Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 20.04.2006 № 1232
Об утверждении Положения о порядке сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Нижнего Новгорода
Администрация города Нижнего Новгорода ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20.04.2006 N 1232 Отменено - Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 14.01.2014 г. N 32 Об утверждении Положения о порядке сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Нижнего Новгорода В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N68- ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера" (с изменениями на 22 августа 2004года), постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта1997 года N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерацииинформацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера", Законом Нижегородскойобласти от 7 марта 2006 года N 67 «Об утверждении Положения о порядкесбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера натерритории Нижегородской области»: 1. Утвердить прилагаемое о порядке сбора и обмена информацией повопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера на территории города НижнегоНовгорода. 2. Признать утратившими силу: Распоряжение главы администрации города Нижнего Новгорода от04.11.1995 года N 2938-р «Об утверждении «Инструкции о порядке обменав городе Нижнем Новгороде информацией о чрезвычайных ситуациях». 3. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя главы администрации города Нижнего Новгорода, вице-мэраГладышева С.В. Исполняющий обязанности главы администрации города С.В.Гладышев УТВЕРЖДЕНО постановлением главы администрации города от 20.04.2006 N 1232 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Нижнего Новгорода (далее - Положение) 1. Настоящее Положение определяет основные правила сбора и обменаинформацией, а также определяет сроки и формы представления информациив области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера (далее - информация) на территориигорода Нижнего Новгорода. Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникшихчрезвычайных ситуациях и их последствиях, о радиационной, химической,медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности,а также сведения о деятельности организаций, независимо от ихорганизационно-правовой формы, и органов местного самоуправления. 2. Сбор и обмен информацией осуществляется органами местногосамоуправления города Нижнего Новгорода, организациями, независимо отформ собственности, в целях принятия мер по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций, а также своевременного оповещениянаселения города о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях. Органы местного самоуправления города Нижнего Новгородаосуществляют сбор и обмен информацией на соответствующих территорияхчерез постоянно действующие органы, специально уполномоченные нарешение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций. Организации осуществляют сбор и обмен информацией черезсобственные дежурно-диспетчерские службы и представляют информацию всоответствующий орган местного самоуправления, а также в федеральныйорган исполнительной власти, к сфере деятельности которого относятся. 3. Управление по делам ГО и ЧС города Нижнего Новгорода: осуществляет сбор и обработку информации, предоставляемойорганизациями, органами местного самоуправления, территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти; представляет в Комитет гражданской защиты и пожарнойбезопасности информацию обо всех чрезвычайных ситуациях на территориигорода и принимаемых мерах по ликвидации; ведет учет чрезвычайных ситуаций. 4. Информация о чрезвычайных ситуациях доводится досоответствующих органов управления в пределах их компетенции с учетомее содержания и срочности, согласно табелю срочных донесений. Информация о чрезвычайных ситуациях передается за подписью лиц,которым в установленном порядке определено право подписи такихсообщений (оповещения, уведомлений). Лицо, подписавшее сообщение,несет всю полноту ответственности за переданную информацию. 5. Обмен информацией о чрезвычайных ситуациях осуществляется сиспользованием всех видов средств связи. Оплата услуг связи дляпередачи информации производится в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 6. Информация подразделяется на оперативную и текущую. 7. К оперативной относится информация, предназначенная дляоповещения населения города об угрозе возникновения или возникновениичрезвычайных ситуаций, оценки вероятных последствий и принятия мер поее ликвидации. Оперативную информацию составляют сведения о факте(угрозе) и основных параметрах чрезвычайной ситуации, о первоочередныхмерах защиты населения и территорий, ведении аварийно-спасательных идругих неотложных работ, о силах и средствах, задействованных для ееликвидации. 8. Оперативная информация представляется в управление по делам ГОи ЧС города Нижнего Новгорода органами, специально уполномоченными нарешение задач гражданской обороны, задач по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - органы управления ГОЧС),если параметры поражающих факторов и источников аварий, катастроф,стихийных и иных бедствий соответствуют установленным критерияминформации о чрезвычайных ситуациях, в сроки, установленные Табелемсрочных донесений МЧС России, по формам 1/ЧС-4/ЧС. 9. Критерии информации о чрезвычайных ситуациях приведены в кнастоящему Положению. 10. К текущей относится информация, предназначенная дляобеспечения повседневной деятельности органов местного самоуправленияи организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций и поддержанию в готовности органов управления, сил и средств,предназначенных для их ликвидации. В режиме повседневной деятельности информация передаетсяустановленным порядком по подчиненности органов управления иорганизаций. При возникновении аварий и происшествий - порядокпредставления информации определяется постановлением ПравительстваНижегородской области от 27 декабря 2005 года N 323 "О системеоперативно-диспетчерского управления при авариях и чрезвычайныхситуациях Нижегородской области". 11. Текущая информация для подготовки материалов к ежегодномугосударственному докладу о состоянии защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций представляется в комитет гражданской защиты ипожарной безопасности Нижегородской области управлением по делам ГО иЧС города Нижнего Новгорода в порядке, установленном постановлениемПравительства Российской Федерации от 29 апреля 1995 года N 444 "Оподготовке ежегодного государственного доклада о состоянии защитынаселения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера". 12. Текущая информация, содержащая сведения, необходимые дляведения статистического учета чрезвычайных ситуаций, представляется вуправление по делам ГО и ЧС города Нижнего Новгорода в сроки,установленные Табелем срочных донесений МЧС России, по формам7/ЧС-9/ЧС. Текущая информация, содержащая сведения о создании, наличии,использовании и восполнении материальных и финансовых ресурсов дляликвидации чрезвычайных ситуаций, представляется в управление по деламГО и ЧС города Нижнего Новгорода в сроки, установленные Табелемсрочных донесений МЧС России, по форме 1/РЕЗ ЧС. 13. Информация представляется по форме и в сроки, установленныеприложением 1 к приказу МЧС России от 7 июля 1997 года N 382 "Овведении в действие Инструкции о сроках и формах представленияинформации в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера". 14. Обмен информацией осуществляется по телефонным, телеграфным,иным каналам связи, а также в рамках территориального звенаавтоматизированной информационно-управляющей системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций. Приложение к Положению о порядке сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Нижнего Новгорода КРИТЕРИИ ИНФОРМАЦИИ О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| Наименование источника ЧС | Критерии отнесения к ЧС |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1. Техногенные чрезвычайные ситуации || 1.1 Транспортные аварии (катастрофы) || А. Общие критерии |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| | 1. Число погибших - 2 чел. и более. || | Число госпитализированных - 4 чел. и более. || | 2. Прямой материальный ущерб: || | гражданам - 100 МРОТ; || | предприятиям, учреждениям и организациям || | (далее по тексту - организации) - 500 МРОТ. |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.1.1 - 1.1.2. Крушения и аварии | 1. Любой факт крушения поездов. || грузовых и пассажирских поездов и | 2. Повреждения вагонов, перевозящих опасные || поездов метрополитена | грузы, в результате которых пострадали люди. || | 3. Перерывы в движении: || | на главных путях железнодорожных магистралей || | -6 ч. и более; || | на метрополитене - 30 мин. и более. |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.1.3. - 1.1.4. Кораблекрушения, | 1. Аварийный разлив нефти и нефтепродуктов в || аварии, повреждения грузовых, | водные объекты в объеме 1 т и более. || пассажирских судов, судов атомного | 2. Аварийное попадание в водоемы жидких и || флота, маломерных судов и судов | сыпучих токсичных веществ с превышением ПДК в || флота рыбной промышленности, | 5 и более раз. || повреждения судами береговых, | 3. Затопление, выбрасывание на берег судов в || гидротехнических и других объектов. | результате шторма (урагана, цунами), посадка || | судов на мель - любой факт аварии || | (катастрофы). || | Столкновение, опрокидывание, затопление, || | выбрасывание на берег, посадка на мель || | маломерных судов с гибелью 5 и более человек || | или пострадавших 10 и более человек. || | Аварии на маломерных судах, перевозящих || | опасные грузы. |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.1.5. - 1.1.6. Авиационные и | Падение, разрушение воздушного судна, || ракетно-космические катастрофы и | ракетно-космического изделия (аппарата) - || аварии в аэропортах, на стартовых | любой факт падения, разрушения. || площадках и в населенных пунктах и | || вне аэропортов, стартовых площадок и | || населенных пунктов | |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.1.7. Аварии (катастрофы) на | 1. Аварии на автомобильном транспорте, || автодорогах (крупные | перевозящем опасные грузы - любой факт || дорожно-транспортные аварии и | аварии. || катастрофы) | 2. Повреждение 10 и более автотранспортных || | единиц. || | 3. Прекращение движения на данном участке на || | 12 часов вследствие ДТП - решение об || | отнесении ДТП к ЧС принимается комиссиями по || | чрезвычайным ситуациям органов исполнительной || | власти субъектов РФ или органов местного || | самоуправления в зависимости от местных || | условий. || | 4. ДТПс тяжкими последствиями (погибли 5 и || | более человек или пострадали 10 и более || | человек). |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.1.8. Транспортные катастрофы и | 1. Любой факт крушения поездов. || аварии на мостах, переправах, в | 2. Повреждение ж.д. вагонов, перевозящих || тоннелях, горных выработках, на | опасные грузы, в результате которых || железнодорожных переездах | пострадали люди. || | 3. Решение об отнесении к ЧС перерыва в || | движении по ж.д. магистралям (внутренним || | водным путям) принимается комиссиями по ЧС || | органов исполнительной власти субъектов РФ || | или органов местного самоуправления на || | основании рекомендаций руководителей || | предприятий и организаций ж.д. транспорта || | (речного транспорта). || | 4. Перерыв в движении: || | на главных путях железнодорожных || | магистралей-6 ч. и более; || | на метрополитене - 30 мин. и более. || | 5. Аварийный разлив нефти и нефтепродуктов в || | водные объекты в объеме 5 т и более. || | 6. Аварийное попадание в водоемы жидких и || | сыпучих токсичных веществ с превышением ПДК в || | 5 и более раз. || | 7. Аварии на автомобильном транспорте, || | перевозящем опасные грузы в населенном пункте || | - любой факт аварии. || | 8. Прекращение движения на данном участке || | автодорог на 12 часов вследствие ДТП - || | решение об отнесении ДТП к ЧС принимается || | комиссиями по чрезвычайным ситуациям органов || | исполнительной власти субъектов РФ или || | органов местного самоуправления в зависимости || | от местных условий. || | 9. ДТП* с тяжкими последствиями (погибли 5 и || | более человек или пострадали 10 и более || | человек). || | 10. Повреждено 10 и более автотранспортных || | единиц |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.1.9. Аварии на магистральных | Любой факт разрыва || газо-, нефте-, продукто-проводах | |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.1.10. Аварии на внутри-промысловых | Аварийный выброс нефти в объеме 20 т и более, || нефтепроводах | а в местах пересечения водных преград и при || | попадании в водные объекты 5 т и более |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.1.11. Аварии на плавучих буровых | Вылив нефти в объеме 20 т и более || установках и буровых судах, на | || морских стационарных и | || полупогруженных платформах по добыче | || и эксплуатации месторождений нефти и | || газа | |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.2.Пожары и взрывы (с возможным последующим горением) || А. Общие критерии |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.2.1. Пожары в зданиях, | 1 .Число погибших - 2 чел. и более. || сооружениях, установках (в т.ч. | Число госпитализированных - 4 чел. и более. || магистральные газо-, нефте-, | 2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ и || продуктопроводы) производ-ственного | более. || назначения | |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.2.2. Пожары в зданиях, | 1. Число погибших - 2 чел. и более. || сооружениях, установках | Число госпитализированных - 4 чел. и более. || сельскохозяйственного назначения | 2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ и || | более. |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.2.3. Пожары в зданиях, сооружениях | 1.Число погибших - 2 чел. и более. || и помещениях предприятий торговли. | Число госпитализированных - 4 чел. и более. || Пожары в складских зданиях и | 2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ и || сооружениях | более. |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.2.4. Пожары на транспортных | 1.Число погибших - 2 чел. и более. || средствах (в т.ч. железнодорожный, | Число госпитализированных - 4 чел. и более. || водный, автомобильный, воздушный | 2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ и || транспорт) | более. |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.2.5. Пожары в зданиях | 1 .Число погибших - 2 чел. и более. || (сооружениях) жилого, | Число госпитализированных - 4 чел. и более. || административного, | 2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ и || учебно-воспитательного, социального, | более. || культурно-досугового назначения, | || здравоохранения | |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.2.6. Пожары на объектах другого | 1.Число погибших - 2 чел. и более. || назначения | Число госпитализированных - 4 чел. и более. || | 2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ и || | более. |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+|1.2.7. Пожары на транспортных |Любой факт пожара или взрыва ||средствах, перевозящих опасные грузы | |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+|1.2.8. Пожары (взрывы) в шахтах, |Пожары (взрывы) в метрополитене - любой факт ||подземных и горных выработках, |пожара или взрыва. ||метрополитенах | |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+|1.2.9. Обнаружение неразорвавшихся |1.Обнаружение боеприпасов в районе вооруженных ||боеприпасов |конфликтов или обнаружение боеприпасов времен || |Великой Отечественной войны - решение об || |отнесении происшествия к источнику происшедшей || |ЧС принимают органы управления по делам ГО и || |ЧС. || |2. Обнаружение боеприпасов вне района || |вооруженного конфликта - любой факт || |обнаружения в населенном пункте; в остальных || |случаях решение об отнесении факта обнаружения || |к источнику происшедшей ЧС принимают органы || |управления по делам ГО и ЧС. || | |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+|1.2.10. Обнаружение (утрата) |1. Обнаружение взрывчатых веществ ||взрывчатых веществ (боеприпасов) |(боеприпасов) в районе вооруженных конфликтов || |- любой факт обнаружения складов взрывчатых || |веществ (боеприпасов). || |2. Обнаружение (утрата) взрывчатых веществ || |(бое-припасов) вне района вооруженного || |конфликта - решение об отнесении факта || |обнаружения к источнику происшедшей ЧС || |принимают органы управления по делам ГО и ЧС. |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.3. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) || аварийно химических опасных веществ (АХОВ) || А. Общие критерии |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.3.1. Аварии с выбросом и (или) | 1.О факте пролива на грунт токсичных веществ || сбросом (угрозой выброса и (или) | сообщается как о ЧС по решению органа || сброса) АХОВ при их производстве, | управления по делам ГО и ЧС. Превышение ПДК || переработке или хранении | (ПДУ) в пределах санитарно-защитной зоны, по || (захоронении) | которому аварию относят к источнику || | происшедшей ЧС, устанавливается органами || | управления по делам ГО и ЧС с учетом местных || | условий. || | 2. Распространение загрязнения за || | санитарно-защитную зону с превышением (ПДК || | (ПДУ) в 5 раз и более*. || | 3. Максимальное разовое превышение ПДК || | экологически вредных веществ в поверхностных, || | подземных и морских водах (вне зон || | хронического загрязнения) в 100 раз и более. || | 4. Превышение ПДУ в 50 и более раз при || | загрязнении почв (грунтов) на площади 100 га || | и более. || | 5. Число погибших - 2 чел. и более. || | Число госпитализированных - 4 чел. и более. || | 6. Прямой материальный ущерб: || | гражданам - 100 МРОТ; || | организации - 500 МРОТ. |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.3.2. Образование и распространение | || АХОВ в процессе химических реакций, | || начавшихся в результате аварии. | |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.3.3. Аварии на транспорте с | Любой факт выброса токсичных веществ. || выбросом и (или) сбросом (угрозой | || выброса и (или) сброса) АХОВ | |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.3.4. Аварии с боевыми отравляющими | Любой факт аварии. || веществами | |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.3.5. Обнаружение (утрата) | 1.Обнаружение (разливы) ртути - превышение || источников АХОВ | ПДК: в 50 раз и более, или 30 - 49 раз в || | течение 8 часов, или в 20 - 29 раз в течение || | 2 суток. || | 2. Решение об отнесении факта обнаружения || | (утраты) источника АХОВ к ЧС принимается || | органами управления по делам ГО и ЧС (в || | случае, если не достигнуты вышеприведенные || | значения общих критериев). |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.3.6. Выбросы метана, углекислого | Решение об отнесении факта выброса к ЧС || газа и других опасных химических | принимается органами управления по делам ГО и || веществ** | ЧС (в случае, если не достигнуты || | вышеприведенные значения общих критериев). |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.3.7. Выбросы на нефтяных и газовых | Решение об отнесении факта выброса к ЧС || месторождениях нефти и газа | принимается органами управления по делам ГО и || (открытые фонтаны нефти и газа) | ЧС (в случае, если не достигнуты || | вышеприведенные значения общих критериев). |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.3.8. Аварии с разливом нефти и | Аварийный выброс нефти в объеме 20 т и более, || нефтепродуктов* | а при попадании в водные объекты 5 т и более. |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.4.Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса, сброса) || радиоактивных веществ (РВ) || А. Общие критерии |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| | 1.Третий (серьезный) инцидент и более высокие || | уровни событий (аварий) по международной || | шкале ядерных событий (ИНЕС) на АЭС или иных || | ядерных установках. || | 2. Распространение загрязнения за || | санитарно-защитную зону с превышением ПДК || | (ПДУ) в 5 и более раз. || | 3. Максимальное разовое превышение ПДК в || | поверхностных, подземных и морских водах (вне || | зон хронического загрязнения) в 100 и более || | раз. || | 4. Превышение ПДУ при загрязнении почв || | (грунтов) в 100 раз и более на площади 100 га || | и более. || | 5. Уровни (дозы) облучения населения при || | радиационных авариях или обнаружении || | радиоактивного загрязнения, требующие || | вмешательства (осуществления защитных || | мероприятий), установленные «Нормами || | радиационной безопасности (НРБ-99)» (табл. || | 6.1-6.3). || | При выполнении условий: || | измеренная мощность дозы гамма-излучения || | от переносных, передвижных, стационарных || | аппаратов с радиационными источниками - более || | 20 мкГр/ч на расстоянии 1 м; || | измеренная мощность дозы гамма - || | излучения у поверхности блока радиоизотопного || | прибора - более 10 мкГр/ч, а на расстоянии 1 || | м от поверхности блока более 3 мкГр/ч - || | решение об отнесении аварии к ЧС принимается || | органами управления по делам ГО и ЧС с учетом || | местных условий. || | 7. Число погибших - 2 чел. и более. || | Число госпитализированных - 4 чел. и более. || | 8. Прямой материальный ущерб: || | гражданам - 100 МРОТ; || | организации - 500 МРОТ. |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.4.1. Аварии на АЭС | 1. Измеренная мощность дозы гамма-излучения в || | помещениях постоянного пребывания персонала - || | более 10 мкЗв/ч и (или) объемная активность || | йода - 131 более 1100 Бк/м . || | 2. Измеренная мощность дозы гамма - излучения || | на территории промплощадки и || | санитарно-защитной зоны - более 2,5 мкЗв/ч и || | (или) объемная активность йода - 131 более - || | 275 Бк/м . || | 3. Измеренная мощность дозы на территории || | зоны наблюдения - более 0,1 мкЗв/ч и (или) || | объемная активность йода - 131 более 7 Бк/м. |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.4.2. Аварии на промышленных, | 1. Измеренная мощность дозы гамма-излучения в || экспериментальных и | помещениях постоянного пребывания персонала - || исследовательских реакторах и | более 10 мкЗв/ч и (или) объемная активность || ядерных экспериментальных установках | йода - 131 более 1100 Бк/м. || военного назначения | 2. Измеренная мощность дозы гамма - излучения || | на территории промплощадки и || | санитарно-защитной зоны - более 2,5 мкЗв/ч и || | (или) объемная активность йода - 131 более || | -275 Бк/м. || | 3. Измеренная мощность дозы на территории || | зоны наблюдения - более 0,1 мкЗв/ч и (или) || | объемная активность йода - 131 более 7 Бк/м. |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.4.3. Аварии с выбросом и (или) | 1.Измеренная мощность дозы гамма-излучения в || сбросом (угрозой выброса и (или) | помещениях постоянного пребывания персонала - || сброса) РВ на предприятиях | более 10 мкЗв/ч и (или) объемная активность || ядерно-топливного цикла | йода- 131 более 1100 Бк/м. || | 2. Измеренная мощность дозы гамма - излучения || | на территории промплощадки и || | санитарно-защитной зоны - более 2,5 мкЗв/ч и || | (или) объемная активность йода - 131 более || | -275 Бк/м. || | 3. Измеренная мощность дозы на территории || | зоны наблюдения - более 0,1 мкЗв/ч и (или) || | объемная активность йода -131 более 7 Бк/м. |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.4.4. Аварии судов и других | Любой факт выброса и (или) сброса РВ || плавсредств, космических и | || летательных аппаратов и других | || транспортных и транспортабельных | || средств с установленными на борту | || ядерными реакторами и (или) ядерными | || материалами, радиационными | || источниками и радиоактивными | || веществами | |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.4.5. Аварии при промышленных и | Любой факт выброса РВ || испытательных взрывах с выбросом РВ | |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.4.6. Аварии с ядерными зарядами, | Любой факт аварии || ядерными боеприпасами и ядерным | || оружием в местах их создания, | || хранения, обслуживания, уничтожения | || или при транспортировке | |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.4.7. Обнаружение (утрата) | Любой факт утери, хищения или обнаружения || источников ионизирующего излучения | источников, ионизирующих излучение |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.4.8. Обрушение хранилищ, корпусных | Любой факт обрушения || конструкций транспортных и | || транспортабельных ядерных установок | |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.4.9. Аварии в пунктах хранения | Измеренная мощность дозы гамма-излучения на || радиоактивных отходов (РАО) | границе ограждения пункта хранения РАО - || | более 5 мкГр/ч. Измеренная мощность дозы || | гамма-излучения от контейнера с РАО на || | удалении 1 м - более 100 мкГр/ч. |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.4.10. Аварии в хранилищах | Измеренная мощность дозы гамма-излучения на || (контейнерах) отработавшего ядерного | границе ограждения пункта хранилища ОЯТ - || топлива (ОЯТ) | более 5 мкГр/ч. Измеренная мощность дозы || | гамма-излучения от контейнера с ОЯТ - более || | 100 мкГр/ч. |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.5. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) || патогенных для человека микроорганизмов || А. Общие критерии |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.5.1. Аварии с выбросом и (или) | 1 .Любой факт выброса (сброса) токсичных || сбросом (угрозой выброса и (или) | веществ. 2. Любой факт выброса (сброса) || сброса) сбросом патогенных для | веществ, содержащих возбудитель инфекционных || человека микроорганизмов на | заболеваний людей I и II групп патогенности и || предприятиях и в | опасных заболеваний животных. Вопрос об || научно-исследовательских учреждениях | отнесении к ЧС факта выброса (сброса) || (лабораториях) | веществ, содержащих компоненты, опасные для || | растений, решается органами управления по || | делам ГО и ЧС по согласованию с || | территориальными органами Министерства || | природных ресурсов Российской Федерации |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.5.2. Аварии на транспорте с | Любой факт выброса (сброса) патогенных для || выбросом и (или) сбросом (угрозой | человека микроорганизмов || выброса и (или) сброса) патогенных | || для человека микроорганизмов | |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.5.3. Обнаружение (утрата) | Любой факт утраты (обнаружения) патогенных || патогенных для человека | для человека микроорганизмов || микроорганизмов | |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.6. Внезапное обрушение зданий, сооружений, пород || А. Общие критерии |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| | 1 . Число погибших - 2 чел. и более. || | Число госпитализированных - 4 чел. и более. || | 2. Прямой материальный ущерб: || | гражданам - 100 МРОТ; || | организации - 500 МРОТ. |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.7. Аварии на электроэнергетических системах || А. Общие критерии |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| | 1 . Число погибших - 2 чел. и более. || | Число госпитализированных - 4 чел. и более. || | 2. Прямой материальный ущерб: || | гражданам - 100 МРОТ; || | организации - 500 МРОТ |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.7.1. Аварии на автономных | Аварийное отключение систем жизнеобеспечения || электростанциях с долговременным | в жилых кварталах на 1 сутки и более || перерывом электроснабжения | || потребителей и населения | |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.7.2. Аварии на | Аварийное отключение систем жизнеобеспечения || электроэнергетических системах | в жилых кварталах на 1 сутки и более || (сетях) с долговременным перерывом | || электроснабжения основных | || потребителей и населения | |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.7.3. Выход из строя транспортных | Решение об отнесении к ЧС перерывов в || электрических контактных сетей | движении принимается органами управления по || | делам ГО и ЧС в зависимости от возможностей || | использования обходных путей и других местных || | условий |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.8. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения || А. Общие критерии |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| | Аварийное отключение систем жизнеобеспечения || | населения в жилых кварталах на 1 сутки и || | более. || | Число погибших - 2 чел. и более. || | Число госпитализированных - 4 чел. и более. || | 3. Прямой материальный ущерб: || | гражданам - 100 МРОТ. |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.9. Аварии на очистных сооружениях || А. Общие критерии |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| | 1 . Число погибших - 2 чел. и более. || | Число госпитализированных - 4 чел. и более. || | 2. Прямой материальный ущерб: || | гражданам - 100 МРОТ; || | организации - 500 МРОТ. || | 3. Решение об отнесении аварии к ЧС || | принимается органами управления по делам ГО и || | ЧС (если не достигнуты значения общих || | критериев). |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 1.10. Гидродинамические аварии || А. Общие критерии |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| | 1 . Число погибших - 2 чел. и более. || | Число госпитализированных - 4 чел. и более. || | 2. Прямой материальный ущерб: || | гражданам - 100 МРОТ; || | организации - 500 МРОТ. || | 3. Решение об отнесении аварии к ЧС || | принимается органами управления по делам ГО и || | ЧС (если не достигнуты значения общих || | критериев). |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 2. Природные чрезвычайные ситуации || 2.1. Опасные геофизические явления || А. Общие критерии |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 2.1.1. Извержения вулканов | 1. Число погибших - 2 чел. и более. || | Число госпитализированных - 4 чел. и более. || | 2. Прямой материальный ущерб: || | гражданам - 100 МРОТ; || | организации - 500 МРОТ; || | 3. Разрушение почвенного покрова на площади - || | 10 га и более. || | 4. Гибель посевов с/х культур или природной || | растительности единовременно на площади - 100 || | га и более. |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 2.1.2. Землетрясения | Землетрясение - 5 баллов и более |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 2.2. Опасные геологические явления || А. Общие критерии |+------------------------------------+-------------------------------------------------+| 2.2.1. Оползни, обвалы, осыпи | 1 . Число погибших 2 человека и более. || | Число госпитализированных - 4 чел. и более. || | 2. Прямой материальный ущерб: || | гражданам - 100 МРОТ; || | организации - 500 МРОТ. || | 3. Разрушение почвенного покрова на площади - || | 10 га и более. || | 4. Гибель посевов с/х культур или природной || | растительности единовременно на площади - 100 || | га и более. |+------------------------------------+-------------------------------------------------+| 2.2.2. Карстовая просадка (провал) | 1 . Число погибших 2 человека и более. || земной поверхности, просадка | Число госпитализированных - 4 чел. и более. || лессовых пород | 2. Прямой материальный ущерб: || | гражданам - 100 МРОТ; || | организации - 500 МРОТ. || | 3. Разрушение почвенного покрова на площади - || | 10 га и более. || | 4. Гибель посевов с/х культур или природной || | растительности единовременно на площади - 100 || | га и более. |+------------------------------------+-------------------------------------------------+| 2.2.3. Абразия | 1 . Число погибших 2 человека и более. || | Число госпитализированных - 4 чел. и более. || | 2. Прямой материальный ущерб: || | гражданам - 100 МРОТ; || | организации - 500 МРОТ. || | 3. Разрушение почвенного покрова на площади - || | 10 га и более. || | 4. Гибель посевов с/х культур или природной || | растительности единовременно на площади - 100 || | га и более. |+------------------------------------+-------------------------------------------------+| 2.2.4. Эрозия, склоновый смыв | 1 . Число погибших 2 человека и более. || | Число госпитализированных - 4 чел. и более. || | 2. Прямой материальный ущерб: || | гражданам - 100 МРОТ; || | организации - 500 МРОТ. || | 3. Разрушение почвенного покрова на площади - || | 10 га и более. || | 4. Гибель посевов с/х культур или природной || | растительности единовременно на площади - 100 || | га и более. |+------------------------------------+-------------------------------------------------+| 2.2.5 Курумы | 1 . Число погибших 2 человека и более. || | Число госпитализированных - 4 чел. и более. || | 2. Прямой материальный ущерб: || | гражданам - 100 МРОТ; || | организации - 500 МРОТ. || | 3. Разрушение почвенного покрова на площади - || | 10 га и более. || | 4. Гибель посевов с/х культур или природной || | растительности единовременно на площади - 100 || | га и более. |+------------------------------------+-------------------------------------------------+| 2.3. Опасные метеорологические явления || А. Общие критерии |+------------------------------------+-------------------------------------------------+| | 1 . Число погибших - 2 чел. и более. || | Число госпитализированных - 4 чел. и более. || | 2. Прямой материальный ущерб: || | гражданам - 100 МРОТ; || | организации - 500 МРОТ. || | 3. Гибель посевов с/х культур или природной || | растительности единовременно на площади - 100 || | га и более |+------------------------------------+-------------------------------------------------+| Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС |+------------------------------------+-------------------------------------------------+| 2.3. 1 Сильный ветер, в т.ч. | Скорость ветра (включая порывы) - 25 м/сек и || шквал, смерч | более; на побережье морей и в горных районах - || | 35 м/сек и более. |+------------------------------------+-------------------------------------------------+| 2.3.2. Очень сильный дождь | Количество осадков - 50 мм и более за 12 ч и || (мокрый снег, дождь со снегом | менее; в селеопасных горных районах - 30 мм и || | более за 12 ч и менее. |+------------------------------------+-------------------------------------------------+| 2.3.3. Сильный ливень (очень | Количество осадков 30 мм и более за 1 час и || сильный ливневый дождь) | менее |+------------------------------------+-------------------------------------------------+| 2.3.4. Продолжительные сильные | Количество осадков 100 мм и более за период || дожди | более 12 ч., но менее 48 ч. |+------------------------------------+-------------------------------------------------+| 2.3.5. Очень сильный снег | Количество осадков не менее 20 мм за период не || | более 12 ч. |+------------------------------------+-------------------------------------------------+| 2.3.6. Крупный град | Диаметр градин - 20 мм и более. |+------------------------------------+-------------------------------------------------+| 2.3.7. Сильная метель | Общая или низовая метель при средней скорости || | ветра 15 м/сек и более и видимости менее 500 м. |+------------------------------------+-------------------------------------------------+| 2.3.8. Сильная пыльная (песчаная) | Решение об отнесении явления к ЧС принимается || буря | органами управления по делам ГО и ЧС на || | основании данных территориальных органов. |+------------------------------------+-------------------------------------------------+| 2.3.9. Сильное | Диаметр отложения на проводах гололедного || гололедно-изморозевое отложение на | станка 20 мм и более для гололеда; для сложного || проводах | отложения и налипания мокрого снега - 35 мм и || | более. |+------------------------------------+-------------------------------------------------+| 2.3.10. Сильный туман | Видимость 50 м и менее. |+------------------------------------+-------------------------------------------------+| 2.3.11. Сильный мороз | Решение об отнесении явления к ЧС принимается || | органами управления по делам ГО и ЧС на || | основании данных территориальных органов. |+------------------------------------+-------------------------------------------------+| 2.3.12. Сильная жара | Решение об отнесении явления к ЧС принимается || | органами управления по делам ГО и ЧС на || | основании данных территориальных органов |+------------------------------------+-------------------------------------------------+| 2.3.13. Заморозки** | Решение об отнесении явления к ЧС принимается || | органами управления по делам ГО и ЧС на || | основании данных, представляемых || | территориальными органами управления сельским || | хозяйством. |+------------------------------------+-------------------------------------------------+| 2.3.14. Засуха | Решение об отнесении явления к ЧС принимается || | органами управления по делам ГО и ЧС на || | основании данных, представляемых || | территориальными органами управления сельским || | хозяйством. |+------------------------------------+-------------------------------------------------+| 2.3.15. Сход снежных лавин | Решение об отнесении явления к ЧС принимается || | органами управления по делам ГО и ЧС на || | основании данных территориальных органов. |+------------------------------------+-------------------------------------------------+| 2.4. Морские опасные гидрометеорологические явления || А. Общие критерии |+------------------------------------+-------------------------------------------------+| | 1 . Число погибших - 2 чел. и более. || | Число госпитализированных - 4 чел. и более. || | 2. Прямой материальный ущерб: || | гражданам - 100 МРОТ; || | организации - 500 МРОТ. |+------------------------------------+-------------------------------------------------+| Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС |+------------------------------------+-------------------------------------------------+| 2.4.1. Цунами, тропические циклоны | Решение об отнесении явления к ЧС принимается || (тайфуны), сильное волнение (5 | органами управления по делам ГО и ЧС на || баллов и более), сильный тягун в | основании данных территориальных органов. || морских портах | |+------------------------------------+-------------------------------------------------+| 2.4.2. Обледенение судов | Быстрое и очень быстрое обледенение судов (0,7 || | см/ч и более). |+------------------------------------+-------------------------------------------------+| 2.4.3. Сгонно-нагонные явления | Решение об отнесении явления к ЧС принимается || | органами управления по делам ГО и ЧС на || | основании данных территориальных органов. |+------------------------------------+-------------------------------------------------+| 2.4.4. Раннее появление льда, | Решение об отнесении явления к ЧС принимается || интенсивный дрейф льда, сжатие | органами управления по делам ГО и ЧС на || льда, сильный туман на море, | основании данных территориальных органов. || непроходимый, труднопроходимый | || лед, навалы льда на берега и | || морские гидротехнические | || сооружения | |+------------------------------------+-------------------------------------------------+| 2.4.5. Отрыв прибрежных льдин | Любой отрыв льдин с людьми. |+------------------------------------+-------------------------------------------------+| 2.5. Опасные гидрологические явления || А. Общие критерии |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| | 1. Число погибших - 2 чел. и более. || | Число госпитализированных - 4 чел. и более. || | 2. Прямой материальный ущерб: || | гражданам - 100 МРОТ; || | организации - 500 МРОТ || | 3. Гибель посевов с/х культур или природной || | растительности единовременно на площади -100 || | га и более. |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 2.5.1 Высокие уровни воды | Решение об отнесении явления к ЧС принимается || (половодье, зажор, затор, дождевой | органами управления по делам ГО и ЧС на || паводок), сель | основании данных территориальных органов. |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 2.5.2. Низкие уровни воды (низкая | Понижение уровня воды ниже проектных отметок || межень) | водозаборных сооружений и навигационных || | уровней на судоходных реках в течение не || | менее 10 дней. |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 2.5.3. Раннее ледообразование | Решение об отнесении явления к ЧС принимается || | органами управления по делам ГО и ЧС на || | основании данных территориальных органов. |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 2.6. Природные пожары || А. Общие критерии |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| | 1. Число погибших - 2 чел. и более. || | Число госпитализированных - 4 чел. и более. || | 2. Прямой материальный ущерб: || | гражданам - 100 МРОТ; || | организации - 500 МРОТ. |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 2.6.1.Лесные пожары, торфяные | 1. Крупные неконтролируемые пожары на || пожары, пожары на оленьих пастбищах | площади: для наземной охраны лесов - 25 га и || | более; для авиационной охраны лесов - 200 га || | и более. || | 2. Решение об отнесении к ЧС торфяных пожаров || | и пожаров на оленьих пастбищах принимаются || | органами управления ГО и ЧС в зависимости от || | местных условий. |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации || 3.1. Инфекционные, паразитарные болезни и отравления людей |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 3.1.1. Особо опасные болезни | Каждый случай особо опасного заболевания || (холера, чума, туляремия, сибирская | || язва, мелиоидоз, лихорадка Ласса, | || болезни, вызванные вирусами Марбурга | || и Эбола) | |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 3.1.2. Опасные кишечные инфекции | Групповые случаи заболеваний - 10 - 50 чел. и || (болезни I и II группы патогенности | более. || по СП 1.2.01 1-94) | Умерших в течение одного инкубационного || | периода 2 чел. и более. |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 3.1.3. Инфекционные заболевания | Групповые случаи заболеваний - 10 чел. и || людей невыясненной этиологии | более. || | Умерших в течение одного инкубационного || | периода 2 чел. и более. |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 3.1.4. Отравления людей | Решение об отнесении заболевания к ЧС || | принимается органами управления ГО и ЧС на || | основании данных, представляемых || | территориальными органами санэпиднадзора. |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 3.1.5. Эпидемии | Уровень смертности или заболеваемости по || | территориям субъектов РФ превышает годовой || | среднестатистический в 3 раза и более. |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 3.2. Особо опасные болезни сельскохозяйственных животных и рыб |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 3.2.1. Особо опасные острые | Каждый отдельный (спорадический) случай || инфекционные болезни | острой инфекционной болезни. || сельскохозяйственных животных: ящур, | 2. Несколько случаев острой инфекционной || бешенство, сибирская язва, | болезни (эпизоотия). || леп-тоспироз, туляремия, мелиоидоз, | || листериоз, чума (КРС, МРС), чума | || свиней, болезнь Ньюкасла, оспа, | || контагиозная плевропневмония | |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 3.2.2 Прочие острые инфекционные | 1. Гибель животных в пределах одного или || болезни сельскохозяйственных | нескольких административных районов субъекта || животных, хронические инфекционные | РФ - 10 голов и более (эпизоотия). || болезни сельскохозяйственных | 2. Массовое заболевание животных в пределах || животных (бруцеллез, туберкулез, | одного или нескольких административных || лейкоз, сап и др.) | районов субъекта РФ - 100 голов и более || | (эпизоотия). |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 3.2.3. Экзотические болезни животных | Каждый случай болезни || и болезни невыясненной | |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 3.2.4. Массовая гибель рыб | Решение об отнесении случаев гибели рыб к ЧС || | принимается органами управления по делам ГО и || | ЧС на основании данных представляемых || | территориальными органами управления сельским || | хозяйством. |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 3.3. Карантинные и особо опасные болезни и вредители || сельскохозяйственных растений и леса |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 3.3.1 Массовое поражение растений | Болезни растений, приведшие к гибели растений || болезнями и вредителями | или экономически значимому недобору урожая на || | площади 100 га и более. |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 3.3.2. Массовое поражение леса | Решение об отнесении случаев болезней леса к || болезнями и вредителями | ЧС принимается органами управления по делам || | ГО и ЧС на основании данных, представляемых || | территориальными органами. |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| 4. Крупные террористические акты || А. Общие критерии |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+| | 1. Число погибших - 5 чел. и более. Число || | госпитализированных 10 чел. и более. || | 2. Прямой материальный ущерб - свыше 1 тыс. || | МРОТ |+--------------------------------------+-----------------------------------------------+Примечания:1. Донесения о чрезвычайной ситуации представляются при фиксированиихотя бы одного из показателей приведенных критериев чрезвычайныхситуаций.