Постановление Правительства Нижегородской области от 31.01.2007 № 32
Об утверждении областной целевой программы "О повышении качества и безопасности пищевых продуктов, реализуемых на территории Нижегородской области, на 2007-2010 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 января 2007 года N 32 Утратил силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 14.07.2009 г. N 497 Об утверждении областной целевой программы "О повышении качества и безопасности пищевых продуктов, реализуемых на территории Нижегородской области, на 2007-2010 годы" (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 05.05.2008 г. N 178) В соответствии с Федеральным законом от 2 января 2000 года N29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (с изменениямина 30 декабря 2006 года), в целях защиты населения Нижегородскойобласти от недоброкачественной и опасной для здоровья человекапищевой продукции, обеспечения здорового питания населения областиПравительство Нижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Оповышении качества и безопасности пищевых продуктов, реализуемых натерритории Нижегородской области, на 2007-2010 годы" (далее -Программа). 2. Министерству финансов Нижегородской области предусмотретьсоответствующее финансирование мероприятий Программы за счетсредств областного бюджета. В ходе реализации Программы объемыфинансирования могут корректироваться с учетом реальныхвозможностей областного бюджета. 3. Министерству государственного имущества и земельныхресурсов Нижегородской области внести в реестр имуществагосударственной собственности области движимое и недвижимоеимущество, приобретенное за счет средств областного бюджета, вустановленном законодательством порядке. 4. Рекомендовать органам местного самоуправления Нижегородскойобласти сформировать в рамках своей компетенции межведомственныекомиссии по созданию условий для обеспечения населениясоответствующего муниципального образования услугами торговли,гарантирующими качество и безопасность пищевых продуктов. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна Вице-губернатора, первого заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области по развитию научно-производственного иэкономического потенциала В.В.Клочая. Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Нижегородской области от 31.01.2007 N 32 Областная целевая программа "О повышении качества и безопасности пищевых продуктов, реализуемых на территории Нижегородской области, на 2007-2010 годы" (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 05.05.2008 г. N 178) Паспорт областной целевой программы "О повышении качества и безопасности пищевых продуктов, реализуемых на территории Нижегородской области, на 2007-2010 годы" +----------------------+-----------------------------------------------------+| Наименование | Областная целевая программа "О повышении качества и || Программы | безопасности пищевых продуктов, реализуемых на || | территории Нижегородской области, на 2007-2010 || | годы" (далее - Программа) |+----------------------+-----------------------------------------------------+| Основание для | - Федеральный закон от 2 января 2000 года N 29-ФЗ || разработки Программы | "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (c || | изменениями на 30 декабря 2006 года), || | - Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ || | "О санитарно-эпидемиологическом благополучии || | населения" (с изменениями на 30 декабря 2006 года), || | - Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 года N || | 4979-1 "О ветеринарии" (с изменениями на 30 декабря || | 2006 года), || | - Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года || | N 2300-1 "О защите прав потребителей" (с || | изменениями на 25 ноября 2006 года), || | - постановление Правительства Российской Федерации || | от 22 ноября 2000 года N 883 "Об организации и || | проведении мониторинга качества, безопасности || | пищевых продуктов и здоровья населения", || | - распоряжение Правительства Нижегородской области || | от 31 июля 2006 года N 562-р "О мерах по реализации || | Федерального закона от 31 декабря 2005 года N || | 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные || | законодательные акты Российской Федерации в связи с || | совершенствованием разграничения полномочий". |+----------------------+-----------------------------------------------------+| Государственный | Правительство Нижегородской области || заказчик Программы | |+----------------------+-----------------------------------------------------+| Разработчик | Министерство сельского хозяйства и || Программы | продовольственных ресурсов Нижегородской области |+----------------------+-----------------------------------------------------+| Цель Программы | Создание системы обеспечения качества и || | безопасности пищевых продуктов, реализуемых на || | территории Нижегородской области. |+----------------------+-----------------------------------------------------+| Задачи Программы | 1. Проведение мероприятий по предотвращению || | поступления на областной продовольственный рынок || | опасных для здоровья и жизни населения, а также || | некачественных и фальсифицированных пищевых || | продуктов. || | 2. Стимулирование увеличения объемов производства || | высококачественной пищевой продукции, отвечающей || | требованиям международных стандартов. || | 3. Стимулирование увеличения объемов производства || | пищевых продуктов лечебно-профилактического || | направления, обогащенных микронутриентами. || | 4. Разработка и внедрение системы добровольной || | сертификации пищевых продуктов, изготовленных без || | применения ненатуральных компонентов и || | генно-инженерно-модифицированных организмов (далее || | - ГМО), знака соответствия указанной системы || | добровольной сертификации. || | 5. Проведение разъяснительной и информационной || | работы среди населения о качестве и безопасности || | пищевых продуктов. |+----------------------+-----------------------------------------------------+| Исполнители | Министерство сельского хозяйства и || Программы | продовольственных ресурсов Нижегородской области - || | ответственный исполнитель, во взаимодействии с: || | - министерством поддержки и развития малого || | предпринимательства, потребительского рынка и услуг || | Нижегородской области, || | - лицензионной палатой Нижегородской области, || | - комитетом государственного ветеринарного надзора || | Нижегородской области, || | - департаментом здравоохранения Нижегородской || | области, || | - департаментом образования Нижегородской области, || | - департаментом социальной защиты населения, труда || | и занятости Нижегородской области, || | - органами местного самоуправления Нижегородской || | области (при условии их участия), || | - управлением Федеральной службы по надзору в сфере || | защиты прав потребителей и благополучия человека по || | Нижегородской области (по согласованию), || | - управлением Федеральной службы по ветеринарному и || | фитосанитарному надзору по Нижегородской области || | (по согласованию), || | - управлением Федеральной налоговой службы России || | по Нижегородской области (по согласованию); || | - ФГУ "Нижегородский центр стандартизации, || | метрологии и сертификации" (по согласованию), || | - Приволжским межрегиональным территориальным || | управлением Федерального агентства по техническому || | регулированию и метрологии (по согласованию), || | - ООО "Нижегородский центр сертификации" (по || | согласованию); || | - ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии Нижегородской || | области" (по согласованию), || | - ФГУ "Нижегородский референтный центр || | Россельхознадзора" (по согласованию), || | - Главным управлением внутренних дел Нижегородской || | области (по согласованию), || | - Нижегородской таможней (по согласованию), || | - организациями пищевой и перерабатывающей || | промышленности (при условии их участия), || | - сельскохозяйственными товаропроизводителями || | Нижегородской области (при условии их участия), || | - некоммерческим партнерством "Союз магазинов || | Нижегородской области" (по согласованию), || | - Академией Автоматической идентификации и || | логистики (по согласованию), || | - Ассоциацией "Нижегородский хлеб" (по || | согласованию), || | - ЗАО "Объединение "Молоко" (по согласованию). |+----------------------+-----------------------------------------------------+| Срок реализации | 2007-2010 годы || Программы | Программа реализуется в один этап. |+----------------------+-----------------------------------------------------+|Предполагаемые | Предполагаемые объемы финансирования Программы з ||источники и объемы| счет средств всех предполагаемых источнико ||финансирования | финансирования за весь период реализации Программы ||Программы | 297,458 млн. рублей, из них: || | - средства областного бюджета - 37,008 млн. рублей, || | - собственные средства предприятий - 260,45 млн || | рублей. || | 2007 год - 40,24 млн. руб., в том числе: || | - областной бюджет - 4,84 млн. руб., || | - собственные средства предприятий - 35,4 млн. руб. || | 2008 год - 67,119 млн. руб., в том числе: || | - областной бюджет 6,989 млн. руб., || | - собственные средства предприятий - 60,13 млн. руб.|| | 2009 год - 90,3 млн. руб., в том числе: || | - областной бюджет - 15,255 млн. руб. || | - собственные средства предприятий - 75,05 млн. руб.|| | 2010 год - 99,79 млн. руб., в том числе: || | - областной бюджет - 9,925 млн. руб. || | - собственные средства предприятий - 89,87 млн. руб.|| | Привлечение средств из федерального бюджета не|| | предусмотрено. |+----------------------+-----------------------------------------------------+| Ожидаемые результаты | Реализация Программы позволит: || реализации Программы | - не допустить к использованию в пищевых || | производствах и к реализации населению опасной для || | здоровья и жизни человека сельскохозяйственной || | продукции, сырья и продовольствия; || | - снизить поступление на продовольственный рынок || | Нижегородской области некачественной пищевой || | продукции; || | - снизить заболеваемость населения, связанную с || | микронутриентной недостаточностью, с 11,58% на 1000 || | человек в 2005 году до 9% в 2010 году; || | - увеличить уровень использования среднегодовой || | производственной мощности по выпуску важнейших || | видов пищевых продуктов на 20% к 2010 году; || | - повысить информированность населения о качестве и || | безопасности пищевых продуктов. |+----------------------+-----------------------------------------------------+| Система управления и | Контроль за ходом реализации Программы || контроля за | осуществляется Правительством Нижегородской || реализацией | области. || Программы | Оперативное управление реализацией Программы - || | министерством сельского хозяйства и || | продовольственных ресурсов Нижегородской области. |+----------------------+-----------------------------------------------------+ 1. Содержание проблемы Основанием для разработки областной целевой программы "Оповышении качества и безопасности пищевых продуктов, реализуемых натерритории Нижегородской области, на 2007-2010 годы" являетсяраспоряжение Правительства Нижегородской области от 31 июля 2006года N 562-р "О мерах по реализации Федерального закона от 31декабря 2005 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в связи ссовершенствованием разграничения полномочий". Современная ситуация в продовольственном секторепотребительского рынка Нижегородской области характеризуется какобщими, так и специфическими проблемами, обусловленнымипоступлением на рынок области пищевых продуктов низкого качества, атакже фальсифицированных продуктов. Уполномоченными федеральными органами исполнительной власти поконтролю и надзору за качеством и безопасностью пищевых продуктовотмечаются следующие нарушения: замена мясного сырья в колбасныхизделиях и мясных полуфабрикатах на сою, муку, мясо птицы, непредусмотренных рецептурами на данные виды изделий; авансированиедаты изготовления цельномолочной продукции, то есть фальсификациямаркировки, либо отсутствие таковой; несоответствие качествапитьевой воды, расфасованной в емкости, показателям химического исолевого состава; превышение предельно допустимых концентрацийпестицидов в растениеводческой продукции и т.д. В результате контроля потребительского рынка Нижегородскойобласти (данные управления Роспотребнадзора по Нижегородскойобласти) за 9 месяцев 2006 года забраковано и снижено в сортности(в % к общему объему проинспектированной продукции): - по причине несоответствия сертифицированного товаратребованиям стандартов: 45,7% импортной маргариновой и майонезнойпродукции; 86,4% водки и ликеро-водочных изделий, в том числеимпортных - 73,9%; 22% сыров; 17,1% консервов и пресервов рыбных;16,9% масла животного; 11,1% консервов молочных; 5,8% кондитерскихизделий и других; - по причине нарушения правил маркировки, отсутствиясопроводительных документов: 49,1% консервов плодоовощных иягодных; 38% хлеба и хлебобулочных изделий; 21,6% рыбной продукции;16,9% колбасных изделий и других. В 2005 году на территории Нижегородской области при проведениимикробиологических исследований в 50 пробах продовольственногосырья и пищевой продукции были обнаружены сальмонеллы (29 пробмясной продукции и 21 проба птицепродукции). Ухудшились санитарно-химические показатели в следующих группахпищевых продуктов: хлебобулочные изделия, сахар и кондитерскиеизделия, плоды и ягоды, картофель, безалкогольные и алкогольныенапитки. Регулярно регистрируются факты нарушения правил этикетированияпродукции, содержащей в своем составегенно-инженерно-модифицированные организмы (далее - ГМО). За 9месяцев 2006 года исследовано 269 продуктов питания, из них в 23продуктах обнаружены ГМО компоненты. Вместе с тем, Закон РоссийскойФедерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите правпотребителей" и Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ51074-2003 "Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общиетребования" обязывают производителей пищевой продукции наноситьинформацию на этикетке о наличии ГМО при содержании их в продукте. Одновременно на территории области увеличилось количествопроизводителей, использующих при производстве мясных полуфабрикатови колбасных изделий сою и её производные (2002 год - 58производителей, 2006 год - 78). По результатам государственной ветеринарно-санитарнойэкспертизы в 2005 году признано некачественными и обезврежено 575тонн мяса животных и 1408 тонн мяса птицы. Утилизировано опаснойдля здоровья и жизни населения говядины, свинины и мяса другихживотных - 104 тонны, мяса птицы - 43 тонны. Из приведенных данных следует, что назрела остраянеобходимость усиления контроля и надзора за качеством ибезопасностью пищевых продуктов, реализуемых на территорииНижегородской области. Ранее принятая Программа повышения качества и безопасностипродуктов питания и пищевого сырья в Нижегородской области,утвержденная постановлением Администрации Нижегородской области от5 сентября 2000 года N 223, действовала до 5 марта 2005 года.Финансирование реализации данной Программы из областного бюджетапредусмотрено не было, что значительно снизило ее эффективность. 2. Цель и задачи Программы. Основные направления реализации программных мероприятий Основной целью Программы является создание системы обеспечениякачества и безопасности пищевых продуктов, реализуемых натерритории Нижегородской области. Задачи Программы: 1. Проведение мероприятий по предотвращению поступления наобластной продовольственный рынок опасных для здоровья и жизнинаселения, а также некачественных и фальсифицированных пищевыхпродуктов. 2. Стимулирование увеличения объемов производствавысококачественной пищевой продукции, отвечающей требованияммеждународных стандартов. 3. Стимулирование увеличения объемов производства пищевыхпродуктов лечебно-профилактического направления, обогащенныхмикронутриентами. 4. Разработка и внедрение системы добровольной сертификациипищевых продуктов, изготовленных без применения ненатуральныхкомпонентов и ГМО, знака соответствия указанной системыдобровольной сертификации. 5. Проведение разъяснительной и информационной работы срединаселения о качестве и безопасности пищевых продуктов. Основные мероприятия по реализации Программы: - усиление в рамках своей компетенции контроля и надзора закачеством и безопасностью пищевых продуктов, реализуемых натерритории Нижегородской области, на всех этапах товародвижения отпроизводителя до потребителя; - укрепление материально-технической базы государственныхучреждений ветеринарии; - создание и ведение полного реестра организаций,осуществляющих производство, поставку, хранение, переработку иреализацию пищевых продуктов в Нижегородской области (далее -реестр участников продовольственного рынка); - организация мониторинга качества и безопасности пищевыхпродуктов, реализуемых на территории Нижегородской области (далее -мониторинг); - проведение в рамках своей компетенции комплексных проверок,рейдов, в том числе на постах ГИБДД; - создание дополнительных государственных лабораторийветеринарно-санитарной экспертизы для проведения оценкибезопасности пищевых продуктов животного и растительногопроисхождения на рынках Нижегородской области; - содействие реализации национальной программы "Россия противконтрафакта" и системы добровольной сертификации "Марка года",зарегистрированной в Федеральном агентстве по техническомурегулированию и метрологии - N РОСС RU. И329.04ГВ02; - усиление в рамках своей компетенции контроля и надзора закачеством и безопасностью пищевых продуктов, закупаемых длягосударственных нужд Нижегородской области; - усиление в рамках своей компетенции контроля запроизводством и оборотом продукции, содержащей ГМО; - содействие внедрению на пищевых производствах международныхсистем управления качеством; - стимулирование технического переоснащения и модернизациипищевых производств; - стимулирование увеличения объемов производства пищевыхпродуктов лечебно-профилактического направления, обогащенныхмикронутриентами; - проведение конкурсов, выставок, ярмарок; - содействие в формировании позитивного имиджатоваропроизводителей, выпускающих продукцию высокого качества; - содействие развитию стабильных партнерских отношений междунижегородскими товаропроизводителями и организациями оптовой ирозничной торговли; - разработки и введения добровольной сертификации пищевойпродукции, изготовленной без применения ненатуральных компонентов иГМО; - проведение разъяснительной и информационной работы срединаселения через средства массовой информации по вопросам качества ибезопасности пищевых продуктов, а также прав потребителей наполучение полной и достоверной информации о составе ипотребительских свойствах продуктов. 3. Механизм реализации Программы Структура Программы представлена двумя основныминаправлениями. Первое - предусматривает усиление контроля и надзора закачеством и безопасностью пищевых продуктов, находящихся в оборотена территории Нижегородской области, за счет скоординированныхдействий органов исполнительной власти Нижегородской области,территориальных органов федеральных органов по надзору и контролюза качеством и безопасностью пищевых продуктов, нижегородскихтоваропроизводителей, организаций оптовой и розничной торговли ииных организаций. Второе направление представляет собой стимулированиепроизводства высококачественных пищевых продуктовтоваропроизводителями Нижегородской области. В целях реализации настоящей Программы предусматриваетсясоздание соответствующей межведомственной комиссии. Одновременно рекомендовано органам местного самоуправленияНижегородской области сформировать в рамках своей компетенциимежведомственные комиссии по созданию условий для обеспечениянаселения соответствующего муниципального образования услугамиторговли, гарантирующими качество и безопасность пищевых продуктов. Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсовНижегородской области разрабатывает ежегодные планы исполнениямероприятий Программы, доводит их содержание до ответственныхисполнителей, готовит отчеты о ходе их выполнения и на основеполученных данных проводит аналитическую работу, в том числемониторинг. Информация о финансировании и итогах реализации Программынаправляется министерством сельского хозяйства и продовольственныхресурсов Нижегородской области в министерство экономикиНижегородской области для реализации полномочий по мониторингуреализации областных программ. 4. Срок реализации Программы Срок реализации Программы - 2007-2010 годы. В течение 2007 года предполагается провести мероприятия посозданию полного реестра участников продовольственного рынка,заключению соглашений, организации проведения мониторинга качестваи безопасности пищевых продуктов, реализуемых на территорииНижегородской области. С конца 2007 года предусматривается разработка системыдобровольной сертификации пищевой продукции, изготовленной безприменения ненатуральных компонентов и ГМО; содействие созданиюассоциации производителей, вырабатывающих данную пищевую продукцию. Одновременно, в течение 2007-2010 годов будут проводитьсямероприятия по усилению контроля и надзора за качеством ибезопасностью пищевых продуктов, реализуемых на территорииНижегородской области, посредством согласованных действийучастников Программы, а также проведение разъяснительной иинформационной работы среди населения области. 5. Ресурсное обеспечение Программы Предполагаемые источники и объемы финансирования Программы завесь период реализации Программы - 297,458 млн. рублей, из них: - средства областного бюджета - 37,008 млн. рублей, - собственные средства предприятий - 260,45 млн. рублей, 2007 год - 40,24 млн. руб., в том числе: - областной бюджет - 4,84 млн. руб., - собственные средства предприятий - 35,4 млн. руб. 2008 год - 67,119 млн. руб., в том числе: - областной бюджет - 6,989 млн. руб., - собственные средства предприятий - 60,13 млн. руб. 2009 год- 90,305 млн. руб., в том числе: - областной бюджет - 15,255 млн. руб. - собственные средства предприятий - 75,05 млн. руб. 2010 год - 99,795 млн. руб., в том числе: - областной бюджет - 9,925 млн. руб. - собственные средства предприятий - 89,87 млн. руб. Привлечение средств из федерального бюджета не предусмотрено. Распорядителями средств областного бюджета, выделяемых нареализацию мероприятий, являются министерство сельского хозяйства ипродовольственных ресурсов Нижегородской области и комитетгосударственного ветеринарного надзора Нижегородской области. Вцелях обеспечения прозрачности учета, осуществления финансовогоконтроля и повышения финансовой дисциплины в процессе исполненияПрограммы обеспечивается ведение раздельного бухгалтерского учетараспорядителями и получателями средств, расходуемых по даннойПрограмме. Объемы финансирования мероприятий Программы уточняютсяежегодно при формировании областного бюджета на соответствующийфинансовый год. (Глава в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 05.05.2008 г. N 178) 6. Оценка эффективности реализации Программы 6.1. Снижение риска возникновения и распространенияинфекционных заболеваний, общих для животных и человека. 6.2. Сокращение поступления на продовольственный рынокНижегородской области некачественной пищевой продукции. 6.3. Снижение заболеваемости населения, связанной смикронутриентной недостаточностью с 11,58% на 1000 человек в 2005году до 9% в 2010 году. 6.4. Увеличение уровня использования среднегодовойпроизводственной мощности по выпуску важнейших видов пищевыхпродуктов на 20% к 2010 году (по каждому виду). 6.5. Повышение информированности населения о качестве ибезопасности пищевых продуктов. Количественные показатели: 1. Сокращение объема забракованных продовольственных товаров(в % к общему объему проинспектированных) к 2010 году в 2 раза. 2. Оснащение 5 государственных учреждений ветеринарииНижегородской области холодильным оборудованием. 3. Переоснащение и организация аккредитации 18 государственныхветеринарных лабораторий. 4. Создание 35 новых государственных лабораторийветеринарно-санитарной экспертизы. 5. Привлечение около 50 организаций пищевой и перерабатывающейпромышленности к участию в системе добровольной сертификациипищевой продукции, изготовленной без применения ненатуральныхкомпонентов и ГМО. 6. Проведение ежегодно 48 телепередач о потребительскихсвойствах пищевых продуктов, реализуемых на территорииНижегородской области. 7. Организация ежегодно двух тематических выставокагропромышленного комплекса. 7. Перечень мероприятий Программы+---------------------------+---------------+---------------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------------------+| Мероприятия | Срок | Ответственные | Предполагаемые источники и объемы финансирования (млн. руб) | Ожидаемые || | | +---------+-------------------------+-------------------------+-------------------------+-------------------------+ || | исполнения | исполнители | Всего | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | результаты || | | | за | | | | | || | | | +-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+ || | | | 2007 | Областной | Собственные | Областной | Собственные | Областной | Собственные | Областной | Собственные | || | | | -2010 | бюджет | средства | бюджет | средства | бюджет | средства | бюджет | средства | || | | | гг. | | предприятий | | предприятий | | предприятий | | предприятий | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 1. Мероприятия по предотвращению поступления на областной продовольственный рынок опасных для здоровья и жизни населения, а также некачественных и фальсифицированных пищевых продуктов |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 1.1.Создание | 01.03.2007 | Минсельхозпрод | | | | | | | | | | Обеспечение || межведомственной комиссии | | | | | | | | | | | | взаимодействия органов || по реализации областной | | | | | | | | | | | | исполнительной власти || целевой программы "О | | | | | | | | | | | | Нижегородской области с || повышении качества и | | | | | | | | | | | | территориальными || безопасности пищевых | | | | | | | | | | | | органами федеральных || продуктов, реализуемых на | | | | | | | | | | | | органов исполнительной || территории Нижегородской | | | | | | | | | | | | власти, органами МСУ, || области, на 2007 - 2010 | | | | | | | | | | | | товаропроизводителями. || годы". | | | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 1.2. Заключение | 01.05.2007 | Минсельхозпрод | | | | | | | | | | Повышение эффективности || соглашений о | | | | | | | | | | | | деятельности || сотрудничестве в сфере | | | | | | | | | | | | заинтересованных || повышения качества и | | | | | | | | | | | | организаций || безопасности пищевых | | | | | | | | | | | | || продуктов между | | | | | | | | | | | | || Правительством | | | | | | | | | | | | || Нижегородской области и | | | | | | | | | | | | || федеральными надзорными и | | | | | | | | | | | | || контрольными органами, | | | | | | | | | | | | || органами МСУ, | | | | | | | | | | | | || организациями. | | | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 1.3. Создание и ведение | 01.09.2007 | Минсельхозпрод, | | | | | | | | | | Повышение информирован || полного реестра | | Минпредпринимательства | | | | | | | | | | ности о субъектах || организаций, | | | | | | | | | | | | продовольствен || осуществляющих | | | | | | | | | | | | ного рынка || производство, поставку, | | | | | | | | | | | | || хранение, переработку и | | | | | | | | | | | | || реализацию пищевых | | | | | | | | | | | | || продуктов в Нижегородской | | | | | | | | | | | | || области. | | | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 1.4. Содействие | 2007 - 2010 | Минсельхозпрод, | 2,3 | | 0,5 | | 1,2 | | 0,3 | | 0,3 | Поддержка || реализации национальной | | Минпредпринимательства; НЦСМ, | | | | | | | | | | добросовестных || программы "Россия против | | Центр сертификации, ФГУ | | | | | | | | | | товаропроизводителей || контрафакта" и системы | | "Референтный центр" (по | | | | | | | | | | || добровольной сертификации | | согласованию), организации | | | | | | | | | | || "Марка года" на | | пищевой и перерабатывающей | | | | | | | | | | || территории Нижегородской | | промышленности (при условии их | | | | | | | | | | || области. | | участия) | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 1.5. Проведение в рамках | 2007 - 2010 | Минсельхозпрод, | | | | | | | | | | Снижение ввоза в || своей компетенции | | Минпредпринимательства; | | | | | | | | | | Нижегородскую область || мероприятий по усилению | | Роспотребнадзор, | | | | | | | | | | некачественной || контроля за ввозом в | | Россельхознадзор, | | | | | | | | | | сельскохозяйственной || Нижегородскую область | | ГУВД,Приволжское | | | | | | | | | | продукции, сырья и || сельскохозяйственной | | МТУ,Нижегородская таможня, | | | | | | | | | | продовольствия. || продукции, сырья и | | Госветнадзор,ФГУЗ "ЦГЭ",ФГУ | | | | | | | | | | || продовольствия, в том | | "Референтный центр" (по | | | | | | | | | | || числе: | | согласованию) | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 1.5.1. Осуществление в | 2007 - 2010 | ГУВД, Роспотребнадзор (по | | | | | | | | | | Обеспечение контроля за || рамках своей компетенции | | согласованию) | | | | | | | | | | качеством ввозимой в || проверок автотранспорта | | | | | | | | | | | | Нижегородскую область || на наличие необходимой | | | | | | | | | | | | сельскохозяйственной || сопроводительной | | | | | | | | | | | | продукции, сырья и || документации на пищевую | | | | | | | | | | | | продовольствия на || продукцию, наличие | | | | | | | | | | | | постах ГИББД. || санитарного паспорта на | | | | | | | | | | | | || автотранспорт и отметки о | | | | | | | | | | | | || проведении дезинфекции | | | | | | | | | | | | || автотранспорта на постах | | | | | | | | | | | | || ГИБДД. | | | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 1.5.2. Создание рабочих | 01.03.2007 | Минсельхозпрод, | | | | | | | | | | Оперативное принятие || групп для оперативного | | Роспотребнадзор, | | | | | | | | | | мер по предотвращению || выезда на посты ГИБДД при | | Россельхознадзор, Госветнадзор, | | | | | | | | | | ввоза на территорию || сообщении о ввозе на | | ФГУ "Референтный центр" (по | | | | | | | | | | Нижегородской области || территорию области | | согласованию) | | | | | | | | | | некачественной || некачественных и опасных | | | | | | | | | | | | продукции || для здоровья человека | | | | | | | | | | | | || пищевых продуктов. | | | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 1.5.3. Определение | 01.05.2007 | Минсельхозпрод, Лицензионная | | | | | | | | | | Организация хранения || перечня и заключение | | палата по согласованию с ГУВД, | | | | | | | | | | изъятой продукции до || соглашений с | | Россельхознадзор, | | | | | | | | | | принятия решения || организациями, | | Роспотребнадзор УФНС (по | | | | | | | | | | соответствующими || осуществляющими временное | | согласованию) | | | | | | | | | | органами || хранение, переработку или | | | | | | | | | | | | || уничтожение изъятых | | | | | | | | | | | | || некачественных и опасных | | | | | | | | | | | | || пищевых продуктов и | | | | | | | | | | | | || продовольственного сырья. | | | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 1.5.4 Оснащение | 2008 | Минсельхозпрод, Госветнадзор | | | | | | | | | | Обеспечение условий || государственных | | | | | | | | | | | | хранения изъятой || учреждений ветеринарии | | | | | | | | | | | | скоропортящейся || (Госветуправление г. Н. | | | | | | | | | | | | продукции. || Новгорода, г. Дзержинска, | | | | | | | | | | | | || Семеновского, Кстовского, | | | | | | | | | | | | || Воротынского районов) | | | | | | | | | | | | || холодильным оборудованием | | | | | | | | | | | | || для временного хранения | | | | | | | | | | | | || задержанных | | | | | | | | | | | | || подконтрольных | | | | | | | | | | | | || Госветнадзору грузов, не | | | | | | | | | | | | || отвечающих требованиям | | | | | | | | | | | | || законодательства в | | | | | | | | | | | | || области ветеринарии. | | | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 1.5.5. Разработка в | 2007 | Минсельхозпрод; НЦСМ, Центр | | | | | | | | | | Повышение эффективности || рамках своей компетенции | | сертификации, Роспотребнадзор, | | | | | | | | | | проверок качества и || и доведение до | | Россельхознадзор, Госветнадзор, | | | | | | | | | | безопасности пищевых || сотрудников ГИБДД и | | ФГУЗ "ЦГЭ", ФГУ "Референтный | | | | | | | | | | продуктов при ввозе на || специалистов министерства | | центр" (по согласованию) | | | | | | | | | | территорию || здравоохранения | | | | | | | | | | | | Нижегородской области, || Нижегородской области, | | | | | | | | | | | | а также при закупках || министерства образования | | | | | | | | | | | | для госнужд. || Нижегородской области, | | | | | | | | | | | | || департамента социальной | | | | | | | | | | | | || защиты населения, труда и | | | | | | | | | | | | || занятости Нижегородской | | | | | | | | | | | | || области методических | | | | | | | | | | | | || материалов по основным | | | | | | | | | | | | || требованиям к | | | | | | | | | | | | || сопроводительным | | | | | | | | | | | | || документам на пищевую | | | | | | | | | | | | || продукцию и проведение с | | | | | | | | | | | | || ними обучающих семинаров. | | | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 1.6. Проведение | ежеквартально | Минсельхозпрод; | 15,119 | 0,24 | 0,00 | 2,709 | 0,00 | 9,29 | 0,00 | 2,88 | 0,00 | Принятие управленческих || мониторинга качества и | | Роспотребнадзор, | | | | | | | | | | решений на основе || безопасности | | Россельхознадзор, Приволжское | | | | | | | | | | мониторинга. || сельскохозяйственной | | МТУ, УФНС, НЦСМ, Госветнадзор, | | | | | | | | | | || продукции, сырья и | | ФГУ "Референтный центр", ФГУЗ | | | | | | | | | | || продовольствия, | | "ЦГЭ" (по согласованию) | | | | | | | | | | || находящихся в обороте на | | | | | | | | | | | | || территории Нижегородской | | | | | | | | | | | | || области, в том числе: | | | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 1.6.1 Формирование базы | 2008 | Минсельхозпрод, | 0,2 | | | 0,2 | | | | | | Принятие управленческих || данных контаминации | | Роспотребнадзор, | | | | | | | | | | решений на основе базы || сельскохозяйственной | | Россельхознадзор, Госветнадзор, | | | | | | | | | | данных || продукции, сырья и | | ФГУЗ "ЦГЭ",НЦСМ,ФГУ | | | | | | | | | | || продовольствия | | "Референтный центр" (по | | | | | | | | | | || биологическими и | | согласованию) | | | | | | | | | | || химическими веществами. | | | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 1.6.2 Проведение в рамках | по графику | Госветнадзор, Россельхознадзор, | | | | | | | | | | Обеспечение необходимых || своей компетенции | | ФГУ "Референтный центр" (по | | | | | | | | | | условий по переработке || ветеринарно-санитарной | | согласованию) | | | | | | | | | | и хранению импортного || аттестации организаций, | | | | | | | | | | | | мясосырья. || занимающихся переработкой | | | | | | | | | | | | || (хранением) мяса и | | | | | | | | | | | | || мясопродуктов, с целью | | | | | | | | | | | | || определения наличия | | | | | | | | | | | | || необходимых | | | | | | | | | | | | || ветеринарно-санитарных и | | | | | | | | | | | | || технологических условий | | | | | | | | | | | | || для переработки или | | | | | | | | | | | | || хранения импортного | | | | | | | | | | | | || мясосырья в соответствии | | | | | | | | | | | | || с действующими | | | | | | | | | | | | || ветеринарно-санитарными | | | | | | | | | | | | || нормами. | | | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 1.6.3. Проведение в | по графику | Минсельхоз, НЦСМ, Центр | | | | | | | | | | Обеспечение проведения || рамках своей компетенции | | сертификации, Роспотребнадзор, | | | | | | | | | | производственного || обследований организаций | | УФНС, ФГУ "Референтный центр", | | | | | | | | | | контроля в организациях || и цехов по производству | | ФГУЗ "ЦГЭ" (по согласованию) | | | | | | | | | | и цехах по производству || пищевых продуктов на | | | | | | | | | | | | пищевых продуктов. || предмет наличия | | | | | | | | | | | | || производственного | | | | | | | | | | | | || контроля либо договоров, | | | | | | | | | | | | || направленных на | | | | | | | | | | | | || обеспечение в полном | | | | | | | | | | | | || объеме производственного | | | | | | | | | | | | || контроля качества. | | | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 1.6.4. Мониторинг наличия | по графику | Минсельхозпрод; | | | | | | | | | | Принятие управленческих || в организациях по убою | | Россельхознадзор (по | | | | | | | | | | решений на основе || сельскохозяйственных | | согласованию), Госветнадзор; | | | | | | | | | | мониторинга || животных, птицы, | | ФГУ "Референтный центр" (по | | | | | | | | | | || переработке, хранению и | | согласованию) | | | | | | | | | | || реализации сырья и | | | | | | | | | | | | || продуктов животного | | | | | | | | | | | | || происхождения службы | | | | | | | | | | | | || производственного | | | | | | | | | | | | || ветеринарного контроля. | | | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 1.6.5 Переоснащение и | 2008-2010 | Госветнадзор, НЦСМ (по | 7,589 | | | 2,149 | | 4,67 | | 0,77 | | Повышение эффективности || организация, аккредитация | | согласованию) | | | | | | | | | | ветеринарного надзора и || государственных | | | | | | | | | | | | контроля || ветеринарных лабораторий | | | | | | | | | | | | || в системе сертификации | | | | | | | | | | | | || ГОСТ Р 2008 год - 12 | | | | | | | | | | | | || лабораторий, 2009 год - 5 | | | | | | | | | | | | || лабораторий, 2010 год - 1 | | | | | | | | | | | | || лаборатория. | | | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 1.6.6 Создание | 2008-2010 | Госветнадзор | 6,15 | | | | | 4,34 | | 1,81 | | Повышение эффективности || государственных | | | | | | | | | | | | ветеринарного надзора и || лабораторий | | | | | | | | | | | | контроля. || ветеринарно-санитарной | | | | | | | | | | | | || экспертизы для проведения | | | | | | | | | | | | || оценки безопасности | | | | | | | | | | | | || продовольственного сырья, | | | | | | | | | | | | || пищевых продуктов | | | | | | | | | | | | || животного и растительного | | | | | | | | | | | | || происхождения на | | | | | | | | | | | | || специализированных, | | | | | | | | | | | | || сельскохозяйственных, | | | | | | | | | | | | || продовольственных и | | | | | | | | | | | | || других рынках | | | | | | | | | | | | || Нижегородской области. | | | | | | | | | | | | || (Оснащение лабораторным | | | | | | | | | | | | || оборудованием). | | | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 1.6.7 Разработка | 2007 | Госветнадзор, ФГУ "Референтный | | | | | | | | | | Обеспечение || механизма контроля за | | центр" (по согласованию) | | | | | | | | | | безопасности продукции || использованием на пищевые | | | | | | | | | | | | животного || цели продовольственного | | | | | | | | | | | | происхождения. || сырья и пищевых | | | | | | | | | | | | || продуктов, полученных от | | | | | | | | | | | | || животных, подвергнутых | | | | | | | | | | | | || диагностическим, | | | | | | | | | | | | || профилактическим и | | | | | | | | | | | | || лечебным мероприятиям. | | | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 1.6.8. Содействие в | по графику в | Минсельхозпрод во | 1,08 | 0,24 | | 0,26 | | 0,28 | | 0,3 | | Повышение качества и || рамках своей компетенции | период | взаимодействии с министерством | | | | | | | | | | безопасности пищевых || проведения контроля | поставки | здравоохранения Нижегородской | | | | | | | | | | продуктов, закупаемых || качества и безопасности | | области, министерством | | | | | | | | | | для государственных || пищевых продуктов, | | образования Нижегородской | | | | | | | | | | нужд Нижегородской || закупаемых для | | области, департаментом | | | | | | | | | | области. || государственных нужд | | социальной защиты населения, | | | | | | | | | | || Нижегородской области, с | | труда и занятости Нижегородской | | | | | | | | | | || проведением лабораторных | | области, НЦСМ, ФГУЗ "ЦГЭ", ФГУ | | | | | | | | | | || исследований. | | "Референтный центр" (по | | | | | | | | | | || | | согласованию), Госветнадзор | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 1.6.9. Организация и | по графику | Минсельхозпрод, | 0,10 | | | 0,1 | | | | | | Обеспечение || проведение в рамках своих | | Роспотребнадзор, | | | | | | | | | | комплексного контроля || полномочий комплексных | | Россельхознадзор, Приволжское | | | | | | | | | | за качеством и || проверок качества и | | МТУ (по согласованию), | | | | | | | | | | безопасностью пищевых || безопасности пищевых | | Госветнадзор, НЦСМ, ФГУЗ "ЦГЭ", | | | | | | | | | | продуктов, реализуемых || продуктов в оптовых и | | ФГУ "Референтный центр" (по | | | | | | | | | | на территории || сетевых компаниях. | | согласованию) | | | | | | | | | | Нижегородской области. |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 1.6.10. Проведение в | по графику | Лицензионная палата, | | | | | | | | | | Обеспечение || рамках своей компетенции | | Роспотребнадзор, УФНС (по | | | | | | | | | | комплексного контроля || комплексных проверок | | согласованию) | | | | | | | | | | за качеством и || соблюдения | | | | | | | | | | | | безопасностью || законодательства, | | | | | | | | | | | | алкогольной продукции, || регулирующего | | | | | | | | | | | | находящейся в обороте || производство и оборот | | | | | | | | | | | | на территории || алкогольной продукции, ее | | | | | | | | | | | | Нижегородской области. || качества на предприятиях | | | | | | | | | | | | || -производителях, в | | | | | | | | | | | | || организациях оптовой и | | | | | | | | | | | | || розничной торговли. | | | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 1.6.11. Проведение в | | Лицензионная палата, УФНС, ГУВД | | | | | | | | | | Обеспечение в рамках || рамках своей компетенции | | (по согласованию) | | | | | | | | | | имеющихся полномочий || комплексных проверок | | | | | | | | | | | | контроля за целевым || использования | | | | | | | | | | | | использованием || технического спирта по | | | | | | | | | | | | технического спирта. || целевому назначению. | | | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 1.7. Создание системы | 2007 | Минсельхозпрод, | 3,53 | 0,08 | 0,60 | 0,090 | 0,75 | 0,09 | 0,85 | 0,10 | 0,97 | Обеспечение контроля за || мониторинга продуктов | | Роспотребнадзор, ФГУЗ "ЦГЭ", | | | | | | | | | | продуктами питания на || питания, содержащих ГМО,в | | ФГУ "Референтный центр" (по | | | | | | | | | | наличие в них ГМО. || том числе: | | согласованию), Госветнадзор | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 1.7.1. Организация | 01.03.2007 | Минсельхозпрод, | 1,05 | | 0,2 | | 0,25 | | 0,28 | | 0,32 | Обеспечение контроля за || заключения соглашений с | | Минпредпринима-тельства, | | | | | | | | | | поставками в || поставщиками в | | Роспотребнадзор, ФГУЗ "ЦГЭ", | | | | | | | | | | Нижегородскую область || Нижегородскую область сои | | ФГУ "Референтный центр" (по | | | | | | | | | | сои и ее производных. || и продуктов ее | | согласованию), Госветнадзор | | | | | | | | | | || переработки о проведении | | | | | | | | | | | | || лабораторных исследований | | | | | | | | | | | | || продукции на предмет | | | | | | | | | | | | || наличия ГМО. | | | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 1.7.2. Организация | 01.03.2007 | Минсельхозпрод, ФГУЗ "ЦГЭ", ФГУ | 2,12 | | 0,4 | | 0,5 | | 0,57 | | 0,65 | Обеспечение || заключения договоров | | "Референтный центр" (по | | | | | | | | | | производственного || между | | согласованию), Госветнадзор, | | | | | | | | | | лабораторного контроля. || мясоперерабатывающими, | | НЦСМ (по согласованию), | | | | | | | | | | || хлебопекарными, | | организации пищевой и | | | | | | | | | | || кондитерскими | | перерабатывающей промышленности | | | | | | | | | | || организациями и | | (при условии их участия) | | | | | | | | | | || аккредитованными | | | | | | | | | | | | || лабораториями о | | | | | | | | | | | | || проведении лабораторных | | | | | | | | | | | | || исследований на наличие | | | | | | | | | | | | || ГМО в готовой продукции. | | | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 1.7.3. Усиление в рамках | с 01.01.07 | Роспотребнадзор, ФГУЗ "ЦГЭ",ФГУ | 0,36 | 0,08 | | 0,09 | | 0,09 | | 0,1 | | Обеспечение контроля за || своей компетенции надзора | | "Референтный центр",Центр | | | | | | | | | | продуктами питания на || за оборотом продуктов | | сертификации (по согласованию) | | | | | | | | | | наличие в них ГМО. || питания, имеющих аналоги | | | | | | | | | | | | || ГМО, с проведением | | | | | | | | | | | | || лабораторных | | | | | | | | | | | | || исследований. | | | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 1.8. Создание областной | по графику | Минсельхозпрод, | 1,40 | | 0,3 | | 0,3 | | 0,4 | | 0,4 | Определение объективной || дегустационной комиссии | | Минпредпринимательства, | | | | | | | | | | оценки качества пищевой || по оценке качества | | Лицензионная палата, НЦСМ, | | | | | | | | | | продукции. || пищевой продукции, | | Центр сертификации, ФГУЗ "ЦГЭ", | | | | | | | | | | || реализуемой на территории | | ФГУ "Референтный центр" (по | | | | | | | | | | || Нижегородской области, с | | согласованию), Госветнадзор | | | | | | | | | | || участием представителей | | | | | | | | | | | | || контрольных, надзорных | | | | | | | | | | | | || органов и специалистов | | | | | | | | | | | | || профильных организаций и | | | | | | | | | | | | || предприятий. | | | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 1.9. Содействие в | 2007 - 2010 | Минсельхозпрод, | | | | | | | | | | Повышение информирован || организации обмена | | Роспотребнадзор, | | | | | | | | | | ности контрольных и || информацией среди | | Россельхознадзор, Приволжское | | | | | | | | | | надзорных органов по || контрольных и надзорных | | МТУ, УФНС (по согласованию), | | | | | | | | | | качеству и безопасности || органов по качеству и | | Госветнадзор, НЦСМ, ФГУЗ "ЦГЭ", | | | | | | | | | | пищевых продуктов. || безопасности пищевых | | Нижегородская таможня, ФГУ | | | | | | | | | | || продуктов, находящихся в | | "Референтный центр" (по | | | | | | | | | | || обороте на территории | | согласованию) | | | | | | | | | | || Нижегородской области. | | | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| Всего по разделу 1. | | | 22,349 | 0,32 | 1,40 | 2,80 | 2,25 | 9,38 | 1,55 | 2,98 | 1,67 | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 2. Мероприятия по стимулированию увеличения производства объемов высококачественной пищевой продукции, отвечающей требованиям международных стандартов |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 2.1. Содействие внедрению | 2007-2010 | Минсельхозпрод, НЦСМ, Центр | 3,60 | | 0,70 | | 0,60 | | 1,30 | | 1,00 | Обеспечение качества || на организациях - | | сертификации (по согласованию) | | | | | | | | | | выпускаемых пищевых || изготовителях пищевых | | | | | | | | | | | | продуктов в || продуктов международных | | | | | | | | | | | | соответствии с || систем управления | | | | | | | | | | | | международными || качеством, в том числе: | | | | | | | | | | | | требованиями. || ИСО 9000 и ХАССП. | | | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 2.2. Проведение среди | ежегодно | Минсельхозпрод, | 3,81 | 0,970 | | 0,950 | | 0,945 | | 0,945 | | Активизация развития || организаций - | | Минпредпринимательства | | | | | | | | | | конкурентоспо собных || производителей пищевых | | | | | | | | | | | | пищевых производств. || продуктов | | | | | | | | | | | | || смотра-конкурса, | | | | | | | | | | | | || стимулирующего | | | | | | | | | | | | || деятельность по следующим | | | | | | | | | | | | || направлениям: | | | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 2.2.1. Техническое | | | 0,317 | | | 0,317 | | | | | | Увеличение темпов || переоснащение | | | | | | | | | | | | модернизации пищевых || производства, внедрение | | | | | | | | | | | | производств. || передовых технологий, | | | | | | | | | | | | || позволяющих расширить | | | | | | | | | | | | || ассортимент | | | | | | | | | | | | || конкурентоспособных видов | | | | | | | | | | | | || продукции, упаковки, | | | | | | | | | | | | || тары. | | | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 2.2.2. Оснащение | | | 0,317 | | | 0,317 | | | | | | Обеспечение качества || лабораторий организаций | | | | | | | | | | | | выпускаемой продукции. || современным | | | | | | | | | | | | || оборудованием, | | | | | | | | | | | | || позволяющим проведение | | | | | | | | | | | | || всех видов анализов, в | | | | | | | | | | | | || том числе | | | | | | | | | | | | || экспресс-анализаторами | | | | | | | | | | | | || качества и лабораторными | | | | | | | | | | | | || комплексами | | | | | | | | | | | | || технохимического и | | | | | | | | | | | | || микробиологического | | | | | | | | | | | | || контроля. | | | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 2.2.3. Увеличение объемов | | | 0,316 | | | 0,316 | | | | | | Снижение заболеваемости || производства продуктов | | | | | | | | | | | | населения, связанной с || питания | | | | | | | | | | | | микронутриентной || лечебно-профилактического | | | | | | | | | | | | недостаточностью на || направления, обогащенных | | | | | | | | | | | | 1000 человек с 11,58% в || микронутриентами. | | | | | | | | | | | | 2005 году до 9% в 2010 || | | | | | | | | | | | | году. |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 2.3. Содействие в | 2007 - 2010 | | 246,6 | 3,0 | 33,0 | 1,5 | 55,0 | 3,4 | 67,0 | 3,7 | 80,0 | Поднятие престижа || формировании позитивного | | | | | | | | | | | | нижегородских || имиджа | | | | | | | | | | | | товаропроизводителей. || сельхозпроизводителей, | | | | | | | | | | | | || организаций пищевой и | | | | | | | | | | | | || перерабатывающей | | | | | | | | | | | | || промышленности | | | | | | | | | | | | || Нижегородской области, | | | | | | | | | | | | || выпускающих | | | | | | | | | | | | || высококачественную | | | | | | | | | | | | || продукцию, в том числе: | | | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 2.3.1 Участие организаций | в | Минсельхозпрод | 72,3 | 2,0 | 13,0 | 0,50 | 15,0 | 2,3 | 17,0 | 2,5 | 20,0 | Увеличение объемов || - производителей пищевых | соответствии | | | | | | | | | | | реализации продукции, || продуктов во | с планом | | | | | | | | | | | расширение географии || всероссийских и | проведения | | | | | | | | | | | поставок. || международных выставках и | выставок, | | | | | | | | | | | || ярмарках. | ярмарок | | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 2.3.2 Доведение до | 2007 - 2010 | Минсельхозпрод, Пресс-служба | 174,26 | 0,96 | 20 | 1,0 | 40,0 | 1,1 | 50,0 | 1,2 | 60,0 | Повышение || потребителей через СМИ | | Губернатора и Правительства | | | | | | | | | | информированности || объективной оценки | | Нижегородской области, | | | | | | | | | | населения о продукции, || сравнительных | | организации пищевой и | | | | | | | | | | выпускаемой || характеристик пищевых | | перерабатывающей промышленности | | | | | | | | | | нижегородскими || продуктов, реализуемых на | | (при условии их участия) | | | | | | | | | | товаропроизво- || территории Нижегородской | | | | | | | | | | | | дителями. || области. | | | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 2.3.3 Проведение | по графику | Минсельхозпрод, НЦСМ, ФГУ | | | | | | | | | | Распространение || научно-практических | | "Референтный центр" (по | | | | | | | | | | передового опыта. || конференций и семинаров | | согласованию), организации | | | | | | | | | | || по внедрению опыта | | пищевой и перерабатывающей | | | | | | | | | | || организаций, занимающих | | промышленности (при условии их | | | | | | | | | | || лидирующие позиции в | | участия) | | | | | | | | | | || области качества | | | | | | | | | | | | || выпускаемой продукции. | | | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 2.4. Содействие развитию | по графику | Минсельхозпрод, | | | | | | | | | | Увеличение объемов || стабильных взаимовыгодных | | Минпредпринимательства, | | | | | | | | | | реализации продукции || партнерских связей между | | Академия Автоматической | | | | | | | | | | нижегородских || организациями оптовой, | | идентификации и логистики (по | | | | | | | | | | товаропроизводителей. || розничной торговли и | | согласованию) | | | | | | | | | | || нижегородскими | | | | | | | | | | | | || товаропроизводителями, | | | | | | | | | | | | || выпускающими | | | | | | | | | | | | || высококачественную | | | | | | | | | | | | || продукцию ("круглые | | | | | | | | | | | | || столы", семинары, | | | | | | | | | | | | || презентации, совещания). | | | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 2.5. Разработка системы | 2007-2008 | Минсельхозпрод, | 0,49 | | | 0,49 | | | | | | Создание системы, || добровольной сертификации | | Роспотребнадзор, НЦСМ, Центр | | | | | | | | | | позволяющей выделить || пищевой продукции, | | сертификации, ФГУ "Референтный | | | | | | | | | | группу пищевой || изготовленной без | | центр", Союз магазинов (по | | | | | | | | | | продукции без || применения ненатуральных | | согласованию) (с привлечением | | | | | | | | | | искусственных || компонентов и ГМО (далее | | специалистов- технологов, | | | | | | | | | | компонентов. || - продукция без | | представителей пищевой | | | | | | | | | | || применения искусственных | | промышленности и торговли (при | | | | | | | | | | || компонентов). | | условии их участия) | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 2.6 Разработка системы | 2007 | Минсельхозпрод, Союз магазинов | 0,589 | 0,589 | | | | | | | | Информирование || маркировки пищевой | | (по согласованию) | | | | | | | | | | населения о || продукции, изготовленной | | | | | | | | | | | | гарантированном статусе || без применения | | | | | | | | | | | | продукции "без || искусственных | | | | | | | | | | | | применения || компонентов. | | | | | | | | | | | | искусственных || | | | | | | | | | | | | компонентов". |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 2.7. Содействие в | 2007 | Минсельхоз, Минпредпринима- | | | | | | | | | | Выработка единой || создании ассоциации | | тельства, НЦСМ, ФГУ | | | | | | | | | | концепции производства || производителей | | "Референтный центр", Союз | | | | | | | | | | и продвижения продукции || Нижегородской области, | | магазинов (по согласованию) | | | | | | | | | | без применения || вырабатывающих пищевую | | | | | | | | | | | | искусственных || продукцию без применения | | | | | | | | | | | | компонентов. || искусственных компонентов | | | | | | | | | | | | || (далее - Ассоциация). | | | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 2.8. Поездка | 2008 | Союз магазинов (по | 1,78 | | | | 1,78 | | | | | Внедрение || руководителей организаций | | согласованию) | | | | | | | | | | международного опыта. || пищевой промышленности и | | | | | | | | | | | | || торговых организаций на | | | | | | | | | | | | || землю Северный | | | | | | | | | | | | || Рейн-Вестфалия для | | | | | | | | | | | | || изучения зарубежного | | | | | | | | | | | | || опыта в области | | | | | | | | | | | | || реализации пищевой | | | | | | | | | | | | || продукции без применения | | | | | | | | | | | | || искусственных | | | | | | | | | | | | || компонентов. | | | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 2.9. Разработка и | 2008 - 2010 | Минсельхозпрод, Минпредпринима- | 14,48 | | | 1,25 | | 1,53 | 4,2 | 2,3 | 5,2 | Увеличение объемов || реализация маркетингового | | тельства, НЦСМ, Центр | | | | | | | | | | производства и || плана по увеличению | | сертификации, Союз магазинов | | | | | | | | | | реализации продукции || объемов производства и | | (по согласованию) | | | | | | | | | | здорового питания. || представленности в | | | | | | | | | | | | || торговле продукции без | | | | | | | | | | | | || применения искусственных | | | | | | | | | | | | || компонентов. | | | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| 2.10. Содействие | 2007 - 2010 | Минсельхозпрод, Академия | 3,8 | | 0,30 | | 0,50 | | 1,00 | | 2,00 | Увеличение объемов || внедрению глобальной | | Автоматической идентификации и | | | | | | | | | | поставок продукции в || системы EAN UCC на | | логистики (по согласованию) | | | | | | | | | | федеральные и || организациях пищевой и | | | | | | | | | | | | международные торговые || перерабатывающей | | | | | | | | | | | | сетевые компании. || промышленности | | | | | | | | | | | | || Нижегородской области в | | | | | | | | | | | | || цепях поставок продукции | | | | | | | | | | | | || и в обеспечение | | | | | | | | | | | | || продовольственной | | | | | | | | | | | | || безопасности на основе | | | | | | | | | | | | || Международных стандартов | | | | | | | | | | | | || автоматической | | | | | | | | | | | | || идентификации. | | | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| Всего по разделу 2. | | | 275,11 | 4,52 | 34,00 | 4,19 | 57,88 | 5,88 | 73,50 | 6,95 | 88,20 | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| ИТОГО: млн. рублей | | | 297,458 | 4,84 | 35,40 | 6,989 | 60,13 | 15,255 | 75,05 | 9,925 | 89,87 | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| Областной бюджет | | | 34,85 | 4,84 | | 4,84 | | 15,25 | | 9,92 | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| в том числе: | | | 23,26 | 4,84 | | 4,84 | | 6,24 | | 7,34 | | || по Минсельхозпроду | | | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| по Госветнадзору | | | 11,59 | 0 | | 2,149 | | 9,01 | | 2,58 | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+| Собственные средства | | | 260,45 | | 35,40 | | 60,13 | | 75,05 | | 89,87 | || предприятий | | | | | | | | | | | | |+---------------------------+---------------+---------------------------------+---------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------------------+Список используемых сокращений:Минсельхозпрод - министерство сельского хозяйства ипродовольственных ресурсов Нижегородской областиМинпредпринимательства - министерство поддержки и развития малогопредпринимательства, потребительского рынка и услуг НижегородскойобластиРоспотребнадзор - управление Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека по НижегородскойобластиРоссельхознадзор - управление Федеральной службы по ветеринарному ифитосанитарному надзору по Нижегородской областиНЦСМ - ФГУ "Нижегородский центр стандартизации, метрологии исертификации"Приволжское МТУ - Приволжское межрегиональное территориальноеуправление Федерального агентства по техническому регулированию иметрологииУФНС - управление Федеральной налоговой службы России поНижегородской областиЦентр сертификации - ООО "Нижегородский центр сертификации"Союз магазинов - некоммерческое партнерство "Союз магазиновНижегородской области"ГУВД - Главное управление внутренних дел Нижегородской областиГосветнадзор - комитет государственного ветеринарного надзораНижегородской областиФГУЗ "ЦГЭ" - ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии Нижегородскойобласти"ФГУ "Референтный центр" - ФГУ "Нижегородский референтный центрФедеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору"СМИ - Средства массовой информацииЛицензионная палата - лицензионная палата Нижегородской областиСоюз магазинов - некоммерческое партнерство "Союз магазиновНижегородской области" (Глава в редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 05.05.2008 г. N 178)