Постановление Правительства Нижегородской области от 24.03.2006 № 90
О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 29 декабря 2005 года N 210-З "Об областном бюджете на 2006 год"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 марта 2006 года N 90 О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 29 декабря 2005 года N 210-З "Об областном бюджете на 2006 год" В соответствии с Законом Нижегородской области от 29 декабря 2005года N 210-З "Об областном бюджете на 2006 год" ПравительствоНижегородской области постановляет: 1. Принять к исполнению областной бюджет на 2006 год. 2. Установить, что: исполнение областного бюджета на 2006 год осуществляется всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2006год (далее - сводная бюджетная роспись); внесение изменений в сводную бюджетную роспись осуществляетсяминистерством финансов Нижегородской области на основании статей 22,23, 24, 37 и 65 Закона Нижегородской области от 29 декабря 2005 года N210-З "Об областном бюджете на 2006 год", а также в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской областиот 25 октября 2005 года N 172-З "О бюджетной системе и бюджетномпроцессе в Нижегородской области" в рамках установленных полномочий. 3. Органам исполнительной власти Нижегородской области -администраторам доходов областного бюджета принять меры по обеспечениюпоступления в областной бюджет налогов, сборов и других обязательныхплатежей в запланированных на 2006 год объемах. 4. Министерствам и иным органам исполнительной властиНижегородской области в целях обеспечения полноты поступлений доходовв областной бюджет и выявления потенциальных резервов ростаналогооблагаемой базы: 4.1. Совместно с министерством финансов Нижегородской области иуправлением федеральной налоговой службы по Нижегородской областиопределить перечень организаций курируемых отраслей, по которымотмечается снижение налогооблагаемой базы ввиду вывода финансовыхпотоков за пределы Нижегородской области. Провести анализ причинвозникновения подобной ситуации, а также разработать мероприятия,направленные на переориентирование экономической политики указанныхорганизаций на уплату налогов в консолидированный бюджет Нижегородскойобласти. 4.2. Обеспечить мониторинг основных показателейфинансово-хозяйственной деятельности крупных и средних организацийкурируемых отраслей, в том числе по таким показателям, как выручка отреализации продукции, стоимость основных фондов, налоговая база поналогу на прибыль организаций, фонд оплаты труда, численностьработающих в организациях, средняя заработная плата. 4.3. Провести анализ, выявить возможности и разработатьмероприятия по дополнительному приросту к запланированным на 2006 годкрупнейшими организациями курируемых отраслей, находящимися натерритории Нижегородской области, налоговым поступлениям: налога наприбыль организаций на 5%, налога на доходы физических лиц на 3%,обеспечив тем самым поступление дополнительных доходов в бюджетНижегородской области в объеме не менее 920 млн. рублей, в том числепо налогу на прибыль организаций - не менее 440 млн. рублей, по налогуна доходы физических лиц - не менее 480 млн. рублей. 5. Министерству промышленности и инноваций Нижегородской области: 5.1. В целях увеличения объемов производства, роста налоговойбазы по налогу на прибыль организаций, роста фонда оплаты труда исредней заработной платы в промышленных организациях областивозобновить практику взаимовыгодного партнерства с крупными и среднимипромышленными организациями посредством заключения на долгосрочнойоснове соглашений о социально-экономическом сотрудничестве. 5.2. Разработать мероприятия по увеличению на 10% объемовотгрузки нефтепродуктов структурными подразделениями ОАО "Нефтянаякомпания "Лукойл" и другими организациями, осуществляющими своюдеятельность на территории Нижегородской области и имеющимисвидетельства на операции с нефтепродуктами, от заявленных на 2006 годобъемов. 6. Лицензионной палате Нижегородской области: 6.1. Содействовать в пределах компетенции организациям спиртовойи ликеро-водочной отраслей Нижегородской области в обеспечениипроизводства подакцизной продукции в объемах, предусмотренныхпрогнозом социально-экономического развития Нижегородской области на2006 год. 6.2. Принять в пределах компетенции меры, направленные наувеличение объемов производства пива, спирта и алкогольной продукции ворганизациях спиртовой и ликеро-водочной отраслей в размере не менее10% от прогнозных оценок на 2006 год и достижение объемов производствадо 17366 тыс. декалитров. 6.3. В срок до 1 апреля 2006 года подготовить и направитьруководству федерального государственного унитарного предприятия"Росспиртпром" предложения в части вывода филиалов, расположенных натерритории Нижегородской области (Арзинский спиртзавод, Арзамасскийликеровочный завод, Ветлужский ликероводочный завод), из кризиснойситуации. 6.4. Совместно с правоохранительными органами в соответствии сзаконодательством разработать систему мер, препятствующих ввозу натерриторию Нижегородской области фальсифицированной алкогольнойпродукции из других регионов. 7. Министерству сельского хозяйства и продовольственных ресурсовНижегородской области проанализировать состояние задолженности,сложившейся по состоянию на 1 января 2006 года по выданным кредитам изобластного бюджета организациям агропромышленного комплекса, органамместного самоуправления Нижегородской области и государственномуспециализированному Фонду развития субъектов малогопредпринимательства агропромышленного комплекса и сельскойинфраструктуры, и принять меры по ее погашению: по просроченнойзадолженности - по основному долгу в сумме 168,8 млн. рублей, попроцентам и пеням в сумме 74,1 млн. рублей; по задолженности,подлежащей погашению в 2006 году, - по основному долгу в сумме 35,2млн. рублей, по процентам, начисленным за пользование кредитнымиресурсами в 2006 году, - в сумме 2,3 млн. рублей. По итогам первого полугодия 2006 года и за 2006 год представлятьв Правительство Нижегородской области информацию о проведенной работепо возврату средств в областной бюджет. 8. Министерству поддержки и развития малого предпринимательства,потребительского рынка и услуг Нижегородской области: 8.1. Обеспечить поступление в соответствии с ЗакономНижегородской области от 29 декабря 2005 года N 210-З "Об областномбюджете на 2006 год" единого налога на вмененный доход для отдельныхвидов деятельности в сумме 1386,6 млн. рублей и единого налога,взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, всумме 837,3 млн. рублей. 8.2. Рассмотреть целесообразность пересмотра значенийкорректирующих коэффициентов К2 (по видам предпринимательскойдеятельности) на основании мониторинга фактических доходовналогоплательщиков и разработать соответствующие рекомендации дляорганов местного самоуправления Нижегородской области. В срок до 1июля 2006 года представить отчет в Правительство Нижегородской областио результатах проделанной работы. 8.3. В целях увеличения поступлений налога на доходы физическихлиц от налогоплательщиков, занятых в сфере малого бизнеса, разработатькомплекс мер, направленных на предотвращение выплаты "теневой"заработной платы и установление работодателями заработной платыработникам в размерах не менее прожиточного минимума. В срок до 1 июля2006 года представить отчет в Правительство Нижегородской области орезультатах проделанной работы. 9. Министерству государственного имущества и земельных ресурсовНижегородской области: 9.1. В срок до 31 декабря 2006 года обеспечить взысканиезадолженности, сложившейся по состоянию на 1 января 2006 года поарендным платежам за землю в размере 246 млн. рублей и по аренднойплате за объекты нежилого фонда в размере 37 млн. рублей. В течение2006 года разработать и провести комплекс мер по недопущениювозникновения просроченной задолженности по арендным платежам.Ежеквартально представлять в Правительство Нижегородской области отчето ликвидации задолженности. 9.2. В срок до 1 апреля 2006 года разработать и внести нарассмотрение Правительства Нижегородской области методику расчетаарендной платы за земельные участки, находящиеся в государственнойсобственности и в собственности Нижегородской области, основанную наих кадастровой оценке, и оказать методологическое содействие органамместного самоуправления Нижегородской области по ее внедрению вмаксимально короткие сроки. 9.3. Принять меры по увеличению поступлений от арендной платы заземлю за счет вовлечения в арендные отношения земельных участков,переданных в собственность Нижегородской области в результате процессаразграничения государственной собственности на землю, а также продажиправа на заключение договоров аренды указанных участков. 9.4. Принять меры по увеличению доходов от сдачи в арендуобъектов нежилого фонда за счет привлечения в арендные отношениядополнительных площадей, в том числе переданных в пользованиегосударственным предприятиями и государственным учреждениямНижегородской области и не используемых ими в уставных целях. 9.5. Обеспечить получение доходов от продажи следующегоимущества: системы газоснабжения Нижегородской области в сумме не менее 1млрд. рублей; имущество водовода "Водоснабжение г.Н.Новгорода, прилегающихнаселенных пунктов и сельскохозяйственных районов" в сумме не менее250 млн. рублей. 9.6. Рассмотреть целесообразность включения в Прогнозный план(программу) приватизации государственного имущества Нижегородскойобласти на 2006 год гостиниц "Октябрьская" и "Волжский откос". 10. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйстваНижегородской области: 10.1. Провести анализ финансового состояния организацийжилищно-коммунального хозяйства, выявить сумму задолженности поплатежам в областной бюджет и консолидированный бюджет Нижегородскойобласти и принять меры к ее ликвидации. 10.2. В целях увеличения поступления в областной и местныебюджеты налога на имущество организаций рассмотреть совместно сорганами местного самоуправления Нижегородской областицелесообразность вывода из муниципальной казны объектовжилищно-коммунального хозяйства и закрепления их за организациямижилищно-коммунального хозяйства. 10.3. Обеспечить выполнение организациями жилищно-коммунальногохозяйства условий Соглашения от 3 марта 2004 года между Нижегородскимобластным объединением организаций профсоюзов "Облсовпроф",объединениями работодателей и Правительством Нижегородской области на2004-2006 годы в части установления тарифных ставок и окладовработникам данных организаций. 11. Министерству промышленности и инноваций Нижегородскойобласти, министерству государственного имущества и земельных ресурсовНижегородской области совместно с Агентством лесного хозяйства поНижегородской области и федеральным государственным учреждением"Нижегородское управление сельскими лесами": 11.1. Проанализировать причины снижения в течение последних летобъемов заготовки древесины, а также принять меры по максимальнойвыборке лесосечного фонда Нижегородской области в 2006 году, усилениюконтроля над разработкой лесосечного фонда с целью недопущениянезаконных вырубок. 11.2. В срок до 1 мая 2006 года разработать предложения поувеличению доходов от использования лесного фонда Нижегородскойобласти. 12. Министерству инвестиционной политики Нижегородской областипровести анализ заключенных Правительством Нижегородской областиинвестиционных соглашений, выполнения этих соглашений и соответствиярезультатов, полученных в ходе реализации бизнес-планов,обязательствам, взятым организациями в рамках соглашений, а такжерасчет бюджетной эффективности реализуемых проектов с учетомпредоставленных налоговых льгот. 13. Комитету охраны природы и управления природопользованиемНижегородской области: 13.1. Разработать предложения по промышленной эксплуатацииимеющихся, но неиспользуемых (используемых не в полном объеме)месторождений общераспространенных полезных ископаемых или участковнедр местного значения на территории Нижегородской области. 13.2. С целью привлечения потенциальных инвесторов совместно сминистерством инвестиционной политики Нижегородской области обеспечитьразмещение в сети "Интернет" полной информации о месторожденияхполезных ископаемых на территории Нижегородской области. 14. Рекомендовать государственному учреждению "Главное управлениедорожного и транспортного хозяйства Нижегородской области": 14.1. В первом квартале 2006 года рассмотреть возможностьустановления на 2006 год платы за выдачу пропусков пользователямавтомобильных дорог в весенний период с представлениемсоответствующего проекта правового акта на рассмотрение ПравительстваНижегородской области. 14.2. Принять меры к взысканию недоимки по арендной плате заиспользование подрядными организациями имущества государственнойсобственности, сложившейся по состоянию на 1 января 2006 года, в сумме4,6 млн. рублей, а также обеспечить своевременное и полное поступлениеарендной платы по договорам аренды в 2006 году. 14.3. Исключить практику передачи имущества, находящегося всобственности области и закрепленного за государственным учреждением"Главное управление дорожного и транспортного хозяйства Нижегородскойобласти", в безвозмездное пользование другим хозяйствующим субъектам. 14.4. С целью увеличения поступлений транспортного налогасовместно с управлением Федеральной налоговой службы по Нижегородскойобласти, управлением государственной инспекции безопасности дорожногодвижения, Главного управления внутренних дел Нижегородской области идругими заинтересованными государственными органами провести анализколичества зарегистрированного на территории Нижегородской областитранспорта. 15. Рекомендовать управлению федеральной налоговой службы поНижегородской области: 15.1. Обеспечить в 2006 году поступление в областной бюджет иконсолидированный бюджет Нижегородской области доходов,администрируемых налоговыми органами, в запланированных объемах, атакже стопроцентную собираемость указанных доходов. 15.2. Принять меры по сокращению в 2006 году недоимки поналоговым платежам, сложившейся на начало года, не менее, чем на 30процентов. Особое внимание уделить погашению имеющейся задолженностипо налогу на доходы физических лиц, налогу на имущество организаций,земельному налогу. 15.3. Принять меры по взысканию недоимки, сложившейся по платежамв Территориальный дорожный фонд Нижегородской области по состоянию на1 января 2006 года, в сумме 445 млн. рублей. Ежемесячно предоставлятьв Правительство Нижегородской области отчет о проделанной работе. 16. Министерству финансов Нижегородской области: 16.1. Утвердить сводную бюджетную роспись областного бюджета на2006 год. 16.2. Довести до главных распорядителей, распорядителей иполучателей средств областного бюджета, указанных в ведомственнойструктуре расходов областного бюджета на 2006 год, уведомления обюджетных ассигнованиях на 2006 год. 16.3. Довести до финансовых органов администраций муниципальныхрайонов и городских округов Нижегородской области уведомления обюджетных ассигнованиях на 2006 год по разделу 11 "Межбюджетныетрансферты" функциональной классификации расходов бюджетов РоссийскойФедерации. 16.4. Утвердить порядок исполнения сводной бюджетной росписиобластного бюджета на 2006 год и внесения в нее изменений. 16.5. Доводить лимиты бюджетных обязательств до главныхраспорядителей, распорядителей и получателей средств областногобюджета, указанных в ведомственной структуре расходов областногобюджета на 2006 год, за 5 дней до начала периода их действия. Лимитыбюджетных обязательств определять в соответствии с условиямипредполагаемого исполнения областного бюджета по доходам и расходам напланируемый период. 16.6. Обеспечить в полном объеме возврат бюджетных кредитов,выданных из областного бюджета бюджетам муниципальных районов игородских округов Нижегородской области и процентов по ним. 16.7. Разработать проект постановления ПравительстваНижегородской области по урегулированию задолженности по обязательнымплатежам в областной бюджет организаций оборонно-промышленногокомплекса. 16.8. Обеспечить мониторинг начислений налоговых платежей вбюджет Нижегородской области (в разрезе видов налогов) и ихфактических перечислений в разрезе крупных налогоплательщиков. 16.9. Перечисление межбюджетных трансфертов бюджетаммуниципальных районов и городских округов Нижегородской областипроизводить в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписьюобластного бюджета на 2006 год и лимитами бюджетных обязательств. 16.10. Во втором квартале 2006 года разработать и представить нарассмотрение Правительства Нижегородской области положение о порядкепредоставления из областного бюджета бюджетных кредитов юридическимлицам, не являющимся государственными и муниципальными унитарнымипредприятиями. 16.11. Осуществить в 2006 году выпуск и размещение облигацийгосударственного облигационного займа Нижегородской области. 16.12. В первом полугодии 2006 года провести инвентаризациюдебиторской задолженности областного бюджета. При выявлениибезнадежной задолженности подготовить материалы по ее списанию, а пореальной задолженности подготовить предложения о ее реструктуризацииили погашении. 16.13. Осуществлять уплату страховых взносов на обязательноемедицинское страхование неработающего населения Нижегородской областидо 25 числа каждого месяца в размере одной третьей квартальной суммы,утвержденной в сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2006год. 16.14. Совместно с департаментом здравоохранения Нижегородскойобласти во втором полугодии 2006 года рассмотреть возможностьувеличения расходов в 2006 году на проведение противопожарныхмероприятий учреждений здравоохранения Нижегородской области. 17. Предоставить право министерству финансов Нижегородскойобласти: 17.1. Уточнять закрепленные за администраторами доходовобластного бюджета основные доходные источники областного бюджета вслучае изменения функций администраторов. 17.2. Проводить зачет встречных обязательств между областнымбюджетом и бюджетами муниципальных районов и городских округовНижегородской области с уведомлением о проведенных бухгалтерскихзаписях, в том числе в связи с наступлением срока исполнениягарантированных органами местного самоуправления Нижегородской областиобязательств и в соответствии с условиями исполнения этихобязательств. 17.3. Предоставлять бюджетам муниципальных районов и городскихокругов Нижегородской области бюджетные кредиты на покрытие временныхкассовых разрывов, возникающих при исполнении их бюджетов, на срок, невыходящий за пределы 2006 года. 17.4. Взимать плату за пользование бюджетными кредитами напокрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнениибюджетов муниципальных районов и городских округов Нижегородскойобласти, в размере одной четвертой процентной ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации, действующей на деньзаключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита. 17.5. Привлекать кредиты коммерческих банков от имениНижегородской области на условиях минимально возможной процентнойставки за пользование кредитом в соответствии с Законом Нижегородскойобласти от 29 декабря 2005 года N 210-З "Об областном бюджете на 2006год". 17.6. Осуществлять централизованные расчеты с поставщикамитопливно-энергетических ресурсов и лизингодателями по поручениюполучателей средств областного бюджета, а также органов местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородскойобласти в счет дотаций из областного фонда финансовой поддержкимуниципальных районов (городских округов) и дотаций на поддержку мерпо обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов(городских округов). 17.7. Осуществлять контроль за соблюдением лимитов предоставленияналоговых и инвестиционных налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек поуплате налогов и сборов, предельных объемов по государственному долгуи расходов на обслуживание государственного долга. 18. Министерствам и иным органам исполнительной властиНижегородской области, другим получателям средств областного бюджета,указанным в ведомственной структуре расходов областного бюджета на2006 год, после получения утвержденного поквартального распределениярасходов: 18.1. Утвердить сметы и довести их до подведомственныхучреждений. 18.2. Обеспечить эффективное и рациональное использование средствобластного бюджета в соответствии с утвержденными сметами. 18.3. Обеспечить при исполнении смет расходов на 2006 годэкономию бюджетных средств в предусмотренных при формированииобластного бюджета на 2006 год объемах, в том числе, экономию поутвержденным на 2006 год лимитам на тепло- и электроэнергию. 18.4. В целях экономии бюджетных средств в течение 2006 годапроизводить плановую закупку топлива и горюче-смазочных материалов впериод наименьшего уровня цен. 18.5. Производить изменения лимитов бюджетных обязательств натекущий период не позднее 15 числа текущего месяца. 18.6. В первом полугодии 2006 года разработать и представить нарассмотрение Правительства Нижегородской области проекты нормативныхправовых актов о приведении объемов финансирования, указанных вутвержденных областных целевых программах, в соответствие с объемамифинансирования, предусмотренными Законом Нижегородской области от 29декабря 2005 года N 210-З "Об областном бюджете на 2006 год". 18.7. При разработке проектов областных целевых программопределять их приоритетность и предусматривать ассигнования на ихреализацию в пределах возможных расходных обязательств. 18.8. Ежеквартально, в срок до 25 числа месяца, следующего заотчетным кварталом, представлять в министерство экономикиНижегородской области и министерство финансов Нижегородской областисведения о финансировании областных целевых программ в соответствии сЗаконом Нижегородской области от 29 декабря 2005 года N 210-З "Обобластном бюджете на 2006 год". 18.9. Обеспечить приведение нормативных правовых актовПравительства Нижегородской области в соответствие с ЗакономНижегородской области от 29 декабря 2005 года N 210-З "Об областномбюджете на 2006 год". 18.10. В 1 полугодии 2006 года провести инвентаризациюкредиторской задолженности бюджетных учреждений, в том числе по вновьпринятым в государственную собственность Нижегородской области. 18.11. Обеспечить в 2006 году выполнение условий соглашений,заключенных Правительством Нижегородской области с Министерствомфинансов Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N01-01-06/06-209 "О реструктуризации задолженности по бюджетным ссудам,выданным из федерального бюджета бюджету Нижегородской области до 1января 2005 года на покрытие временных кассовых разрывов, возникшихпри исполнении бюджета Нижегородской области, по Соглашениям от 30июля 2004 года N 01-01-06/06-37, от 11 августа 2004 года N01-01-06/06-69" и от 14 мая 2005 года N 4/64 "О переносе сроков уплатыреструктурированной задолженности Нижегородской области попереоформленной в государственный внутренний долг Российской Федерациипод гарантии Нижегородской области задолженности сельскохозяйственныхорганизаций всех организационно-правовых форм и других организацийагропромышленного комплекса, организаций потребительской кооперации иорганизаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию) продукции(товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, поцентрализованным кредитам, выданным в 1992-1994 годах, и начисленныхпо ним процентам, причитающейся к погашению в 2005-2007 годах, на 2008год". 18.12. Обеспечить в пределах компетенции в течение 2006 годанедопущение роста сети и численности работников учреждений,финансируемых из областного и местных бюджетов. 18.13. В срок до 25 июля 2006 года представить в министерствофинансов Нижегородской области информацию по исполнению плановыхассигнований, предусмотренных на 1 полугодие 2006 года, по форме,разработанной министерством финансов Нижегородской области. Министерству финансов Нижегородской области на основанииуказанной информации и анализа исполнения областного бюджета, бюджетовмуниципальных районов и городских округов Нижегородской области за 1полугодие 2006 года разработать и представить в срок до 10 августа2006 года в Правительство Нижегородской области предложения поповышению эффективности использования бюджетных средств, сокращениюнеэффективных расходов. Использовать результаты проведенного анализапри формировании проекта областного бюджета, прогнозаконсолидированного бюджета области и межбюджетных отношений на 2007год. 19. Департаменту социальной защиты населения, труда и занятостиНижегородской области: 19.1. В первом квартале 2006 года провести инвентаризациюзадолженности областного бюджета, сложившейся по состоянию на 1 января2006 года, в части расходных обязательств Российской Федерации иНижегородской области, перед организациями Нижегородской области запредоставленные льготы по Федеральному закону от 12 января 1995 года N5-ФЗ "О ветеранах". 19.2. Обеспечить учет и представление в министерство финансовНижегородской области ежемесячно в срок до 23 числа месяца, следующегоза отчетным, информацию в разрезе муниципальных районов и городскихокругов Нижегородской области о суммах начисленных субсидий на оплатужилого помещения и коммунальных услуг и ежеквартально в срок до 23числа месяца, следующего за квартальным, информацию по дополнительнымсубсидиям, начисленным в связи с введением дополнительных мерсоциальной защиты граждан в соответствии с постановлениемПравительства Нижегородской области от 20 января 2006 года N 11 "Овнесении изменений в постановление Правительства Нижегородской областиот 1 марта 2005 года N 45 "О предоставлении субсидий на оплату жилья икоммунальных услуг". 20. Министерству строительства Нижегородской области,министерству топливно-энергетического комплекса Нижегородской области,министерству сельского хозяйства и продовольственных ресурсовНижегородской области: 20.1. В первом квартале 2006 года подготовить план капитальногостроительства и реконструкции на 2006 год за счет средств областногобюджета в разрезе заказчиков и объектов и представить на рассмотрениеПравительства Нижегородской области. 20.2. Предоставить право по согласованию с заинтересованнымиорганами исполнительной власти Нижегородской области при необходимостипроизводить перераспределение объемов капитальных вложений, выделенныхраспорядителю (получателю) средств областного бюджета, по стройкам иобъектам, с внесением в установленном порядке соответствующихизменений в Перечень объектов капитального строительства иреконструкции на 2006 год и в бюджетную роспись областного бюджета, впределах 10 процентов от утвержденных годовых объемов капитальногостроительства для распорядителя (получателя) средств областногобюджета. 21. Министерству государственного имущества и земельных ресурсовНижегородской области совместно с министерством строительстваНижегородской области, министерством топливно-энергетическогокомплекса Нижегородской области, министерством сельского хозяйства ипродовольственных ресурсов Нижегородской области в срок до 1 апреля2006 года разработать и представить в установленном порядке нарассмотрение Правительства Нижегородской области положение о порядкевыделения средств из областного бюджета в 2006 году акционернымобществам и иным юридическим лицам, не являющимся государственными илимуниципальными унитарными предприятиями, на строительство иреконструкцию объектов инвестиций, включенных в Перечень объектовкапитального строительства и реконструкции на 2006 год, при наличииоформленных в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации договоров, подтверждающих возникновение правагосударственной собственности Нижегородской области на эквивалентнуюбюджетным инвестициям долю в уставном капитале и имуществе этихюридических лиц, в случае включения в Перечень объектов капитальногостроительства финансирования акционерных обществ и иных юридическихлиц, не являющихся государственными или муниципальными унитарнымипредприятиями. 22. Министерству сельского хозяйства и продовольственных ресурсовНижегородской области: 22.1. В течение 2006 года совместно с министерством финансовНижегородской области организовать проверку целевого использованиякредитных ресурсов, выделенных коммерческими банками в 2006 годуорганизациям агропромышленного комплекса на условиях частичноговозмещения процентной ставки из средств областного бюджета пократкосрочным и долгосрочным кредитам. 22.2. В первом квартале 2006 года разработать и представить нарассмотрение Правительства Нижегородской области положение обиспользовании в 2006 году средств финансового обеспечения закупокзерна для нужд Нижегородской области. 23. Министерству поддержки и развития малого предпринимательства,потребительского рынка и услуг Нижегородской области в течение 2006года организовать проверку целевого использования кредитных ресурсов,выделенных коммерческими банками организациям потребительскойкооперации на условиях частичного возмещения процентной ставки изсредств областного бюджета. 24. Департаменту здравоохранения Нижегородской области: 24.1. Обеспечить исполнение в полном объеме на территорииНижегородской области постановления Правительства Нижегородскойобласти от 27 декабря 2005 года N 324 "О Программе государственныхгарантий оказания населению Нижегородской области бесплатноймедицинской помощи на 2006 год". 24.2. В срок до 1 апреля 2006 года разработать и представить нарассмотрение Правительства Нижегородской области проект распоряженияПравительства Нижегородской области "Об организациисанаторно-курортного лечения работников бюджетной сферы и организаций- сельскохозяйственных производителей". 25. Департаменту образования Нижегородской области в срок до 1мая 2006 года подготовить проект закона Нижегородской области "Овнесении изменений в Закон Нижегородской области от 21 октября 2005года N 140-З "О наделении органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями в области образования" в частиутверждения единого норматива на одного воспитанника (ребенка). 26. Комитету охраны природы и управления природопользованиемНижегородской области: 26.1. Установить контроль за своевременным возвратом заемщикамибюджетных кредитов и платы за пользование кредитами в областнойэкологический фонд. Принять меры к возврату просроченнойзадолженности. 26.2. В первом квартале 2006 года разработать и представить нарассмотрение Правительства Нижегородской области порядоксубсидирования процентной ставки за счет средств областногоэкологического фонда при предоставлении кредитными организациямисредств на реализацию природоохранных проектов. 27. Министерству экономики Нижегородской области совместно сминистерствами и иными органами исполнительной власти Нижегородскойобласти в первом квартале 2006 года провести анализ исполненияобластных целевых программ, начиная с 2002 года, в том числезакончивших свое действие в 2005 году для представления информации вЗаконодательное Собрание Нижегородской области. 28. Пресс-службе Губернатора и Правительства Нижегородскойобласти совместно с министерством финансов Нижегородской области впервом квартале 2006 года привести в соответствие с действующимзаконодательством постановление Правительства Нижегородской области от11 марта 2004 года N 48 "Об утверждении порядка финансирования средствмассовой информации за счет средств областного бюджета". 29. Комитету общественных связей Нижегородской области: 29.1. В первом квартале 2006 года разработать и представить нарассмотрение Правительства Нижегородской области порядок распределениясредств на оказание финансовой поддержки общественных объединений,организаций и религиозных конфессий, предусмотренных ЗакономНижегородской области от 29 декабря 2005 года N 210-З "Об областномбюджете на 2006 год". 29.2. Предоставить право распределять средства на оказаниефинансовой поддержки общественных объединений, организаций ирелигиозных конфессий в пределах ассигнований, предусмотренных ЗакономНижегородской области от 29 декабря 2005 года N 210-З "Об областномбюджете на 2006 год", с внесением в установленном порядке изменений введомственную структуру расходов областного бюджета на 2006 год и споследующим внесением изменений в Закон Нижегородской области от 29декабря 2005 года N 210-З "Об областном бюджете на 2006 год". 30. Департаменту транспорта и дорожного хозяйства Нижегородскойобласти: 30.1. Совместно с департаментом социальной защиты населения,труда и занятости Нижегородской области и министерством финансовНижегородской области в первом квартале 2006 года провести анализзапланированных расходов на оплату труда работников государственногоучреждения "Главное управление дорожного и транспортного хозяйстваНижегородской области". 30.2. Предоставить право совместно с государственным учреждением"Главное управление дорожного и транспортного хозяйства Нижегородскойобласти" по согласованию с администрациями муниципальных районов игородских округов Нижегородской области производить корректировкустатей финансирования по видам дорожных работ в пределах средств,утвержденных каждому муниципальному району и городскому округуНижегородской области Программой финансирования строительства,реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общегопользования и искусственных сооружений на них на 2006 год, споследующим внесением изменений в Закон Нижегородской области от 29декабря 2005 года N 210-З "Об областном бюджете на 2006 год". 31. Министерствам и иным органам исполнительной властиНижегородской области, государственному учреждению "Главное управлениедорожного и транспортного хозяйства Нижегородской области" в сроки до20 июля, 20 октября 2006 года и 25 января 2007 года представлять вПравительство Нижегородской области и министерство финансовНижегородской области информацию о выполнении настоящегопостановления. 32. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Нижегородской области: 32.1. Разработать комплекс мер, направленных на исполнениесобственных доходов местных бюджетов в 2006 году в полном объеме,развитие налоговой базы и получение дополнительных доходов в бюджет. 32.2. Разработать мероприятия, направленные на предотвращениефактов выплаты заработной платы хозяйствующими субъектами,находящимися на территории муниципальных районов и городских округов,ниже прожиточного минимума и выплаты "теневой" заработной платы. 32.3. Организовать работу, направленную на проведение сплошнойинвентаризации имущества физических лиц, рассчитав затраты напроведение инвентаризации и ожидаемое поступление налога на имуществофизических лиц при условии ее проведения в полном объеме. 32.4. Не принимать в 2006 году решения, приводящие к увеличениюфонда оплаты труда муниципальных служащих и работников учреждений иорганизаций бюджетной сферы. 32.5. Обеспечить контроль за целевым использованием субвенций,выделяемых из областного фонда компенсаций. 32.6. Обеспечить выполнение обязательств, предусмотренных врамках соглашений, заключенных Правительством Нижегородской области сМинистерством финансов Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N01-01-06/06-209 "О реструктуризации задолженности по бюджетным ссудам,выданным из федерального бюджета бюджету Нижегородской области до 1января 2005 года на покрытие временных кассовых разрывов, возникшихпри исполнении бюджета Нижегородской области, по Соглашениям от 30июля 2004 года N 01-01-06/06-37, от 11 августа 2004 года N01-01-06/06-69" и от 14 мая 2005 года N 4/64 "О переносе сроков уплатыреструктурированной задолженности Нижегородской области попереоформленной в государственный внутренний долг Российской Федерациипод гарантии Нижегородской области задолженности сельскохозяйственныхорганизаций всех организационно-правовых форм и других организацийагропромышленного комплекса, организаций потребительской кооперации иорганизаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию) продукции(товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, поцентрализованным кредитам, выданным в 1992-1994 годах, и начисленныхпо ним процентам, причитающейся к погашению в 2005-2007 годах, на 2008год" в части местных бюджетов. 33. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. И.о. Губернатора В.А. Иванов