Постановление Правительства Нижегородской области от 13.07.2006 № 226
Об утверждении областной целевой программы "Подготовка квалифицированных рабочих кадров для различных отраслей экономики Нижегородской области на 2007-2010 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 июля 2006 года N 226 Утратилo силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 03.07.2009 г. N 460 Об утверждении областной целевой программы "Подготовка квалифицированных рабочих кадров для различных отраслей экономики Нижегородской области на 2007-2010 годы" (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.06.2008 г. N 230) В целях разработки эффективного механизма формирования,воспроизводства и развития кадрового потенциала Нижегородскойобласти, обеспечивающего устойчивую работу организаций в рыночныхусловиях, Правительство Нижегородской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу"Подготовка квалифицированных рабочих кадров для различных отраслейэкономики Нижегородской области на 2007-2010 годы" (далее -Программа). 2. Министерству финансов Нижегородской области приформировании областного бюджета на соответствующие финансовые годыпредусматривать средства на реализацию Программы. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Нижегородской области принять участие вреализации Программы. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора, заместителя Председателя ПравительстваНижегородской области по социальной политике Г.А.Суворова. Губернатор В.П. Шанцев УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Нижегородской области от 13.07.2006 N 226 Областная целевая программа "Подготовка квалифицированных рабочих кадров для различных отраслей экономики Нижегородской области на 2007-2010 годы" (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.06.2008 г. N 230) ПАСПОРТ областной целевой программы "Подготовка квалифицированных рабочих кадров для различных отраслей экономики Нижегородской области на 2007-2010 годы" Наименование Программы областная целевая программа "Подготовка квалифицированных рабочих кадров для различных отраслей экономики Нижегородской области на 2007-2010 годы" (далее - Программа) Основание для разработки распоряжение Правительства Нижегородской Программы области от 25 января 2006 года N 39-р "О создании рабочей группы" Государственный заказчик Правительство Нижегородской области Программы Разработчик Программы министерство образования Нижегородской области совместно с органами исполнительной власти Нижегородской области, управлением Федеральной государственной службы занятости населения по Нижегородской области, Нижегородской ассоциацией промышленников и предпринимателей, торгово-промышленной палатой Нижегородской области, учреждениями профессионального образования Нижегородской области (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от 10.06.2008 г. N 230) Цель Программы формирование кадрового потенциала Нижегородской области, обеспечивающего устойчивую работу организаций в рыночных условиях, путем создания эффективного механизма управления формированием, сохранением, воспроизводством, развитием кадрового потенциала Основные задачи Программы интеграция субъектов управления кадровым потенциалом и создание целостного комплексного механизма и институтов управления кадровым потенциалом Нижегородской области; организация информационного взаимодействия рынка труда и рынка образовательных услуг Нижегородской области; создание механизма повышения мобильности рабочей силы на рынке труда; создание механизма повышения эффективности деятельности системы профессионального образования; совершенствование нормативно-правового регулирования вопросов управления кадровым потенциалом Сроки и этапы реализации 2007-2010 годы: Программы 1 этап - 2007 год 2 этап - 2008-2010 годы Основные направления создание институтов комплексного программных мероприятий управления кадровым потенциалом Нижегородской области; реализация основных функций управления кадровым потенциалом; создание механизмов повышения эффективности деятельности системы профессионального образования; профессиональная ориентация учащихся общеобразовательных школ и молодежи, проведение кампании по восстановлению положительного имиджа рабочих профессий; подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров, высвобождающихся в ходе реструктуризации и оптимизации форм управления организациями Нижегородской области, с учетом существующих и перспективных миграционных процессов; совершенствование нормативно-правового регулирования вопросов управления кадровым потенциалом Исполнители основных министерство образования Нижегородской мероприятий Программы области; министерство промышленности и инноваций Нижегородской области; министерство экономики Нижегородской области; департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области; министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области; министерство строительства Нижегородской области; министерство жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области; министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области; управление государственной службы занятости населения Нижегородской области; территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области (по согласованию); Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей (по согласованию); торгово-промышленная палата Нижегородской области (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в реализации Программы); учреждения профессионального образования Нижегородской области (при условии участия в реализации Программы) (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.06.2008 г. N 230) Предполагаемые объемы и предполагаемый общий объем средств источник финансирования областного бюджета, необходимых для реализации Программы* Программы, составляет 10752 тыс. руб., в том числе: I этап (2007 год) - 0 тыс. руб. II этап (по годам): 2008 год - 512 тыс. руб.; 2009 год - 5120 тыс. руб.; 2010 год - 5120 тыс. руб. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 10.06.2008 г. N 230) Ожидаемые результаты создание механизма обеспечения организаций экономической и социальной сфер Нижегородской области кадрами, удовлетворяющими требования работодателей в отношении готовности к профессионально-трудовой деятельности; достижение в среднесрочной перспективе динамического равновесия спроса и предложения рабочей силы на рынке труда; снижение риска невостребованности выпускников учреждений профессионального образования, повышение уровня их готовности к профессионально-трудовой деятельности до уровня требований работодателей; снижение непроизводительных затрат средств бюджетов всех уровней, населения и организаций на получение гражданами образования, не соответствующего сегодняшним и перспективным потребностям экономики и социальной сферы; создание условий для перевода экономики области на инновационный путь развития путем упреждающего создания необходимого для этого кадрового потенциала области Контроль за реализацией контроль за реализацией Программы Программы осуществляет Правительство Нижегородской области *Объем финансирования Программы за счет средств областногобюджета может ежегодно корректироваться в соответствии свозможностями областного бюджета на соответствующий финансовый год Введение Развитие страны и отдельных регионов, переход экономики отсырьевой модели к инновационной невозможны без становленияконкурентоспособной отечественной промышленности, инфраструктурныхотраслей, социальной сферы. Принятие Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года(утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от17 апреля 2006 года N 127), определение приоритетов развитияобласти диктует необходимость изменений в кадровой политике во всехсферах деятельности. Изменения в технологии, в системе трудовых отношенийобуславливают постоянный рост профессионально-квалификационных идругих требований со стороны работодателей. Для решения этих задач требуется значительная трансформациясуществующего подхода к подготовке кадрового потенциала дляразличных секторов экономики. Именно поэтому создание системы профессионального образования,ориентированного и быстро реагирующего на запросы динамичного рынкатруда, конкретные запросы работодателей, является одной изприоритетных задач и для государства, и для бизнеса. Таким образом, профессиональное образование становитсяинструментом решения экономических проблем в регионах. В складывающихся условиях все больше актуализируется вопросформирования новой системы отношений между учреждениямипрофессионального образования, организациями, союзамиработодателей, органами исполнительной власти и органами местногосамоуправления, то есть системы социального партнерства впрофессиональном образовании. I. Проблемно-ориентированный анализ подготовки квалифицированных рабочих кадров для различных отраслей экономики Нижегородской области и обоснование необходимости решения проблем программными методами 1. О состоянии экономики Нижегородской области и отраслевойпотребности в рабочих кадрах Нижегородская область относится к индустриально-аграрнымрегионам, крупнейшим транспортным, торговым и культурным центрамРоссии. Нижегородская область сегодня - это: - территория - 74,8 тыс. кв. км. (0,4% территории России); - население - 3462,3 тыс. чел. (2,4% населения России); - валовый региональный продукт - 264,6 млрд. руб. по данным за2004 год (1,6% валового внутреннего продукта России). В последние годы в Нижегородской области наблюдаетсяустойчивый рост валового регионального продукта. За период с 2001по 2004 год его физические объемы увеличились на четверть. Традиционно в структуре валового регионального продуктаНижегородской области преобладает промышленность (по итогам 2004года она занимала 32,3% в этом показателе), на нее же приходится инаибольшая доля занятых в экономике (28,8%). А значит, преждевсего, организации этого вида деятельности будут в конечном итогеопределять основную потребность в рабочей силе. В структуре занятых в промышленности области преобладаетмашиностроительный комплекс. В нем же наиболее остро происходятпроцессы, связанные с перераспределением рабочей силы. На ближайшуюперспективу именно этот вид деятельности (наряду с радиоэлектроннойпромышленностью, приборостроением, химико-фармацевтической ипищевой промышленностью, а также научно-образовательным комплексоми сектором информационных технологий) выделен в качествеприоритетного в Стратегии развития Нижегородской области до 2020года. Несмотря на преобладание промышленного производства, вНижегородской области более половины районов имеютсельскохозяйственную направленность. Кроме того, в сельскойместности проживает более 700 тысяч человек, а значит регулированиепроцессов занятости в этой сфере экономики является достаточноактуальным. Растет число малых предприятий и их вклад в экономикуНижегородской области. Так, по данным статистического обследования,оборот малых предприятий за 2005 год составил более 38% от всегооборота организаций области, на них трудится почти 24% от общегочисла занятых в экономике области (и это без учета индивидуальныхпредпринимателей). По прогнозным данным к 2010 году среднесписочнаячисленность работающих на малых предприятиях возрастет на 31% куровню 2005 года. В Нижегородской области из года в год увеличивается количествоорганизаций, осуществляющих производство наукоемкой,высокотехнологичной продукции, прежде всего, в сферетелекоммуникаций и разработки программного обеспечения, которыетакже будут нуждаться в высококвалифицированных рабочих кадрах. В настоящее время состояние на рынке труда Нижегородскойобласти характеризуется как благополучное - показателирегистрируемой безработицы и коэффициента напряженности на рынкетруда в области одни из самых низких среди субъектов РоссийскойФедерации, входящих в Приволжский федеральный округ. Однако,несмотря на достаточно низкий уровень официально зарегистрированнойбезработицы, который в течение нескольких последних лет непревышает 1%, фактическое число безработных граждан гораздо выше.Граждане оказываются без работы либо вследствие отсутствия спросана их профессии, либо из-за низкой стоимости рабочих мест, чтоспособствует оттоку рабочих кадров в другие регионы страны. В то же время, во многих организациях области имеют местопризнаки кадрового дефицита, а на рынке труда - конкуренцияработодателей за рабочую силу, удовлетворяющую предъявляемымтребованиям, так как уровень подготовки кадров в образовательныхучреждениях не всегда соответствует запросам работодателей.Зачастую выпускники вынуждены работать не по полученным профессиям. С внедрением новых технологий повышаются требования не толькок профессиональной, но и к психологической, социальной и личностнойготовности кадров: умению работать в команде, ответственности заобщее дело, высокой требовательности к себе и качеству своейработы, умению планировать рабочее время и т.д., то есть возникаетнеобходимость как можно более раннего включения учащихся в реальныепроизводственные процессы. Однако этому мешает разобщенностьинтересов руководителей организаций и образовательных учреждений,отсутствие должного контакта между организациями и образовательнымиучреждениями, а также нормативно-правовой базы для формированиясоциального партнерства. В настоящее время отсутствует механизм формированияобоснованного прогноза потребности экономики в рабочих кадрах исоздания на его основе областного заказа подготовки рабочих кадровучреждениями профессионального образования. Назрела острая необходимость осуществления постоянногомониторинга всех процессов, происходящих в данной сфере. Остается напряженной демографическая ситуация в области. Разрешению указанных проблем должно послужить выполнениемероприятий настоящей Программы. 2. О состоянии рынка труда и проблемах его регулирования Для Нижегородской области, как и для всей РоссийскойФедерации, в настоящее время характерна слабая сбалансированностьвостребованного рынка труда и воспроизводимого системойпрофессионального образования контингента экономически активногонаселения. Существует определенный дисбаланс между спросом организацийобласти на высококвалифицированных рабочих и специалистов снеобходимой компетентностью в конкретной области деятельности ипредложениями учебных заведений. Управление кадровым потенциалом Нижегородской области требуетпостоянного мониторинга рынка труда и рынка образовательных услуг,в том числе данных о соответствии спроса и предложения рабочей силыпо профилю и уровню квалификации в разрезе профессий испециальностей, отраслей, муниципальных образований области, атакже информации о причинах дисбаланса рынка труда. В настоящее время отчетные, статистические и аналитическиеданные органов государственной статистики недостаточны дляинформационного обеспечения и формирования показателейдифференцированного учета работающих в разрезе профессий испециальностей. По одним и тем же профессиям и специальностям одновременноимеется неудовлетворенный спрос и избыточное предложение рабочейсилы, так как, с одной стороны, работодателям нужны рабочие высокойквалификации, а с другой, уровень предлагаемой работникам оплатытруда не удовлетворяет их потребности. Одновременно с этим в общественном мнении сформировалсяперечень отдельных престижных профессий и специальностей, которые всилу перепроизводства оказываются невостребованными на рынке труда,о чем не информированы абитуриенты и их родители. Это происходит из-за недостаточных информационных взаимосвязейрынка труда и рынка образовательных услуг. Кроме того, динамика конъюнктуры рынка, переход экономикиобласти на путь инновационного развития, внедрения новыхтехнологий, новых форм организации работы, а также демографическийспад диктуют необходимость непрерывного обучения и переквалификации(переподготовки) любого специалиста на протяжении всей егопрофессиональной деятельности. При этом постоянно действующей системы повышения квалификациии переподготовки кадров, удовлетворяющей условиям инновационногопроцесса развития ключевых отраслей экономики, в области фактическине существует. Настоящая Программа предполагает решение данных вопросов. 3. О состоянии и проблемах подготовки рабочих кадров в системепрофессионального образования Нижегородской области Комплекс профессионального образования Нижегородской областиявляется одним из самых крупных в Российской Федерации. В целях удовлетворения требований работодателей, повышениясоциальной защищенности выпускников учреждений профессиональногообразования в условиях рыночных экономических отношений обучениеучащихся ведется, как правило, по двум-трем профессиям, родственнымпо технико-технологическим параметрам, трудовым функциям. В целях снятия экономической напряженности, особенно всельских районах, и сокращения миграции молодежи из села вНижегородской области появились учреждения профессиональногообразования нового типа, реализующие как программы начального, таки среднего профессионального образования. Вместе с тем, удовлетворение требований работодателей квыпускникам системы профессионального образования в отношении ихготовности к профессионально-трудовой деятельности требуетповышения уровня квалификации преподавательского состава и мастеровпроизводственного обучения. Однако из-за низкого уровня заработной платы государственнаясистема образования становится все менее привлекательной сферойпрофессиональной деятельности, результатом является дефицитпедагогических работников, особенно мастеров производственногообучения. Следствием недостаточного финансирования является неотвечающая современным требованиям материальная базаобразовательных учреждений. Острой проблемой формирования контингента учрежденийпрофессионального образования, осуществляющих подготовку рабочихкадров, является резкое снижение привлекательности этого уровняпрофессионального образования для выпускников школ, то есть низкийпрестиж рабочих профессий. Кроме того, проблема подготовки рабочих кадров усугубляетсятем, что начальный этап производственной деятельности выпускниковпрофессионального образования прерывается службой в армии, врезультате чего утрачивается профессиональная квалификация, и,наряду с этим, выпускники зачастую не возвращаются на свои рабочиеместа. Отсутствие прогнозируемого рынка труда, неэффективностькадровой политики на уровне органов местного самоуправления, ворганизациях не позволяет учреждениям профессионального образованиясвоевременно перепрофилировать свою деятельность, ориентируясь наизменившуюся кадровую ситуацию. Ключевым условием эффективности работы системыпрофессионального образования является владение информацией оприоритетах и перспективах развития экономики области. Проведенное масштабное исследование состояния основныхсекторов экономики области и разработанная на его основе Стратегияразвития Нижегородской области до 2020 года, определениестратегических приоритетов влечет за собой внесение необходимыхизменений в территориальную систему подготовки кадров. Научно-образовательный комплекс отнесен к приоритетнымнаправлениям, признан движущей силой экономики и ключевым фактором,обеспечивающим экономику области качественными трудовыми ресурсами. Программно-целевой подход является самым эффективным дляреализации указанных задач. II. Цель и задачи Программы Целью настоящей Программы является формирование кадровогопотенциала Нижегородской области, обеспечивающего устойчивую работуорганизаций в рыночных условиях, путем создания эффективногомеханизма управления формированием, сохранением, воспроизводством,развитием кадрового потенциала. Субъектами управления кадровым потенциалом являются органыисполнительной власти Нижегородской области, органы местногосамоуправления муниципальных районов и городских округовНижегородской области, работодатели, учреждения профессиональногообразования, осуществляющие подготовку квалифицированных рабочихкадров, и граждане, занимающиеся профессионально-трудовойдеятельностью или готовящиеся к ней. Главной задачей настоящей Программы является интеграциясубъектов управления кадровым потенциалом и создание целостногокомплексного механизма управления кадровым потенциалом с учетомперспектив экономического развития области и перспектив развитияотраслей Нижегородской области. Основными задачами Программы являются: организация информационного взаимодействия рынка труда и рынкаобразовательных услуг; создание механизма повышения мобильности рабочей силы на рынкетруда; создание механизма повышения эффективности деятельностисистемы профессионального образования; совершенствование нормативно-правового регулирования вопросовуправления кадровым потенциалом на региональном уровне. III. Сроки и этапы реализации Программы Программа рассчитана на период с 2007 по 2010 годы. Еереализация будет осуществляться в два этапа: 1 этап (2007 год) - создание институтов комплексногоуправления кадровым потенциалом и методическое обеспечение ихдеятельности по реализации основных программных мероприятий; 2 этап (2008-2010 годы) - реализация основных программныхмероприятий. IV. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы подготовки квалифицированныхрабочих кадров для различных отраслей экономики Нижегородскойобласти - это система скоординированных по объему финансирования,срокам и ответственным исполнителям мероприятий, обеспечивающихдостижение намеченных результатов. Реализация Программы обеспечивается органами исполнительнойвласти Нижегородской области совместно с управлениемгосударственной службы занятости населения Нижегородской области,территориальным органом Федеральной службы государственнойстатистики по Нижегородской области, органами местногосамоуправления муниципальных районов и городских округовНижегородской области, Нижегородской ассоциацией промышленников ипредпринимателей, торгово-промышленной палатой Нижегородскойобласти, учреждениями профессионального образования Нижегородскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 10.06.2008 г. N 230) Интегрирующее действие субъектов управления кадровымпотенциалом обеспечивается созданием институтов комплексногоуправления кадровым потенциалом. В целях координации взаимодействия между организациями иучреждениями профессионального образования Нижегородской области,согласованности действий на рынке труда органов государственнойвласти и органов местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Нижегородской области, повышения эффективностииспользования сети учреждений профессионального образования винтересах совершенствования системы подготовки и распределениякадров для отраслей экономики создаются координационный совет приГубернаторе Нижегородской области и координационные комитеты приорганах местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Нижегородской области. Для решения стратегических и оперативных задач обеспечениявысококвалифицированными рабочими кадрами организаций Нижегородскойобласти, развития системы социального партнерства участниковпромышленного рынка труда и, прежде всего, развития сотрудничествапромышленных организаций области с учебными заведениямипрофессионального образования в деле совершенствования системыподготовки, переподготовки, повышения квалификации итрудоустройства рабочих кадров создается центр по кадровомувосполнению отраслей экономики Нижегородской области. Комплекс мероприятий обеспечивает прогнозирование спроса нарабочую силу в разрезе профессий (специальностей) и уровнейобразования на краткосрочную и среднесрочную перспективу.Прогнозирование осуществляется на основе краткосрочных исреднесрочных прогнозов социально-экономического развитияНижегородской области, ежегодно подготавливаемых министерствомэкономики Нижегородской области, министерством промышленности иинноваций Нижегородской области, министерством поддержки и развитиямалого предпринимательства, потребительского рынка и услугНижегородской области, министерством сельского хозяйства ипродовольственных ресурсов Нижегородской области, Нижегородскойассоциацией промышленников и предпринимателей, торгово-промышленнойпалатой Нижегородской области и результатов мониторинга рынкатруда, осуществляемого путем социологических исследований сиспользованием материалов территориального органа Федеральнойслужбы государственной статистики по Нижегородской области иуправления государственной службы занятости населения Нижегородскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от 10.06.2008 г. N 230) Прогноз потребности в кадрах осуществляется в целях: формирования областного заказа на подготовку, повышениеквалификации и переподготовку кадров (далее - областной заказ наподготовку кадров); информирования населения о прогнозируемой потребности в кадрахв разрезе профессий (специальностей) в целях формированиясознательного отношения к выбору профессии, профилю и уровнюполучаемого образования. Областной заказ на подготовку кадров определяется прогнозомпотребности в кадрах в разрезе профессий (специальностей) и уровнейобразования по всем отраслям экономики и социальной сферы,скорректированным с учетом численности специалистов или рабочихсоответствующих профессий, подготавливаемых учреждениямипрофессионального образования области по планам, финансируемым изсредств областного бюджета. Областной заказ на подготовку кадров распределяется наконкурсной основе между учреждениями профессионального образованияНижегородской области. В целях создания условий для воспроизводства и развитияпедагогического потенциала учреждений профессионального образованияНижегородской области предусматривается: организация стажировок педагогических кадров учрежденийпрофессионального образования, осуществляющих подготовку рабочихкадров, на базе производственных организаций, являющихсяпотенциальными работодателями выпускников этих образовательныхучреждений, с частичной оплатой из средств областного бюджета; разработка и внедрение форм дистанционного обучения дляповышения квалификации, переподготовки управленческих ипедагогических кадров; обучение и аттестация мастеров производственного обучения дляработы на современном производственном оборудовании. Укрепление связи учреждений профессионального образованияНижегородской области, осуществляющих подготовку рабочих кадров, сработодателями осуществляется путем: расширения участия специалистов организаций вучебно-воспитательном процессе учреждений профессиональногообразования, осуществляющих подготовку рабочих кадров; увеличения объемов учебных практик в условиях конкретногопроизводства; проведения общественной экспертизы содержания государственныхобразовательных профессиональных программ специалистами организацийи разработки предложений в целях учета особенностей развитияотраслей экономики Нижегородской области; корректировки регионального компонента государственныхобразовательных стандартов профессионального образования на основеобщественной экспертизы работодателями содержания государственныхобразовательных профессиональных программ в целях учетаособенностей развития отраслей экономики Нижегородской области; включения руководителей учреждений профессиональногообразования, осуществляющих подготовку рабочих кадров, в составобластных советов, ассоциаций, занимающихся вопросами развитиятрудовых ресурсов. V. Комплекс программных мероприятий Настоящая Программа предусматривает поэтапный процесс созданиямеханизма реализации Программы. Первый этап реализации Программы (2007 год) предполагаетсоздание институтов организационного и информационного обеспеченияуправления кадровым потенциалом, их методического оснащения, атакже проведение первоочередных мероприятий по формированиюкомплексного механизма подготовки квалифицированных рабочих кадровдля различных отраслей экономики Нижегородской области. На этом этапе будут проведены: мониторинг рынка труда, анализ результатов переписи населенияпо возрастному составу, образованию, занятости для уточненияобластного заказа на подготовку кадров; организация общественной экспертизы государственныхобразовательных профессиональных программ работодателями; корректировка регионального компонента государственныхобразовательных стандартов и номенклатуры профессий(специальностей) подготовки в учреждениях профессиональногообразования и другие мероприятия. На втором этапе реализации Программы (2008-2010 годы) наоснове результатов, полученных в ходе первого этапа, планируетсяпредоставление за счет средств областного бюджета субвенцийучреждениям профессионального образования Нижегородской области,осуществляющим подготовку рабочих кадров, для развития современнойучебно-лабораторной базы по наиболее востребованным профессиям. К концу второго этапа осуществится комплексная реализация всехпредусмотренных Программой составляющих механизма управлениякадровым потенциалом Нижегородской области. Комплекс программных мероприятий представлен в приложении кПрограмме. VI. Функции исполнителей Программы Министерство образования координирует взаимодействие всех Нижегородской области заинтересованных органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области по вопросам формирования областного заказа на подготовку кадров; организует и контролирует подготовку квалифицированных рабочих кадров в учреждениях профессионального образования области; формирует областной заказ на подготовку кадров (на основе представленных органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области заказов на подготовку кадров) Министерство экономики разрабатывает прогнозы развития экономики и Нижегородской области социальной сферы Нижегородской области на краткосрочную и среднесрочную перспективу Министерство формирует заказ на подготовку кадров для промышленности и промышленных организаций (на основе их заявок) и инноваций Нижегородской представляет в центр по кадровому восполнению области отраслей экономики Нижегородской области; оказывает совместно с Нижегородской ассоциацией промышленников и предпринимателей содействие в предоставлении рабочих мест в организациях для прохождения производственного обучения и производственной практики учащимися учреждений профессионального образования Департамент социальной формирует заказ на подготовку кадров для защиты населения, труда и организаций социальной защиты и представляет в занятости Нижегородской центр по кадровому восполнению отраслей экономики области Нижегородской области; проводит ярмарки вакансий рабочих мест Министерство сельского формирует заказ на подготовку кадров для хозяйства и организаций агропромышленного комплекса продовольственных Нижегородской области по данным органов местного ресурсов Нижегородской самоуправления муниципальных районов и городских области округов Нижегородской области и представляет в центр по кадровому восполнению отраслей экономики Нижегородской области Министерство формирует заказ на подготовку кадров для строительства организаций строительного комплекса Нижегородской Нижегородской области области по данным органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области и представляет в центр по кадровому восполнению отраслей экономики Нижегородской области Министерство формирует заказ на подготовку кадров для жилищно-коммунального организаций жилищно-коммунального хозяйства хозяйства Нижегородской Нижегородской области по данным органов местного области самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области и представляет в центр по кадровому восполнению отраслей экономики Нижегородской области Министерство поддержки и формирует заказ на подготовку кадров для развития малого малых предприятий (на основе их заявок) и предпринимательства, представляет в центр по кадровому восполнению потребительского рынка и отраслей экономики Нижегородской области; услуг Нижегородской оказывает содействие в предоставлении рабочих области мест в организациях для прохождения производственного обучения и производственной практики учащимися учреждений профессионального образования, осуществляющих подготовку рабочих кадров; содействует оказанию материальной поддержки учреждениям профессионального образования, осуществляющим подготовку рабочих и специалистов, в целях развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Министерство финансов осуществляет контроль за целевым Нижегородской области использованием бюджетных средств Управление формирует заказ работодателей на подготовку и государственной службы переподготовку рабочих кадров из числа безработных занятости населения граждан и незанятого населения и представляет в Нижегородской центр по кадровому восполнению отраслей экономики области Нижегородской области; формирует заказ на краткосрочные курсы профессиональной реабилитации демобилизованных из Вооруженных Сил Российской Федерации выпускников учреждений профессионального образования, осуществляющих подготовку рабочих кадров (по заявкам работодателей) проводит ярмарки вакансий рабочих мест (В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 10.06.2008 г. N 230) Территориальный орган организует создание областной системы Федеральной службы наблюдения и статистики в сфере подготовки государственной квалифицированных рабочих кадров в Нижегородской статистики по области Нижегородской области (по согласованию) Органы местного создают координационные комитеты при органах самоуправления местного самоуправления муниципальных районов и муниципальных районов и городских округов Нижегородской области по городских округов комплексному управлению кадровым потенциалом Нижегородской области муниципальных образований; (при условии участия в формируют муниципальный заказ на подготовку реализации Программы) рабочих кадров по отраслям экономики и представляют информацию об отраслевой потребности в кадрах в соответствующие органы исполнительной власти Нижегородской области Торгово-промышленная содействует министерству промышленности и палата Нижегородской инноваций Нижегородской области в формировании области (по согласованию) заказа на подготовку кадров для промышленных организаций (на основе заявок от работодателей) Нижегородская ассоциация содействует министерству промышленности и промышленников и инноваций Нижегородской области в формировании предпринимателей (по заказа на подготовку кадров для промышленных согласованию) организаций области (на основе заявок от работодателей); содействует совместно с министерством промышленности и инноваций Нижегородской области в организации стажерских площадок на базе производственных организаций, являющихся потенциальными работодателями выпускников учреждений профессионального образования; подготавливает предложения по корректировке регионального компонента государственных образовательных стандартов начального профессионального образования с учетом требований работодателей и региональных особенностей; подготавливает предложения по включению руководителей учреждений профессионального образования, осуществляющих подготовку рабочих кадров, в состав областных советов, ассоциаций, занимающихся вопросами развития трудовых ресурсов; оказывает содействие в предоставлении рабочих мест в организациях для прохождения производственного обучения и производственной практики учащимися учреждений профессионального образования; содействует управлению государственной службы занятости населения по Нижегородской области в формировании заказа на краткосрочные курсы профессиональной реабилитации демобилизованных из Вооруженных Сил Российской Федерации выпускников учреждений профессионального образования, осуществляющих подготовку рабочих кадров (по заявкам работодателей) Учреждения осуществляют подготовку квалифицированных профессионального рабочих кадров на основе областного заказа на образования Нижегородской подготовку кадров области (при условии участия в реализации Программы) VII. Предполагаемые объемы и источник финансирования Программы Финансирование Программы предполагается осуществлять изсредств областного бюджета. Предполагаемый объем финансирования Программы из средствобластного бюджета в 2007-2010 годах составляет 10752 тыс. руб., втом числе: I этап (2007 год) - 0 тыс. руб. II этап (по годам): 2008 год - 512 тыс. руб.; 2009 год - 5120 тыс. руб.; 2010 год - 5120 тыс. руб. Конкретные объемы финансирования мероприятий Программыопределяются при разработке и утверждении областного бюджета насоответствующий финансовый год и могут корректироваться всоответствии с возможностями областного бюджета. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 10.06.2008 г. N 230) VIII. Ожидаемые результаты 1. Оценка эффективности программных мероприятий В результате реализации Программы будет создан механизмобеспечения организаций Нижегородской области кадрами,удовлетворяющими требования работодателей в отношении готовности кпрофессионально-трудовой деятельности. Социальная значимость Программы определяется тем, чтосформированный комплексный механизм управления кадровым потенциаломНижегородской области позволит в среднесрочной перспективе достичьдинамического равновесия спроса и предложений рабочей силы на рынкетруда, значительно снизить риск невостребованности выпускниковучреждений профессионального образования на рынке труда, привестиноменклатуру профессий областной системы профессиональногообразования в соответствие с потребностями рынка труда. Будут своевременно удовлетворяться потребности промышленныхорганизаций области в рабочих кадрах соответствующего профиля. В экономическом аспекте реализация Программы позволит снизитьнепроизводительные затраты средств бюджетов всех уровней, населенияи организаций на получение гражданами образования, несоответствующего сегодняшним и перспективным потребностям экономикии социальной сферы, а также создать условия для перевода экономикиобласти на инновационный путь развития путем упреждающего созданиянеобходимого для этого кадрового потенциала. 2. Показатели социально-экономической эффективности Программы +-----------------------------------------+-------------+--------+-------+| Показатель | Ед. | Факт | План || | измерения | | |+-----------------------------------------+-------------+--------+-------+| | | 2005 | 2010 |+-----------------------------------------+-------------+--------+-------+| Доля профессий, соответствующих | процент | 37 | 46 || "Общероссийскому классификатору | | | || профессий рабочих, должностей служащих | | | || и тарифных разрядов",введенных | | | || региональном уровне в рамках профессии| | | || начального профессионального образования| | | || федерального перечня профессий | | | | (В редакции Постановления Правительства Нижегородской областиот 10.06.2008 г. N 230)+-----------------------------------------+-------------+--------+-------+| Доля нетрудоустроенных выпускников | процент | 0,36 | 0,3 || учреждений профессионального | | | || образования, осуществляющих подготовку | | | || рабочих кадров, в связи с отсутствием | | | || рабочих мест | | | |+-----------------------------------------+-------------+--------+-------+| Число лиц в возрасте 18 лет и старше, | чел. на 10 | 129 | 137 || имеющих начальное и среднее | тыс. жит. | | || профессиональное образование | | | |+-----------------------------------------+-------------+--------+-------+| Доля обучающихся в учреждениях | процент | 97 | 99 || профессионального образования, | | | || осуществляющих подготовку рабочих | | | || кадров, по договорам с организациями | | | |+-----------------------------------------+-------------+--------+-------+| Укомплектованность педагогическими | процент | 95,9 | 97 || кадрами учреждений профессионального | | | || образования, осуществляющих подготовку | | | || рабочих кадров | | | |+-----------------------------------------+-------------+--------+-------+ IX. Система контроля за ходом выполнения Программы Управление Программой и контроль за ходом ее реализацииосуществляет Правительство Нижегородской области. Контроль за целевым использованием бюджетных средствосуществляет министерство финансов Нижегородской области. Приложение к областной целевой программе "Подготовка квалифицированных рабочих кадров для различных отраслей экономики Нижегородской области на 2007-2010 годы" Комплекс программных мероприятий (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 10.06.2008 г. N 230)+------+--------------------------+-----------+----------------+---------------------------+---------------------------+| N | Наименование мероприятия | Срок | Предполагаемые | В том числе по годам | Ответственный исполнитель || п/п | | испол- | объемы | (тыс. рублей) | || | | | +------+------+------+------+ || | | нения, | финансирования | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | || | | годы | из областного | год | год | год | год | || | | | бюджета, | | | | | || | | | тыс. руб. | | | | | |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+| | 1. Создание институтов комплексного управления кадровым потенциалом |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+| 1.1 | Подготовка проекта указа | 2007 | | | | | | министерство образования || | Губернатора | | | | | | | Нижегородской области, || | Нижегородской области "О | | | | | | | департамент социальной || | координационном совете | | | | | | | защиты населения, труда и || | при Губернаторе | | | | | | | занятости Нижегородской || | Нижегородской области по | | | | | | | области, управление || | комплексному управлению | | | | | | | государственной службы || | кадровым потенциалом | | | | | | | занятости населения || | Нижегородской области" | | | | | | | Нижегородской области, || | | | | | | | | Нижегородская ассоциация || | | | | | | | | промышленников и || | | | | | | | | предпринимателей (по || | | | | | | | | согласованию), || | | | | | | | | торгово-промышленная || | | | | | | | | палата Нижегородской || | | | | | | | | области (по согласованию) |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+| 1.2 | Создание координационных | 2007 | | | | | | органы местного || | комитетов при органах | | | | | | | самоуправления || | местного самоуправления | | | | | | | муниципальных районов и || | муниципальных районов и | | | | | | | городских округов || | городских округов | | | | | | | Нижегородской области || | Нижегородской области по | | | | | | | (при условии участия в || | комплексному управлению | | | | | | | реализации Программы) || | кадровым потенциалом | | | | | | | || | муниципальных | | | | | | | || | образований | | | | | | | |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+| 1.3 | Создание центра по | 2007-2008 | 512 | | 512 | | | министерство образования || | кадровому восполнению | | | | | | | Нижегородской области, || | отраслей экономики | | | | | | | министерство экономики || | Нижегородской области | | | | | | | Нижегородской области, || | | | | | | | | Нижегородская ассоциация || | | | | | | | | промышленников и || | | | | | | | | предпринимателей (по || | | | | | | | | согласованию), || | | | | | | | | торгово-промышленная || | | | | | | | | палата Нижегородской || | | | | | | | | области (по согласованию) |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+| | 2. Реализация основных функций управления кадровым потенциалом |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+| 2.1 | Разработка прогнозов | 2007-2010 | | | | | | министерство экономики || | развития экономики и | | | | | | | Нижегородской области || | социальной сферы | | | | | | | || | Нижегородской области на | | | | | | | || | краткосрочную и | | | | | | | || | среднесрочную | | | | | | | || | перспективу | | | | | | | |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+| 2.2 | Разработка механизма и | 2007-2010 | 800 | | | 400 | 400 | центр по кадровому || | проведение мониторинга | | | | | | | восполнению отраслей || | обеспеченности отраслей | | | | | | | экономики Нижегородской || | экономики Нижегородской | | | | | | | области || | области | | | | | | | || | квалифицированными | | | | | | | || | рабочими кадрами и | | | | | | | || | прогнозирования спроса | | | | | | | || | на рабочую силу на | | | | | | | || | краткосрочную и | | | | | | | || | среднесрочную | | | | | | | || | перспективу в разрезе | | | | | | | || | профессий, уровней | | | | | | | || | образования | | | | | | | |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+| 2.3 | Разработка механизма | 2007 | | | | | | координационный совет при || | формирования областного | | | | | | | Губернаторе Нижегородской || | заказа на подготовку | | | | | | | области по комплексному || | кадров на основе | | | | | | | управлению кадровым || | мониторинга и | | | | | | | потенциалом Нижегородской || | прогнозирования рынка | | | | | | | области, || | труда | | | | | | | центр по кадровому || | | | | | | | | восполнению отраслей || | | | | | | | | экономики Нижегородской || | | | | | | | | области, || | | | | | | | | министерство экономики || | | | | | | | | Нижегородской области, || | | | | | | | | министерство образования || | | | | | | | | Нижегородской области |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+| 2.4 | Разработка конкурсного | 2007 | | | | | | министерство образования || | порядка размещения | | | | | | | Нижегородской области, || | областного заказа на | | | | | | | координационный совет при || | подготовку кадров в | | | | | | | Губернаторе Нижегородской || | учреждениях | | | | | | | области по комплексному || | профессионального | | | | | | | управлению кадровым || | образования в целях | | | | | | | потенциалом Нижегородской || | создания конкурентной | | | | | | | области || | среды | | | | | | | |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+| 2.5 | Проведение исследования | 2007-2010 | 500 | | | 250 | 250 | центр по кадровому || | требований работодателей | | | | | | | восполнению отраслей || | к выпускникам учреждений | | | | | | | экономики Нижегородской || | профессионального | | | | | | | области || | образования, | | | | | | | || | осуществляющих | | | | | | | || | подготовку рабочих | | | | | | | || | кадров, создание | | | | | | | || | областной системы оценки | | | | | | | || | соответствия качества | | | | | | | || | подготовки рабочих | | | | | | | || | кадров требованиям рынка | | | | | | | || | труда | | | | | | | |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+| 2.6 | Создание на базе | 2007-2010 | в рамках | | | | | министерство образования || | учреждений | | текущего | | | | | Нижегородской области || | профессионального | | финансирования | | | | | || | образования, | | | | | | | || | осуществляющих | | | | | | | || | подготовку рабочих | | | | | | | || | кадров, служб маркетинга | | | | | | | || | образовательных услуг | | | | | | | |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+| 2.7 | Заключение соглашений | 2007-2010 | | | | | | министерство образования || | (договоров) о | | | | | | | Нижегородской области, || | сотрудничестве между | | | | | | | управление || | управлением | | | | | | | государственной службы || | государственной службы | | | | | | | занятости населения || | занятости населения | | | | | | | Нижегородской области, || | Нижегородской области, | | | | | | | Нижегородская ассоциация || | Нижегородской | | | | | | | промышленников и || | ассоциацией | | | | | | | предпринимателей (по || | промышленников и | | | | | | | согласованию), || | предпринимателей, | | | | | | | торгово-промышленная || | торгово- промышленной | | | | | | | палата Нижегородской || | палатой Нижегородской | | | | | | | области (по согласованию) || | области и министерством | | | | | | | || | образования | | | | | | | || | Нижегородской области в | | | | | | | || | целях координации | | | | | | | || | деятельности в решении | | | | | | | || | задач по формированию, | | | | | | | || | использованию кадрового | | | | | | | || | потенциала Нижегородской | | | | | | | || | области, повышению | | | | | | | || | качества рабочей силы, | | | | | | | || | обеспечению | | | | | | | || | продуктивной, свободно | | | | | | | || | избранной занятости | | | | | | | || | населения | | | | | | | |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+| 2.8 | Создание областной | 2007-2010 | 800 | | | 400 | 400 | координационный совет при || | системы наблюдения и | | | | | | | Губернаторе Нижегородской || | статистики в сфере | | | | | | | области по комплексному || | подготовки | | | | | | | управлению кадровым || | квалифицированных | | | | | | | потенциалом Нижегородской || | рабочих кадров для | | | | | | | области, || | различных отраслей | | | | | | | центр по кадровому || | экономики Нижегородской | | | | | | | восполнению отраслей || | области | | | | | | | экономики Нижегородской || | | | | | | | | области, || | | | | | | | | территориальный орган || | | | | | | | | Федеральной службы || | | | | | | | | государственной || | | | | | | | | статистики по || | | | | | | | | Нижегородской области (по || | | | | | | | | согласованию) |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+| 2.9 | Проведение совещаний, | 2007-2010 | 100 | | | 50 | 50 | центр по кадровому || | семинаров, конференций с | | | | | | | восполнению отраслей || | участием организаций - | | | | | | | экономики Нижегородской || | участников системы | | | | | | | области || | управления подготовкой | | | | | | | || | квалифицированных | | | | | | | || | рабочих кадров для | | | | | | | || | различных отраслей | | | | | | | || | экономики Нижегородской | | | | | | | || | области | | | | | | | |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+| | 3. Создание механизма повышения эффективности деятельности образовательных профессиональных учреждений, || | осуществляющих подготовку рабочих кадров |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+| 3.1 | Оптимизация системы | 2007-2010 | 200 | | | 100 | 100 | министерство образования || | начального и среднего | | | | | | | Нижегородской области || | профессионального | | | | | | | || | образования | | | | | | | || | Нижегородской области по | | | | | | | || | мере передачи | | | | | | | || | федеральных учреждений в | | | | | | | || | государственную | | | | | | | || | собственность | | | | | | | || | Нижегородской области | | | | | | | |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+| 3.2 | Целевое бюджетное | 2007-2010 | 3000 | | | 1500 | 1500 | министерство финансов || | финансирование | | | | | | | Нижегородской области, || | учреждений | | | | | | | министерство образования || | профессионального | | | | | | | Нижегородской области || | образования, | | | | | | | || | осуществляющих | | | | | | | || | подготовку | | | | | | | || | квалифицированных | | | | | | | || | рабочих кадров по | | | | | | | || | профессиям | | | | | | | || | металлообработки | | | | | | | || | (станочников, токарей, | | | | | | | || | фрезеровщиков, | | | | | | | || | операторов станков с | | | | | | | || | программным управлением | | | | | | | || | и т.д.), для | | | | | | | || | приобретения | | | | | | | || | современного | | | | | | | || | оборудования | | | | | | | |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+| 3.3 | Проведение с | 2007-2010 | 300 | | | 150 | 150 | министерство образования || | привлечением | | | | | | | Нижегородской области, || | работодателей | | | | | | | департамент социальной || | общественной экспертизы | | | | | | | защиты населения, труда и || | содержания | | | | | | | занятости Нижегородской || | государственных | | | | | | | области, Нижегородская || | образовательных | | | | | | | ассоциация промышленников || | профессиональных | | | | | | | и предпринимателей (по || | программ в целях учета | | | | | | | согласованию), || | особенностей развития | | | | | | | торгово-промышленная || | отраслей экономики | | | | | | | палата Нижегородской || | Нижегородской области и | | | | | | | области (по || | разработка | | | | | | | согласованию), учреждения || | (корректировка) на ее | | | | | | | профессионального || | основе регионального | | | | | | | образования Нижегородской || | компонента | | | | | | | области (при условии || | государственных | | | | | | | участия в реализации || | образовательных | | | | | | | Программы) || | стандартов начального | | | | | | | || | профессионального | | | | | | | || | образования | | | | | | | |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+| 3.4 | Апробация и внедрение в | 2008-2010 | 100 | | | 50 | 50 | министерство образования || | учебный процесс | | | | | | | Нижегородской области || | учреждений | | | | | | | || | профессионального | | | | | | | || | образования, | | | | | | | || | осуществляющих | | | | | | | || | подготовку | | | | | | | || | квалифицированных | | | | | | | || | рабочих кадров, новых | | | | | | | || | образовательных | | | | | | | || | технологий в | | | | | | | || | соответствии с | | | | | | | || | международными | | | | | | | || | стандартами, | | | | | | | || | использование в учебном | | | | | | | || | процессе | | | | | | | || | практико-ориентированных | | | | | | | || | технологий | | | | | | | |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+| 3.5 | Совершенствование | 2007-2010 | 1000 | | | 500 | 500 | министерство образования || | профессионального | | | | | | | Нижегородской области, || | мастерства | | | | | | | Нижегородская ассоциация || | педагогических кадров: | | | | | | | промышленников и || | - внедрение новых | | | | | | | предпринимателей (по || | технологий в систему | | | | | | | согласованию), || | повышения квалификации | | | | | | | торгово-промышленная || | педагогических кадров; | | | | | | | палата Нижегородской || | - организация стажерских | | | | | | | области (по согласованию) || | площадок на базе | | | | | | | || | производственных | | | | | | | || | организаций, являющихся | | | | | | | || | потенциальными | | | | | | | || | работодателями | | | | | | | || | выпускников учреждений | | | | | | | || | профессионального | | | | | | | || | образования, | | | | | | | || | осуществляющих | | | | | | | || | подготовку | | | | | | | || | квалифицированных | | | | | | | || | рабочих кадров; | | | | | | | || | - обучение мастеров | | | | | | | || | производственного | | | | | | | || | обучения работе на | | | | | | | || | современном | | | | | | | || | производственном | | | | | | | || | оборудовании организаций | | | | | | | |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+| 3.6 | Содействие развитию | 2007-2010 | | | | | | министерство образования || | договорных отношений | | | | | | | Нижегородской области, || | между организациями- | | | | | | | Нижегородская ассоциация || | работодателями и | | | | | | | промышленников и || | учреждениями | | | | | | | предпринимателей (по || | профессионального | | | | | | | согласованию), || | образования, | | | | | | | торгово-промышленная || | осуществляющими | | | | | | | палата Нижегородской || | подготовку рабочих | | | | | | | области (по согласованию) || | кадров, в том числе | | | | | | | || | включению в договоры | | | | | | | || | положений, | | | | | | | || | предусматривающих | | | | | | | || | материальное и | | | | | | | || | финансовое обеспечение | | | | | | | || | подготовки кадров под | | | | | | | || | конкретное рабочее | | | | | | | || | место, предоставление | | | | | | | || | мест и оплату | | | | | | | || | прохождения | | | | | | | || | производственной | | | | | | | || | практики учащимися | | | | | | | |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+| 3.7 | Содействие включению | 2007-2010 | | | | | | министерство образования || | руководителей учреждений | | | | | | | Нижегородской области, || | профессионального | | | | | | | Нижегородская ассоциация || | образования, | | | | | | | промышленников и || | осуществляющих | | | | | | | предпринимателей (по || | подготовку рабочих | | | | | | | согласованию), || | кадров, в состав | | | | | | | торгово-промышленная || | областных советов, | | | | | | | палата Нижегородской || | ассоциаций, занимающихся | | | | | | | области (по согласованию) || | вопросами развития | | | | | | | || | трудовых ресурсов | | | | | | | |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+| 3.8 | Организация | 2007-2010 | 400 | | | 200 | 200 | министерство образования || | краткосрочных курсов | | | | | | | Нижегородской области, || | профессиональной | | | | | | | Нижегородская ассоциация || | реабилитации | | | | | | | промышленников и || | демобилизованных из | | | | | | | предпринимателей (по || | Вооруженных Сил | | | | | | | согласованию), || | Российской Федерации | | | | | | | торгово-промышленная || | выпускников учреждений | | | | | | | палата Нижегородской || | профессионального | | | | | | | области (по согласованию) || | образования, | | | | | | | || | осуществляющих | | | | | | | || | подготовку рабочих | | | | | | | || | кадров (по заявкам | | | | | | | || | работодателей) | | | | | | | |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+| | 4. Профессиональная ориентация учащихся общеобразовательных школ и молодежи, информационное обеспечение || | деятельности по восстановлению позитивного имиджа рабочих профессий |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+| 4.1 | Организация | 2007-2010 | 240 | | | 120 | 120 | пресс-служба Губернатора || | систематических | | | | | | | и Правительства || | публикаций в средствах | | | | | | | Нижегородской области, || | массовой информации, | | | | | | | министерство образования || | отражающих прогноз | | | | | | | Нижегородской области || | потребностей рынка труда | | | | | | | || | и требований к | | | | | | | || | квалификации кадров в | | | | | | | || | разрезе профессий | | | | | | | |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+| 4.2 | Установление именных | 2007-2010 | 2400 | | | 1200 | 1200 | министерство образования || | стипендий Губернатора | | | | | | | Нижегородской области || | Нижегородской области | | | | | | | || | для лучших учащихся | | | | | | | || | учреждений | | | | | | | || | профессионального | | | | | | | || | образования, | | | | | | | || | осуществляющих | | | | | | | || | подготовку рабочих | | | | | | | || | кадров | | | | | | | |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+| 4.3 | Проведение областных | 2007-2010 | в рамках | | | | | министерство образования || | смотров - конкурсов: | | текущего | | | | | Нижегородской области || | - среди учреждений | | финансирования | | | | | || | профессионального | | | | | | | || | образования, | | | | | | | || | осуществляющих | | | | | | | || | подготовку рабочих | | | | | | | || | кадров - "Лучшее | | | | | | | || | учреждение года"; | | | | | | | || | - среди учащихся - | | | | | | | || | "Лучший по профессии"; | | | | | | | || | - среди мастеров | | | | | | | || | производственного | | | | | | | || | обучения - "Мастер года" | | | | | | | |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+| 4.4 | Организация ежегодного | 2007-2010 | 400 | | | 200 | 200 | министерство образования || | приема Губернатором | | | | | | | Нижегородской области || | Нижегородской области | | | | | | | || | победителей областных | | | | | | | || | смотров - конкурсов | | | | | | | || | среди учащихся и | | | | | | | || | мастеров | | | | | | | || | производственного | | | | | | | || | обучения учреждений | | | | | | | || | профессионального | | | | | | | || | образования, | | | | | | | || | осуществляющих | | | | | | | || | подготовку рабочих | | | | | | | || | кадров | | | | | | | |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+| 4.5 | Проведение ежемесячно | 2007-2010 | | | | | | министерство образования || | прямой | | | | | | | Нижегородской области, || | профориентационной линии | | | | | | | управление || | "Ориентир" для | | | | | | | государственной службы || | старшеклассников и их | | | | | | | занятости населения || | родителей | | | | | | | Нижегородской области |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+| 4.6 | Выпуск информационных | 2007-2010 | | | | | | министерство образования || | материалов, буклетов по | | | | | | | Нижегородской области, || | профориентации | | | | | | | управление || | | | | | | | | государственной службы || | | | | | | | | занятости населения || | | | | | | | | Нижегородской области |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+| 4.7 | Проведение ярмарок | 2007-2010 | в рамках | | | | | министерство образования || | вакансий рабочих мест, | | текущего | | | | | Нижегородской области, || | выставок-ярмарок | | финансирования | | | | | департамент социальной || | "Работа. Образование. | | | | | | | защиты населения, труда и || | Карьера", областного | | | | | | | занятости Нижегородской || | фестиваля "Личность. | | | | | | | области, управление || | Карьера. Успех" в целях | | | | | | | государственной службы || | профессиональной | | | | | | | занятости населения || | ориентации и развития | | | | | | | Нижегородской области, || | карьерного роста | | | | | | | Нижегородская ассоциация || | молодежи | | | | | | | промышленников и || | | | | | | | | предпринимателей (по || | | | | | | | | согласованию), || | | | | | | | | торгово-промышленная || | | | | | | | | палата Нижегородской || | | | | | | | | области (по согласованию) |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+| | 5. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров, высвобождающихся в ходе реструктуризации и || | оптимизации форм управления организациями Нижегородской области, с учетом существующих и перспективных || | миграционных процессов |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+| 5.1. | Обеспечение ежегодного | 2007-2010 | | | | | | управление || | мониторинга | | | | | | | государственной службы || | высвобождающихся кадров | | | | | | | занятости населения || | в ходе реструктуризации | | | | | | | Нижегородской области, || | и оптимизации форм | | | | | | | департамент социальной || | управления организациями | | | | | | | защиты населения, труда и || | Нижегородской области с | | | | | | | занятости Нижегородской || | учетом существующих и | | | | | | | области, Нижегородская || | перспективных | | | | | | | ассоциация промышленников || | миграционных процессов | | | | | | | и предпринимателей (по || | | | | | | | | согласованию) |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+| 5.2 | Направление безработных | 2007-2010 | | | | | | управление || | граждан, высвобождаемых | | | | | | | государственной службы || | в ходе реструктуризации, | | | | | | | занятости населения || | сокращения штатов, | | | | | | | Нижегородской области, || | ликвидации организаций | | | | | | | департамент социальной || | на профессиональное | | | | | | | защиты населения, труда и || | обучение в целях | | | | | | | занятости Нижегородской || | переподготовки и | | | | | | | области, министерство || | повышения квалификации | | | | | | | образования Нижегородской || | | | | | | | | области, Нижегородская || | | | | | | | | ассоциация промышленников || | | | | | | | | и предпринимателей (по || | | | | | | | | согласованию) |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+| 5.3 | Организация подготовки, | 2007-2010 | | | | | | министерство образования || | переподготовки и | | | | | | | Нижегородской области, || | повышения квалификации в | | | | | | | департамент социальной || | учреждениях | | | | | | | защиты населения, труда и || | профессионального | | | | | | | занятости Нижегородской || | образования кадров, | | | | | | | области, Нижегородская || | высвобождающихся в ходе | | | | | | | ассоциация промышленников || | реструктуризации и | | | | | | | и предпринимателей (по || | оптимизации форм | | | | | | | согласованию), управление || | управления организациями | | | | | | | государственной службы || | Нижегородской области, с | | | | | | | занятости населения || | учетом существующих и | | | | | | | Нижегородской области || | перспективных | | | | | | | || | миграционных процессов | | | | | | | |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+| 5.4 | Определение из числа | 2007-2010 | | | | | | министерство образования || | учреждений | | | | | | | Нижегородской области, || | профессионального | | | | | | | министерство || | образования, | | | | | | | промышленности и || | осуществляющих | | | | | | | инновации Нижегородской || | подготовку рабочих | | | | | | | области, || | кадров, базовых учебных | | | | | | | министерство сельского || | заведений для | | | | | | | хозяйства и || | профессиональной | | | | | | | продовольственных || | подготовки, повышения | | | | | | | ресурсов Нижегородской || | квалификации и | | | | | | | области, управление || | переподготовки | | | | | | | государственной службы || | высвобождаемых | | | | | | | занятости населения || | работников, безработных | | | | | | | Нижегородской области || | и незанятых граждан | | | | | | | |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+| 5.5 | Расширение перечня | 2007-2010 | | | | | | министерство образования || | профессий, предлагаемых | | | | | | | Нижегородской области, || | учреждениями | | | | | | | департамент социальной || | профессионального | | | | | | | защиты населения, труда и || | образования, по | | | | | | | занятости Нижегородской || | профессиональной | | | | | | | области, Нижегородская || | подготовке, повышению | | | | | | | ассоциация промышленников || | квалификации и | | | | | | | и предпринимателей (по || | переподготовке незанятых | | | | | | | согласованию), управление || | граждан и высвобождаемых | | | | | | | государственной службы || | работников | | | | | | | занятости населения || | | | | | | | | Нижегородской области |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+| 5.6 | Подготовка для | 2007 | | | | | | департамент социальной || | руководителей | | | | | | | защиты населения, труда и || | профсоюзных организаций | | | | | | | занятости Нижегородской || | и работодателей | | | | | | | области, Нижегородское || | методических | | | | | | | областное объединение || | рекомендаций по | | | | | | | организаций профсоюзов || | включению в соглашения и | | | | | | | "Облсовпроф" (по || | коллективные договоры | | | | | | | согласованию) || | мероприятий по | | | | | | | || | профессиональному | | | | | | | || | обучению, повышению | | | | | | | || | квалификации и | | | | | | | || | опережающей | | | | | | | || | переподготовке кадров | | | | | | | |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+| 5.7 | Обобщение передового | 2007-2010 | | | | | | министерство образования || | опыта по вопросам | | | | | | | Нижегородской области, || | подготовки, | | | | | | | департамент социальной || | переподготовки, | | | | | | | защиты населения, труда и || | повышения квалификации и | | | | | | | занятости Нижегородской || | закрепления в | | | | | | | области, Нижегородская || | организациях кадров | | | | | | | ассоциация промышленников || | | | | | | | | и предпринимателей (по || | | | | | | | | согласованию), управление || | | | | | | | | государственной службы || | | | | | | | | занятости населения || | | | | | | | | Нижегородской области |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+| | 6. Совершенствование нормативно-правового регулирования вопросов управления кадровым потенциалом |+------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+ | 6.1 | Разработка нормативных | 2007-2010 | | | | | | координационный | | | документов, регулирующих | | | | | | | совет при | | | вопросы управления | | | | | | | Губернаторе | | | кадровым потенциалом | | | | | | | Нижегородской | | | | | | | | | | области по | | | | | | | | | | комплексному | | | | | | | | | | управлению | | | | | | | | | | кадровым | | | | | | | | | | потенциалом | | | | | | | | | | Нижегородской | | | | | | | | | | области, | | | | | | | | | | центр по кадровому | | | | | | | | | | восполнению | | | | | | | | | | отраслей экономики | | | | | | | | | | Нижегородской | | | | | | | | | | области | +------+--------------------------+-----------+----------------+------+------+------+------+---------------------------+