Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 20.12.2006 № 95
О внесении изменений в Устав города Нижнего Новгорода
Городская Дума города Нижнего Новгорода ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20.12.2006 N 95 О внесении изменений в Устав города Нижнего Новгорода В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ,от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 31.12.2005 N206-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ, от 15.02.2006 N 24-ФЗ, 03.06.2006 N73-ФЗ, от 18.07.2006N 120-ФЗ, от 25.07.2006 N 128-ФЗ, от 27.07.2006 N 153-ФЗ,16.10.2006 N 160-ФЗ,01.12.2006 N 198-ФЗ, 04.12.2006 N 201-ФЗ, статьей 29 Устава городаНижнего Новгорода ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в 23.11.2005 N 91, следующие изменения: 1.1. Абзац второй пункта 1 статьи 1 после слова "наименования"дополнить словами ", муниципальное образование городской округ"город Нижний Новгород". 1.2. Пункты 1, 2, 3 статьи 3 изложить в новой редакции: "1. Символами города являются герб и флаг. 2. Герб города: На серебряном щите идущий червлёный олень, рога, глаза икопыта чёрные. Щит увенчан золотой башенной короной о пяти зубцах, окружённойпо обручу золотым лавровым венком, и обрамлён по сторонам и снизулентой ордена Ленина. 3. Флаг города: Прямоугольное полотнище белого цвета с отношением ширины кдлине 2:3. В центре полотнища расположена фигура из герба городаНижнего Новгорода высотой 4/5 ширины флага: идущий к древкучервленый олень, рога, глаза и копыта черные". 1.3. В пункте 1 статьи 6: 1.3.1. Подпункт 4 перед словами "поселок Березовая Пойма"дополнить словом "сельский". 1.3.2. Подпункт 6 перед словами "поселок Луч" дополнить словом"сельский". 1.3.3. В подпункте 7 слово "входит" заменить словом "входят",дополнить словами ", деревня Новопокровское, сельский поселокучхоза "Пригородный";". 1.4. В статье 8: 1.4.1. Подпункт 6 пункта 1 после слов "проживающих в городе"дополнить словами "и нуждающихся в улучшении жилищных условий". 1.4.2. Подпункт 12 пункта 1 изложить в новой редакции: "12) организация и осуществление мероприятий по работе сдетьми и молодежью в городе;". 1.4.3. Подпункт 14 пункта 1 после слов "первичноймедико-санитарной помощи в" дополнить словами"амбулаторно-поликлинических,". 1.4.4. Подпункт 16 пункта 1 дополнить словами ",комплектование библиотечных фондов библиотек города;". 1.4.5. Подпункт 18 пункта 1 изложить в новой редакции: "18) сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности города, охрана объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,расположенных на территории города;". 1.4.6. Подпункт 19 пункта 1 изложить в новой редакции: "19) обеспечение условий для развития на территории городафизической культуры и массового спорта, организация проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятийгорода;". 1.4.7. В подпункте 25 пункта 1 слова "использования и охраныгородских лесов, расположенных в границах города;" заменить словами" использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов,лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных вграницах города;". 1.4.8. Пункт 1 дополнить новыми подпунктами 33-38 следующегосодержания: "33) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а такжев минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризмаи экстремизма в границах города; 34) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества, участие в сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе; 35) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малогопредпринимательства; 36) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющимправо на их получение в соответствии с жилищным законодательством; 37) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственникаводных объектов, установление правил использования водных объектовобщего пользования для личных и бытовых нужд и информированиенаселения об ограничениях использования таких водных объектов; 38) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории города, аннулирование таких разрешений, выдачапредписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламныхконструкций на территории города, осуществляемые в соответствии сФедеральным законом "О рекламе". 1.4.9. Дополнить новой частью 1.1 следующего содержания: "1.1. Органы местного самоуправления имеют право на созданиемузеев". 1.4.10. В пункте 2 слова "при наличии собственных материальныхресурсов и финансовых средств" заменить словами "за счетсобственных доходов бюджета города". 1.4.11. В пункте 3 слова "подпунктами 8-11, 20, 25 пункта 1настоящей статьи" заменить словами "подпунктами 8-11, 20, 25, 33пункта 1 настоящей статьи". 1.5. В пункте 3 статьи 9:1.5.1. Абзац второй изложить в новой редакции: "В случае передачи отдельных государственных полномочий органыместного самоуправления имеют право дополнительно использовать дляих осуществления собственные материальные ресурсы и финансовыесредства бюджета города в порядке, установленном правовыми актамигородской Думы города Нижнего Новгорода в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации". 1.5.2. Дополнить новыми абзацами следующего содержания:"Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлениигосударственных полномочий, не переданных им в соответствии сФедеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", с осуществлением расходовза счет средств бюджета города (за исключением финансовых средств,передаваемых бюджету на осуществление целевых расходов), если этоучастие предусмотрено федеральными законами. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы засчет средств бюджета города (за исключением финансовых средств,передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) наосуществление полномочий, не переданных им в соответствии сФедеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", если возможностьосуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счетсредств бюджета города (за исключением финансовых средств,передаваемых бюджету города на осуществление целевых расходов)дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи дляотдельных категорий граждан вне зависимости от наличия вфедеральных законах положений, устанавливающих указанное право. Финансирование полномочий, предусмотренное абзацами четвертыми пятым настоящей части, не является обязанностью города,осуществляется при наличии возможности и не является основанием длявыделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации". 1.6. Пункт 4 статьи 15 дополнить новым абзацем следующегосодержания: "Виды избирательных систем, которые могут применяться припроведении муниципальных выборов, порядок их примененияустанавливаются законом Нижегородской области". 1.7. В статье 24: 1.7.1. Пункты 2 и 3 изложить в новой редакции: "2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации". 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращенийграждан должностные лица местного самоуправления несутответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации". 1.7.2. Пункт 4 исключить. 1.8. В статье 29: 1.8.1. Пункт 2 дополнить словами ", а также решения повопросам организации деятельности городской Думы города НижнегоНовгорода". 1.8.2. Подпункт 16 пункта 6 дополнить словами "; принятиерешений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ;". 1.8.3. Подпункт 41 пункта 6 после слов "соучредительство всредствах массовой информации" дополнить словами ", в том числемежмуниципальных, для обсуждения проектов муниципальных правовыхактов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителеймуниципального образования официальной информации осоциально-экономическом и культурном развитии муниципальногообразования, о развитии его общественной инфраструктуры;". 1.8.4. В подпункте 49 пункта 6 слова "подпунктами 8-11, 20, 25пункта 1 статьи 8" заменить словами "подпунктами 8-11, 20, 25, 33пункта 1 статьи 8 настоящего Устава;". 1.8.5. Подпункт 50 пункта 6 считать подпунктом 51. 1.8.6. Пункт 6 дополнить новым подпунктом 50, изложив его вследующей редакции: "50) принятие решений о создании некоммерческих организаций вформе автономных некоммерческих организаций и фондов;". 1.9. В статье 30: 1.9.1. Абзац второй пункта 1 изложить в новой редакции: "Направления деятельности комиссий, их количество, название,персональный состав, изменение персонального состава определяютсяправовыми актами городской Думы города Нижнего Новгорода, принятымибольшинством голосов от установленного настоящим Уставом числомдепутатов городской Думы города Нижнего Новгорода". 1.9.2. Пункт 5 дополнить новыми словами: "большинством голосовот установленного настоящим Уставом числа депутатов городской Думыгорода Нижнего Новгорода. Решения комиссий о досрочном прекращенииполномочий председателей комиссий утверждается Думой большинствомголосов от установленного настоящим Уставом числа депутатовгородской Думы города Нижнего Новгорода". 1.10. Статью 31 дополнить словами "большинством голосов отустановленного настоящим Уставом числа депутатов городской Думыгорода Нижнего Новгорода". 1.11. Пункт 6 статьи 36 изложить в новой редакции: "6. Депутат городской Думы города Нижнего Новгорода не можетодновременно исполнять полномочия депутата представительного органаили выборного должностного лица местного самоуправления иногомуниципального образования". 1.12. Подпункт 7 статьи 37 дополнить словами ", приобретенияим гражданства иностранного государства либо получения им вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;". 1.13. В пункте 8 статьи 38: 1.13.1. В абзаце первом слова ", занимать иные должностигосударственной гражданской службы Российской Федерации" заменитьсловами ", занимать иные государственные должности РоссийскойФедерации". 1.13.2. Дополнить новыми абзацами следующего содержания: "Глава города Нижнего Новгорода не может одновременноисполнять полномочия депутата городской Думы города НижнегоНовгорода. Глава города Нижнего Новгорода не может одновременно исполнятьполномочия депутата представительного органа иного муниципальногообразования или выборного должностного лица местного самоуправленияиного муниципального образования". 1.14. В пункте 1 статьи 40: 1.14.1. Подпункт 7 дополнить словами ", приобретения имгражданства иностранного государства либо получения им вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;". 1.14.2. Подпункт 11 исключить. 1.15. В статье 43: 1.15.1. Подпункт 8 пункта 3 перед словом "предпринимательства"дополнить словом "малого". 1.15.2. Пункт 3 дополнить новыми подпунктами 9, 10 следующегосодержания: "9) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия; 10) осуществляет выдачу разрешений на установку рекламныхконструкций на территории города, аннулирование таких разрешений,выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных вновьрекламных конструкций на территории города". 1.15.3. Подпункт 12 пункта 4 дополнить словами "организуетзащиту и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемыхприродных территорий, расположенных в границах города;". 1.15.4. В подпункте 13 пункта 4 слова "организует иосуществляет экологический контроль объектов производственного исоциального назначения на территории города, за исключениемобъектов, подлежащих федеральному государственному экологическомуконтролю;" исключить. 1.15.5. Пункт 4 дополнить новым подпунктом 17 следующегосодержания: "17) осуществляет в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочия собственникаводных объектов, устанавливает правила использования водныхобъектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информируетнаселение об ограничениях использования таких водных объектов;". 1.15.6. В подпункте 3 пункта 5 слова "жилищно-коммунального ипроизводственного назначения, организует экспертизу проектов"заменить словами "муниципальной собственности, организуетэкспертизу проектов строительства указанных объектов;". 1.15.7. Подпункт 2 пункта 6 изложить в новой редакции: "2) создает условия для предоставления транспортных услугнаселению и организует транспортное обслуживание населения вграницах города, в том числе утверждает маршруты и графики движенияпассажирского транспорта общего пользования, привлекает надоговорных началах к транспортному обслуживанию населенияорганизации всех форм собственности и осуществляет контроль затранспортным обслуживанием населения;". 1.15.8. Подпункт 4 пункта 7 после слов "малоимущим гражданам"дополнить словами ", проживающим в городе и нуждающимся в улучшениижилищных условий,". 1.15.9. Подпункт 12 пункта 7 изложить в новой редакции: "12) осуществляет расчет субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг и организацию предоставления субсидий гражданам,имеющим право на их получение в соответствии с жилищнымзаконодательством;". 1.15.10. Подпункт 1 пункта 8 после слов "первичноймедико-санитарной помощи в" дополнить словами"амбулаторно-поликлинических,". 1.15.11. Подпункты 5, 6 пункта 8 изложить в новой редакции: "5) обеспечивает условия для развития на территории городафизической культуры и массового спорта, организует проведениеофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятийгорода; 6) обеспечивает сохранение, использование и популяризациюобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры),находящихся в собственности города, охрану объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального)значения, расположенных на территории города;". 1.15.12. Подпункт 9 пункта 8 дополнить словами ", осуществляеткомплектование библиотечных фондов библиотек города;". 1.15.13. Пункт 8 дополнить новыми подпунктами 12, 13, 14следующего содержания: "12) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьмии молодежью в городе; 13) создает условия для развития местного традиционногонародного художественного творчества, принимает участие всохранении, возрождении и развитии народных художественныхпромыслов на территории города; 14) создает музеи". 1.15.14. Подпункт 3 пункта 10 после слов "муниципальныхправовых актов" дополнить словами ", обсуждения проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения,доведения до сведения жителей муниципального образованияофициальной информации о социально-экономическом и культурномразвитии муниципального образования, о развитии его общественнойинфраструктуры". 1.15.15. Пункт 10 дополнить новым подпунктом 21 следующегосодержания: "21) принимает участие в профилактике терроризма иэкстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствийпроявлений терроризма и экстремизма в границах города". 1.16. Подпункт 1 пункта 2 статьи 45 после слова "постановка"дополнить словами "проживающих в городе". 1.17. В статье 47: 1.17.1. Дополнить новым пунктом 1 следующего содержания: "1. Для разработки проекта Устава города Нижнего Новгорода,проекта постановления городской Думы города Нижнего Новгорода овнесении изменений в Устав города Нижнего Новгорода решениемгородской Думы города Нижнего Новгорода создается комиссия. Сопредседателями комиссии являются председатель городской Думыгорода Нижнего Новгорода и глава города Нижнего Новгорода". 1.17.2. Пункты 1, 2 и 3 считать пунктами 2, 3 и 4соответственно. 1.18. Абзац первый пункта 2 статьи 51 после слов "если иное неустановлено" дополнить словами "Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации",". 1.19. Пункт 3 статьи 55 изложить в новой редакции: "3. Для опубликования (обнародования) муниципальных правовыхактов глава города Нижнего Новгорода определяет официальноепечатное средство массовой информации. Официальное опубликование (обнародование) муниципальныхправовых актов городской Думы города Нижнего Новгородаосуществляется в срок, установленный статьей 51 настоящего Устава,муниципальных правовых актов главы города Нижнего Новгорода, главыадминистрации города Нижнего Новгорода - в срок, установленныйправовым актом главы города Нижнего Новгорода, главы администрациигорода Нижнего Новгорода. Официальное опубликование (обнародование) муниципальныхправовых актов должно обеспечивать возможность ознакомления с нимиграждан, за исключением муниципальных правовых актов или ихотдельных положений, содержащих сведения, распространение которыхограничено федеральным законом". 1.20. В пункте 1 статьи 63: 1.20.1. Подпункт 1 дополнить словами ", а также имущество,необходимое для осуществления полномочий, право осуществлениякоторых предоставлено органам местного самоуправления федеральнымизаконами;". 1.20.2. Подпункт 7 дополнить словами "; имущество,предназначенное для организации защиты населения и территориигорода от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера;". 1.20.3. Подпункт 12 после слов "амбулаторно-поликлинических"дополнить словами "стационарно-поликлинических". 1.20.4. Подпункт 16 изложить в новой редакции: "16) имущество библиотек;". 1.20.5. Подпункт 18 изложить в новой редакции: "18) объекты культурного наследия (памятники истории икультуры) независимо от категории их историко-культурного значенияв случае, если такие объекты необходимы для осуществленияполномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях,установленных федеральным законом;". 1.20.6. В подпункте 19 слова "массовой физической культуры испорта" заменить словами "физической культуры и массового спорта;". 1.20.7. Подпункт 23 изложить в новой редакции: "23) пруды, обводненные карьеры на территории города;". 1.20.8. Подпункт 24 изложить в новой редакции: "24) имущество, предназначенное для обеспечения безопасностилюдей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;". 1.21. В статье 70: 1.21.1. В пункте 1 слова "и уполномоченные ими организации"заменить словами "и уполномоченные ими на размещение заказовполучатели бюджетных средств". 1.21.2. Пункт 1 дополнить новым абзацем следующего содержания: "Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в соответствиис Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд". 1.21.3. Второе предложение пункта 3 исключить. 1.21.4. Дополнить новым пунктом 4 следующего содержания:"4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения иконтроля за исполнением муниципального заказа устанавливаетсянастоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления в соответствии с федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации". 1.22. Статью 74 дополнить новыми пунктами 3, 4, 5, 6следующего содержания: "3. Подпункт 33 пункта 1 статьи 8, подпункт 21 пункта 10статьи 43 вступают в силу с 1 января 2007 года, но не ранее егоофициального опубликования после государственной регистрации. 4. Пункт 6 статьи 36, абзацы третий и четвертый пункта 8статьи 38 не распространяются на лиц, избранных на муниципальныхвыборах, назначенных до 1 февраля 2006 года. 5. Основания досрочного прекращения полномочий депутатагородской Думы города Нижнего Новгорода: приобретение имгражданства иностранного государства либо получения им вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления(подпункт 7 статьи 37) не распространяются на лиц, избранных намуниципальных выборах до 27 июля 2006 года. 6. Основания досрочного прекращения полномочий главы городаНижнего Новгорода: приобретение им гражданства иностранногогосударства либо получение им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданин РоссийскойФедерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеетправо быть избранным в органы местного самоуправления (подпункт 7пункта 1 статьи 40) не распространяются на лиц, избранных намуниципальных выборах до 27 июля 2006 года". 2. Настоящее постановление, за исключением абзаца второгопункта 1.4.8, пунктов 1.4.11, 1.8.4, 1.15.15, вступает в силу смомента официального опубликования после государственнойрегистрации. Абзац второй пункта 1.4.8, пункты 1.4.11, 1.8.4, 1.15.15вступают в силу с 1 января 2007 года, но не ранее его официальногоопубликования после государственной регистрации. Пункты 1.11, 1.13.2 не распространяются на лиц, избранных намуниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года. Пункты 1.12, 1.14.1 не распространяются на лиц, избранных намуниципальных выборах до 27 июля 2006 года. Глава города Председатель городской Думы В.Е.Булавинов И.Н.Карнилин