Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 29.11.2006 № 81
Об утверждении Нормативов градостроительного проектирования и размещения гаражей и стоянок автотранспортных средств в городе Нижнем Новгороде
Городская Дума города Нижнего Новгорода ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29.11.2006 N 81 Утратило силу - Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 23.05.2007 г. N 54 Об утверждении Нормативов градостроительного проектирования и размещения гаражей и стоянок автотранспортных средств в городе Нижнем Новгороде В соответствии со статьями 8, 24 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 16.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Уставом города Нижнего Новгорода, Правиламиземлепользования и застройки в городе Нижнем Новгороде, в целяхрегулирования застройки и земельных отношений в части развития иразмещения гаражей и стоянок автотранспортных средств в городеНижнем Новгороде ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Нормативы градостроительного проектированияи размещения гаражей и стоянок автотранспортных средств в городеНижнем Новгороде (прилагаются). 2. Рекомендовать администрации города: 2.1. Представить на утверждение городской Думы города НижнегоНовгорода до 31 декабря 2007 года комплексную схему размещениягаражей и стоянок автотранспортных средств в городе НижнемНовгороде. 2.2. Обеспечить издание Нормативов градостроительногопроектирования и размещения гаражей и стоянок автотранспортныхсредств в городе Нижнем Новгороде и их распространение через сетьрозничной торговли на территории города Нижнего Новгорода. 3. Постановление вступает в силу с момента официальногоопубликования. 4. Контроль за исполнением постановления возложить напостоянные комиссии городской Думы города Нижнего Новгорода поразвитию города, строительству и архитектуре (Сорокин О.В.); потранспорту и связи (Гойхман А.Л.). Глава города Председатель городской Думы В.Е.Булавинов И.Н.Карнилин Приложение к постановлению городской Думы от 29.11.2006 N 81 НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ И РАЗМЕЩЕНИЯ ГАРАЖЕЙ И СТОЯНОК АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ В ГОРОДЕ НИЖНЕМ НОВГОРОДЕ Нормативы градостроительного проектирования и размещениягаражей и стоянок автотранспортных средств в городе НижнемНовгороде (далее - Нормативы) являются нормативным правовым актомгорода Нижнего Новгорода, принятым в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Нижегородской области, Уставом городаНижнего Новгорода, Правилами землепользования и застройки в городеНижнем Новгороде, Генеральным планом развития города НижнегоНовгорода, а также с учетом положений иных актов и документов,определяющих основные направления социально-экономического иградостроительного развития города Нижнего Новгорода, охраны егокультурного наследия, окружающей среды и рациональногоиспользования природных ресурсов. Глава 1. Назначение Нормативов 1.1. Настоящие Нормативы вводят в городе Нижнем Новгородесистему регулирования застройки в части проектирования, размещенияи строительства объектов хранения автотранспортных средств. 1.2. Целью введения настоящих Нормативов является: 1.2.1. Обеспечение условий для реализации планов и программразвития системы хранения автотранспортных средств в городе. 1.2.2. Установление правовых гарантий, связанных с развитиемтерриторий и размещением объектов хранения автотранспортныхсредств. 1.2.3. Обеспечение контроля за соблюдением прав граждан июридических лиц в части развития, размещения и храненияавтотранспортных средств. 1.3. Настоящие Нормативы применяются наряду с инымиобязательными требованиями, установленными в соответствии сзаконодательством; иными нормативными правовыми актами городаНижнего Новгорода по вопросам регулирования землепользования изастройки, Правилами землепользования и застройки в городе НижнемНовгороде. Настоящие Нормативы обязательны для исполнения всемиюридическими и физическими лицами, осуществляющими иконтролирующими градостроительную деятельность на территории городаНижнего Новгорода. Глава 2. Основные понятия и термины Понятия, используемые в настоящих Нормативах, применяются вследующем значении: Объект хранения автотранспортных средств (стоянка дляавтомобилей, далее - автостоянка) - здание, сооружение (частьздания, сооружения), открытая площадка, предназначенные дляпостоянного или временного хранения (стоянки) автотранспортныхсредств. Наземная автостоянка закрытого типа - автостоянка с наружнымистеновыми ограждениями. Автостоянка открытого типа - автостоянка без наружных стеновыхограждений. Автостоянкой открытого типа считается также такоесооружение, которое открыто, по крайней мере, с двухпротивоположных сторон наибольшей протяженности. Сторона считаетсяоткрытой, если общая площадь отверстий, распределенных по стороне,составляет не менее 50 % наружной поверхности этой стороны в каждомярусе (этаже). Гараж (гараж закрытого типа со сплошным стеновым ограждением)- здание, сооружение (часть здания, сооружения), предназначенныедля постоянного хранения автомобилей. Гараж-стоянка - здание, сооружение (часть здания, сооружения),предназначенные для постоянного и временного хранения (стоянки)автомобилей. Подземный гараж-стоянка: встроенный, встроенно-пристроенный -помещение для хранения автомобилей в подвальном и цокольном этажахс отметкой верха перекрытия не выше 2-х метров от уровняпланировочной отметки земли; отдельно стоящий - помещение сотметкой пола ниже планировочной отметки земли более чем наполовину высоты этажа. Постоянное хранение автотранспортных средств - обеспечение дляавтотранспортных средств сохранности, безопасности, защиты отвнешних факторов. Временное хранение автотранспортных средств - обеспечениебезопасной стоянки автотранспортных средств на короткий срок. Уровень автомобилизации - относительная расчётная величина,показывающая количество автомобилей на 1000 жителей. Жилые дома повышенного уровня комфортности - жилые дома,возводимые по индивидуальным проектам, предусматривающие квартирыулучшенной планировки. Жилые дома среднего уровня комфортности - жилые дома,возводимые по типовым проектам, предусматривающие квартиры типовойпланировки. Жилые дома по социальным программам - жилые дома с квартирамипо минимальным социальным нормам, устанавливаемые государственным(муниципальным) заказчиком. Реконструкция - изменение параметров объектов капитальногостроительства, их частей (количества помещений, высоты, количестваэтажей (далее - этажность), площади, показателей производственноймощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Комплексная реконструкция территории - изменениеградостроительных параметров территории, направленных на еёустойчивое развитие с целью обеспечения благоприятных условийжизнедеятельности людей, сохранения и улучшения экологическогосостояния окружающей среды, в том числе предусматривающее заменуморально и физически устаревшего технологического и инженерногооборудования, а также проведение организационных и планировочныхмероприятий по благоустройству и озеленению улиц, созданиебезопасных пешеходных зон, размещение автостоянок и организациятранспортных проездов. Глава 3. Классификация объектов хранения автотранспортных средств Объекты хранения автотранспортных средств подразделяются: По виду автотранспортных средств:объекты хранения легковых автомобилей;объекты хранения грузовых и специальных автомобилей, автобусов. По виду пользования:общего пользования; ограниченного пользования, предназначенные для обслуживанияучреждений и организаций. По продолжительности хранения: предназначенные для постоянного хранения, предназначенные для временного хранения. По типу: 1. Автостоянки: открытого типа; закрытого типа; встроенные; наземные; подземные; многоуровневые; являющиеся неотъемлемой частью здания и функционально с нимсвязанные. 2. Гаражи: боксы отдельные; боксовые блокированные; малоэтажные наземные (полуподземные); встроенные; подземные (одноярусные, многоярусные); многоэтажные наземные (с подземными этажами); являющиеся неотъемлемой частью здания и функционально с нимсвязанные. Глава 4. Порядок расчета и основные требования к размещению объектов хранения автотранспортных средств 4.1. При разработке документов по территориальномупланированию города Нижнего Новгорода, документации по планировкетерриторий и проектной документации необходимо предусматриватьместа для постоянного и временного хранения автотранспортныхсредств в соответствии с расчетной потребностью. 4.2. Объекты хранения автотранспортных средств необходимопроектировать с учетом требований Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, Водного кодекса Российской Федерации, СНиП2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских исельских поселений", СНиП II-89-80* "Генеральные планы промышленныхпредприятий", СНиП 21-02-99 "Стоянки автомобилей", СНиП 21-01-97*"Пожарная безопасность зданий и сооружений", СНиП 31-01-2003"Здания жилые многоквартирные", СНиП 2.08.02-89* "Общественныездания и сооружения" и СНиП 31-05-2003 "Общественные зданияадминистративного назначения", СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03"Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий,сооружений и иных объектов", СанПиН 2.1.2.1002-00"Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям ипомещениям", а также пунктами 4.9, 4.10, 4.11 главы 4 настоящихНормативов. 4.3. Размещение мест постоянного хранения автотранспортныхсредств в гаражах и стоянках (п.6.33 СНиП 2.07.01.-89*"Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельскихпоселений") необходимо предусматривать: в районах нового строительства - с соблюдением пешеходнойдоступности 800м; в центральной и исторической части города, районахреконструкции - не более 1500 м. 4.4. При соблюдении нормируемого радиуса обслуживанияопределенное расчетом количество гаражей и стоянок можетразмещаться как в застройке жилых зон, так и за пределами жилойзастройки. 4.5. Размер земельных участков для размещения, строительствагаражей и стоянок принимается в зависимости от этажности (п. 6.36СНиП 2.07.01.-89* "Градостроительство. Планировка и застройкагородских и сельских поселений"), кв.м. на одно машино-место: гаражи: одноэтажные - 30 двухэтажные - 20 трехэтажные - 14 четырехэтажные - 12 пятиэтажные - 10 стоянки - 25. 4.6. Расстояние пешеходных подходов от автостоянок длявременного хранения автомобилей (п.6.35 СНиП 2.07.01-89*"Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельскихпоселений") следует принимать, метров, не более: до жилых домов - 100; до крупных общественных зданий - 150; до прочих учреждений - 250; до входов в парки и стадионы - 400. 4.7. Расчетный срок для определения потребности в гаражах истоянках - 2020 год (согласно действующему генеральному плануразвития города Нижнего Новгорода). 4.8. Срок действия первой очереди для определения потребностив гаражах и стоянках - 2010 год (согласно действующему генеральномуплану развития города Нижнего Новгорода). 4.9. Средний уровень автомобилизации в городе Нижнем Новгородепо состоянию на 01.01.2005 составляет 230 машин/на 1 тыс.человек(таблица N 1 приложения N 1). 4.10. Уровень автомобилизации в городе Нижнем Новгороде длярасчета потребности в гаражах и стоянках на первую очередьстроительства до 2010 года включительно принят 320 машин/на 1тыс.человек. 4.11. Уровень автомобилизации в городе Нижнем Новгороде длярасчета потребности в гаражах и стоянках на расчетный срок до 2020года включительно принят 470 машин/на 1 тыс.человек. 4.12. Расчет потребности в гаражах и стоянках долженосуществляться с учетом уровня автомобилизации по районам города всоответствии с таблицей N 2 для первой очереди строительства,таблицей N 3 для строительства на расчетный срок (приложение N 1). 4.13. На вновь застраиваемых территориях и при комплекснойреконструкции территорий необходимо обеспечивать 100% потребность встоянках данных территорий, максимально используя подземноепространство. 4.14. При проектировании и строительстве объектов недвижимостипредусматривать места для постоянного и временного храненияавтотранспортных средств в соответствии с требованиями настоящихНормативов в границах предоставленного или предоставляемогоземельного участка. При реконструкции объектов недвижимости руководствоватьсяприложением N 9 СниП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка изастройка городских и сельских поселений". 4.15. В районах комплексной застройки жилыми домамиповышенного уровня комфортности необходимо предусматривать местадля постоянного хранения автотранспортных средств из расчета неменее одного места для каждой квартиры. 4.16. В районах комплексной застройки жилыми домами среднегоуровня комфорта следует предусматривать места для постоянногохранения автотранспортных средств из расчета 70-100% от количестваквартир. 4.17. В районах комплексной застройки жилыми домами посоциальным и льготным программам необходимо предусматривать местадля постоянного хранения автотранспортных средств в пределах 30-50%от количества квартир. 4.18. Вместимость автостоянок (временное хранение) принимаетсядля жилых домов, кварталов и микрорайонов из расчета 25%-30%количества автомобилей, определяемого в соответствии с пунктами4.15, 4.16, 4.17 главы 4 настоящих Нормативов. 4.19. При разработке документации по планировке территории ипроектной документации следует предусматривать подъезды к жилымдомам и проезды шириной, как правило, 7,0 метров для обеспечениястоянками для временного хранения автотранспортных средств. 4.20. Вместимость гаражей для жилой зоны регламентируетсядействующим СанПиН2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны исанитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";вне жилой зоны вместимость ограничивается радиусом обслуживания,планировочными и конструктивными параметрами. 4.21. В районах многоэтажной застройки для постоянногохранения автотранспортных средств может предусматриватьсяустройство открытых стоянок на специальных участках, изолированныхот транзитного движения, с вместимостью каждой до 100 машино-мест. 4.22. Недостающее количество стоянок необходимо обеспечиватьза счет прилегающих территорий (20-минутной пешеходной илитранспортной доступности), а также в наземных и подземныхмногоэтажных стоянках в пределах пешеходной доступности до 300 м. 4.23. Расчет необходимого количества автостоянок для храненияавтотранспортных средств для общественных зданий необходимопроизводить в соответствии с перспективным уровнем автомобилизации,определенным настоящими Нормативами (приложение N 2). 4.24. Стоянки для временного хранения продолжительностью до 1часа необходимы для всех административно-деловых, общественных,производственных и других зданий, в зонах отдыха и жилой зоне. Стоянки для временного хранения продолжительностью от 1 часадо 8 часов необходимы для торговых, культурно-просветительных,зрелищных, административных, транспортных и др. зданий исооружений. Временное хранение может быть периодическим (упредприятий, учреждений, учебных заведений и др.) или эпизодическим(у торговых, культурно-просветительных, зрелищных,административных, транспортных и др. зданий). 4.25. При строительстве нежилых зданий необходимопредусматривать 100% обеспеченность стоянками для автотранспортныхсредств работающего персонала здания и приезжающих для полученияуслуг в границах отведенного в установленном порядке участка землиили на участках, предоставленных для конкретного использования ихпод гаражи и стоянки. При отсутствии такой возможности следуетвыполнить необходимый комплекс реконструктивных мероприятий,обеспечивающий места для стоянок. 4.26. Запрещается новое размещение в городе комплексовбоксовых гаражей (за исключением гаражей для инвалидов). 4.27. Гаражно-строительные кооперативы и гаражи, расположенныена земельных участках, оформленных в установленном порядке, и непротиворечащие действующим нормам подлежат сохранению. 4.28. Параметры объектов постоянного хранения автотранспортныхсредств и места размещения следует предусматривать с учетомтребований для конкретных участков и территорий, определяемыхдокументацией по планировке этой территории. 4.29. Рекомендуется предусматривать двойное использованиеавтостоянок: в дневное время для работающих в ближайших учреждениях, в ночное время для жителей ближайших домов. Приложение N 1 к Нормативам градостроительного проектирования и размещения гаражей и стоянок автотранспортных средств в городе Нижнем Новгороде Расчетный уровень автомобилизации 1.1. Расчет потребности в местах хранения автотранспортныхсредств в документации по планировке территорий и проектнойдокументации необходимо производить в соответствии с нормами СНиП2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских исельских поселений" с учетом уровня автомобилизации по городу вцелом и по каждому району города. 1.2. Уровень автомобилизации рассчитан на основании анализаданных, представленныхУГИБДД ГУВД Нижегородской области и динамики ежегодного приростаавтомобилей. Таблица N 1 Уровень автомобилизации средний по состоянию на 2005 год +---------+--------------------+---------------------------------+| N п/п | Наименование | (Машин/тыс. человек) || | района | |+---------+--------------------+---------------------------------+| 1 | Автозаводский | 180 |+---------+--------------------+---------------------------------+| 2 | Канавинский | 250 |+---------+--------------------+---------------------------------+| 3 | Ленинский | 195 |+---------+--------------------+---------------------------------+| 4 | Московский | 180 |+---------+--------------------+---------------------------------+| 5 | Нижегородский | 390 |+---------+--------------------+---------------------------------+| 6 | Приокский | 270 |+---------+--------------------+---------------------------------+| 7 | Советский | 265 |+---------+--------------------+---------------------------------+| 8 | Сормовский | 200 |+---------+--------------------+---------------------------------+| | Итого по | 230 || | городу | |+---------+--------------------+---------------------------------+ Таблица N 2 Уровень автомобилизации средний расчетный на 2010 год +---------+--------------------+----------------------------------+| N п/п | Наименование | (Машин/тыс. человек) || | района | |+---------+--------------------+----------------------------------+| 1 | Автозаводский | 240 |+---------+--------------------+----------------------------------+| 2 | Канавинский | 340 |+---------+--------------------+----------------------------------+| 3 | Ленинский | 270 |+---------+--------------------+----------------------------------+| 4 | Московский | 260 |+---------+--------------------+----------------------------------+| 5 | Нижегородский | 520 |+---------+--------------------+----------------------------------+| 6 | Приокский | 360 |+---------+--------------------+----------------------------------+| 7 | Советский | 370 |+---------+--------------------+----------------------------------+| 8 | Сормовский | 280 |+---------+--------------------+----------------------------------+| | Итого по | 320 || | городу | |+---------+--------------------+----------------------------------+ Таблица N 3 Уровень автомобилизации средний расчетный на 2020 год +---------+--------------------+----------------------------------+| N п/п | Наименование | (Машин/тыс. человек) || | района | |+---------+--------------------+----------------------------------+| 1 | Автозаводский | 415 |+---------+--------------------+----------------------------------+| 2 | Канавинский | 500 |+---------+--------------------+----------------------------------+| 3 | Ленинский | 435 |+---------+--------------------+----------------------------------+| 4 | Московский | 415 |+---------+--------------------+----------------------------------+| 5 | Нижегородский | 580 |+---------+--------------------+----------------------------------+| 6 | Приокский | 500 |+---------+--------------------+----------------------------------+| 7 | Советский | 520 |+---------+--------------------+----------------------------------+| 8 | Сормовский | 450 |+---------+--------------------+----------------------------------+| | Итого по | 470 || | городу | |+---------+--------------------+----------------------------------+ Приложение N 2 к Нормативам градостроительного проектирования и размещения гаражей и стоянок автотранспортных средств в городе Нижнем Новгороде Нормы расчета стоянок автомобилей по г.Н.Новгороду+-------+-----------------------------+-----------------+--------------------------------+| N п/п | | | Число машино-мест || | Вид объекта | Расчетная | на расчетную единицу || | | единица | |+-------+-----------------------------+-----------------+--------------+-----------------+| | | | 1 очередь | Расчетный срок || | | | 2010 г. | 2020 г. |+-------+-----------------------------+-----------------+--------------+-----------------+| 1 | Пляжи и зоны отдыха | 100 | 20-30 | 35-50 || | | единовременных | | || | | посетителей | | |+-------+-----------------------------+-----------------+--------------+-----------------+| 2 | Лесопарки | 100 | 13-18 | 18-25 || | | единовременных | | || | | посетителей | | |+-------+-----------------------------+-----------------+--------------+-----------------+| 3 | Базы кратковременного | 100 | 18-25 | 25-35 || | отдыха | единовременных | | || | | посетителей | | |+-------+-----------------------------+-----------------+--------------+-----------------+| 4 | Предприятия общественного | 100 мест в | 18-25 | 25-35 || | питания в зонах отдыха | залах | | |+-------+-----------------------------+-----------------+--------------+-----------------+| 5 | Учреждения, организации | 100 работающих | 20-40 | 40-50 || | | | | |+-------+-----------------------------+-----------------+--------------+-----------------+| 6 | Высшие учебные заведения | 100 работающих | 20-40 | 40-50 || | | и учащихся | | |+-------+-----------------------------+-----------------+--------------+-----------------+| 7 | Учебные заведения (кроме | 100 работающих | 15-25 | 25-35 || | общеобразовательных школ) | и учащихся | | |+-------+-----------------------------+-----------------+--------------+-----------------+| 8 | Промышленные предприятия | 100 работающих | 10-20 | 20-25 || | | | | |+-------+-----------------------------+-----------------+--------------+-----------------+| 9 | Больницы | 100 коек | 5-10 | 10-15 || | | | | |+-------+-----------------------------+-----------------+--------------+-----------------+| 10 | Поликлиники | 100 посещений | 10-15 | 15-20 || | | | | |+-------+-----------------------------+-----------------+--------------+-----------------+| 11 | Спортивные сооружения | 100 мест | 10-15 | 15-25 || | | | | |+-------+-----------------------------+-----------------+--------------+-----------------+| 12 | Театры, цирки, кинотеатры, | 100 мест | 25-30 | 30-40 || | концертные залы, музеи, | | | || | выставки | | | |+-------+-----------------------------+-----------------+--------------+-----------------+| 13 | Парки культуры и отдыха | 100 | 10-15 | 15-25 || | | единовременных | | || | | посетителей | | |+-------+-----------------------------+-----------------+--------------+-----------------+| 14 | Торговые центры, | 100м торговой | 7-10 | 15-25 || | универмаги, магазины с | площади | | || | площадью торгового зала | | | || | более 200м2 | | | |+-------+-----------------------------+-----------------+--------------+-----------------+| 15 | Предприятия торговли по | 100м торговой | 3-4 | 4-5 || | образцам | площади | | |+-------+-----------------------------+-----------------+--------------+-----------------+| 16 | Рынки | 50 торговых | 25-30 | 35-50 || | | мест | | || | | | | |+-------+-----------------------------+-+---------------++-------------++----------------+| 17 | Минимаркеты | 100м торговой | 3-4 | 4-5 || | | площади | | |+-------+-------------------------------+----------------+--------------+----------------+| 18 | Предприятия | 100 | 10-15 | 15-20 || | коммунально-бытового | единовременных | | || | обслуживания | посетителей | | |+-------+-------------------------------+----------------+--------------+----------------+| 19 | Предприятия общественного | 100 мест в | 20-25 | 25-35 || | питания (рестораны, кафе и | залах | | || | пр.) | | | |+-------+-------------------------------+----------------+--------------+----------------+| 20 | Гостиницы | 100 мест | 20-25 | 25-35 || | | | | |+-------+-------------------------------+----------------+--------------+----------------+| 21 | Вокзалы | 100 пассажиров | 20-25 | 25-35 || | | | | |+-------+-------------------------------+----------------+--------------+----------------+| 22 | Садоводческие товарищества | 10 участков | 7-10 | 9-10 || | | | | |+-------+-------------------------------+----------------+--------------+----------------+| 23 | Культовые объекты | 100 | 10-15 | 15-20 || | | посетителей | | |+-------+-------------------------------+----------------+--------------+----------------+