгороде. Схема управления реализацией Программы представлена ниже: (Схема в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант) Схема управления реализацией Программы Общее руководство Программой осуществляются Главойадминистрации города Нижнего Новгорода. Текущее управление мероприятиями, направленными наформирование предложения на рынке жилья и оперативный контрольреализации Программы обеспечивается департаментом строительства иинвестиций администрации города Нижнего Новгорода и Генеральнымзаказчиком - муниципальным учреждением "Главное управление покапитальному строительству города Нижнего Новгорода". (В редакцииПостановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 28.05.2008 г. N80) На стадии развертывания Программы департамент строительства иинвестиций администрации города Нижнего Новгорода выполняетследующие функции: (В редакции Постановления Городской Думыг.Нижнего Новгорода от 28.05.2008 г. N 80)· организация проведения конкурсов по определению участниковпрограммы;· сбор и систематизация статистической и аналитической информации ореализации программных мероприятий;· мониторинг результатов реализации программных мероприятий;· организация независимой оценки показателей результативности иэффективности программных мероприятий, их соответствия целевыминдикаторам и показателям;· обеспечение взаимодействия структурных подразделенийадминистрации города Нижнего Новгорода, а также юридических лиц,участвующих в реализации подпрограммы;· подготовка предварительного распределения средств бюджетамуниципального образования, предусмотренных на реализациюпрограммы;· отбор объектов жилищного строительства и коммунального назначениядля последующего включения их в план финансирования из средствбюджета на соответствующий год;· участие в подготовке проекта графика выпуска и распределениясертификатов;· участие в осуществлении контроля за деятельностью подразделенийадминистрации города Нижнего Новгорода, в части исполнения имиположений программы;· учет средств, использованных на реализацию программы;· проведение в средствах массовой информацииинформационно-разъяснительной работы по вопросам реализациипрограммы;· разработка и распространение информационно-разъяснительныхматериалов о подпрограмме, предназначенных для участниковпрограммы;· оказание участникам программы консультативной помощи в решениивопросов, возникающих в процессе реализации программы;· организация, проведение и анализ результатов мониторингаземельных участков в рамках реализации программы. На стадии развертывания Программы Застройщик выполняетследующие функции:· сбор и систематизация статистической и аналитической информации ореализации программных мероприятий;· мониторинг результатов реализации программных мероприятий;· обеспечение взаимодействия юридических лиц, участвующих вреализации подпрограммы;· представление в установленные сроки в Администрацию городаНижнего Новгорода и Правительство Нижегородской области отчета оходе ее реализации и об использовании бюджетных средств. Формирование спроса на рынке жилья обеспечивает АгентствоНедвижимости. Агентство недвижимости выполняет следующие функции:· осуществляет деятельность по обслуживанию участников жилищныхподпрограмм. Для каждой из групп разрабатывает правила участия вподпрограмме и гарантирует их соблюдение, ведет учет средств,использованных на реализацию подпрограмм.· совместно с органами местного самоуправления проводитинформационно-разъяснительную работу по вопросам реализацииПрограммы.· консультирует потенциальных участников программы по условиямприобретения жилья и получению ипотечного кредита.· ведет прием заявлений на участие в программе.· ежегодно проводит формирование списков участников. Формированиесписков происходит на конкурентной основе. Критериями формированиясписков являются экономический (размер запрашиваемого кредита),жилищный (наличие сдаваемого в счет оплаты старого жилья),социальный (дата постановки в очередь на улучшение жилищных условийили размер общей площади на одного участника). Критерии могутразличаться в зависимости от категорий граждан, на которыерассчитана подпрограмма.· рассчитывает предварительную потребность в субсидированииучастников программы и соответственно планируются расходырегионального и местного бюджетов.· в соответствии с конкурентными списками подбирает участникампрограммы жилье, для каждого участника производит оценку имеющегосяжилья, рассчитывает величину первоначального платежа и необходимыйразмер кредита.· проводит предварительную проверку платежеспособности клиента иподбирает ипотечный продукт, соответствующий доходам покупателя.· формирует полный пакет документов необходимых для регистрацииправа собственности на приобретаемое жилье. Жилье передается всобственность покупателю на основании договора о долевом участии встроительстве (для нового строительства) или договора купли-продажи(для вторичного рынка жилья).· организует оценку приобретаемого жилья, страхования жизни итрудоспособности клиента, страхование приобретаемого жилья.· после заключения с покупателем кредитного договора участвует врегистрации права собственности на приобретаемое жилье и ипотеку(залог) жилья. Финансирование ипотечных кредитов производится из средствуполномоченных банков и прочих кредитных организаций, которыевыдают кредиты и оформляют закладные по установленной форме. 6. Ресурсное обеспечение Общий объем финансирования Программы в 2006 - 2010 гг. за счетвсех источников составит 49 356 млн.руб., в том числе в 2006 году -6 812 млн.руб. Основными источниками финансирования Программы являются:1. Средства федерального бюджета· субсидии на приобретение жилья2. Средства областного бюджета· государственные капитальные вложения· субсидии на приобретение жилья· субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам3. Средства бюджета города Нижнего Новгорода· муниципальные капитальные вложения· субсидии на приобретение жилья· субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам4. Средства организаций и населения - собственные и привлеченные(частные инвестиции). Из общего объема финансирования 42 120 млн.руб. составятчастные инвестиции, затраты городского бюджета запланированы вразмере 2 513 млн. руб., прогнозируется, что 588 млн.руб. будетполучено за счет средств федерального бюджета и 4 134 млн. руб. -за счет средств бюджета нижегородской области. Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы за счетсредств бюджета будут уточняться исходя из возможностей бюджета насоответствующий год. Сводные данные по источникам и направлениям финансированияПрограммы приведены в табл. 6.1. Таблица 6.1 Объемы финансирования Программы реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в период до 2010 года в г.Нижнем Новгороде, млн.руб.+--------------------------+------+------+------+------+------+-------+--------+| Показатели | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Итого | % |+--------------------------+------+------+------+------+------+-------+--------+| 1. Финансирование всего | 6 | 9 | 10 | 11 | 11 | 49 | 100% || | 812 | 189 | 467 | 259 | 630 | 356 | |+--------------------------+------+------+------+------+------+-------+--------+| в т.ч.: | | | | | | | |+--------------------------+------+------+------+------+------+-------+--------+| 2. Средства федерального | 57 | 99 | 142 | 147 | 143 | 588 | 1,19% || бюджета | | | | | | | |+--------------------------+------+------+------+------+------+-------+--------+| в т.ч.: | | | | | | | |+--------------------------+------+------+------+------+------+-------+--------+| субсидии по программе | 8,3 | 23 | 23 | 23 | 37,7 | 115 | 0,23% || "Молодая семья" (ФЦП | | | | | | | || "Жилище") | | | | | | | |+--------------------------+------+------+------+------+------+-------+--------+| сертификаты по программе | 49 | 76 | 119 | 124 | 105 | 473 | 0,96% || "Выполнение обязательств | | | | | | | || государства по | | | | | | | || обеспечению жильём | | | | | | | || отдельных категорий | | | | | | | || граждан" | | | | | | | |+--------------------------+------+------+------+------+------+-------+--------+| 3. Средства областного | 81 | 400 | 1 | 1 | 1 | 4 134 | 8,38% || бюджета | | | 433 | 102 | 119 | | |+--------------------------+------+------+------+------+------+-------+--------+| в т.ч.: | | | | | | | |+--------------------------+------+------+------+------+------+-------+--------+| 3.1. Субсидии | 68 | 261 | 906 | 734 | 254 | 2 223 | 4,50% |+--------------------------+------+------+------+------+------+-------+--------+| сертификаты по программе | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 4 | 0,01% || "Выполнение | | | | | | | || государственных | | | | | | | || обязательств по | | | | | | | || обеспечению жильём | | | | | | | || отдельных категорий | | | | | | | || граждан" | | | | | | | |+--------------------------+------+------+------+------+------+-------+--------+| субсидии на улучшение | 0 | 183 | 822 | 648 | 193 | 1 845 | 3,74% || жилищных условий в | | | | | | | || результате сноса | | | | | | | || ветхого фонда | | | | | | | |+--------------------------+------+------+------+------+------+-------+--------+| субсидии по областной | 22 | 25 | 26 | 28 | 26 | 127 | 0,26% || ипотечной подпрограмме | | | | | | | || "Молодая семья" | | | | | | | |+--------------------------+------+------+------+------+------+-------+--------+| субсидии по подпрограмме | 39 | 40 | 41 | 40 | 34 | 193 | 0,39% || "Молодая семья" в рамках | | | | | | | || ФЦП "Жилище" | | | | | | | |+--------------------------+------+------+------+------+------+-------+--------+| субсидии по областной | 7 | 13 | 16 | 17 | 0 | 54 | 0,11% || ипотечной подпрограмме | | | | | | | || "Шаг за шагом" | | | | | | | |+--------------------------+------+------+------+------+------+-------+--------+| 3.2. Государственные | 0 | 113 | 479 | 278 | 754 | 1 625 | 3,29% || капитальные вложения по | | | | | | | || государственному заказу | | | | | | | || на строительство жилья | | | | | | | |+--------------------------+------+------+------+------+------+-------+--------+| 3.3. Увеличение | 13 | 26 | 48 | 89 | 111 | 287 | 0,58% || уставного капитала ГП НО | | | | | | | || "НИКА" (подпрограмма | | | | | | | || "Ипотечное кредитование | | | | | | | || АИЖК") | | | | | | | |+--------------------------+------+------+------+------+------+-------+--------+| 4. Средства городского | 176 | 235 | 577 | 672 | 853 | 2 513 | 5,09% || бюджета | | | | | | | |+--------------------------+------+------+------+------+------+-------+--------+| в т.ч.: | | | | | | | |+--------------------------+------+------+------+------+------+-------+--------+| 4.1. Субсидии: | | | | | | | |+--------------------------+------+------+------+------+------+-------+--------+| субсидии по областной | 3 | 12 | 2 | 2 | 2 | 21 | 0,04% || ипотечной подпрограмме | | | | | | | || "Молодая семья" | | | | | | | |+--------------------------+------+------+------+------+------+-------+--------+| субсидии по подпрограмме | | 16 | 18 | 20 | 1 8 | 72 | 0,39% || "Молодая семья" в рамках | | | | | | | || ФЦП "Жилище" | | | | | | | |+--------------------------+------+------+------+------+------+-------+--------+| субсидии по программе по | 90 | 50 | 150 | 220 | 341 | 851 | 1,72% || обеспечению жильем | | | | | | | || молодых семей - | | | | | | | || работников городской | | | | | | | || бюджетной сферы | | | | | | | |+--------------------------+------+------+------+------+------+-------+--------+| субсидии по областной | 0 | 0 | 16 | 17 | 0 | 33 | 0,11% || ипотечной подпрограмме | | | | | | | || "Шаг за шагом" | | | | | | | |+--------------------------+------+------+------+------+------+-------+--------+| субсидии, | 12 | 26 | 100 | 100 | 175 | 413 | 0,56% || предоставляемые в | | | | | | | || соответствии с | | | | | | | || городскими программами о | | | | | | | || предоставлении субсидий | | | | | | | |+--------------------------+------+------+------+------+------+-------+--------+| субсидии по льготному | 2 | 4 | 40 | 50 | 52 | 148 | 0,30% || жилищному кредитованию | | | | | | | || граждан | | | | | | | |+--------------------------+------+------+------+------+------+-------+--------+| социальная программа | 0 | 0 | 16 | 28 | 29 | 73 | 0,15% || сокращения времени | | | | | | | || ожидания в очереди на | | | | | | | || улучшение жилищных | | | | | | | || условий | | | | | | | |+--------------------------+------+------+------+------+------+-------+--------+| 4.2. Муниципальные | | | | | | | 0,00% || капитальные вложения | | | | | | | |+--------------------------+------+------+------+------+------+-------+--------+| по городскому заказу на | 69 | 127 | 235 | 235 | 236 | 902 | 1,83% || строительство жилья | | | | | | | |+--------------------------+------+------+------+------+------+-------+--------+| 5. Средства частных | 6498 | 8455 | 8315 | 9338 | 9515 | 42 | 85,34% || инвесторов | | | | | | 120 | |+--------------------------+------+------+------+------+------+-------+--------+| Справочно: Строительство | 900 | 2 | 3 | 1 | 774 | 8 459 | 17,14% || и модернизация сетей и | | 379 | 376 | 030 | | | || объектов коммунальной | | | | | | | || инфраструктуры | | | | | | | || (включена в общую | | | | | | | || стоимость | | | | | | | || строительства) | | | | | | | |+--------------------------+------+------+------+------+------+-------+--------+| в т.ч.: | | | | | | | |+--------------------------+------+------+------+------+------+-------+--------+| Водоснабжение и | 430 | 1 | 1 | 430 | 364 | 3 912 | 7,93% || водоотведение | | 123 | 565 | | | | |+--------------------------+------+------+------+------+------+-------+--------+| Теплоснабжение | 150 | 392 | 547 | 150 | 128 | 1 367 | 2,77% |+--------------------------+------+------+------+------+------+-------+--------+| Газоснабжение | 20 | 100 | 200 | 150 | 50 | 520 | 1,05% |+--------------------------+------+------+------+------+------+-------+--------+| Электроснабжение | 300 | 764 | 1 | 300 | 232 | 2 660 | 5,39% || | | | 064 | | | | |+--------------------------+------+------+------+------+------+-------+--------+ 7. Оценка социально-экономической эффективности Программы Предполагается, что к 2010 г. в эксплуатацию будет введено неменее 2904 тыс.кв.м жилья (базовый вариант). При этом уровеньобеспеченности населения жильем, с учетом демографической динамики,составит 25,3 кв.м на человека. По приоритетному направлению комплексного освоения территорийпод жилищную застройку ожидается ввод жилья в объеме - 960тыс.кв.м. При этом будет решен ряд социальных проблем обеспеченностижильем отдельных категорий граждан - молодых семей (6 774 семей),военных, лиц, участвовавших в ликвидациях последствий техногенныхкатастроф, инвалидов и др. (1 002 семей), граждан, состоящих вочереди на улучшение жилищных условий (более 7 600 семей), жителейветхого фонда (2000 семей). Сводные данные по показателям социально-экономическойэффективности Программы приведены в табл. 7.1. Таблица 7.1 Ожидаемые результаты Программы реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в период 2006-2010 гг. в г. Нижнем Новгороде+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| Показатели | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Итого |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| А. Жилищное строительство, | 401 | 513 | 615 | 662 | 711 | 2904 || тыс.кв.м | факт | | | | | || | 416 | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| Справочно: Прогноз ввода | 400,7 | 522,3 | 922,5 | 1 | 1 | 4 588,2 || жилья максимальный по | | | | 388,0 | 353,8 | || оптимистическому варианту, | | | | | | || тыс.кв.м | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| 1. Ввод жилья в рамках | 400,7 | 513,1 | 615,7 | 662,3 | 711,5 | 2 904,1 || Про-граммы по базовому | | | | | | || варианту, в т.ч.: | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| 2. Многоквартирное жилищное | 360,7 | 470,1 | 570,7 | 612,3 | 658,5 | 2 673,1 || строительство | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| 2.1. Ввод жилья в строящихся | 332,7 | 373,4 | 317,3 | 186,0 | 85,4 | 1 294,7 || объектах | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| 2.2. Ввод в эксплуатацию | 28,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 27,4 | 56,4 || объектов, по которым нарушен | | | | | | || срок сдачи (проблемные) | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| 2.3. Ввод жилья на площадках, | 0,0 | 59,5 | 108,2 | 109,1 | 85,3 | 362,0 || отведенных под | | | | | | || проектирование по городской | | | | | | || программе (точечные) | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| 2.4. Перспективное | 0,0 | 37,2 | 145,2 | 317,2 | 460,4 | 960,0 || строительство при комплексном | | | | | | || освоении терри-тории | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| 3. Индивидуальное жилищное | 40,0 | 43,0 | 45,0 | 50,0 | 53,0 | 231,0 || строительство | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| Б. Обеспечение жильем граждан | 400,7 | 513,1 | 615,7 | 662,3 | 711,5 | 2 904,1 || по программам активизации | | | | | | || спроса, тыс.кв.м | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| в т.ч.: | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| 1. Приоритетное направление | 32,7 | 45,6 | 69,5 | 94,9 | 123,1 | 365,8 || "Молодая семья" | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| 1.1. Областная ипотечная | 5,4 | 16,2 | 37,8 | 59,4 | 81,0 | 199,8 || подпрограмма "Молодые | | | | | | || высококвалифицированные | | | | | | || специалисты" | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| 1.2. Областная ипотечная | 7,2 | 8,0 | 8,4 | 9,2 | 10,0 | 42,9 || подпрограмма "Молодая семья" | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| 1.3. Подпрограмма "Молодая | 13,5 | 13,5 | 13,5 | 13,5 | 13,5 | 67,5 || семья" в рамках ФЦП "Жилище" | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| 1.4. Программа по обеспечению | 6,6 | 7,9 | 9,8 | 12,8 | 18,5 | 55,6 || жильем молодых семей - | | | | | | || работников городской | | | | | | || бюджетной сферы | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| 2. Приоритетное направление | 3,5 | 5,5 | 8,6 | 8,9 | 7,6 | 34,0 || "Выполнение государственных | | | | | | || обязательств по обеспечению | | | | | | || жильём отдельных категорий | | | | | | || граждан" | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| 3. Приоритетное направление | 19,6 | 29,6 | 33,9 | 45,5 | 57,2 | 185,8 || "Сокращение времени ожидания | | | | | | || в очереди на улучшение | | | | | | || жилищных условий" | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| 3.1. Областная ипотечная | 14,4 | 23,1 | 26,6 | 37,3 | 48,2 | 149,7 || подпрограмма "Шаг за шагом" | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| 3.2. Городские программы, | 3,8 | 4,2 | 4,6 | 5,0 | 5,5 | 23,1 || предусматривающие | | | | | | || предоставление субсидий | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| 3.3. Программа "Жилье шаг за | 1,4 | 1,5 | 1,8 | 2,0 | 2,2 | 8,7 || шагом" (городская) | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| 3.4. Социальная программа | 0,0 | 0,9 | 0,9 | 1,1 | 1,4 | 4,3 || сокращения времени ожидания | | | | | | || в очереди на улучшение | | | | | | || жилищных условий (бесплатно) | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| 4. Ликвидация ветхого жилого | | | | | | || фонда | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| ликвидируемый ветхий фонд, | 0,0 | 9,0 | 40,3 | 31,8 | 9,5 | 90,5 || тыс.кв.м | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| ввод жилья для расселения | 0,0 | 10,7 | 48,3 | 38,1 | 11,3 | 108,5 || жителей ветхого фонда, | | | | | | || тыс.кв.м | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| 5. Ввод жилья для граждан, | 0,0 | 6,7 | 28,2 | 16,4 | 44,4 | 95,6 || расселяемых при освобождении | | | | | | || площадок под комплексное | | | | | | || жилищное строительство | | | | | | || (государственный заказ) | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| 6. Приоритетное направление | 344,9 | 415,0 | 427,2 | 458,5 | 467,9 | 2 114,4 || "Увеличение объемов жилищного | | | | | | || строительства на основе | | | | | | || рыночных механизмов" | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| В. Обеспечение жильем | 16 | 20 | 23 | 25 299 | 26 738 | 113 189 || граждан, семей | 809 | 982 | 321 | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| 1. Обеспечение всего, | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| в т.ч.: | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| 2. Приоритетное направление | 606 | 844 | 1 287 | 1 758 | 2 279 | 6 774 || "Молодая семья" | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| 2.1. Областная ипотечная | 100 | 300 | 700 | 1 100 | 1 500 | 3 700 || подпрограмма "Молодые | | | | | | || высококвалифицированные | | | | | | || специалисты" | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| 2.2. Областная ипотечная | 134 | 148 | 155 | 171 | 186 | 794 || подпрограмма "Молодая семья" | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| 2.3. Подпрограмма "Молодая | 250 | 250 | 250 | 250 | 250 | 1 250 || семья" в рамках ФЦП "Жилище" | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| 2.4. Программа по обеспечению | 122 | 146 | 182 | 237 | 343 | 1 030 || жильем молодых семей - | | | | | | || работников городской | | | | | | || бюджетной сферы | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| 3. Приоритетное направление | 102 | 163 | 243 | 263 | 231 | 1 002 || "Выполнение государственных | | | | | | || обязательств по обеспечению | | | | | | || жильём отдельных категорий | | | | | | || граждан" | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| 4. Приоритетное направление | 772 | 1 209 | 1 389 | 1 890 | 2 400 | 7 660 || "Сокращение времени ожидания | | | | | | || в очереди на улучшение | | | | | | || жилищных условий" | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| 4.1. Областная ипотечная | 642 | 1 028 | 1 184 | 1 659 | 2 141 | 6 654 || подпрограмма "Шаг за шагом" | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| 4.2. Городские программы, | 70 | 77 | 85 | 93 | 102 | 427 || предусматривающие | | | | | | || предоставление субсидий | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| 4.3. Программа "Жилье шаг за | 60 | 65 | 78 | 87 | 97 | 387 || шагом" (городская) | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| 4.4. Социальная программа | 0 | 39 | 42 | 51 | 60 | 192 || сокращения времени ожидания | | | | | | || в очереди на улучшение | | | | | | || жилищных условий (бесплатно) | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| 5. Количество семей, | 0 | 199 | 895 | 706 | 210 | 2 010 || расселяемых из ветхого жилого | | | | | | || фонда | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| 6. Количество семей, | 0 | 123 | 522 | 303 | 821 | 1 770 || расселяемых при освобождении | | | | | | || площадок под комплексное | | | | | | || жилищное строительство | | | | | | || (государственный заказ, без | | | | | | || ветхого фонда) | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+| 7. Приоритетное направление | 15 | 18 | 18 | 20 378 | 20 796 | 93 973 || "Увеличение объемов жилищного | 329 | 444 | 985 | | | || строительства на основе | | | | | | || рыночных механизмов" | | | | | | |+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+--------+---------+ В конечном итоге реализация Программы будет способствоватьсозданию условий для улучшения демографической ситуации в регионе,реализации эффективной миграционной политики, снижения социальнойнапряженности в обществе, а также устойчивого и самостоятельногоразвития в городе Нижнем Новгороде.