Постановление Правительства Нижегородской области от 29.08.2006 № 279
О Порядке предоставления субсидий молодым специалистам, работающим в учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области, на погашение кредита и процентов по нему на приобретение жилья и предварительных расходов на получение кредита...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 августа 2006 года N 279 О Порядке предоставления социальных выплат молодым специалистам, работающим в учреждениях образования, здравоохранения, спорта икультуры Нижегородской области, на погашение кредита и процентов по нему на приобретение или строительство жилья и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе) (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 26.11.2008 г. N 560) В целях реализации областной целевой программы"Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающихв учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культурыНижегородской области" на 2006-2020 годы, утвержденной ЗакономНижегородской области от 3 мая 2006 года N 38-З (с изменениями на 5февраля 2008 года) (далее - Программа), Правительство Нижегородскойобласти постановляет: 1. Социальне выплаты на погашение кредита и процентов по немуна приобретение или строительство жилья и предварительные расходына получение кредита (разовые затраты на начальном этапе)предоставляются молодому специалисту, работающему в учрежденияхобразования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородскойобласти (далее - молодой специалист), исходя из стоимости жилогопомещения не более 1300000 рублей. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 26.11.2008 г. N 560) 2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления социальныхвыплат молодым специалистам, работающим в учреждениях образования,здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области, напогашение кредита и процентов по нему на приобретение илистроительство жилья и предварительные расходы на получение кредита(разовые затраты на начальном этапе) (далее - Порядок, социальневыплаты). (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 26.11.2008 г. N 560) 3. Министерству финансов Нижегородской области: 3.1. Организовывать отбор финансовых организаций,осуществляющих кредитование и рекомендуемых молодым специалистам. В10-дневный после отбора срок заключить с отобранными финансовымиорганизациями и департаментом социальной защиты населения, труда изанятости Нижегородской области трехстороннее соглашение окредитовании молодых специалистов в рамках Программы, рассмотреввозможность осуществления контроля за соблюдением механизмареализации Программы финансовыми организациями при кредитованиимолодых специалистов. 3.2. Ежегодно при формировании прогноза областного бюджета наосновании заявки департамента социальной защиты населения, труда изанятости Нижегородской области предусматривать средства,предоставляемые молодым специалистам в форме социальных выплат. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 26.11.2008 г. N 560) 3.3. Обеспечивать на основании заявок на предоставлениесоциальных выплат молодым специалистам перечисление в департаментсоциальной защиты населения, труда и занятости Нижегородскойобласти средств областного бюджета на предоставление социальныхвыплат молодым специалистам. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 26.11.2008 г. N 560) 4. Министерству строительства Нижегородской области ежегодно всрок до 1 июня организовывать проведение отбора среди строительныхорганизаций на право осуществления строительства жилья молодымспециалистам в соответствии с Программой и действующимзаконодательством. 5. Министерству образования Нижегородской области,министерству здравоохранения Нижегородской области, департаменту поразвитию спорта Нижегородской области, департаменту по культуреНижегородской области: 5.1. Ежегодно в срок до 10 марта представлять в министерствостроительства Нижегородской области сведения о планируемомстроительстве индивидуальных жилых домов или жилых домовблокированной застройки для молодых специалистов. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 26.11.2008 г.N 560) 5.2. Ежегодно в срок до 1 октября представлять в департаментсоциальной защиты населения, труда и занятости Нижегородскойобласти соглашения о предоставлении мер социально-экономическойподдержки, на основании которых предоставляются социальные выплатымолодым специалистам. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 26.11.2008 г. N 560) 6. Министерству жилищной политики и жилищного фондаНижегородской области организовывать работу по погашению суммызадолженности по кредитам, процентам и неустойки в случае уступкиправ требования финансовой организации по обязательствам молодогоспециалиста в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 7. Департаменту социальной защиты населения, труда и занятостиНижегородской области: 7.1. Осуществлять перечисление социальных выплат на счетамолодых специалистов, открытые в финансовых организациях, наосновании кредитных договоров, договоров личного и имущественногострахования, договоров о проведении оценки предмета залога,направленных сопроводительным письмом министерства образованияНижегородской области или министерства здравоохраненияНижегородской области, или департамента по развитию спортаНижегородской области, или департамента по культуре Нижегородскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 26.11.2008 г. N 560) 7.2. Ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным,представлять в министерство финансов Нижегородской области отчеты оперечисленных социальных выплатах молодым специалистам. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 26.11.2008 г.N 560) 8. Органам местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Нижегородской области (при условии участия вреализации Программы): 8.1. Ежегодно в срок до 10 марта представлять в министерствостроительства Нижегородской области информацию о земельныхучастках, выделенных под строительство индивидуальных жилых домов или жилых домов блокированной застройки для молодых специалистов.(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от26.11.2008 г. N 560) 8.2. Ежегодно в срок до 20 сентября представлять вминистерство образования Нижегородской области или министерствоздравоохранения Нижегородской области, или департамент по развитиюспорта Нижегородской области, или департамент по культуреНижегородской области заключенные соглашения о предоставлении мерсоциально-экономической поддержки, надлежащим образом заверенныекопии диплома об образовании молодого специалиста, приказа о приемена работу молодого специалиста, трудового договора, паспорта,свидетельства о заключении или расторжении брака, а такжедокументов, подтверждающих изменение фамилии, имени, отчества,справку об объеме учебной нагрузки либо о размере ставки. 8.3. Обеспечить в установленном порядке объекты жилищногостроительства необходимой коммунальной инфраструктурой всоответствии с уровнем обеспеченности конкретного населенногопункта, проведение благоустройства территории индивидуальных жилыхдомов или жилых домов блокированной застройки. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 26.11.2008 г.N 560) 8.4. Согласовывать размер жилого помещения, приобретаемогомолодым специалистом, за исключением случаев приобретенияиндивидуальных жилых домов или жилых домов блокированной застройки,построенных строительными организациями в рамках Программы. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от26.11.2008 г. N 560) 9. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10дней со дня его официального опубликования, а в отношенииспециалистов учреждений культуры - с 1 августа 2008 года.". 2. Утвердить в новой редакции прилагаемый Порядокпредоставления социальных выплат молодым специалистам, работающим вучреждениях образования, здравоохранения, спорта и культурыНижегородской области, на погашение кредита и процентов по нему наприобретение или строительство жилья и предварительные расходы наполучение кредита (разовые затраты на начальном этапе). (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 26.11.2008 г.N 560) 3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10дней со дня его официального опубликования, а в отношенииспециалистов учреждений культуры - с 1 августа 2008 года. 4. Аппарату Губернатора и Правительства Нижегородской областиобеспечить опубликование настоящего постановления в средствахмассовой информации. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области по социальной политике Г.А.Суворова. Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 24.03.2008 N 92 Порядок предоставления социальных выплат молодым специалистам, работающим в учреждениях образования, здравоохранения, спорта икультуры Нижегородской области, на погашение кредита и процентов по нему на приобретение или строительство жилья и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе) I. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации областнойцелевой программы "Социально-экономическая поддержка молодыхспециалистов, работающих в учреждениях образования,здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области" на2006-2020 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 3 мая2006 года N 38-З (далее - Программа). 1.2. Порядок определяет условия предоставления социальныхвыплат молодым специалистам, работающим в расположенных вмуниципальных районах и городских округах Нижегородской областиучреждениях образования, здравоохранения, спорта и культурыНижегородской области, на погашение кредита и процентов по нему наприобретение или строительство жилья и предварительные расходы наполучение кредита (разовые затраты на начальном этапе) (далее -социальные выплаты). (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 26.11.2008 г. N 560) 1.3. Настоящий Порядок основывается на условиях выполнениясоглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержкимолодым специалистам, заключаемого между молодым специалистом,работодателем (учреждением образования, здравоохранения, спорта иликультуры Нижегородской области), администрацией муниципальногорайона или городского округа Нижегородской области, департаментомсоциальной защиты населения, труда и занятости Нижегородскойобласти и министерством образования Нижегородской области илиминистерством здравоохранения Нижегородской области, илидепартаментом по развитию спорта Нижегородской области, илидепартаментом по культуре Нижегородской области (далее - соглашениео предоставлении мер социально-экономической поддержки). 1.4. Предоставление социальных выплат молодым специалистампроизводится при условии заключения молодыми специалистамисоглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки.(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от26.11.2008 г. N 560) 1.5. Обеспечение жильем молодых специалистов можетосуществляться как путем строительства индивидуальных жилых домов или жилых домов блокированной застройки строительнымиорганизациями, отобранными министерством строительстваНижегородской области и рекомендуемыми молодым специалистам (далее- строительные организации), так и путем приобретения жилыхпомещений, в том числе на вторичном рынке недвижимости. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 26.11.2008 г.N 560) При приобретении индивидуального жилого дома на вторичномрынке недвижимости допускается одновременное приобретениеземельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом,если общая стоимость индивидуального жилого дома и земельногоучастка не превышает размер стоимости жилого помещения,устанавливаемого Правительством Нижегородской области дляопределения размера социальных выплат. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 26.11.2008 г. N 560) При приобретении жилья молодыми специалистами, в том числе навторичном рынке недвижимости, за исключением случаев приобретенияиндивидуальных жилых домов или жилых домов блокированной застройки,построенных строительными организациями в рамках Программы, размержилого помещения согласовывается органами местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Нижегородской области. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от26.11.2008 г. N 560) 1.6. Для приобретения или строительства жилья финансовойорганизацией выдаются кредиты молодым специалистам сроком на 10лет. 1.7. Предоставление кредитов молодым специалистам наприобретение или строительство жилья осуществляется в соответствиис кредитным договором с молодым специалистом и соглашением,заключенным между министерством финансов Нижегородской области,департаментом социальной защиты населения, труда и занятостиНижегородской области и финансовой организацией. II. Порядок предоставления социальных выплат молодым специалистам(В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 26.11.2008 г. N 560) 2.1. На погашение кредита и процентов по нему на приобретениеили строительство жилья и предварительные расходы на получениекредита (разовые затраты на начальном этапе) из средств областногобюджета через департамент социальной защиты населения, труда изанятости Нижегородской области молодым специалистампредоставляются ежемесячные социальные выплаты. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 26.11.2008 г.N 560) 2.2. Департамент социальной защиты населения, труда изанятости Нижегородской области ежемесячно перечисляет социальнуювыплату на счет молодого специалиста, открытый в финансовойорганизации. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 26.11.2008 г. N 560) 2.3. В случае строительства или приобретения жилого помещения,в том числе на вторичном рынке недвижимости, молодыми специалистами- участниками Программы, являющимися супругами, социальная выплатапредоставляется одному из супругов, при этом размер социальнойвыплаты на строительство или приобретение жилья увеличивается накоэффициент 1,5 исходя из стоимости жилого помещения,установленного Правительством Нижегородской области для определенияразмера социальной выплаты, на момент заключения кредитногодоговора. При этом размер жилого помещения также увеличивается накоэффициент 1,5 в соответствии с техническим заданием напроектирование. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 26.11.2008 г. N 560) 2.4. Размер кредита на приобретение жилья на вторичном рынкенедвижимости определяется исходя из стоимости приобретаемого жилогопомещения на основании оценки жилья, проводимой оценочнымиорганизациями. Размер кредита на строительство индивидуальногожилого дома определяется исходя из сметной стоимости. III. Прекращение предоставления социальных выплат молодымспециалистам (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 26.11.2008 г. N 560) 3.1. Предоставление социальных выплат прекращается в случаенарушения молодым специалистом условий соглашения о предоставлениимер социально-экономической поддержки. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 26.11.2008 г. N 560) 3.2. Информация о нарушении условий соглашения опредоставлении мер социально-экономической поддержки с указаниемфамилии, имени и отчества молодого специалиста, места работы,должности в 3-дневный срок с момента выявления нарушенийнаправляется органами местного самоуправления муниципальных районови городских округов Нижегородской области в департамент социальнойзащиты населения, труда и занятости Нижегородской области иминистерство образования Нижегородской области или министерствоздравоохранения Нижегородской области, или департамент по развитиюспорта Нижегородской области, или департамент по культуреНижегородской области, министерство жилищной политики и жилищногофонда Нижегородской области (при отказе молодого специалиста отвозврата средств, полученных на погашение кредита и процентов понему на приобретение или строительство жилья и предварительныерасходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе),в областной бюджет и от досрочного погашения оставшейсязадолженности по кредитам, полученным на приобретение илистроительство жилья, в финансовой организации). 3.3. Предоставление социальных выплат молодым специалистампрекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором быливыявлены нарушения молодыми специалистами условий соглашения опредоставлении мер социально-экономической поддержки. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 26.11.2008 г.N 560) 3.4. В случае нарушения молодым специалистом условийсоглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержкисредства, полученные на погашение кредита и процентов по нему наприобретение или строительство жилья и предварительные расходы наоформление кредита (разовые затраты на начальном этапе), подлежатвозврату молодым специалистом в областной бюджет в полном объеме (втом числе могут быть взысканы в судебном порядке). При этом молодойспециалист в полном объеме производит досрочное погашениеоставшейся задолженности финансовой организации по кредитам,полученным на приобретение или строительство жилья, единовременно втечение 7 календарных дней с даты начала невыполнения условийсоглашения. При невыполнении специалистом вышеуказанных действийобязательства по погашению оставшейся суммы задолженности покредитам, процентам и неустойки по ним переходят к министерствужилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области наосновании договора уступки прав требования (договора купли-продажизакладной) финансовой организации к специалисту по даннымобязательствам в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Договор уступки прав требования (договор купли-продажизакладной) заключается с финансовой организацией в течение 7календарных дней с даты невыполнения молодым специалистомобязательств по досрочному погашению задолженности по кредитам вполном объеме. Договор уступки прав требования (договоркупли-продажи закладной) предусматривает единовременное погашениеминистерством жилищной политики и жилищного фонда Нижегородскойобласти задолженности в полном объеме в течение 3 рабочих дней сдаты заключения договора и последующее освобождение финансовойорганизацией имущества, приобретенного специалистом, от залога впользу министерства жилищной политики и жилищного фондаНижегородской области. Единовременное погашение задолженности подоговору уступки прав требования (договор купли-продажи закладной)осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областномбюджете на соответствующий финансовый год на реализацию настоящейПрограммы с последующим ее уточнением в части объемовфинансирования и внесением соответствующих изменений в областнойбюджет. 3.5. В случае смерти, полной утраты трудоспособности молодогоспециалиста, при наличии супруга (супруги) или ребенка (детей),кредит и проценты по нему на приобретение или строительство жильяпогашаются за счет средств областного бюджета в полном объеме. При отсутствии у молодого специалиста супруга (супруги) иребенка (детей) финансовая организация производит продажу жилогопомещения в счет погашения невыплаченного долга по кредиту ипроцентов по нему, оставшиеся средства перечисляются в областнойбюджет. 3.6. Социальные выплаты на погашение кредита и процентов понему также продолжают перечисляться в период прохождения военнойслужбы по призыву при согласии молодого специалиста на последующеезаключение трудового договора с учреждением образования,здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области о работена педагогических, врачебных должностях или должностях специалистовв сфере спорта и культуры, на руководящих должностях в указанныхучреждениях, а также в период временной нетрудоспособности,подтвержденной листком нетрудоспособности, в период отпусков побеременности и родам, по уходу за ребенком до достижения имтрехлетнего возраста. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 26.11.2008 г. N 560) IV. Взаимодействие органов исполнительной власти Нижегородской области по предоставлению социальных выплат(В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 26.11.2008 г. N 560) 4.1. Министерство образования Нижегородской области,министерство здравоохранения Нижегородской области, департамент поразвитию спорта Нижегородской области и департамент по культуреНижегородской области: - взаимодействуют с участниками правоотношений, возникающих врезультате реализации настоящего Порядка; - координируют взаимодействие молодых специалистов, органовисполнительной власти Нижегородской области и финансовыхорганизаций, участвующих в реализации Программы, по приобретениюжилья, получению кредита в финансовой организации и выплатесоциальной выплаты; (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от 26.11.2008 г. N 560) - направляют в департамент социальной защиты населения, трудаи занятости Нижегородской области с сопроводительным письмомкредитные договоры, договоры личного и имущественного страхования,договоры о проведении оценки предмета залога; - контролируют исполнение сторонами условий соглашения опредоставлении мер социально-экономической поддержки. 4.2. Департамент социальной защиты населения, труда изанятости Нижегородской области: - направляет ежемесячные отчеты в министерство финансовНижегородской области о предоставлении социальных выплат молодымспециалистам; (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 26.11.2008 г. N 560) - в соответствии с условиями кредитного договора, договоровличного и имущественного страхования, а также договора о проведенииоценки предмета залога ежемесячно перечисляет социальные выплаты насчет молодого специалиста, открытый в финансовой организации, наосновании документов, представленных министерством образованияНижегородской области, министерством здравоохранения Нижегородскойобласти, департаментом по развитию спорта Нижегородской области идепартаментом по культуре Нижегородской области; (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 26.11.2008 г.N 560) - прекращает перечисление социальных выплат на счет молодогоспециалиста, открытый в финансовой организации, в случаепредставления органами местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Нижегородской области сведений онарушении условий соглашения о предоставлении мерсоциально-экономической поддержки, а также в случаях смерти илиполной утраты трудоспособности молодого специалиста (при отсутствииу него супруга (супруги) и ребенка (детей). (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 26.11.2008 г.N 560) 4.3. Министерство финансов Нижегородской области обеспечиваетпредоставление средств областного бюджета в департамент социальнойзащиты населения, труда и занятости Нижегородской области наперечисление социальных выплат молодым специалистам. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской областиот 26.11.2008 г. N 560) 4.4. Министерство жилищной политики и жилищного фондаНижегородской области организует работу по погашению суммызадолженности по кредитам, процентам и неустойки в случае уступкиправ требования финансовой организации по обязательствам молодогоспециалиста в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. V. Функции органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в реализации Программы) Органы местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Нижегородской области (при условии участия вреализации Программы): - организуют в пределах компетенции работу по предоставлениюземельных участков под строительство индивидуальных жилых домов илижилых домов блокированной застройки в соответствии с действующимзаконодательством; (В редакции Постановления Прав ительстваНижегородской области от 26.11.2008 г. N 560) - обеспечивают в установленном порядке объекты жилищногостроительства необходимой коммунальной инфраструктурой всоответствии с уровнем обеспеченности конкретного населенногопункта, проведение благоустройства территории индивидуальных жилыхдомов или жилых домов блокированной застройки; (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от 26.11.2008 г.N 560) - организуют работу с молодыми специалистами по сопровождениюприобретения жилого помещения; - согласовывают размер жилого помещения, приобретаемогомолодым специалистом, за исключением случаев приобретенияиндивидуальных жилых домов или жилых домов блокированной застройки,построенных строительными организациями в рамках Программы; (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от26.11.2008 г. N 560) - представляют в министерство образования Нижегородскойобласти или министерство здравоохранения Нижегородской области, илидепартамент по развитию спорта Нижегородской области, илидепартамент по культуре Нижегородской области надлежащим образомзаверенные копии диплома об образовании молодого специалиста,приказа о приеме на работу молодого специалиста, трудовогодоговора, паспорта, свидетельства о заключении или расторжениибрака, а также документов, подтверждающих изменение фамилии, имени,отчества, справку об объеме учебной нагрузки либо о размере ставки; - выявляют нарушения молодыми специалистами условий соглашенияо предоставлении мер социально-экономической поддержки, а такжеслучаи смерти, полной утраты трудоспособности молодого специалиста; - направляют информацию о нарушении молодыми специалистамиусловий соглашения о предоставлении мер социально-экономическойподдержки, а также о случаях смерти, полной утраты трудоспособностимолодого специалиста в 3-дневный с момента выявления срок вдепартамент социальной защиты населения, труда и занятостиНижегородской области и министерство образования Нижегородскойобласти, или министерство здравоохранения Нижегородской области,или департамент по развитию спорта Нижегородской области, илидепартамент по культуре Нижегородской области, министерствожилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области (приотказе молодого специалиста от возврата средств, полученных напогашение кредита и процентов по нему на приобретение илистроительство жилья и предварительные расходы на получение кредита(разовые затраты на начальном этапе), в областной бюджет и отдосрочного погашения оставшейся задолженности по кредитам,полученным на приобретение или строительство жилья, финансовойорганизации); - контролируют исполнение молодым специалистом и работодателем(учреждением образования, здравоохранения, спорта или культурыНижегородской области) условий соглашения о предоставлении мерсоциально-экономической поддержки.