Постановление Правительства Нижегородской области от 13.07.2006 № 227
Об утверждении Плана первоочередных мероприятий, направленных на профилактику правонарушений в Нижегородской области, на 2006-2007 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 июля 2006 года N 227 Об утверждении Плана первоочередных мероприятий, направленных на профилактику правонарушений в Нижегородской области, на 2006-2007 годы В целях активизации работы по профилактике правонарушений вНижегородской области и совершенствования государственной системыпрофилактики правонарушений Правительство Нижегородской областипостановляет: 1. Утвердить прилагаемый План первоочередных мероприятий,направленных на профилактику правонарушений в Нижегородскойобласти, на 2006-2007 годы (далее - План). 2. Министерству финансов Нижегородской области предусмотреть вобластном бюджете на 2007 год финансовые средства на реализациюПлана на основании заявок соответствующих органов. 3. Рекомендовать территориальным органам федеральных органовисполнительной власти, органам местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов Нижегородской области иорганизациям принять участие в реализации Плана. Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Нижегородской области от 13.07.2006 N 227 ПЛАН первоочередных мероприятий, направленных на профилактику правонарушений в Нижегородской области, на 2006-2007 годы (далее - План) В 2005 году криминальная обстановка на территорииНижегородской области оставалась достаточно сложной. Возросло количество заявлений и сообщений о преступлениях ииных правонарушениях, поступивших в правоохранительные органы(+8,3%). Общее количество зарегистрированных преступлений на территорииНижегородской области увеличилось на 32,8%. Рост преступности отмечался в 51 районе Нижегородской области.Значительное увеличение зафиксировано в Ленинском (+84,9%),Приокском (+57,2%), Нижегородском (+52,7%) районах города НижнегоНовгорода, Павловском (+41,1%), Дзержинском (+33,0%), Лукояновском(+54,7%), Семеновском (+31,9%), Сокольском (в три раза),Кр.Баковском (+77,6%), Вачском (+73,7%), Княгининском (+54,5%)районах Нижегородской области. Уровень преступности в расчете на 100 тыс. человек населенияНижегородской области составил 2826,4 (+34,1%). Количество тяжких и особо тяжких преступлений увеличилось на21,8%. На 29,6% увеличилось число зарегистрированных преступлений,причинивших крупный (значительный) ущерб. В общем объеме преступности увеличилось количествопреступлений против личности на 32,9%. Продолжалось увеличение числа имущественных посягательств сприменением насилия. Больше на 33,5% совершено грабежей и на 20,1%- разбойных нападений. Наиболее негативная динамика роста разбойных нападенийзафиксирована на территории Канавинского (+183,3%), Нижегородского(+46,0%) районов города Нижнего Новгорода, Выксунского (+8,3%)района Нижегородской области. Вызывает беспокойство рост преступности срединесовершеннолетних и молодежи (+8,4%), с участием которыхсовершается каждое десятое преступление. Сложной оставалась ситуация на улицах и в других общественныхместах. В общественных местах рост преступлений составил (+80,0%),в том числе на улицах, площадях, парках и скверах (+77,3%). Растет рецидивная преступность (+17,1%). Из числа раскрытыхпреступлений четверть совершена ранее судимыми. На территории Нижегородской области остается значительныйуровень наркотизации населения. На учете ГУЗ "Нижегородскийобластной наркологический диспансер" состоит свыше 6 тысяч лиц,проходящих лечение и злоупотребляющих наркотическими средствами,при этом, по экспертным оценкам, количество лиц, допускающихнемедицинское потребление наркотических средств, составляет 80-90тысяч человек. В ходе надзора за дорожным движением пресечено более 948 тыс.нарушений правил дорожного движения, в том числе: управлениетранспортным средством в состоянии опьянения - 15,5 тысяч фактов,нарушений скоростного режима движения - 472,5 тысяч. Реализовывались мероприятия по пресечению нелегальной трудовоймиграции, в ходе которых были проверены 1698 иностранных граждан,412 юридических и физических лиц, привлекающих и использующихиностранцев в качестве рабочей силы. Выявлен 91 работодатель,который незаконно использовал иностранную рабочую силу. Решение этих проблем и других задач укрепления правопорядканеразрывно связано с активизацией и совершенствованием деятельностиправоохранительных органов. Вместе с тем, достижению качественныхсдвигов в результатах правоохранительной деятельности во многомбудет способствовать продолжение планово-целевого подхода к решениюимеющихся проблем, сосредоточение усилий, координации ивзаимодействия всей правовой системы, органов государственнойвласти, общественных объединений и населения Нижегородской областив борьбе с преступностью и профилактике правонарушений. В этихцелях необходимо осуществить следующие первоочередные мероприятия: +-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+----------------------+----------------------+| N | Мероприятия | Исполнители | Срок | Предполагаемый | Предполагаемый объем | Ожидаемый конечный || п/п | | | исполнения | источник | финансирования | результат || | | | | финансирования | (тысяч рублей) | || | | | | +-------+------+-------+ || | | | | | Всего | 2006 | 2007 | || | | | | | | год | год | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 1. Профилактика правонарушений |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 1.1. | Анализ в рамках своей | ГУВД, ВВ УВДТ (по | Не реже 1 | Средства, | | | | Повышение || | компетенции состояния | согласованию) | раза в | предусмотренные | | | | эффективности || | и эффективности | | полугодие | на финансирование | | | | государственной || | профилактической | | | основной | | | | системы профилактики || | деятельности с | | | деятельности (в | | | | || | последующим внесением | | | размере | | | | || | соответствующим | | | ассигнований, | | | | || | должностным лицам и | | | предусмотренных | | | | || | организациям | | | на содержание) | | | | || | представлений о | | | | | | | || | принятии мер по | | | | | | | || | устранению причин и | | | | | | | || | условий, | | | | | | | || | способствующих | | | | | | | || | совершению | | | | | | | || | правонарушений | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 1.2. | Разработка и | ГУВД, ВВ УВДТ, | 1 квартал | Областной бюджет | 300 | | 300 | Улучшение || | реализация комплекса | органы местного | 2007г. | | | | | профилактики || | мер по стимулированию | самоуправления | | | | | | правонарушений и || | участия населения в | городских округов | | | | | | раскрытия || | деятельности | и муниципальных | | | | | | преступлений || | общественных | районов (по | | | | | | || | организаций | согласованию) | | | | | | || | правоохранительной | | | | | | | || | направленности. | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 1.3. | Обеспечение участия | ГУВД, ВВ УВДТ, | 2006- | Средства, | | | | Улучшение || | общественности в | Прокуратура, | 2007г.г. | предусмотренные | | | | профилактики || | деятельности | органы местного | | на финансирование | | | | правонарушений и || | формирований | самоуправления | | основной | | | | раскрытия || | правоохранительной | городских округов | | деятельности (в | | | | преступлений || | направленности | и муниципальных | | размере | | | | || | (добровольных | районов (по | | ассигнований, | | | | || | народных дружин и | согласованию) | | предусмотренных | | | | || | др.). Оказание | | | на содержание) | | | | || | содействия в | | | | | | | || | подготовке к принятию | | | | | | | || | Закона Нижегородской | | | | | | | || | области "Об участии | | | | | | | || | населения в охране | | | | | | | || | общественного | | | | | | | || | порядка". | | | | | | | || | Активизировать | | | | | | | || | разработку иных | | | | | | | || | правовых актов по | | | | | | | || | вопросам | | | | | | | || | профилактики: | | | | | | | || | Положений "О | | | | | | | || | добровольных | | | | | | | || | дружинах", "О Совете | | | | | | | || | профилактики | | | | | | | || | коллектива". | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 1.4. | Проведение | Комитет по | 4 квартал | Средства, | | | | Повышение || | мониторинга досуга | культуре | 2006г. | предусмотренные | | | | эффективности || | населения и на его | Нижегородской | | на финансирование | | | | профилактики || | основе определение | области (далее - | | основной | | | | правонарушений || | потребности в | комитет по | | деятельности (в | | | | || | обеспечении | культуре), | | размере | | | | || | определенных | департамент | | ассигнований, | | | | || | категорий граждан | образования | | предусмотренных | | | | || | возможностью для | Нижегородской | | на содержание) | | | | || | посещения на | области (далее - | | | | | | || | бесплатной основе | департамент | | | | | | || | клубных формирований, | образования) | | | | | | || | спортивных секций, | | | | | | | || | спортзалов, театров, | | | | | | | || | кинотеатров, | | | | | | | || | бассейнов, кружков, | | | | | | | || | учебных курсов, | | | | | | | || | интернет-залов, | | | | | | | || | внести | | | | | | | || | соответствующие | | | | | | | || | предложения в органы | | | | | | | || | местного | | | | | | | || | самоуправления | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 1.5. | Организация | Комитет по | Не реже 2-х | Областной бюджет | 500 | | 500 | Снижение уровня || | проведения совместных | развитию спорта | раз в год | | | | | преступности, || | комплексных | Нижегородской | 2006- | | | | | улучшение обстановки || | оздоровительных, | области (далее - | 2007г.г. | | | | | на улицах и в других || | физкультурно- | комитет по | | | | | | общественных местах || | спортивных и | развитию спорта), | | | | | | || | агитационно- | комитет по | | | | | | || | пропагандистских | культуре, | | | | | | || | мероприятий | департамент | | | | | | || | (спартакиад, | образования, | | | | | | || | фестивалей, летних и | ГУВД, УФСКН (по | | | | | | || | зимних игр, походов и | согласованию) | | | | | | || | слетов, спортивных | | | | | | | || | праздников и вечеров, | | | | | | | || | олимпиад, экскурсий, | | | | | | | || | дней здоровья и | | | | | | | || | спорта, соревнований | | | | | | | || | по профессионально- | | | | | | | || | прикладной подготовке | | | | | | | || | и т.д.) | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 1.6. | Продолжение работы по | ГУВД, ГУ МЧС, ВВ | Постоянно | Средства, | | | | Снижение количества || | развитию движения | УВДТ, органы | 2006- | предусмотренные | | | | ДТП и детского || | юных помощников | местного | 2007г.г. | на финансирование | | | | травматизма, || | милиции, юных | самоуправления | | основной | | | | улучшение || | инспекторов | городских округов | | деятельности (в | | | | профилактики || | безопасности | и муниципальных | | размере | | | | правонарушений || | дорожного движения, | районов (по | | ассигнований, | | | | || | секций по изучению | согласованию) | | предусмотренных | | | | || | уголовного и | | | на содержание) | | | | || | административного | | | | | | | || | законодательства, | | | | | | | || | правил дорожного | | | | | | | || | движения, дружин юных | | | | | | | || | пожарных по изучению | | | | | | | || | правил пожарной | | | | | | | || | безопасности и | | | | | | | || | действий на случай | | | | | | | || | возникновения пожара | | | | | | | || | и чрезвычайных | | | | | | | || | ситуаций | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 1.7. | Проведение семинаров | Департамент | 3 квартал | Средства, | | | | Улучшение || | практических и | образования | 2006г. | предусмотренные | | | | профилактики || | школьных психологов, | совместно с | 3 квартал | на финансирование | | | | правонарушений в || | специалистов | департаментом | 2007 г. | основной | | | | среде || | специализированных | социальной защиты | | деятельности (в | | | | несовершеннолетних и || | социально- | населения, труда | | размере | | | | молодежи || | реабилитационных | и занятости | | ассигнований, | | | | || | учреждений для | Нижегородской | | предусмотренных | | | | || | несовершеннолетних по | области (далее - | | на содержание) | | | | || | вопросам | департамент | | | | | | || | законопослушного | социальной защиты | | | | | | || | поведения | населения, труда | | | | | | || | | и занятости), | | | | | | || | | ГУВД, УФСКН, | | | | | | || | | УФГСЗН (по | | | | | | || | | согласованию) | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 1.8. | Обеспечение | Министерство | В течение | Средства, | | | | Улучшение || | приведения в | государственного | 2006- | предусмотренные | | | | профилактики || | соответствие с | имущества и | 2007г.г. | на финансирование | | | | правонарушений в || | действующими | земельных | | основной | | | | среде || | нормативными | ресурсов | | деятельности (в | | | | несовершеннолетних и || | правовыми актами | Нижегородской | | размере | | | | молодежи || | арендных отношений | области совместно | | ассигнований, | | | | || | коммерческих | с органами | | предусмотренных | | | | || | организаций и | местного | | на содержание) | | | | || | образовательных | самоуправления | | | | | | || | учреждений. | городских округов | | | | | | || | | и муниципальных | | | | | | || | | районов, ГУВД (по | | | | | | || | | согласованию) | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 1.9. | Организация показа по | ГУВД (по | 3 квартал | Средства, | | | | Улучшение правового || | одному из телеканалов | согласованию) | 2006г. | предусмотренные | | | | воспитания || | Нижегородской области | | 2 и 4 | на финансирование | | | | несовершеннолетних и || | цикла программ | | квартал | основной | | | | молодежи || | "Подросткам о праве", | | 2007г. | деятельности (в | | | | || | с использованием | | | размере | | | | || | материалов о судьбах | | | ассигнований, | | | | || | несовершеннолетних, | | | предусмотренных | | | | || | привлеченных к | | | на содержание) | | | | || | ответственности за | | | | | | | || | правонарушения | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 1.10. | Создание банка | УФГСЗН, | 1 квартал | Средства, | | | | Улучшение || | временных и сезонных | департамент | 2007г. | предусмотренные | | | | профилактики || | работ по | образования, | | на финансирование | | | | правонарушений || | информированию | органы местного | | основной | | | | несовершеннолетних || | молодежи о | самоуправления | | деятельности | | | | || | возможностях и | городских округов | | | | | | || | условиях временного | и муниципальных | | | | | | || | трудоустройства, в | районов (по | | | | | | || | том числе в | согласованию) | | | | | | || | каникулярном периоде, | | | | | | | || | организация ярмарки | | | | | | | || | вакансий и учебных | | | | | | | || | рабочих мест. | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 1.11. | При планировании | Органы местного | В течение | Средства, | | | | Улучшение || | развития территории | самоуправления | 2006- | предусмотренные | | | | материально- || | городских округов и | городских округов | 2007г.г. | на финансирование | | | | технического || | муниципальных | и муниципальных | | основной | | | | обеспечения || | районов, | районов, ГУВД (по | | деятельности (в | | | | участковых || | строительстве | согласованию) | | размере | | | | уполномоченных || | объектов | | | ассигнований, | | | | милиции || | предусмотреть | | | предусмотренных | | | | || | размещение участковых | | | на содержание) | | | | || | пунктов милиции, их | | | | | | | || | телефонизацию с | | | | | | | || | учетом дислокации | | | | | | | || | административных | | | | | | | || | участков, | | | | | | | || | обслуживаемых | | | | | | | || | участковыми | | | | | | | || | уполномоченными | | | | | | | || | милиции. | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 1.12. | Разработка и принятие | Правительство | 1 квартал | Средства, | | | | Улучшение || | правовых актов об | Нижегородской | 2007г. | предусмотренные | | | | материально- || | исполнении на | области, органы | | на финансирование | | | | технического || | соответствующих | местного | | основной | | | | обеспечения || | территориях статей | самоуправления | | деятельности (в | | | | участковых || | 30, 31, 36 Закона | городских округов | | размере | | | | уполномоченных || | Российской Федерации | и муниципальных | | ассигнований, | | | | милиции || | "О милиции" в части | районов, ГУВД (по | | предусмотренных | | | | || | выделения жилья | согласованию) | | на содержание) | | | | || | участковым | | | | | | | || | уполномоченным | | | | | | | || | милиции на | | | | | | | || | обслуживаемых | | | | | | | || | административных | | | | | | | || | участках в течение 6 | | | | | | | || | месяцев со дня | | | | | | | || | вступления на | | | | | | | || | должность, | | | | | | | || | обеспечения | | | | | | | || | средствами связи | | | | | | | || | (телефонами) по месту | | | | | | | || | жительства. | | | | | | | || | Предусмотреть | | | | | | | || | обеспечение служебным | | | | | | | || | транспортом | | | | | | | || | участковых | | | | | | | || | уполномоченных | | | | | | | || | милиции согласно | | | | | | | || | нормам, установленным | | | | | | | || | в соответствии со | | | | | | | || | статьей 36 Закона | | | | | | | || | Российской Федерации | | | | | | | || | "О милиции" | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 1.13 | Разработка правового | Правительство | В течение | Средства, | | | | Улучшение || | акта, включающего | Нижегородской | 2006- | предусмотренные | | | | материально- || | рекомендации органам | области, ГУВД (по | 2007г.г. | на финансирование | | | | технического || | местного | согласованию) | | основной | | | | обеспечения || | самоуправления | | | деятельности (в | | | | участковых || | городских округов и | | | размере | | | | уполномоченных || | муниципальных районов | | | ассигнований, | | | | милиции и || | обеспечить выделение | | | предусмотренных | | | | сотрудников ПДН, а || | необходимого | | | на содержание) | | | | также их социально- || | количества служебных | | | | | | | бытовых условий || | помещений под | | | | | | | || | участковые пункты | | | | | | | || | милиции на | | | | | | | || | административных | | | | | | | || | участках (для | | | | | | | || | участковых | | | | | | | || | уполномоченных | | | | | | | || | милиции и сотрудников | | | | | | | || | ПДН), их | | | | | | | || | телефонизацию, иное | | | | | | | || | техническое | | | | | | | || | оснащение, решение | | | | | | | || | вопросов | | | | | | | || | социально-бытового | | | | | | | || | обеспечения | | | | | | | || | участковых | | | | | | | || | уполномоченных | | | | | | | || | милиции | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 1.14. | Приведение структуры | ГУВД (по | В течение | Средства, | | | | Приведение в || | ГУВД Нижегородской | согласованию) | 2006- | предусмотренные | | | | соответствие || | области в | | 2007г.г. | на финансирование | | | | штатного расписания, || | соответствие с Указом | | | основной | | | | улучшение || | Президента Российской | | | деятельности (в | | | | профилактики || | Федерации от 12 | | | размере | | | | правонарушений. || | февраля 1993 года N | | | ассигнований, | | | | Улучшение обстановки || | 209 "О милиции | | | предусмотренных | | | | на улицах и в других || | общественной | | | на содержание) | | | | общественных местах || | безопасности (местной | | | | | | | || | милиции) в Российской | | | | | | | || | Федерации", приказом | | | | | | | || | МВД РФ от 7 апреля | | | | | | | || | 2005 года N 246, | | | | | | | || | высвободившиеся | | | | | | | || | единицы направить на | | | | | | | || | увеличение штатной | | | | | | | || | численности милиции | | | | | | | || | общественной | | | | | | | || | безопасности. | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 1.15. | Внесение предложений | ГУВД, УФСБ, ВВ | 3 квартал | Областной бюджет | 300 | | 300 | Снижение уровня || | в Правительство | УВДТ (по | 2006г. | | | | | преступности с || | Нижегородской области | согласованию) | | | | | | применением оружия || | о стимулировании | | | | | | | || | добровольной сдачи | | | | | | | || | оружия, боеприпасов и | | | | | | | || | взрывчатых веществ, | | | | | | | || | незаконно хранящихся | | | | | | | || | у населения. | | | | | | | || | Активизировать работу | | | | | | | || | по подготовке | | | | | | | || | правового акта | | | | | | | || | Нижегородской области | | | | | | | || | "О добровольной сдаче | | | | | | | || | незаконно хранящегося | | | | | | | || | у населения оружия, | | | | | | | || | боеприпасов и | | | | | | | || | взрывчатых веществ на | | | | | | | || | возмездной основе" | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 1.16. | Организация | ГУВД совместно с | 1 квартал | Областной бюджет | 50 | | 50 | Повышение авторитета || | проведения конкурса | аппаратом | 2007 года | | | | | органов внутренних || | профессионального | Губернатора и | | | | | | дел || | мастерства участковых | Правительства | | | | | | || | уполномоченных на | Нижегородской | | | | | | || | звание "Лучший по | области (по | | | | | | || | профессии" | согласованию) | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 2. | Профилактика правонарушений на улицах и в других общественных местах |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 2.1. | Разработка | Министерство | 3 квартал | Областной бюджет | 1400 | | 1400 | Значительное || | первоочередных мер по | жилищно- | 2006г. | | | | | снижение || | улучшению | коммунального | | | | | | преступлений на || | освещенности улиц, | хозяйства | | | | | | улицах || | дворовых территорий и | Нижегородской | | | | | | || | подъездов домов в | области совместно | | | | | | || | районах г.Нижнего | с министерством | | | | | | || | Новгорода. | топливно- | | | | | | || | Проведение | энергетического | | | | | | || | дополнительных работ | комплекса | | | | | | || | по капитальному | Нижегородской | | | | | | || | ремонту сетей | области, | | | | | | || | наружного освещения в | администрация | | | | | | || | зонах повышенной | г.Н.Новгорода, | | | | | | || | криминогенности. | ГУВД (по | | | | | | || | Подготовка перечня | согласованию) | | | | | | || | мест для | | | | | | | || | дополнительной | | | | | | | || | установки 1500 | | | | | | | || | светоточек. | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 2.2. | Рассмотрение | Органы местного | В течение | Средства, | | | | Сокращение || | возможности | самоуправления | 2006- | предусмотренные | | | | количества || | упорядочения парковки | городских округов | 2007г.г. | на финансирование | | | | имущественных || | в местах массового | и муниципальных | | основной | | | | преступлений || | скопления людей | районов, ГУВД (по | | деятельности (в | | | | || | | согласованию) | | размере | | | | || | | | | ассигнований, | | | | || | | | | предусмотренных | | | | || | | | | на содержание) | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 2.3. | Разработка и | ГУВД (по | 4 квартал | Средства, | | | | Повышение уровня || | распространение среди | согласованию) | 2006г. | предусмотренные | | | | доверия населения к || | населения памятки | | | на финансирование | | | | правоохранительным || | (листовки) о порядке | | | основной | | | | органам || | действий при | | | деятельности (в | | | | || | совершении в | | | размере | | | | || | отношении них | | | ассигнований, | | | | || | правонарушений. | | | предусмотренных | | | | || | | | | на содержание) | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 2.4. | Принятие мер по | ГУВД, ВВ УВДТ, | Постоянно в | Средства, | | | | Снижение количества || | усилению охраны | администрация | течение | предусмотренные | | | | преступлений в || | общественного порядка | г.Н.Новгорода (по | 2006- | на финансирование | | | | общественных местах || | в Нижегородском | согласованию) | 2007г.г. | основной | | | | || | метро, подземных | | | деятельности (в | | | | || | переходах | | | размере | | | | || | г.Н.Новгорода и | | | ассигнований, | | | | || | особенно на | | | предусмотренных | | | | || | пл.Минина, | | | на содержание) | | | | || | пл.Октябрьской | | | | | | | || | революции, в районе | | | | | | | || | пл.Лядова и Дворца | | | | | | | || | спорта, на | | | | | | | || | пр.Гагарина | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 2.5. | С целью | ГУВД совместно с | 3 квартал | Средства, | | | | Снижение количества || | предотвращения | департаментом | 2006г. | предусмотренные | | | | преступлений в || | правонарушений в | образования | | на финансирование | | | | общественных местах || | отношении иностранных | | | основной | | | | || | студентов | | | деятельности (в | | | | || | организовать на | | | размере | | | | || | территории | | | ассигнований, | | | | || | образовательных | | | предусмотренных | | | | || | учреждений и мест | | | на содержание) | | | | || | проживания | | | | | | | || | иностранных студентов | | | | | | | || | охрану силами частных | | | | | | | || | охранных предприятий, | | | | | | | || | общественных | | | | | | | || | формирований и | | | | | | | || | нарядов милиции. | | | | | | | || | Проработать вопрос о | | | | | | | || | создании из числа | | | | | | | || | студентов отрядов по | | | | | | | || | охране общественного | | | | | | | || | порядка в учебных | | | | | | | || | заведениях, | | | | | | | || | студенческих | | | | | | | || | общежитиях, на | | | | | | | || | прилегающих к ним | | | | | | | || | территориях. | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 2.6. | Внесение предложений | ГУВД, | 1 квартал | Областной бюджет | 8000 | | 8000 | Улучшение обстановки || | в Правительство | администрация | 2007г. | | | | | на улицах и в других || | Нижегородской области | г.Нижнего | | | | | | общественных местах || | об оборудовании | Новгорода, | | | | | | || | оживленных улиц, | Арзамаса, | | | | | | || | спортивных объектов, | Дзержинска (по | | | | | | || | транспортных развязок | согласованию) | | | | | | || | г.Н.Новгорода, | | | | | | | || | средствами | | | | | | | || | видеонаблюдения за | | | | | | | || | транспортными и | | | | | | | || | пешеходными потоками | | | | | | | || | (50 объектов), | | | | | | | || | системами экстренной | | | | | | | || | связи | | | | | | | || | "гражданин-милиция" | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 3. | Профилактика преступности несовершеннолетних |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 3.1. | Разработка и принятие | ГУВД, УФГСЗН, | 2 квартал | Средства, | | | | Обеспечение || | правовых актов: | органы местного | 2007г. | предусмотренные | | | | нормативного || | - "О поддержке досуга | самоуправления | | на финансирование | | | | правового || | детей и подростков", | городских округов | | основной | | | | регулирования || | предусмотрев вопросы | и муниципальных | | деятельности (в | | | | профилактики || | функционирования в | районов (по | | размере | | | | правонарушений || | жилых зонах, в | согласованию) | | ассигнований, | | | | || | соответствии с | | | предусмотренных | | | | || | пунктом 3 статьи 35 | | | на их содержание) | | | | || | Градостроительного | | | | | | | || | кодекса РФ, объектов | | | | | | | || | для организации | | | | | | | || | досуга | | | | | | | || | несовершеннолетних | | | | | | | || | (помещений, мест, | | | | | | | || | территорий); | | | | | | | || | -"О квотировании | | | | | | | || | рабочих мест для | | | | | | | || | несовершеннолетних, в | | | | | | | || | том числе | | | | | | | || | освобожденных из мест | | | | | | | || | лишения свободы", | | | | | | | || | предусмотрев | | | | | | | || | возможность льготного | | | | | | | || | налогообложения | | | | | | | || | работодателей в | | | | | | | || | соответствии с | | | | | | | || | действующим | | | | | | | || | законодательством | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 3.2. | Разработка | ГУВД совместно с | 3 квартал | Средства, | | | | Обеспечение || | совместного приказа | департаментом | 2006г. | предусмотренные | | | | нормативного || | ГУВД и департамента | образования (по | | на финансирование | | | | правового || | образования | согласованию) | | основной | | | | регулирования || | Нижегородской области | | | деятельности (в | | | | взаимодействия ГУВД || | "О взаимодействии | | | размере | | | | и департамента || | органов управления | | | ассигнований, | | | | образования || | образованием, | | | предусмотренных | | | | || | образовательных | | | на содержание) | | | | || | учреждений и органов | | | | | | | || | внутренних дел | | | | | | | || | Нижегородской области | | | | | | | || | в организации | | | | | | | || | индивидуальной | | | | | | | || | профилактической | | | | | | | || | работы с несовершен- | | | | | | | || | нолетними" | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 3.3. | Организация | Департамент | Не реже 1 | Средства, | | | | Улучшение || | проведения обучающих | образования | раза в год | предусмотренные | | | | профилактики || | семинаров, лекций, | совместно с | 2006- | на финансирование | | | | правонарушений в || | тренингов для | департаментом | 2007г.г. | основной | | | | среде || | учащихся старших | социальной защиты | | деятельности (в | | | | несовершеннолетних и || | классов | населения, труда | | размере | | | | молодежи || | образовательных школ, | и занятости и | | ассигнований, | | | | || | воспитанников | ГУВД (по | | предусмотренных | | | | || | государственных | согласованию) | | на содержание) | | | | || | учреждений | | | | | | | || | социального | | | | | | | || | обслуживания семьи и | | | | | | | || | детей | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 3.4. | Организация "Школы | Комитет по | В течение | Областной бюджет | 300 | | 300 | Повышение правовой || | правовых знаний" для | культуре | 2007г. | | | | | осведомленности || | молодежи при | | | | | | | несовершеннолетних и || | центральных | | | | | | | молодежи || | библиотеках районов и | | | | | | | || | городов области. | | | | | | | || | Создать на основе | | | | | | | || | центральных детских | | | | | | | || | библиотек районов и | | | | | | | || | городов области | | | | | | | || | информационные центры | | | | | | | || | по проблемам детства | | | | | | | || | и юношества | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 3.5. | Создание новых | Комитет по | В течение | Областной бюджет | 100 | | 100 | Снижение количества || | киновидеоциклов на | культуре | 2007 года | | | | | правонарушений среди || | кино-установках | совместно с ГУВД | | | | | | несовершеннолетних и || | Нижегородской области | (по согласованию) | | | | | | молодежи || | по профилактике | | | | | | | || | правонарушений | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 3.6. | Организация занятости | Департамент | 3 квартал | Областной бюджет | 200 | | 200 | Улучшение || | несовершеннолетних, | образования, | 2007 года | | | | | профилактики || | состоящих на учете в | УФГСЗН (по | | | | | | правонарушений в || | подразделениях по | согласованию) | | | | | | среде || | делам | | | | | | | несовершеннолетних и || | несовершеннолетних | | | | | | | молодежи || | органов внутренних | | | | | | | || | дел, в каникулярное | | | | | | | || | время, проведение | | | | | | | || | конкурса на звание | | | | | | | || | "Лучшей подростковой | | | | | | | || | бригады" | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 3.7. | Ремонт комнат отдыха | ГУВД (по | 2 квартал | Средства, | | | | Повышение авторитета || | для подростков, | согласованию) | 2007г. | предусмотренные | | | | органов власти || | медицинского | | | на финансирование | | | | || | изолятора, центра | | | основной | | | | || | временного содержания | | | деятельности (в | | | | || | для | | | размере | | | | || | несовершеннолетних | | | ассигнований, | | | | || | правонарушителей при | | | предусмотренных | | | | || | ГУВД (далее - Центр). | | | на содержание) | | | | || | Приобретение | | | | | | | || | необходимой мебели и | | | | | | | || | оргтехники для детей, | | | | | | | || | содержащихся в Центре | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 3.8. | Оснащение общеобразо- | ГУВД совместно с | В течение | Областной бюджет | 2000 | | 2000 | Профилактика || | вательных школ и | департаментом | 2007 года | | | | | террористических || | профессионально- | образования (по | | | | | | актов || | технических училищ | согласованию) | | | | | | || | г.Нижнего Новгорода и | | | | | | | || | Нижегородской области | | | | | | | || | с количеством | | | | | | | || | учащихся более 500 | | | | | | | || | человек телефонами- | | | | | | | || | регистраторами для | | | | | | | || | фиксации голосов | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 3.9. | Создание банка данных | Департамент | 1 квартал | Областной бюджет | 50 | | 50 | Улучшение || | о несовершеннолетних, | образования | 2007 года | | | | | профилактики || | в возрасте от 7 до 15 | совместно с ГУВД | | | | | | правонарушений среди || | лет, не посещающих | (по согласованию) | | | | | | несовершеннолетних || | или систематически | | | | | | | || | пропускающих занятия | | | | | | | || | в образовательных | | | | | | | || | учреждениях без | | | | | | | || | уважительных причин | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 3.10. | Приобретение | ГУВД совместно с | 2 квартал | Областной бюджет | 100 | | 100 | Улучшение || | компьютерного | ВВ УВДТ и КДНиЗП | 2007 года | | | | | профилактики || | оборудования в целях | (по согласованию) | | | | | | правонарушений в || | ведения базы данных о | | | | | | | среде || | семьях и детях, | | | | | | | несовершеннолетних || | находящихся в трудной | | | | | | | || | жизненной ситуации и | | | | | | | || | социально опасном | | | | | | | || | положении. | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 3.11. | Издание | Комитет по | 1 полугодие | Областной бюджет | 20 | | 20 | Повышение || | информационно- | культуре | 2007 года | | | | | эффективности || | методического | | | | | | | государственной || | сборника "Культура, | | | | | | | системы профилактики || | молодежь, единство", | | | | | | | правонарушений || | обобщающего опыт | | | | | | | || | работы учреждений | | | | | | | || | культуры по | | | | | | | || | профилактике | | | | | | | || | асоциальных явлений | | | | | | | || | тиражом 500 экз. | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 3.12. | Проведение с | ГУ МЧС совместно | 2 полугодие | Средства, | | | | Формирование у детей || | учащимися | с департаментом | 2006 и | предусмотренные | | | | знаний на || | образовательных | образования (по | 2007г.г. | на финансирование | | | | противопожарную || | учреждений и детьми | согласованию) | | основной | | | | тематику, снижение || | дошкольного возраста | | | деятельности (в | | | | уровня || | экскурсий (обучения) | | | размере | | | | правонарушений в || | на базе Центра | | | ассигнований, | | | | области пожарной || | противопожарной | | | предусмотренных | | | | безопасности с || | пропаганды и | | | на содержание) | | | | участием || | общественных связей | | | | | | | несовершеннолетних || | ГУ МЧС РФ | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 4. | Профилактика терроризма и экстремизма |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 4.1. | Разработка и | ГУВД, УФСБ, | 4 квартал | Средства, | | | | Предупреждение || | реализация в рамках | Нижегородская | 2006г. | предусмотренные | | | | правонарушений || | своей компетенции | таможня (по | 4 квартал | на финансирование | | | | || | комплекса | согласованию) | 2007г. | основной | | | | || | межведомственных | | | деятельности (в | | | | || | оперативно- розыскных | | | размере | | | | || | и профилактических | | | ассигнований, | | | | || | мероприятий по | | | предусмотренных | | | | || | выявлению и | | | на содержание) | | | | || | пресечению | | | | | | | || | преступлений и | | | | | | | || | правонарушений: | | | | | | | || | - в топливно- | | | | | | | || | энергетическом | | | | | | | || | комплексе; | | | | | | | || | - в финансово- | | | | | | | || | кредитной системе; | | | | | | | || | - в сфере оборота | | | | | | | || | этилового спирта и | | | | | | | || | алкогольной | | | | | | | || | продукции; | | | | | | | || | - в сфере жилищного, | | | | | | | || | промышленного и | | | | | | | || | дорожного | | | | | | | || | строительства; | | | | | | | || | - в сфере незаконного | | | | | | | || | оборота оружия и | | | | | | | || | взрывчатых веществ; | | | | | | | || | - в сфере | | | | | | | || | противодействия | | | | | | | || | проявлениям | | | | | | | || | экстремизма и | | | | | | | || | терроризма; | | | | | | | || | - в сфере внешне- | | | | | | | || | экономической | | | | | | | || | деятельности; | | | | | | | || | - в сфере | | | | | | | || | потребительского | | | | | | | || | рынка | | | | | | | || | - в агропромы- | | | | | | | || | шленном комплексе. | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 4.2. | Осуществление в | ГУВД, УФСБ, УФНС | 3 квартал | Средства, | | | | Предупреждение || | рамках своей | (по согласованию) | 2006г. | предусмотренные | | | | правонарушений || | компетенции | | 4 квартал | на финансирование | | | | || | специальных | | 2007г. | основной | | | | || | совместных | | | деятельности (в | | | | || | мероприятий: | | | размере | | | | || | - по выявлению, | | | ассигнований, | | | | || | пресечению и | | | предусмотренных | | | | || | документированию | | | на содержание) | | | | || | фактов неправомерного | | | | | | | || | возмещения из бюджета | | | | | | | || | НДС организациями, | | | | | | | || | зарегистри- рованными | | | | | | | || | на территории | | | | | | | || | Нижегородской | | | | | | | || | области; | | | | | | | || | - по выявлению фактов | | | | | | | || | нецелевого | | | | | | | || | расходования | | | | | | | || | бюджетных средств и | | | | | | | || | средств | | | | | | | || | государственных | | | | | | | || | внебюджетных фондов; | | | | | | | || | - по выявлению, | | | | | | | || | пресечению и | | | | | | | || | документированию | | | | | | | || | фактов легализации | | | | | | | || | (отмывания) денежных | | | | | | | || | средств, | | | | | | | || | приобретенных в | | | | | | | || | результате совершения | | | | | | | || | преступлений | | | | | | | || | юридическими и | | | | | | | || | физическими лицами, в | | | | | | | || | том числе | | | | | | | || | организованными | | | | | | | || | преступными | | | | | | | || | формированиями; | | | | | | | || | - по выявлению и | | | | | | | || | проверке коммерческих | | | | | | | || | структур, связанных с | | | | | | | || | банковскими | | | | | | | || | учреждениями, | | | | | | | || | предоставляющими | | | | | | | || | услуги по | | | | | | | || | "обналичиванию" | | | | | | | || | денежных средств и | | | | | | | || | сокрытию их от | | | | | | | || | налогообложения; | | | | | | | || | - по выявлению, | | | | | | | || | пресечению и | | | | | | | || | предупреждению | | | | | | | || | преступлений, | | | | | | | || | совершаемых | | | | | | | || | организованными | | | | | | | || | преступными группами; | | | | | | | || | - по выводу объектов | | | | | | | || | экономики из-под | | | | | | | || | криминального | | | | | | | || | контроля | | | | | | | || | организованных групп | | | | | | | || | и преступных | | | | | | | || | сообществ; | | | | | | | || | - по выявлению и | | | | | | | || | пресечению попыток | | | | | | | || | проникновения | | | | | | | || | криминала в органы | | | | | | | || | власти всех уровней; | | | | | | | || | - по недопущению | | | | | | | || | проникновения на | | | | | | | || | территорию | | | | | | | || | Нижегородской области | | | | | | | || | лиц, причастных к | | | | | | | || | структурам, | | | | | | | || | признанным по решению | | | | | | | || | Верховного суда РФ | | | | | | | || | террористическими, | | | | | | | || | деятельность которых | | | | | | | || | запрещена на | | | | | | | || | территории России; | | | | | | | || | - направленные на | | | | | | | || | подрыв экономической | | | | | | | || | основы | | | | | | | || | террористических и | | | | | | | || | экстремистских | | | | | | | || | формирований; | | | | | | | || | - по выявлению | | | | | | | || | каналов | | | | | | | || | финансирования | | | | | | | || | незаконных | | | | | | | || | вооруженных | | | | | | | || | формирований и их | | | | | | | || | террористической | | | | | | | || | деятельности; | | | | | | | || | - по выявлению фактов | | | | | | | || | коррупции в органах | | | | | | | || | государственной | | | | | | | || | власти, в том числе | | | | | | | || | правоохранительных | | | | | | | || | органах | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 4.3. | Разработка в рамках | ГУВД, УФСБ, ГУ | 4 квартал | Средства, | | | | Обеспечение || | своей компетенции | МЧС (по | 2006г. | предусмотренные | | | | предупреждения || | дополнительных | согласованию) | | на финансирование | | | | возможных терактов || | мероприятий по | | | основной | | | | || | усилению режима | | | деятельности (в | | | | || | безопасности | | | размере | | | | || | функционирования | | | ассигнований, | | | | || | особо важных и | | | предусмотренных | | | | || | режимных объектов | | | на содержание) | | | | || | транспорта и | | | | | | | || | жизнеобеспечения в | | | | | | | || | целях предотвращения | | | | | | | || | террористических | | | | | | | || | актов, техногенных | | | | | | | || | аварий. Организация в | | | | | | | || | рамках своей | | | | | | | || | компетенции | | | | | | | || | обследования | | | | | | | || | указанных объектов на | | | | | | | || | предмет | | | | | | | || | обеспеченности | | | | | | | || | техническим | | | | | | | || | оборудованием, | | | | | | | || | исключающим | | | | | | | || | возможность | | | | | | | || | проникновения на них | | | | | | | || | посторонних лиц. | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 4.4. | Реализация комплекса | УФСБ, ГУВД, ВВ | 4 квартал | Средства, | | | | Предотвращение || | межведомственных | УВДТ (по | 2006г. | предусмотренные | | | | возможных массовых || | мероприятий по | согласованию) | | на финансирование | | | | беспорядков || | выявлению | | | основной | | | | || | экстремистски | | | деятельности (в | | | | || | настроенных членов | | | размере | | | | || | политизированных | | | ассигнований, | | | | || | религиозных структур, | | | предусмотренных | | | | || | неформальных | | | на содержание) | | | | || | молодежных | | | | | | | || | объединений, в целях | | | | | | | || | пресечения | | | | | | | || | противоправных | | | | | | | || | действий, | | | | | | | || | направленных на | | | | | | | || | подрыв | | | | | | | || | конституционного | | | | | | | || | строя, возбуждение | | | | | | | || | национальной, расовой | | | | | | | || | и религиозной | | | | | | | || | неприязни, эскалацию | | | | | | | || | очагов напряженности, | | | | | | | || | организацию массовых | | | | | | | || | беспорядков. | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 4.5. | Организация | ГУВД, департамент | Постоянно | Средства, | | | | Улучшение || | целенаправленной | образования, | 2006- | предусмотренные | | | | профилактики || | разъяснительной | органы местного | 2007г.г. | на финансирование | | | | правонарушений || | работы в | самоуправления | | основной | | | | экстремистского || | образовательных | городских округов | | деятельности (в | | | | характера || | учреждениях об | и муниципальных | | размере | | | | || | уголовной и | районов (по | | ассигнований, | | | | || | административной | согласованию) | | предусмотренных | | | | || | ответственности за | | | на содержание) | | | | || | националистические и | | | | | | | || | иные экстремистские | | | | | | | || | проявления с | | | | | | | || | привлечением | | | | | | | || | специалистов органов | | | | | | | || | образования, комиссий | | | | | | | || | по делам | | | | | | | || | несовершеннолетних | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 4.6. | Отслеживание | ГУВД, УФСБ, ВВ | Постоянно | Средства, | | | | Предотвращение || | информации, | УВДТ (по | 2006- | предусмотренные | | | | возможных || | размещаемой на | согласованию) | 2007г.г. | на финансирование | | | | экстремистских || | интернет-сайтах, | | | основной | | | | выступлений || | используемых | | | деятельности (в | | | | || | экстремистами и | | | размере | | | | || | ультрара- дикалистами | | | ассигнований, | | | | || | для обмена | | | предусмотренных | | | | || | информацией, и | | | на содержание) | | | | || | пропагандистской | | | | | | | || | деятельности. | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 4.7. | Регулярное проведение | ГУВД, УФСБ, ВВ | По отдель- | Средства, | | | | Улучшение || | совместных тренировок | УВДТ, ГУ МЧС (по | ному плану | предусмотренные | | | | профилактики || | и учений с целью | согласованию) | в течение | на финансирование | | | | возможных террактов || | отработки | | 2006- | основной | | | | || | практических навыков | | 2007г.г. | деятельности (в | | | | || | по нейтрализации | | | размере | | | | || | террористов. | | | ассигнований, | | | | || | | | | предусмотренных | | | | || | | | | на содержание) | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 4.8. | Продолжение | ГУВД, УФСБ, ГУ | Постоянно в | Средства, | | | | Улучшение || | позитивного | МЧС, пресс-служба | течение | предусмотренные | | | | профилактики || | информационно- | Губернатора и | 2006- | на финансирование | | | | возможных террактов || | пропагандистского | Правительства | 2007г.г. | основной | | | | || | освещения антитерро- | Нижегородской | | деятельности (в | | | | || | ристической | области (по | | размере | | | | || | деятельности. | согласованию) | | ассигнований, | | | | || | Постоянное | | | предусмотренных | | | | || | осуществление | | | на их содержание) | | | | || | разъяснительной | | | | | | | || | работы среди | | | | | | | || | населения, | | | | | | | || | направленной на | | | | | | | || | повышение | | | | | | | || | бдительности и | | | | | | | || | готовности к | | | | | | | || | действиям в | | | | | | | || | чрезвычайных | | | | | | | || | ситуациях. | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 4.9. | Проведение в рамках | УФСБ, ГУВД, ВВ | 4 квартал | Средства, | | | | Обеспечение || | своей компетенции | УВДТ, ГУ МЧС, | 2006г., | предусмотренные | | | | профилактики || | обследования | аппарат | 4 квартал | на финансирование | | | | возможных терактов || | технической | Губернатора и | 2007г. | основной | | | | || | укрепленности и | Правительства | | деятельности (в | | | | || | состояния антитерро- | Нижегородской | | размере | | | | || | ристической | области (по | | ассигнований, | | | | || | защищенности | согласованию) | | предусмотренных | | | | || | химически-, | | | на содержание) | | | | || | радиционно-, | | | | | | | || | биологически-, | | | | | | | || | взрыво- и | | | | | | | || | пожароопасных | | | | | | | || | объектов, объектов | | | | | | | || | железнодорожного, | | | | | | | || | воздушного, речного | | | | | | | || | транспорта и в сфере | | | | | | | || | ТЭК. По результатам | | | | | | | || | обследований | | | | | | | || | подготовка информации | | | | | | | || | в антитерро- | | | | | | | || | ристическую комиссию | | | | | | | || | Нижегородской | | | | | | | || | области, органы | | | | | | | || | местного | | | | | | | || | самоуправления | | | | | | | || | городских округов и | | | | | | | || | муниципальных районов | | | | | | | || | с предложениями по | | | | | | | || | усилению их защиты. | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 5. | Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение || | и пресечение нелегальной миграции |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 5.1. | Рассмотрение вопроса | УФМС, ГУВД, УФСБ | 4 квартал | Средства, | | | | Усиление контроля за || | о внедрении системы | (по согласованию) | 2006г. | предусмотренные | | | | миграционными || | дактилоскопирования и | | 4 квартал | на финансирование | | | | потоками || | учета иностранных | | 2007 года | основной | | | | || | граждан и лиц без | | | деятельности (в | | | | || | гражданства, | | | размере | | | | || | прибывших на | | | ассигнований, | | | | || | территорию Российской | | | предусмотренных | | | | || | Федерации для | | | на их содержание) | | | | || | осуществления | | | | | | | || | трудовой деятельности | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 5.2. | Организация сбора и | УФМС, ДСНТЗ, | 4 квартал | Средства, | | | | Снижение количества || | обобщения информации | УФГСНЗ (по | 2006г., | предусмотренные | | | | незаконных мигрантов || | о необходимом | согласованию) | 4 квартал | на финансирование | | | | || | количестве квоты на | | 2007г. | основной | | | | || | выдачу иностранным | | | деятельности (в | | | | || | гражданам приглашений | | | размере | | | | || | для въезда на | | | ассигнований, | | | | || | территорию области по | | | предусмотренных | | | | || | осуществлению | | | на содержание) | | | | || | трудовой деятельности | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 5.3. | В целях исполнения | УФМС (по | 4 квартал | Средства, | | | | Обеспечение || | требований части 5 | согласованию) | 2006г. | предусмотренные | | | | своевременного || | ст.18 Федерального | | | на финансирование | | | | выдворения || | закона от 25 июля | | | основной | | | | незаконных мигрантов || | 2002 года N 115-ФЗ "О | | | деятельности (в | | | | за пределы || | правовом положении | | | размере | | | | Российской Федерации || | иностранных граждан в | | | ассигнований, | | | | || | Российской Федерации" | | | предусмотренных | | | | || | решение вопроса об | | | на содержание) | | | | || | открытии специального | | | | | | | || | счета, на который | | | | | | | || | работодателем или | | | | | | | || | заказчиком работ | | | | | | | || | (услуг) будут | | | | | | | || | перечислятся | | | | | | | || | средства, необходимые | | | | | | | || | для обеспечения | | | | | | | || | выезда иностранного | | | | | | | || | работника | | | | | | | || | соответствующим видом | | | | | | | || | транспорта из | | | | | | | || | Российской Федерации | | | | | | | || | в случае нарушения им | | | | | | | || | правил пребывания на | | | | | | | || | территории Российской | | | | | | | || | Федерации. | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 5.4. | Проведение | УФМС, ГУВД (по | 4 квартал | Средства, | | | | Сокращение || | комплексных | согласованию) | 2006г. | предусмотренные | | | | количества || | мероприятий по | | 4 квартал | на финансирование | | | | незаконных мигрантов || | проверке | | 2007г. | основной | | | | || | обоснованности | | | деятельности (в | | | | || | оформления | | | размере | | | | || | юридическими и | | | ассигнований, | | | | || | физическими лицами | | | предусмотренных | | | | || | приглашений на въезд | | | на содержание) | | | | || | в Российскую | | | | | | | || | Федерацию иностранным | | | | | | | || | гражданам, а также | | | | | | | || | соответствия | | | | | | | || | заявленных целей | | | | | | | || | въезда фактическим | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 5.5. | В целях профилактики | УФМС, ГУВД (по | Постоянно в | Средства, | | | | Сокращение || | нарушений | согласованию) | течение | предусмотренные | | | | количества || | законодательства о | | 2006- | на финансирование | | | | незаконных мигрантов || | гражданстве на | | 2007г.г. | основной | | | | || | постоянной основе | | | деятельности (в | | | | || | проведение | | | размере | | | | || | проверочных | | | ассигнований, | | | | || | мероприятий по местам | | | предусмотренных | | | | || | регистрации в | | | на содержание | | | | || | отношении: | | | | | | | || | - иностранных граждан | | | | | | | || | и лиц без | | | | | | | || | гражданства, | | | | | | | || | оформляющих вид на | | | | | | | || | жительство, | | | | | | | || | разрешение на | | | | | | | || | временное проживание | | | | | | | || | и Российское | | | | | | | || | гражданство; | | | | | | | || | - иностранных граждан | | | | | | | || | и лиц без | | | | | | | || | гражданства, | | | | | | | || | проживающих по виду | | | | | | | || | на жительство и | | | | | | | || | имеющих разрешение на | | | | | | | || | временное проживание | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 5.6. | В целях выявления, | УФМС, УФСБ, ГУВД | В течение | Средства, | | | | Сокращение || | предупреждения и | (по согласованию) | 2006- | предусмотренные | | | | количества || | пресечения каналов | | 2007г.г. | на финансирование | | | | незаконных мигрантов || | незаконной миграции | | | основной | | | | || | иностранных граждан и | | | деятельности (в | | | | || | лиц без гражданства | | | размере | | | | || | на территорию области | | | ассигнований, | | | | || | ежеквартально | | | предусмотренных | | | | || | проводить проверки | | | на содержание) | | | | || | строительных | | | | | | | || | объектов, | | | | | | | || | организаций, | | | | | | | || | осуществляющих | | | | | | | || | привлечение и | | | | | | | || | использование | | | | | | | || | иностранной рабочей | | | | | | | || | силы | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 5.7. | Создание центра | ГУВД совместно с | 2 квартал | Областной бюджет | 15000 | | 15000 | Усиление контроля за || | временного содержания | УФМС (по | 2007г. | | | | | миграционными || | иностранных граждан и | согласованию) | | | | | | потоками || | лиц без гражданства, | | | | | | | || | подлежащих депортации | | | | | | | || | или административному | | | | | | | || | выдворению за пределы | | | | | | | || | Российской Федерации, | | | | | | | || | а также проживающих | | | | | | | || | без документов, для | | | | | | | || | установления их | | | | | | | || | личности. | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 5.8. | Рассмотрение вопроса | УФМС, ГУВД, УФСБ | 4 квартал | Средства, | | | | Снижение количества || | о создании | (по согласованию) | 2006 г. | предусмотренные | | | | незаконных мигрантов || | миграционных | | | на финансирование | | | | || | инспекций по контролю | | | основной | | | | || | за пребыванием и | | | деятельности (в | | | | || | трудовой | | | размере | | | | || | деятельностью | | | ассигнований, | | | | || | иностранных граждан и | | | предусмотренных | | | | || | лиц без гражданства | | | на содержание) | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 5.9. | Создание комплексных | УФМС, ГУВД, УФСБ | 4 квартал | Средства, | | | | Снижение количества || | центров, объединяющих | (по согласованию) | 2007г. | предусмотренные | | | | незаконных мигрантов || | усилия | | | на финансирование | | | | || | государственных | | | основной | | | | || | органов, общественных | | | деятельности (в | | | | || | и других организаций | | | размере | | | | || | по оказанию | | | ассигнований, | | | | || | юридической помощи, | | | предусмотренных | | | | || | подготовке первичных | | | на содержание) | | | | || | документов, | | | | | | | || | предусмотренных | | | | | | | || | законодательством | | | | | | | || | Российской Федерации, | | | | | | | || | при регистрации, | | | | | | | || | трудоустройстве и | | | | | | | || | оказании других услуг | | | | | | | || | иностранным гражданам | | | | | | | || | и лицам без | | | | | | | || | гражданства в целях | | | | | | | || | профилактики | | | | | | | || | административных | | | | | | | || | правонарушений и | | | | | | | || | преступлений. | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 6. | Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 6.1. | Обеспечение | ГУФСИН (по | Постоянно в | Средства, | | | | Снижение уровня || | своевременного | согласованию) | течение | предусмотренные | | | | рецидивной и || | информирования | | 2006- | на финансирование | | | | "бытовой || | органов местного | | 2007г.г. | основной | | | | "преступности" || | самоуправления | | | деятельности (в | | | | || | городских округов и | | | размере | | | | || | муниципальных районов | | | ассигнований, | | | | || | и органов внутренних | | | предусмотренных | | | | || | дел Нижегородской | | | на их содержание) | | | | || | области о лицах, | | | | | | | || | освободившихся из | | | | | | | || | мест лишения свободы. | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 6.2. | Организация обучения | ГУФСИН, УФГСЗН | Постоянно в | Средства, | | | | Улучшение || | рабочим и другим | (по согласованию) | течение | предусмотренные | | | | профилактики || | специальностям, | | 2006- | на финансирование | | | | правонарушений среди || | востребованным в | | 2007г.г. | основной | | | | лиц, освобожденных || | регионе, лиц, | | | деятельности (в | | | | из мест лишения || | осужденных к лишению | | | размере | | | | свободы || | свободы в | | | ассигнований, | | | | || | исправительных | | | предусмотренных | | | | || | колониях всех видов | | | на содержание) | | | | || | режима, и | | | | | | | || | несовершеннолетних в | | | | | | | || | воспитательных | | | | | | | || | колониях. | | | | | | | || | Создание | | | | | | | || | дополнительных | | | | | | | || | рабочих мест для | | | | | | | || | осужденных, | | | | | | | || | содержащихся в | | | | | | | || | исправительных | | | | | | | || | учреждениях. | | | | | | | || | Внесение предложения | | | | | | | || | в Правительство | | | | | | | || | Нижегородской области | | | | | | | || | о финансировании | | | | | | | || | приобретения | | | | | | | || | оборудования для | | | | | | | || | организации учебных | | | | | | | || | рабочих мест и | | | | | | | || | подготовки | | | | | | | || | специалистов рабочих | | | | | | | || | профессий, | | | | | | | || | востребованных на | | | | | | | || | рынке труда области, | | | | | | | || | содействии в создании | | | | | | | || | филиалов | | | | | | | || | профессиональных | | | | | | | || | училищ в | | | | | | | || | исправительных | | | | | | | || | учреждениях и | | | | | | | || | лицензировании их | | | | | | | || | деятельности | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 6.3. | Организация работы по | ГУФСИН, УФГСЗН | Постоянно в | Средства, | | | | Снижение количества || | профориентации и | (по согласованию) | течение | предусмотренные | | | | правонарушений среди || | психологической | | 2006- | на финансирование | | | | лиц, освобожденных || | поддержке с лицами, | | 2007г.г. | основной | | | | из мест лишения || | готовящимися к | | | деятельности (в | | | | свободы || | освобождению из | | | размере | | | | || | исправительных | | | ассигнований, | | | | || | учреждений | | | предусмотренных | | | | || | | | | на содержание) | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 6.4. | Проработка вопроса | ДСНТЗ, ГУФСИН, | В течение | Областной бюджет | 200 | | 200 | Снижение количества || | финансовой поддержки | органы местного | 2007 года | | | | | правонарушений среди || | для оказания | самоуправления | | | | | | лиц, освобожденных || | материальной помощи | городских округов | | | | | | из мест лишения || | освобождающимся из | и муниципальных | | | | | | свободы || | воспитательных | районов (по | | | | | | || | колоний сиротам и | согласованию) | | | | | | || | лицам, оставшимся без | | | | | | | || | попечения родителей, | | | | | | | || | для приобретения | | | | | | | || | предметов первой | | | | | | | || | необходимости | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 6.5. | Организация показа | Комитет по | В течение | Областной бюджет | 300 | | 300 | Профилактика || | спектаклей | культуре | 2007 года | | | | | правонарушений среди || | нижегородских театров | совместно с | | | | | | лиц, находящихся в || | для взрослых и | ГУФСИН (по | | | | | | местах лишения || | подростков в | согласованию) | | | | | | свободы || | исправительно- | | | | | | | || | трудовых учреждениях | | | | | | | || | области | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 7. | Профилактика по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 7.1. | Проведение ежегодного | Департамент | 1 квартал | Средства, | | | | Слежение за || | мониторинга | образования | 2007г. | предусмотренные | | | | ситуацией по || | распространения | | | на финансирование | | | | наркотизации || | наркотических средств | | | основной | | | | несовершеннолетних и || | и психотропных | | | деятельности (в | | | | молодежи || | веществ среди | | | размере | | | | || | учащейся молодежи | | | ассигнований, | | | | || | области | | | предусмотренных | | | | || | | | | на содержание) | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 7.2. | Обеспечение | УФСКН, ГУВД (по | В течение | Средства, | | | | Снижение количества || | своевременного | согласованию) | 2006- | предусмотренные | | | | преступлений || | выявления и | | 2007г.г. | на финансирование | | | | связанных с || | уничтожения | | | основной | | | | незаконным оборотом || | незаконных посевов | | | деятельности (в | | | | наркотиков || | конопли, масляничного | | | размере | | | | || | и опийного мака. | | | ассигнований, | | | | || | Привлечение к | | | предусмотренных | | | | || | ответственности лиц, | | | на их содержание) | | | | || | осуществляющих | | | | | | | || | незаконное | | | | | | | || | культивирование | | | | | | | || | запрещенных к | | | | | | | || | возделыванию | | | | | | | || | растений, содержащих | | | | | | | || | наркотические | | | | | | | || | вещества | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 7.3. | Организация в | УФСКН, ГУВД (по | Постоянно в | Средства, | | | | Улучшение обстановки || | пределах своей | согласованию) | течение | предусмотренные | | | | на улицах и в других || | компетенции контроля | | 2006- | на финансирование | | | | общественных местах || | за химическими | | 2007г.г. | основной | | | | || | производствами и | | | деятельности (в | | | | || | лабораториями, в | | | размере | | | | || | которых возможно | | | ассигнований, | | | | || | незаконное | | | предусмотренных | | | | || | изготовление | | | на содержание) | | | | || | наркотических средств | | | | | | | || | и психотропных | | | | | | | || | веществ | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 7.4. | Организация | Департамент | 3 квартал | Областной бюджет | 1000 | | 1000 | || | проведения профильных | образования | 2007 год. | | | | | || | смен по методике ФСКН | совместно с УФСКН | | | | | | || | России "Юный | (по согласованию) | | | | | | || | спецназовец" для | | | | | | | || | детей асоциального | | | | | | | || | поведения, склонных к | | | | | | | || | употреблению | | | | | | | || | наркотиков и | | | | | | | || | психотропных веществ | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 7.5. | Осуществление в | Департамент | 4 квартал | Средства, | | | | Улучшение обстановки || | пределах своей | здравоохранения | 2006г. | предусмотренные | | | | на улицах и в других || | компетенции проверки | Нижегородской | 4 квартал | на финансирование | | | | общественных местах || | лечебных учреждений | области, УФСКН | 2007г. | основной | | | | || | по соблюдению правил | (по согласованию) | | деятельности (в | | | | || | хранения, отпуска и | | | размере | | | | || | реализации | | | ассигнований, | | | | || | наркотических средств | | | предусмотренных | | | | || | и психотропных | | | на содержание) | | | | || | веществ | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 7.6. | Организация | УФСКН, ГУВД, ВВ | 4 квартал | Средства, | | | | || | проведения совместных | УВДТ (по | 2006г. | предусмотренные | | | | || | мероприятий | согласованию) | 4 квартал | на финансирование | | | | || | правоохранительных | | 2007г. | основной | | | | || | органов по выявлению | | | деятельности (в | | | | || | организованных | | | размере | | | | || | преступных | | | ассигнований, | | | | || | формирований, | | | предусмотренных | | | | || | действующих в сфере | | | на содержание) | | | | || | наркобизнеса, | | | | | | | || | проведение | | | | | | | || | оперативно- розыскных | | | | | | | || | мероприятий по | | | | | | | || | перекрытию каналов | | | | | | | || | поступления | | | | | | | || | наркотических средств | | | | | | | || | и психотропных | | | | | | | || | веществ на территорию | | | | | | | || | Нижегородской | | | | | | | || | области. | | | | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| 7.7. | Организация и | УФСКН, ГУВД, ВВ | Не реже 1 | Средства, | | | | Выявление притонов || | проведение на | УВДТ (по | раза в | предусмотренные | | | | по реализации || | территории | согласованию) | квартал в | на финансирование | | | | наркотиков и || | Нижегородской области | | течение | основной | | | | психотропных веществ || | комплексных | | 2006- | деятельности (в | | | | || | оперативно- | | 2007г.г. | размере | | | | || | профилактических | | | ассигнований, | | | | || | операций "Мак", | | | предусмотренных | | | | || | "Допинг", "Канал" | | | на содержание) | | | | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+| Итого | | | | Областной бюджет | 29820 | | 29820 | |+-------+-----------------------+-------------------+-------------+-------------------+-------+------+-------+----------------------+ Ресурсное обеспечение Плана Для реализации мероприятий Плана необходимо выделение изобластного бюджета 29820 тысяч рублей, в том числе, в 2007 году29820 тысяч рублей. Планируется следующее распределение денежныхсредств (тысяч рублей):+------------------------------------+-------------+------------+---------------+| Итого в тыс. рублей | Всего | 2006 год | 2007 год |+------------------------------------+-------------+------------+---------------+| ГУВД | 25750 | | 25750 |+------------------------------------+-------------+------------+---------------+| Министерство жилищно-коммунального | 1400 | | 1400 || хозяйства | | | |+------------------------------------+-------------+------------+---------------+| Департамент образования | 1250 | | 1250 |+------------------------------------+-------------+------------+---------------+| Департамент социальной защиты | 200 | | 200 || населения, труда и занятости | | | |+------------------------------------+-------------+------------+---------------+| Комитет по культуре | 720 | | 720 |+------------------------------------+-------------+------------+---------------+| Комитет по развитию спорта | 500 | | 500 |+------------------------------------+-------------+------------+---------------+ Социально экономический эффект от реализации Плана В результате реализации мероприятий Плана предполагаетсяснизить темпы роста совершаемых преступлений на 45-50%, сократитьприрост преступности на улицах и в других общественных местахежегодно на 60-70%, уменьшить прирост уровня преступности срединесовершеннолетних на 25-30%, лиц, освободившихся из мест лишениясвободы на 10-15%, повысить контроль за миграционными процессами.Косвенно это будет способствовать росту промышленного производства,повышению спокойствия населения, его трудоспособности, уменьшениюсоциально экономической напряженности в Нижегородской области. Ожидаемые результаты носят оценочный характер. ЭффективностьПлана зависит от полноты выполнения мероприятий. Условные обозначения, используемые в Плане ДСЗНТЗ - Департамент социальной защиты населения, труда изанятости Нижегородской области; КДНиЗП - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите ихправ; УФГСЗН - Управление федеральной государственной службызанятости населения Нижегородской области; ГУВД - Главное управление внутренних дел Нижегородскойобласти; УФСБ - Управление Федеральной службы безопасности РоссийскойФедерации по Нижегородской области; ГУФСИН - Главное управление Федеральной службы исполнениянаказаний Российской Федерации по Нижегородской области; ВВ УВДТ - Волго-Вятское управление внутренних дел натранспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации; ГУ МЧС - Главное управление министерства по чрезвычайнымситуациям Российской Федерации по Нижегородской области; УФСКН - Управление Федеральной службы Российской Федерации поконтролю за оборотом наркотиков по Нижегородской области; УФМС - Управление Федеральной миграционной службы РоссийскойФедерации по Нижегородской области; УФНС - Управление Федеральной налоговой службы поНижегородской области; ПДН - Подразделения по делам несовершеннолетних ГУВДНижегородской области; МОБ - Милиция общественной безопасности ГУВД Нижегородскойобласти; Прокуратура - Прокуратура Нижегородской области. Примечание: 1. Объемы финансирования Плана за счет средств областногобюджета могут корректироваться в соответствии с возможностямиобластного бюджета. 2. При разработке Плана учтены мероприятия действующих вНижегородской области программ правоохранительной направленности. 3. Для органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти касающиеся их пункты Плана носятрекомендательный характер. 4. Ответственные исполнители по истечении срока реализациимероприятий Плана сообщают о ходе их исполнения в аппаратГубернатора и Правительства Нижегородской области.